第一篇：加强经济管理力度
加强村干部管理力度
加强村干部管理力度，打造一支作风过硬、
战斗力强的村干部队伍
在全乡干部作风整训暨测评大会的讲话
丰家铺乡副乡长李颖
村干部身处农村工作最前沿，是建设社会主义新农村的骨干力量，是上级党委、政府联系农民群众的重要桥梁和纽带，是农村诸多工作的具体领导者和组织者。加强对村干部的管理，使他们最大限度地发挥工作效能，是基层组织工作的重要内容;是夯实党在农村的执政基础、加快社会主义新农村建设进程的重要举措。
但在实际工作中，从全县来看，包括丰家铺，都存在着对村干部的管理却是力度不小、但效果不大，想法不少、但办法不多的实际情况，安于现状、工作打不开局面，骄傲自大、与上级对着干，拈轻怕重、动辄撒手不干等现象在个别村、个别村干部身上时有发生，乡镇一级对此是“大伤脑筋”。究其原因，大致有以下因素制约着乡镇一级对村干部实行行之有效的管理。这些原因是粗线条的，是现在整个基层都有的现象，不单指丰家铺的情况，同时我作为一个年轻人，来基层工作时间也不是很长，分析其原因不到的地方，请各位批评改正。
——从农村现状看，村干部“不便管”。一是农村“难留人”。主要是改革开放以来，大量的人才流入城市，由此形成了农村的“人才空洞”。一些村出现了一年、几年无新党员发展的窘境，基层组织建设人才断层、流失造成在村干部的选任上“无人可选”甚至“无人可
用”的局面，乡镇也只好勉为其难，一些村干部由此涣散了“干心”，滋生“舍我其谁”的心态，增添了乡镇管理难度。二是发展“吓倒人”。建设新农村面临的困难较多，产业建设发展难度大，作为村干部既要为农村发展付出长期而艰苦的努力，又要处理好本村日常事务，还要应对家庭的生产生活琐事，工作压力和难度较大，许多人因此望而却步、避而远之。乡镇也只好面对“能的不干”、“干的不能”，“哄得吓不得”、“奖得惩不得”的困惑，使管理打了折扣。三是债务“拴住人”。村级债务是当前较为普遍的现象，而这些债务实际又由村干部个人承担着。数额巨大的村级债务既束缚了农村发展，乡村两级又无力偿还。乡镇在考虑调整个别村班子时，不得不面对村级债务这个现实问题。由此一来，村级债务成了乡镇的“拦路虎”、个别村干部的“护身符”。——从自身素质看，村干部“不好管”。在村干部文凭构成中，小学、初中占大多数，高中以上文化不多。因为文化水平不高，一些村干部掌握政策理论知识不多，思想观念陈旧，法制观念不强，制度意识淡薄，讲政治、讲大局、讲组织、讲服从、讲奉献认识程度不够深。在“内因”制约下，尤其需要“外因”特别是有针对性的培训教育来帮助村干部提高自己。而乡镇受制于资金、场所等条件限制，组织有针对性的培训较少。个别做出了一定成绩、连续任职多年的村干部因此产生了骄傲自满情绪，在个人与集体、下级与上级、少数与多数面前，不能正确选择对待。特别是在个人利益、局部利益受损时，与组织、制度产生对立倾向，给乡镇管理带来不便。
——从所处身分看，村干部“不能管”。村干部的身分具有双重
性，一方面，他是干部，有明确的工作任务和工作责任;另一方面，他是农民，有具体的生产任务和家庭责任。这种双重身分和双重责任，使得多数村干部难以“两兼顾”、“两不误”，不少村干部工作责任感不强、事业心不足，在困难和挑战面前，可以选择“后退一步海阔天空”;在组织、制度面前，可以理直气壮地选择“摞挑子”、“卸担子”。同时，村干部来自农民群众，生活在农民群众之中，在工作中难免多了一层顾虑，放不开手脚，不少村干部也把自己所做工作当成是一件得罪人的“差事”，宣传政策时支支唔唔，贯彻政策时犹豫不决，执行政策时畏首畏尾，工作效果也就可想而知。正是村干部这种身分的特殊性，让乡镇管理处于“欲罢不能”的境地。
根据我乡的实际情况，我乡的总体是好的，但也存在着干部作风不实，主要表现在懒散、爱说大话、狠话，无上下级等基本组织观念，只要求别人尊重他，自己却从没有考虑过尊重别人;本领不硬、战斗力不强，主要表现在遇到工作任务，总喜欢强调客观，不从主观上找原因，只知道摆资历，吃老本，遇到利益就争，遇到麻纱就躲等突出问题。
