文化产业这个概念从其诞生之初, 就是为大众文化娱乐消费而以工业规模化制造出来的。当时的文化研究者, 德国的法兰克福学派因文化产业缺乏文化的反思, 有其反文化的本质, 称其为“文化工业“, 以示其批判的立场。从这一方面也就揭示了, 文化产业既具有一般的经济属性, 又具有很强的公益属性, 二者的相互矛盾和相互支撑构成了今天文化产业的兴旺顺达。同时, 我们需要关注的是, 党的十八届三中全会提出了“建立健全现代文化市场体系”总目标, 标志着我国文化发展的基础和动力机制的转换, 意味着市场在资源配置中起决定性作用。以往的产业政策推动为主, 市场内动力为辅转化为市场为主, 重视市场的培育发展, 调动市场要素的积极整合, 而产业政策干预则为辅助的新阶段。所以, 从市场环境, 从产业发展的角度来看, 仍需对文化产业这个产业进行必要的辨义, 以达到培育促进发展之目的。
一、文化产业的核心是产业
产业有两种含义, 一种是私有财产, 另一种则为积聚财产的事业。文化产业在我国文化部2003年制定下发的《关于支持和促进文化产业发展的若干意见》中, 将其界定为:“从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。说简单点就是根据市场文化需求, 围绕文化内容而进行的创新式的产业化生产, 市场化的交换和消费。文化产业可以定义为:以生产和经营文化商品和文化服务为主要业务, 以创造利润为核心, 以文化企业为骨干, 以文化价值转化为商业价值的协作关系为纽带, 所组成的社会生产的基本组织结构。所以, 文化产业是以文化为其经营内容, 集聚财产的事业, 这是人们从事这个行业最初的本心和基本动力, 离开这个本心和基本动力, 文化产业只能称之为文化, 而不能称之为产业。
文化产业是一种经济形态, 它的实质就是娱乐。为了面对和开发广大的市场人群, 文化产业的文化则指的是大众文化和通俗文化, 而不是小众的精英文化。美国好莱坞的商业大片屡屡获得很大的市场票房, 它考虑的首先是上座率。为了效益, 文化产业必须重视内容, 这个内容要求消费者的代入感很强, 要求全民参与讲故事。因此, 文化产业追求的是工业化的批量生产, 追求的是做大做强, 最好能够覆盖全世界。文化产业是企业主导的市场行为, 是从消费需求来反向思考的产业, 也就是说消费者需求什么, 文化产业就在不违反法律和伦理的前提下, 去替消费者生产, 从而获取最大的经济价值。
文化事业是与文化产业相对应的概念。在我们国家的话语体系里, 产业相对应的是企业, 是以赚钱为目的的社会组织。事业对应的则是依靠财政拨款的事业单位, 以该种行业的社会效益为最高宗旨的社会组织, 本质在于非营利性, 例如我们经常提到的科、教、文、卫等依靠国家经费的单位。文化事业是指以继承和弘扬国内外人类传统优秀文化, 提高国内人们的思想觉悟和审美水平, 优化人们的价值取向, 规范人们的行为方式, 以能为人的全面发展和社会的全面进步提供精神动力和智力支持为目的的文化建设。文化事业应隶属于政府的公共服务职能, 满足群众的文化权益, 依靠的也是政府的财政支持。文化事业与文化产业同属于文化建设大系统, 二者相互促进, 相互支撑, 共同发展。
从我国文化产业的历史发展来看, 由于文化产业概念是舶来品, 没有文化产业的自然历史发展进程熏陶, 在思想和认识层面上, 人们对文化产业的内在本质和发展规律存在偏差, 对文化产业提供了很多事业方面的要求, 或者以“事业”的角度去规划发展产业, 事倍而功半, 导致产业做不起来。明确文化产业的定义, 区别文化产业和文化事业的关系, 是调动人们积极参与文化产业发展的前提, 也是人们在明确产业定位, 思考文化产业发展的逻辑起点。
二、文化产业要遵循产业发展的规律
(一) 知识产权保护是文化产业存在的基础和发展的动力
知识产权保护是文化产业存在的基础, 美国的文化产业是国民经济的一大支柱, 其产品也是美国第一大宗出口产品。但在美国国内没有文化产业的提法, 他们称之为版权产业。如果说我们国家对于文化产业的定义来自于它的内容, 那么, 美国的定义更是从所有权的法律角度来定义它, 也正是美国对于版权也就是知识产权严格的完善保护, 才促成了今天美国文化产业蓬勃发展。知识产权同其他市场资源一样, 能够在生产和交换过程中, 为它的所有人带来经济利益。同时, 文化产业的产品具有可复制性, 且与文化产业产品的原创相比, 其复制过程成本较低。在科技迅猛发展的今天, 文化产业的侵权尤为便利和迅捷。一旦侵权成功, 违法者得不到有效惩罚, 产权所有者得不到应得的权益, 必将严重挫伤从业者的创业、创造、创新的积极性, 也必将从根源上动摇文化产业存在的基础。
