第一篇：节水型城市建设范文
建设节水型城市
水是生命之源，万物的起点，生命离开了水，就会枯竭、凋谢、死亡，人类的生活离不开水。我们生活中却是时常浪费着这一大自然所赐予的生命瑰宝。例如，在生活中，时常有人水龙头开了不关，让水资源一点一滴地流失，这种现象刚开始不会觉得在意，可是时间长了，日积月累，所列出来的数字还是很客观的：一个关不紧的水龙头一个月流掉1至6立方米水，一个漏水的马桶一个月流掉3至25立方米的水而从国家的方面来说，据统计，我国目前缺水总量估计为400亿立方米，每年受旱面积200万~260万平方千米，影响粮食产量150亿~200亿千克，影响工业产值2000多亿元，全国还有7000万人饮水困难。缺水对环境和人的身心健康都有着严重的影响。这些现象正在危害着我们的生命!
大家可能会吃惊，可能怎么也不会想到在生活中处处可见的浪费水的现象，竟有如此严重的后果。但是我们不必惊慌，因为这是可以改变的。改变一个世界可能很难，改变一个国家也不容易，但是改变一个城市，改变一个家庭，改变自己，就会相对容易了。面对频频告急的全国用水形势，每个家庭的行动对于目前建设节水型社会的行动来说，是不可或缺的。
我们先从自己做起，在看到水龙头没关紧时，我们只要向前迈一步，用手关上它，就能让世界上少一份浪费的水，多一份能利用的水，这一小小的举动可能会感染他人，让别人也在看到这一现象后也向前迈那一小步。一个人的一小步不代表什么，可是全世界的人的一小步却是现如今人类文明社会的一大步。我们也可以利用现在的高科技来为节约水资源做贡献。专家说，如果全国的城市家庭都把坐便器或淋浴器换成节水产品，每月就可节水4.9亿吨。在家务中，洗衣服时用的洗衣机其实是最浪费水的，以北京市为例，北京居民生活用水量每月超过8吨的用户占总用户的50%至80%，有绝大部分的水量都是家庭洗衣用水，据统计，洗衣用水占家庭用水的1/3，一般洗衣机洗一次衣服用水就在150升-180升之间，目前我国城市的洗衣机约有1.2亿台，若以每周三次的使用频率来计算，每年全部洗衣机耗水量至少30亿立方米。但是，如果把这些洗衣机都换成节水型洗衣机，一年下来，大约能节省下714个昆明湖或93个怀柔水库。可是这项想法虽节水却不招广大消费者的喜爱，消费者目前购买洗衣机的核心元素还不是节水，而是省钱、省力、省心，却没有人想到去省水，为保护国家的水资源做出贡献。既然高科技节水不提倡，我们也可以从生活中的小妙招来为节水做贡献。
一.水的多用性。洗脸的水可以洗脚，洗完脚的水可以冲厕所，当三件事情不能连续做时，我们可以先在家中预备一个收集废水的大桶，将生活中方方面面的水都收集起来，再来利用。按这种方法做，一个三口之家每月可节水1吨左右。
二.节水的利处。用洗米水、煮面水清洗碗筷，不仅可以节省生活用水，还能减少洗洁精的污染;用洗菜水、洗衣水、洗澡水等清洗所剩下来的水浇花、
洗车，既环保又能美观我们的生活;用养鱼的水浇花，还能促进花草树木的生长呢!
三.在生活中少用水。有的人吃瓜果蔬菜一定要用洗涤灵清洗，才放心吃，可用了这种方式清洗的瓜果蔬菜还要用清水再冲刷几遍才能食用，如果我们改用盐浸泡消毒，只要用清水清洗一遍便足矣;如果每次用抽水马桶时，都觉得冲刷的水用得太多了，可以在水箱里竖放一块砖头或一只装满水的大可乐瓶，以减少每次的冲水量，但要避免不会妨碍水箱部件运动的安全，产生安全隐患。6升一下的马桶可以不必要安放这些东西。避免长时间淋浴也是可以帮助我们节约水的。
四.定期检查盛水物的损坏，可以避免多余的水漏泄出来。如，茶杯、茶壶、还有马桶上的水箱，如果觉得马桶上的水箱难检查，可以在水箱中滴几滴食用色素，等20分钟，如果有刚刚使用的食用色素的颜色的水流入马桶，就表示这水箱在漏水。还有水管，冬天时，水管如果冻结了，不要用火烤或开水烫，因为那样会使水管因突然膨胀而损害，应当用热毛巾裹住水管帮助化冻。
建设节水型城市，要从身边的小事做起，让我们炳着一颗炙热的热爱着生命，热爱着大自然的心去为我们未来更美好更和谐的社会一起做出贡献，让我们的地球更富生机!
