论文题目:连云港市中小学教育经费管理问题及对策研究
摘要:中小学教育是教育系统的基础,教育经费管理是发展教育事业工作的重点。教育经费管理要解决的是如何筹措教育经费,如何分配教育经费,以及如何提高使用教育经费绩效的问题。完善中小学教育经费管理,可以保障义务教育经费充足,均衡分配教育经费,提高教育经费使用效益,推动中小学教育事业长效发展。连云港市中小学教育经费投入逐年增加,办学条件不断改善。连云港市为规范教育经费管理,出台内控制度、财务信息制度,规范经费使用报销。通过调查发现,连云港市中小学教育经费管理仍然存在问题,即教育经费投入不足、教育经费分配不均、专项资金投入绩效低。存在问题的原因主要有:教育经费筹措来源单一化,主要依靠地方政府的财政收入;预算编制不规范;教育经费配置缺乏科学合理的分配机制;教育经费绩效评估机制不健全。应从以下几方面完善连云港市中小学教育经费管理:一是建立多元化的中小学教育经费筹措机制,健全中小学教育经费长效机制,吸收社会资金,规范教育费附加等税种的征收,完善财政转移支付制度,特别是促进省内苏南横向转移支付力度;二是规范预算编制,为中小学招聘专业财务人员,使用预算管理一体化系统,创新的使用零基预算,相关部门做好教育经费的统计与监测;三是建立科学合理的教育经费分配机制,探索因素法分配教育经费,针对专项资金种类复杂、金额重大的情况,建立专项资金项目库,按次序分配资金;四是加强教育经费绩效评价管理机制,构建教育经费绩效评价体系,完善财政绩效评价、财政监督结果与预算安排挂钩工作机制制度。
关键词:教育经费管理;教育经费筹措;教育经费分配;资金投入绩效
学科专业:公共管理(专业学位)
致谢
摘要
abstract
1 绪论
1.1 选题背景和研究意义
1.2 国内外研究动态和文献评析
1.3 研究思路与研究方法
1.4 研究创新点与难点
2 相关概念及理论基础
2.1 相关概念
2.2 理论基础
3 连云港市中小学教育经费管理现状
3.1 连云港市中小学教育经费投入的现状
3.2 连云港市中小学教育经费管理措施的现状
4 连云港市中小学教育经费管理存在的问题
4.1 教育经费投入不足
4.2 教育经费分配不均
4.3 专项资金投入绩效低
5 连云港市中小学教育经费管理存在问题的原因分析
5.1 教育经费筹措单一化
5.2 预算编制不规范
5.3 教育经费配置缺乏科学合理的分配机制
5.4 教育经费绩效评估机制不健全
6 完善连云港市中小学教育经费管理的对策
6.1 建立多元化的中小学教育经费筹措机制
6.2 规范预算编制
6.3 建立科学合理的教育经费分配机制
6.4 加强教育经费绩效评价管理机制
7 结论
参考文献
作者简历