而要解决这个问题，需要的不是在一个方面求突破，而是要全方位地思考，关键是建立健全相关制度，形成规矩，(插入英国黑奴运输的例子)我乡将从如下几个方面加大对村干部的管理培训，努力打造一支作风过硬、战斗力强的干部队伍。
一、加大村干部教育培训，坚持“实用、实际、实效”相结合的原则，抓好村干部的教育培训。在培训内容上要突出农村政策、法
律法规、土地管理、村民自治等有关知识。我们今天开的这个会只是个开始，绝对不是结束，以后乡里将通过各种形式定期或不定期的开展一系列的培训，切实提高我们的能力和素质，(自己有些政策都不懂，还怎么下去给群众做工作，等会我还要就新农保工作做动员，我怀疑就相当部分的村干部对新农保的有关政策就不是很懂)
二、建立健全各项考核激励机制。一是推行任期目标管理考核制度，变“要我做”为“我要做”，变“过得去”为“争一流”，在分片召开的评议会上，我就上级要求的三年任期目标考核工作进行了布置和解读，(我在这里就这个文件里面的有关核心内容再和大家一起学习一下)。这个文件的出台就是要逐步探讨村干部的正常退出机制，增强村干部的危机意识，打破“吃大锅饭”、当“太平官”、“懒官”、“庸官”的现象，积极探索建立能者上、平者让、庸者下的机制，形成正确的用人导向。不能只当太平官、在任期内没有办一件实事。到换届时，对照承诺的内容一项项严格进行考核，没有兑现承诺的坚决不能提为候选人。二是严格实行双述双评，以前我们对年底的村干部测评流于形式，没有一竿子插到底，今年，年底各村必须召开党员和群众代表召开的测评会，乡里也要组织乡干部对村干部的测评，村“两委”主要干部必须述职，而且测评的结果与工资报酬挂钩，同时，对不称职的干部及时进行谈话诫勉;对群众反映强烈的问题及时采取组织措施进行处理。(今年的转移支付不会年底一结账就全部转到村里，村干部就分了，首先严格按照进行千分制进行核算，该扣的扣，然后必须由乡里按照你测评的结果、划分档次，乡里会出具一个年底
转移支付分配的表格，要进行调控，)
三、加大村级后备干部培养力度，改善队伍结构。要把培养村级后备干部作为加强基层组织建设、加快农村经济发展的突破口，要切实改变村干部选人用人的弊端和障碍，努力打破“无人可选、无人可用”、“能人不干、干人不能”、“有人却无人”等现象，形成百舸争流、千帆竞发的局面。这里就涉及到党员发展的质量问题，我在这里就党员发展工作再强调和重申几点：
1、严格把关。年龄、地域、现实表现、转正。
2、发展的新党员必须有后备干部。
3、建立健全党员退出机制。
第二篇：（三）加强计划生育工作，加大管理力度
加大宣传《人口与计划生育法》力度，完善计生硬件设施建设，加强村(居)计生协会的管理，加快村级计生自治步伐。规范对流动人口的计生管理，特别是流入人口的管理，主要依靠村(居)的力量及其他部门的配合进行经常性上门管理，进一步稳定低生育水平，优化人口结构，提高人口素质。
(四)加强卫生设施建设，优化卫生资源配置
以发展社区卫生服务为社区工作目标，与考核相结合，积极开展城市爱国卫生运动，积极开展创建省级卫生城市工作，抓好城区卫生保洁工作，加强农村卫生管理，大力发展农村合作医疗，提高人民健康水平。
七、加强政府自身建设
(一)坚持开拓创新，勤政务实，树立良好的政府形象
加速观念创新，坚持与时俱进，树立强烈的竞争意识、发展意识、效率意识，以思想的大解放促进经济的大发展和社会的大进步。加强机关作风建设，经常进行作风教育，全面提高工作人员的素质。大兴调查研究之风，减少事务性应酬，多到实践中去，我到群众中去体察社情民意，研究新情况，总结新经验，解决新问题，谋划新发展。大兴求真务实之风，树立敢想、敢说、敢试、敢拼的创业精神，发扬说实话、报实情、办实事、出实招的求实作风，不为名动，不为利诱，恪尽职守，鞠躬尽瘁。
第三篇：加强环保督查力度
【背景资料】