三明三中初一:郭欣
第二篇：节水型城市申报与考核办法和节水型城市考核标准
建城[2006]140号
各省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅(建委)、发展改革委、经贸委(经委)，重庆市市政管理委员会，海南省、北京市、上海市水务局，新疆生产建设兵团建设局： 为了全面贯彻落实科学发展观，按照《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》(国发[2000]36)以及《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》(国发[2005]21号)要求，进一步加强对节水型城市建设工作的指导，促进水资源可持续开发利用和改善水环境，建设部、国家发展和改革委员会组织修订了《创建节水型城市考核工作程序和要求》以及《节水型城市考核标准》。现将修订后的《节水型城市申报与考核办法》和《节水型城市考核标准》印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、各地要从实际出发，对照新的《节水型城市考核标准》，制定切实可行的实施方案，组织创建节水型城市活动。申报城市要按照《节水型城市申报与考核办法》要求，认真准备有关材料，做好申报工作。
二、各省、自治区、直辖市建设和发展改革经贸行政主管部门要加强对创建节水型城市活动的检查和指导，切实做好本地区节水型城市的初审、上报和复查工作。 附件：
一、节水型城市申报与考核办法
二、节水型城市考核标准
中华人民共和国建设部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
二○○六年六月十三日
附件一:节水型城市申报与考核办法 为加强对节水型城市建设工作的指导，规范节水型城市的申报与考核管理，促进节约型社会建设，根据《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》(国发[2000]36号)和《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》(国发[2005]21号)要求，建设部、国家发展和改革委员会联合对《创建节水型城市考核工作程序和要求》进行修订，形成了《节水型城市申报与考核办法》。
一、适用范围
本办法适用于节水型城市的申报、考核和复查。
二、申报范围
全国设市城市均可申报节水型城市，节水型城市实行申报制。
三、申报条件
申报节水型城市的，须按照《节水型城市考核标准》的有关要求进行自审，达标后方可进行申报。
四、申报时间
节水型城市考核验收工作每两年进行一次，接受申报为双数年;复查每四年进行一次。建设部与国家发展和改革委员会在组织考核验收和复查评审的当年6月30日前受理申报材料。
五、申报程序
(一)节水型城市的申报材料分别报所在省、自治区建设厅(城市节水主管部门)与发展和改革委员会(经贸委、经委)节水主管部门(以下简称“发展改革委节水主管部门”)。
(二)省、自治区建设厅(城市节水主管部门)与发展改革委节水主管部门按照《节水型城市考核标准》进行初审，评定初审分数，提出初审意见，并对初审总分达90分以上的城市，联合上报建设部与国家发展和改革委员会。
直辖市的申报材料直接报建设部与国家发展和改革委员会。
六、申报材料
申报节水型城市通过书面和网上两种方式同时上报。书面材料一式五份，附电子版。申报材料包括：
(一)城市人民政府或经城市人民政府批准的节水型城市申报书;
(二)节水型城市创建工作组织方案和实施方案;
(三)表明达到节水型城市有关要求的各项指标汇总材料和逐项说明材料;
(四)附有计算依据的自查评分结果;
(五)节水型城市创建工作总结;
(六)节水型城市创建工作影像资料(15分钟内);
(七)省级建设和发展改革主管部门的初审意见。
七、考核评审程序
建设部、国家发展和改革委员会共同组织节水型城市的考核工作。 考核工作由专家考核组具体完成，考核工作程序为：
(一)审查申报材料，在基本达到考核标准后，到现场进行考核;
(二)现场听取申报城市的创建工作汇报;
(三)查阅申报材料及有关的原始资料;
(四)现场随机抽查节水型企业、单位和生活小区的节水措施落实情况，以及节水器具的安装使用情况(抽查企业、单位、生活小区各不少于5个);
(五)考核组成员提出独立的考核意见和评分结果;
(六)考核组汇总意见和评分结果，经集体讨论，形成考核意见;
(七)向申报城市通报考核意见;
(八)考核情况报建设部、国家发展和改革委员会。 接受检查考核的城市要实事求是准备考核资料，不得弄虚作假，严格按照有关廉政规定接待考核组。
八、考核管理
节水型城市考核验收和复查的日常工作由建设部城市建设司负责。
建设部对通过考核验收的城市予以公示15天。公示结束后，建设部会同国家发展和改革委员会对申报城市进行审定，对审定通过的城市进行命名，并表彰授牌。
九、复查管理
已经获得国家节水型城市称号的城市，需按规定上报被命名为节水型城市以后的创建工作总结，以及表明达到节水型城市有关要求的各项汇总材料和逐项说明材料，附有计算依据的自查评分结果。复查程序如下：
(一)节水型城市所在省、自治区建设厅(城市节水主管部门)与发展改革委节水主管部门共同组织复查，提出复查意见，并连同节水型城市自查资料上报建设部、国家发展和改革委员会;直辖市的复查材料直接报建设部与国家发展和改革委员会。 建设部、国家发展和改革委员会也可以直接进行复查。
(二)建设部、国家发展和改革委员会对于复查不符合节水型城市条件的城市，给予警告，并要求限期整改;整改后仍不合格的，撤消节水型城市称号。
(三)对不按期申报复查的城市，撤消节水型城市称号。
十、本办法和考核标准由建设部、国家发展和改革委员会负责解释。 附件二:节水型城市考核标准
一、基本条件
基本条件共六条，是节水型城市所应具备的必备条件。如有任何一条不符合要求，不得申报节水型城市。考核范围为市区。