经济学有两个基本假设, 一个是人都是有理智的, 第二个则是人在理智的情况下, 追求自己利益的最大化。文化产业发展到今天, 也是从事这个职业的人们追求利益的结果。在市场环境下, 知识产权保护能从根本上维护从业人员的合法权益, 也就能维护人们进行勇于创新, 创造的心理, 同时维护行业发展的市场环境, 也维护着市场继续发展壮大的动力。目前, 我国无论从从国内立法还是国际条约方面都已经建立起一套完整的知识产权法律制度, 但是由于知识产权保护起步较晚, 存在着不少疏漏之处, 需要司法机关和行政机关在司法和行政的时候, 从产业发展角度考虑, 采取相应的知识产权保护措施和救济途径, 以鼓励从业人员的积极性。
(二) 清晰透明的市场环境是文化产业大发展的必要条件
近年来, 我国的文化产业发展速度很快, 现在已经进入了一个比较关键的时期, 但是发展模式粗犷, 培育机制不完善的问题日益凸显, 亟需产业政策的清晰明了。第一, 要围绕国家为文化产业的战略定位, 精确固化战略意图, 这样才能在具体制定配套措施, 法律法规和体系设计时具有可操作性。第二, 保持政策的稳定性、延续性。同其他行业一样, 文化产业需要行业政策的稳定, 政策稳定, 有延续可以保证从业人员的信心, 可以让资本, 技术, 人才持续的流入。第三, 清晰文化事业和文化产业的界别, 按照产业政策制定相关的经营政策、金融政策, 财政政策、税收政策和资产管理政策等。第四, 从提高我国文化产业政策的绩效角度考虑, 统一产业行政管理职能, 打破条块分割, 多头管理, 多头执法的局面。第五, 鼓励开发原创产品, 防止产业空洞化。在政策上尽量减少硬件和技术的扶植力度, 通过扶植政策在内容上鼓励原创, 保护原创。第六, 培育国内消费环境, 制定文化产业的保护与开放政策。从文化事业和文化产业二者关系角度考虑, 加大对文化事业的投入力度, 培育产业市场, 去除一些部门对文化资源的垄断, 利用现有事业资源开发产业, 同时, 制定适宜的开发政策, 应用国内外两种资源, 扩大文化产业的市场, 壮大文化企业发展的格局。
(三) 文化产业需要企业家精神
文化产业是创意产业, 有其特殊性, 文化产业区别于其他产业最突出的特点就是必须将文化产品的内容作为产业发展和企业竞争的核心。文化产业立足创意, 着眼创新, 所以文化产业对于创意创新人才等艺术人才的重视和需求超过以往的任何传统行业。但是, 绝不能由于文化产业的特殊性, 而否认它是产业的事实, 产业需要企业家精神。
文化产业的企业家具有寻找商业机会的敏锐性, 他能够根据市场的需要, 敢于承担风险, 敢于面对压力, 大胆投入资本, 通过体制机制去发挥艺术家的特点, 将各种要素融合一起, 形成文化产品。在这里, 艺术家的才华只是形成文化产品当中诸要素的一个, 可能是最重要的一个, 但必须要通过诸要素的合力才能完成符合市场需要的作品。从思维出发角度分析, 艺术人才思维比较自我, 他总是想把自己所思所想展示给大家和社会, 思维的方式是由内而外的;企业家的思维则相反, 他首先考虑的是经济效益, 他要通过符合大家需要的产品来获得效益, 思维方式是由外而内。所以, 文化产业发展的初期, 可能会有很多很多的艺术人次从事经营性的活动, 业务范围可能比较窄, 方向比较单一, 企业规模也小。随着文化产业的不断发展壮大, 或者说文化产业要想发展壮大, 商业人才, 企业家精神必然要越来越占据主导地位。
摘要：文化产业的核心是产业, 是集聚财产的事业, 它是企业主导的市场行为, 获取最大的经济价值, 应是这个产业最初的基本动力, 明确产业定位是人们思考文化产业发展的逻辑起点。发展文化产业, 要遵循产业发展的规律。
关键词：文化产业,产业,规律
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