(一)法规制度健全 具有本级人大或政府颁发的有关供水、节水、地下水管理方面的法规、规章和规范性文件;具有健全的节水管理制度和节水奖惩制度。
(二)城市节水管理机构健全 有根据市编委文件专门设立的节水管理机构且职责明确;依法对用水单位进行全面的节水检查、指导和管理;有效组织节水科学研究、节水技术推广。
(三)重视节水投入 建有节水专项财政投入制度。
(四)建立节水统计制度 建立科学合理的节水指标体系;实行规范的节水统计制度;定期报告本市节水统计报表。
(五)广泛开展节水宣传 利用全国城市节水宣传周、世界水日、中国水周、世界环境日等开展定期及日常节水宣传活动。
(六)全面开展创建活动 开展节水型企业、节水型单位等有关创建活动。
二、基础管理指标
(七)城市节水规划 有经政府或上级政府主管部门批准的城市节水中长期规划，其中包括非常规水资源利用内容。
(八)地下水管理 地下水必须实行有计划地开采;公共供水服务范围内凡能满足用水需要的，不得新增自备井供水;有逐步关闭公共供水范围内自备井的计划。
(九)节水“三同时”管理 新建、改建、扩建工程项目，必须配套建设节水设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
(十)计划用水与定额管理 在建立科学合理用水定额的基础上，对非居民用水单位实行定额计划用水管理，超定额计划累进加价。
(十一)价格管理 取用地表水和地下水，均应征收水资源费和污水处理费;污水处理费征收标准要足以补偿运行成本，并达到保本微利;有政府关于再生水价格的指导意见或再生水价格标准，并且已在实施。
三、技术考核指标
(十二)万元地区生产总值取水量(GDP)(单位：立方米/万元) 低于全国平均值50%或年降低率≥5%。
统计范围为市区。采用最近两年的数据。
(十三)万元工业增加值取水量(单位：立方米/万元) 低于全国平均值50%或年降低率≥5%。
统计范围为市区工业企业。采用最近两年的数据。
(十四)工业取水量指标 达到国家颁布的GB/T18916定额系列标准。即：GB/T18916.1-200
2、GB/T18916.2-200
2、GB/T18916.3-200
2、GB/T18916.4-200
2、GB/T18916.5-200
2、GB/T18916.6-200
4、GB/T18916.7-2004等。 统计范围为市区。
(十五)工业用水重复利用率 ≥75%(不含电厂)。 统计范围为市区工业企业。
(十六)节水型企业(单位)覆盖率 ≥15%。 统计范围为市区。
(十七)城市供水管网漏损率 低于CJJ92-2002《城市供水管网漏损控制及评定标准》规定的修正值指标。 考核范围为城市公共供水。
(十八)城市居民生活用水量(单位：升/人.日) 不高于GB/T50331-2002《城市居民生活用水量标准》的指标。
(十九)节水器具普及率 100%。 考核范围为城市建成区。
(二十)城市再生水利用率 ≥20%。
(二十一)城市污水处理率 直辖市、省会城市、计划单列市≥80%、地级市≥70%、县级市≥50%。
(二十二)工业废水排放达标率 100%。 考核范围为市区。
四、鼓励性指标 (二十三)居民用水实行阶梯水价 居民阶梯水价指居民用水在一定标准基础上，按不同梯次制定的不同用水价格。
(二十四)非常规水资源替代率 ≥5%。
(二十五)节水专项资金投入占财政支出的比例 ≥1‰。
五、名词解释
1.市区 是指设市城市本级行政管辖的地域，不包括市辖县和市辖市。
2.城市建成区 是指城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域。
3.城市人口 以《中国城市建设统计年报》中的人口统计口径为准。
4、万元地区生产总值取水量(GDP) 是指年取水量与年地区生产总值取水量(GDP)的比值。
5、万元工业增加值取水量 是指年工业取水量与年工业增加值的比值。
6、工业用水重复利用率 是指在一定的计量时间(年)内，生产过程中使用的重复利用水量与总用水量的比值。
7、节水型企业(单位)覆盖率是指省级及以上节水型企业(单位)年取水量之和与非居民取水量的比值。
8、城市供水管网漏损率是指城市供水总量和有效供水总量之差与供水总量的比值，
9.城市供水 指城市供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民生活、生产和其他各项建筑提供用水。
10.有效供水量 指水厂将水供出厂外后，各类用户实际使用到的水量。包括售水量和免费供水量。售水量指收费供应的水量。免费供水量指无偿供应的水量。
11.节水器具普及率 指在用用水器具中节水型器具数量与在用用水器具的比率。公共场所用水必须使用节水型用水器具，居民家庭应当使用采取节水措施的用水器具。
12、城市再生水利用率 是指城市污水再生利用量与污水排放量的比率，城市污水再生利用量包括达到相应水质标准的污水处理厂再生水和建筑中水，包括用于农业灌溉、绿地浇灌、工业冷却、景观环境和城市杂用(洗涤、冲渣和生活冲厕、洗车等)等方面的水量。不包括工业企业内部的回用水。
13、城市污水处理率 是指达到规定排放标准的城市污水处理量与城市污水排放总量的比率。污水处理量包括城市污水集中处理厂和污水处理设施处理的污水量之和。污水排放总量指生活污水、工业废水的排放总量，包括从排水管道和排水沟(渠)排出的污水总量。
14、工业废水排放达标率 是指工业废水处理达到排放标准的水量与工业废水总量的比率。
15、非常规水资源替代率 是指雨水、海水、微咸水等非常规水资源利用量(不含再生水)与非常规水资源利用量和城市总取水量之和的比率。用于直流冷却的海水利用量，按其用水量的10%纳入非传统水资源利用量。
16、节水专项资金投入 包括节水宣传、节水奖励、节水科研、节水技术改造和节水技术推广、再生水利用设施建设和公共节水设施建设(不含城市供水管网改造)等的投入。 附表：节水型城市考核标准评分表
什么是节水型城市?
节水型城市指一个城市通过对用水和节水的科学预测和规划，调整用水结构，加强用水管理，合理配置、开发、利用水资源，形成科学的用水体系，使其社会、经济活动.所需用的水量控制在本地区自然界提供的或者当代科学技术水平能达到或可得到的水资源的量的范围内，并使水资源得、到有效的保护。
创建节水型城市有助于合理开发，高效利用城市水资源，提高科学用水，合理用水水平，使有限的水资源满足人民生活需要，保障城市经济和建设可持续发展。
创建节水型城市的基础和重点是创建节水型企业、节水型机关、节水型校园、节水型小区等节水型单位。
第三篇：关于印发《节水型城市申报与考核办法》和《节水型城市考核标准》的通知
关于印发《节水型城市申报与考核办法》和
《节水型城市考核标准》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅(建委)、发展改革委、经贸委(经委)，重庆市市政管理委员会，海南省、北京市、上海市水务局，新疆生产建设兵团建设局：
为了全面贯彻落实科学发展观，按照《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》(国发[2000]36)以及《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》(国发[2005]21号)要求，进一步加强对节水型城市建设工作的指导，促进水资源可持续开发利用和改善水环境，建设部、国家发展和改革委员会组织修订了《创建节水型城市考核工作程序和要求》以及《节水型城市考核标准》。现将修订后的《节水型城市申报与考核办法》和《节水型城市考核标准》印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、各地要从实际出发，对照新的《节水型城市考核标准》，制定切实可行的实施方案，组织创建节水型城市活动。申报城市要按照《节水型城市申报与考核办法》要求，认真准备有关材料，做好申报工作。
二、各省、自治区、直辖市建设和发展改革经贸行政主管部门要加强对创建节水型城市活动的检查和指导，切实做好本地区节水型城市的初审、上报和复查工作。
附件：
一、节水型城市申报与考核办法
二、节水型城市考核标准
中华人民共和国建设部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
二○○六年六月十三日
1 附件一
节水型城市申报与考核办法
为加强对节水型城市建设工作的指导，规范节水型城市的申报与考核管理，促进节约型社会建设，根据《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》(国发[2000]36号)和《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》(国发[2005]21号)要求，建设部、国家发展和改革委员会联合对《创建节水型城市考核工作程序和要求》进行修订，形成了《节水型城市申报与考核办法》。
一、适用范围
本办法适用于节水型城市的申报、考核和复查。
二、申报范围
全国设市城市均可申报节水型城市，节水型城市实行申报制。
三、申报条件
申报节水型城市的，须按照《节水型城市考核标准》的有关要求进行自审，达标后方可进行申报。
四、申报时间
节水型城市考核验收工作每两年进行一次，接受申报为双数年;复查每四年进行一次。建设部与国家发展和改革委员会在组织考核验收和复查评审的当年6月30日前受理申报材料。
五、申报程序
(一)节水型城市的申报材料分别报所在省、自治区建设厅(城市节水主管部门)与发展和改革委员会(经贸委、经委)节水主管部门(以下简称“发展改革委节水主管部门”)。
(二)省、自治区建设厅(城市节水主管部门)与发展改革委节水主管部门按照《节水型城市考核标准》进行初审，评定初审分数，提出初审意见，并对初审总分达90分以上的城市，联合上报建设部与国家发展和改革委员会。
直辖市的申报材料直接报建设部与国家发展和改革委员会。
六、申报材料
申报节水型城市通过书面和网上两种方式同时上报。书面材料一式五份，附电
2 子版。申报材料包括：
(一)城市人民政府或经城市人民政府批准的节水型城市申报书;
(二)节水型城市创建工作组织方案和实施方案;
(三)表明达到节水型城市有关要求的各项指标汇总材料和逐项说明材料;
(四)附有计算依据的自查评分结果;
(五)节水型城市创建工作总结;
(六)节水型城市创建工作影像资料(15分钟内);
(七)省级建设和发展改革主管部门的初审意见。
七、考核评审程序
建设部、国家发展和改革委员会共同组织节水型城市的考核工作。
考核工作由专家考核组具体完成，考核工作程序为：
(一)审查申报材料，在基本达到考核标准后，到现场进行考核;
(二)现场听取申报城市的创建工作汇报;
(三)查阅申报材料及有关的原始资料;
(四)现场随机抽查节水型企业、单位和生活小区的节水措施落实情况，以及节水器具的安装使用情况(抽查企业、单位、生活小区各不少于5个);
(五)考核组成员提出独立的考核意见和评分结果;
(六)考核组汇总意见和评分结果，经集体讨论，形成考核意见;
(七)向申报城市通报考核意见;
(八)考核情况报建设部、国家发展和改革委员会。
接受检查考核的城市要实事求是准备考核资料，不得弄虚作假，严格按照有关廉政规定接待考核组。
八、考核管理
节水型城市考核验收和复查的日常工作由建设部城市建设司负责。
3
建设部对通过考核验收的城市予以公示15天。公示结束后，建设部会同国家发展和改革委员会对申报城市进行审定，对审定通过的城市进行命名，并表彰授牌。
九、复查管理
已经获得国家节水型城市称号的城市，需按规定上报被命名为节水型城市以后的创建工作总结，以及表明达到节水型城市有关要求的各项汇总材料和逐项说明材料，附有计算依据的自查评分结果。复查程序如下：
(一)节水型城市所在省、自治区建设厅(城市节水主管部门)与发展改革委节水主管部门共同组织复查，提出复查意见，并连同节水型城市自查资料上报建设部、国家发展和改革委员会;直辖市的复查材料直接报建设部与国家发展和改革委员会。
建设部、国家发展和改革委员会也可以直接进行复查。
(二)建设部、国家发展和改革委员会对于复查不符合节水型城市条件的城市，给予警告，并要求限期整改;整改后仍不合格的，撤消节水型城市称号。
(三)对不按期申报复查的城市，撤消节水型城市称号。
十、本办法和考核标准由建设部、国家发展和改革委员会负责解释。
4 附件二
节水型城市考核标准
一、基本条件
基本条件共六条，是节水型城市所应具备的必备条件。如有任何一条不符合要求，不得申报节水型城市。考核范围为市区。
(一)法规制度健全 具有本级人大或政府颁发的有关供水、节水、地下水管理方面的法规、规章和规范性文件;具有健全的节水管理制度和节水奖惩制度。
(二)城市节水管理机构健全 有根据市编委文件专门设立的节水管理机构且职责明确;依法对用水单位进行全面的节水检查、指导和管理;有效组织节水科学研究、节水技术推广。
(三)重视节水投入 建有节水专项财政投入制度。
(四)建立节水统计制度 建立科学合理的节水指标体系;实行规范的节水统计制度;定期报告本市节水统计报表。
(五)广泛开展节水宣传 利用全国城市节水宣传周、世界水日、中国水周、世界环境日等开展定期及日常节水宣传活动。
(六)全面开展创建活动 开展节水型企业、节水型单位等有关创建活动。
二、基础管理指标
(七)城市节水规划 有经政府或上级政府主管部门批准的城市节水中长期规划，其中包括非常规水资源利用内容。
(八)地下水管理 地下水必须实行有计划地开采;公共供水服务范围内凡能满足用水需要的，不得新增自备井供水;有逐步关闭公共供水范围内自备井的计划。
(九)节水“三同时”管理 新建、改建、扩建工程项目，必须配套建设节水设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
(十)计划用水与定额管理 在建立科学合理用水定额的基础上，对非居民用水单位实行定额计划用水管理，超定额计划累进加价。
(十一)价格管理 取用地表水和地下水，均应征收水资源费和污水处理费;污水处理费征收标准要足以补偿运行成本，并达到保本微利;有政府关于再生水价格的指导意见或再生水价格标准，并且已在实施。
5
三、技术考核指标
(十二)万元地区生产总值取水量(GDP)(单位：立方米/万元) 低于全国平均值50%或年降低率≥5%。
统计范围为市区。采用最近两年的数据。
(十三)万元工业增加值取水量(单位：立方米/万元) 低于全国平均值50%或年降低率≥5%。
统计范围为市区工业企业。采用最近两年的数据。
(十四)工业取水量指标 达到国家颁布的GB/T18916定额系列标准。即：GB/T18916.1-200
2、GB/T18916.2-200
2、GB/T18916.3-200
2、GB/T18916.4-200
2、GB/T18916.5-200
2、GB/T18916.6-200
4、GB/T18916.7-2004等。
统计范围为市区。
(十五)工业用水重复利用率 ≥75%(不含电厂)。
统计范围为市区工业企业。
(十六)节水型企业(单位)覆盖率 ≥15%。
统计范围为市区。
(十七) 城市供水管网漏损率 低于CJJ92-2002《城市供水管网漏损控制及评定标准》规定的修正值指标。
考核范围为城市公共供水。
(十八)城市居民生活用水量(单位：升/人.日) 不高于GB/T50331-2002《城市居民生活用水量标准》的指标。
(十九)节水器具普及率 100%。
考核范围为城市建成区。
(二十) 城市再生水利用率 ≥20%。
(二十一)城市污水处理率 直辖市、省会城市、计划单列市≥80%、地级市≥70%、县级市≥50%。
(二十二)工业废水排放达标率 100%。
6
考核范围为市区。
四、鼓励性指标
(二十三) 居民用水实行阶梯水价 居民阶梯水价指居民用水在一定标准基础上，按不同梯次制定的不同用水价格。
(二十四) 非常规水资源替代率 ≥5%。
(二十五)节水专项资金投入占财政支出的比例 ≥1‰。
五、名词解释
1.市区 是指设市城市本级行政管辖的地域，不包括市辖县和市辖市。
2.城市建成区 是指城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域。
3.城市人口 以《中国城市建设统计年报》中的人口统计口径为准。
4、万元地区生产总值取水量(GDP) 是指年取水量与年地区生产总值取水量(GDP)的比值。
5、万元工业增加值取水量 是指年工业取水量与年工业增加值的比值。
6、工业用水重复利用率 是指在一定的计量时间(年)内，生产过程中使用的重复利用水量与总用水量的比值。
7、节水型企业(单位)覆盖率是指省级及以上节水型企业(单位)年取水量之和与非居民取水量的比值。
8、城市供水管网漏损率是指城市供水总量和有效供水总量之差与供水总量的比值，
9.城市供水 指城市供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民生活、生产和其他各项建筑提供用水。
10.有效供水量 指水厂将水供出厂外后，各类用户实际使用到的水量。包括售水量和免费供水量。售水量指收费供应的水量。免费供水量指无偿供应的水量。
11.节水器具普及率 指在用用水器具中节水型器具数量与在用用水器具的比率。公共场所用水必须使用节水型用水器具，居民家庭应当使用采取节水措施的用水器具。
12、城市再生水利用率 是指城市污水再生利用量与污水排放量的比率，城市污水再生利用量包括达到相应水质标准的污水处理厂再生水和建筑中水，包括用于农业灌溉、绿地浇灌、工业冷却、景观环境和城市杂用(洗涤、冲渣和生活冲厕、洗车等)等方面的水量。不包括工业企业内部的回用水。
13、城市污水处理率 是指达到规定排放标准的城市污水处理量与城市污水排放总量的比率。污水处理量包括城市污水集中处理厂和污水处理设施处理的污水量之和。污水排放总量指生活污水、工业废水的排放总量，包括从排水管道和排水沟(渠)排出的污水总量。
14、工业废水排放达标率 是指工业废水处理达到排放标准的水量与工业废水总量的比率。
15、非常规水资源替代率 是指雨水、海水、微咸水等非常规水资源利用量(不含再生水)与非常规水资源利用量和城市总取水量之和的比率。用于直流冷却的海水利用量，按其用水量的10%纳入非传统水资源利用量。
16、节水专项资金投入 包括节水宣传、节水奖励、节水科研、节水技术改造和节水技术推广、再生水利用设施建设和公共节水设施建设(不含城市供水管网改造)等的投入。
第四篇：创建节水型城市简报
第 二十二 期
苏州节水型城市工作领导小组办公室 2007年5月15日
苏州节水型城市建设工作会议明确要求 确保通过省级节水型城市考核验收
2007年5月14日上午，苏州节水型城市建设工作领导小组2007年第一次工作会议在市水利(水务)局召开，市节水型城市创建工作领导小组的各成员单位负责同志参加了会议。会议由节水型城市工作领导小组副组长、市政府副秘书长王国祥主持，领导小组副组长、市水务局局长黄雪球代表市节水创建办作了创建工作报告，高新区、相城区、沧浪区等创建成员单位作了交流发言。最后，领导小组常务副组长、程惠明副市长就今年节水型城市创建工作作了重要讲话。
2006年以来，市节水创建办对照国家和省级节水型城市创建标准，按照“苏州市创建节水型城市实施意见”提出的各项任务要求，精心组织、积极行动、全面部署，切实抓好
1 各项创建工作，制定和印发了行动计划、宣传方案、节水器具改造方案、三个载体创建标准等文件，建立了创建指挥、日常联络和技术指导三个节水型城市创建工作网络，健全了市、区、街道、社区四级节水管理网络。同时，针对创建薄弱环节，在节水宣传、节水器具改造、水平衡测试等方面，市、区两级财政投入3800余万元，确保了创建工作的正常开展。各区、各部门迅速行动，成立创建工作领导小组，召开专题会议，落实创建工作重点。全面落实了三个载体建设，市区共有76家用水企业、单位完成了水平衡测试工作。苏州紫兴纸业有限公司等69家企业、单位，清塘小区等30个小区创建成为省级节水型企业、单位、小区。
全市的居民家庭节水器具改造工作全面推进，已完成居民家庭节水器具改造92974户，其中沧浪、平江、金阊三区共计改造完成70394户居民家庭，更换水嘴125738个、排水阀28751个;吴中、相城、园区、新区共改造22580户，更换水嘴57424只、排水阀23689只。同时，切实加强用水企业、单位的节水器具改造工作，市区2827家企业、单位完成了节水器具改造任务。
另外，还切实抓好建设项目节水设施“三同时”管理制度的落实，已有209家单位进行了“节水三同时”登记备案及立项;加强对用水器具生产、销售、使用环节的监管力度，对184家销售商店进行了监督检查，对4个系统67个单位进
2 行了节水器具改造的专项检查;苏州市福星污水处理厂等再生水利用设施的建设也已全面启动，先后扶持了苏州市蔬菜科研所的90亩大棚种植雨水利用项目等一批节水项目，为我市节水创建工作新增了亮点。
对照省级节水型城市创建标准和考核办法，我市去年进行了模拟检查，基本情况是：第一基本条件全面达标。建立健全各项节水、供水的法规制度等六项指标已全面具备。第二基础管理指标基本达标。城市节水规划、地下水管理、计划用水指标方面已全面达标，下发了节水 “三同时”管理文件，出台了再生水价格指导意见。第三技术考核指标大部分达标。12项节水考核指标中，市区2006年的万元GDP取水量、万元工业增加值取水量低于全国平均值，市区工业用水重复率、城市供水管网漏损率、人均城市居民生活用水量等指标都已达标。第四鼓励性指标部分达标。节水专项资金投入占财政支出比例已大于1‰的标准。对照节水型城市考核评分标准，市区已具备申报省级节水型城市的条件。
程惠明副市长充分肯定了我市2006年节水型城市创建工作所取得的明显成效。认为目前我市已基本具备省级节水型城市的申报条件。同时指出我市节水型城市创建工作在水短缺、水浪费、水污染等方面存在的突出问题和薄弱环节，希望各区、各部门进一步增强责任感、紧迫感，加强组织领导，加大工作力度，加快创建节奏，全力推进节水型城市创
3 建工作再创新水平、再上新台阶。会上，就2007年的创建工作，强调要从三个方面抓好：第一狠抓薄弱环节，确保年内通过省级考核。按照省级标准和要求，逐条逐项排查对照，分类指导，整体推进，各责任部门要抓紧时间，重点攻坚，把整改措施落实到实处。第二突出创建重点，全面提升水资源综合利用水平。进一步加大重点行业节水监管力度，进一步提高节水器具普及率，加大节水型企业、单位、小区“三个载体”的建设力度，加大非传统水资源的利用力度，在巩固现有创建成果的基础上，取得新的突破。第三加强宣传发动，不断增强全社会节水意识。采取多种有效形式，加大创建节水型城市的宣传、教育、培训，形成自觉惜水、护水、节水的社会风尚;加大《苏州市节约用水管理办法》的宣传力度，努力实现节水工作制度化、法制化。
最后，王国祥副秘书长对各区、局责任单位贯彻落实会议精神提出了三点要求，创建工作一要抓紧时间、全面部署。要求各责任部门要对照各自的创建任务和指标，保持和巩固已取得的创建成果，对尚未达到要求的个别考核指标，要抓紧采取扎实有效的措施，确保年内一次性通过省级考核;二要注重创建效果。要狠抓重点和薄弱环节，创出实绩、创出成效、创出水平;三要加强创建工作的宣传发动，采取多种形式，加强宣传领导，增强节水意识和节水观念，让更多的市民群众加入到节水型城市的创建中来，全面提高我市节水
4 型城市的创建工作水平。
报：市节水型城市建设工作领导小组阎立组长、程惠明常务副组长、王国祥副组长、黄雪球副组长，市委、市人大、市政府、市政协办公室，市人大农经委、市府办五处、市政协农经委，市政协城乡工委，市委宣传部办公室，市节水型城市建设工作领导小组各成员部门、责任单位。 送：各区节水型城市建设工作领导小组办公室，各有关单位
共印80份
第五篇：创建节水型城市简报
第 二十 期
苏州节水型城市建设工作领导小组办公室
2006年12月30日
市区水平衡测试工作通过验收
2006年12月27日，苏州市水利(水务)局、市经贸委、市财政局、市节约用水办公室联合在苏州市冠云楼酒店组织召开了“2006年企业(单位)水平衡测试考核验收工作会议”。对市区完成的22家用水企业(单位)水平衡测试工作进行了考核验收。考核验收组听取了五家测试机构开展水平衡测试工作情况的汇报及相关指标的解释说明;查阅了市区市立医院东区等22家水平衡测试报告书，并对市体育中心、市第一中学等企业(单位)水平衡测试工作进行了现场查看。考核验收组认为五家测试机构编写的水平衡报告书符合《企业水平衡与测试通则》的要求，格式规范、文字通畅、测试数据正确，能进一步推动促进测试单位的节水管理工作。同时，也对水平衡报告书提出了进一步修改、完善的意见和建议。最后，一致认为
1 市立医院东区等22家企业(单位)水平衡测试工作达到考核标准，通过验收。
市区水平衡测试工作取得阶段性成效
水平衡测试是节水管理的一项基础工作，也是节水型企业、单位创建的一项必备条件。对照省节水型城市创建考核指标的要求，市水务局、市经贸委、市发改委、市财政局、市节水办等部门于2006年7月联合下发了《关于水平衡测试的通知》，要求全市年用水量在2万立方米以上的用户都要开展水平衡测试工作，今年重点抓好年用水量在10万立方米以上的用水大户。
为贯彻落实通知精神要求，市节水办在相关创建责任部门的支持协助下，精心组织、全面布置，克服时间紧、任务重的困难：一是在摸清用水大户情况调查的基础上，拟定和落实了水平衡测试的工作计划;二是抓好施工队伍资质认定工作，落实了市计量检测研究所、市节能中心、苏州恒正工程质量检测有限公司、市水文局、市自来水表业有限公司等五家测试机构，对测试机构的资质进行了审查备案;三是为鼓励扶持企业、单位开展水平衡测试，拟定了水平衡资金补助办法，以确保水平衡测试工作的顺利开展;四是抓好用水企业、单位水平衡测试的协调、服务工作，及时做好衔接等前期准备工作。
2 在较短的时间内，22家开展水平衡测试单位健全了节水管理制度、摸清了用水现状、添置了单位内部的
二、三级计量设施设施、绘制了内部供、排水管网图，还在水平衡测试过程中，通过查漏检测，及时修复了苏州市第一中学等测试单位内部管网漏水，节水量达到3.4万立方米/月，不仅为测试工作的顺利开展奠定了基础，也为用水单位今后的用水管理创造了良好的硬件设施，最终达到了水平衡测试的目的。据初步统计，2006年仅市直属用水单位的管网改造、计量安装、水平衡测试等总体投入资金近700万元，其中财政补助接近60万元;测试取水量达到3760万立方米。
另外，吴中、相城、园区、新区等四区的水平衡测试工作也在按计划实施之中。随着测试工作的全面实施，为提高我市节水型企业(单位)的创建覆盖率夯实了基础。
相关链接 苏州市第一中学
苏州市第一中学通过开水平衡测试工作，有效减少了漏水量，取得了明显的成效。测试人员通过实地检测及对采集的数据进行分析后，初步判断内部管网存在漏水。在随后进行的检漏作业中，共发现二处漏点。校方及时组织人力和财力，更换了原有DN100管道80m，同时更新二级水表5只。在漏点修复后，学校自来水取水量较之前日均下降了300立方，按此量计
3 算每月可减少水量漏失近10000立方米，一年可节省自来水水费二十余万元。经过此次水平衡测试后，校方对节水工作的重要性有了全新的认识，意识到了提高节水意识、加强节水管理的重要性，全校的节水管理工作水平得到了很大提高。 苏州市体育中心
苏州市体育中心在进行水平衡测试过程中，发现自来水总表在夜间基本无用水的时间段仍然转动，因此判定内部管网有泄漏。经过反复检测，发现家乐福停车场北一个本不应有水的电缆井内有较大水流声，通过对周边供水管网的挖掘施工，证实存在相当大的漏点，初步估计每月自来水漏失量在9000立方米以上。经过此次水平衡测试，中心进一步理清了用水系统管网，增配和调换了部分计量仪表，在设施上为节水提供了保证。同时中心领导对节水工作给予了更大的重视，成立了以中心分管主任为组长的节能领导小组，全面负责中心节水、节电工作，并在全中心广泛开展了多种形式的节水宣传活动，进一步提高了全体人员的节水意识。 苏州紫兴纸业有限公司
苏州紫兴纸业有限公司是一家生产高档铜板纸的外资企业，其生产用水采用经处理后的地表水，生活、办公用水采用自来水。该公司地表自来水供水管网采用地埋式，针对总表读数与实际用水量差别较大，且行政楼的水压偏低的实际，判断存在漏水现象。经检漏作业，在食堂内部及总管通往食堂分管
4 拐点处共发现明漏三处，暗漏一处，累计月均漏水量达6000立方米以上。厂方随后组织人员对漏点进行了修复，对食堂存在多处明漏无人管理的情况，一方面更换了内部所有老化水管;另一方面要求其加强节水管理。企业通水水平衡测试工作，加强了内部节水宣传教育和节水管理力度;制定完善了节水管理制度，明确了专人负责，收到了明显的效果。
报：市节水型城市建设工作领导小组阎立组长、程惠明常务副组长、王国祥副组长、黄雪球副组长，市委、市人大、市政府、市政协办公室，市人大农经委、市府办五处、市政协农经委，市政协城乡工委，市委宣传部办公室，市节水型城市建设工作领导小组各成员部门、责任单位。 送：各区节水型城市建设工作领导小组办公室，各有关单位
共印90份