作为加强生态文明建设的一项制度性安排，中央环境保护督查2017年将首次覆盖全国。通过督查，重点了解省级党委和政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况，推动被督察地区生态文明建设和环境保护，促进绿色发展。境保护督查是党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排。
【标准表述】
我国近年来的环境问题日益突出并深刻影响着老百姓的生活，雾霾、水污染、垃圾污染等环境问题层出不穷，环境保护越来越成为全社会的热门话题，环境治理问题已刻不容缓。
第一，实施综合环保督查是适应当前环境形势的需要
当前，我国环境形势正处在局部有所改善、总体尚未遏制、形势依然严峻、压力继续增大的阶段，环境问题已经逐渐成为影响经济社会发展的重要因素。在政府的强力主导下，全社会的环境投入在增加，公众的环境意识在提升，环境保护优化经济发展的作用在显现。
第二，实施综合环保督查是适应新常态的需要
在经济发展新常态下，各地面临经济转型、产业调整、发展放缓等诸多发展压力。同时，又面临环境承载能力已经达到或接近上限，人民群众对良好生态环境的期待值趋高的环境压力。实施环保综合督查，旨在强化政府的环保主体责任，进一步明确各部门的职责，加强各方力量的统筹，加大污染源监管，调动社会公众参与。
【具体措施】
第一，突出压力传导，紧紧围绕地方党委、政府和有关部门大气污染防治责任落实情况开展“系统化”督查，保持高压态势，切实起到督促地方尤其是基层区县一级政府及其相关部门落实环境保护责任的目的。
第二，坚持问题导向，问题在哪就里监督检查哪，确保问题最终得到解决。 第三，明确督查重点，“督政”方面，要突出县级党委、政府大气污染防治工作责任落实、工作落实情况;“督企”方面，要紧盯大型企业的达标排放情况，认真督促落实排污许可制度和全面达标排放计划，同时严查“散乱污”企业整治和取缔情况。
第四，强化整改落实，发现的问题要加大督办力度，将问题责任落实到人;同时责成相关方面进一步调查处理、追究责任，并定期向社会公开。
第五，保证督查质量，对存在环境违法问题的企业(单位)绝不姑息，及时要求地方环保部门调查取证，依法予以处罚。
第四篇：加强督导力度 提升教学质量
本网讯 为进一步深化内涵建设，提升办学质量和教育教学水平， 5月21日上午，学院召开教学督导工作会议，院党委书记胡秋林、院长张永生出席会议并讲话，各系(院)、教学部门的教学督导员参加了会议，会议由督导室主任程伟主持。
程伟首先对本学期的教学督导工作做了全面细致的总结，并就转作风、提效能、强服务提出了切实可行的举措。随后，各系(院)、教学部门的教学督导员就学生座谈反馈的问题，做了认真的梳理，并全方位分析存在问题的原因，提出了具体可操作的整改措施。会上，张永生院长首先肯定教学督导工作对教学质量监控起到很大的促进作用。同时对教学工作提出了具体要求，课堂教学要从“知识本位”向“能力本位”突破，在如何调动学生的学习积极性和兴趣上下功夫。要优化课堂教学设计，创设问题情境，加强与学生的互动，提高教学实效性。要及时与学生沟通交流，对学生反馈的合理意见积极采纳，建立良好的互动沟通机制。
最后，胡秋林书记对教学督导工作提出了要求，要站在强化学院内涵建设的高度，加强对教学督导工作的重视，建立健全督导长效机制，各系(院)、教学管理部门要密切配合，切实发挥督导在教学管理中的作用。督导的内容和范围要向深层次改革，注重教学效果的提升。要主动了解学生，要善于发现和查找问题，同时要不断地总结教学和管理经验，对好的解决问题的办法及时推广。要不断创新管理机制，强化督导队伍建设。
(督导室时美英审核 程伟)
第五篇：加强监督力度落实文明创建
加强宣传力度落实文明创建
为扎实推进我市创建全国文明城市的各项工作，特别是确保在每月一次的城市公共文明指数测评中取得更好的成绩，我办结合自身职能，坚持加强宣传力度，努力营造浓厚的创建氛围。利用创建宣传单张，创立文明标语、海报、公益广告、手机短息、电话热线、相关专题网站等等。同时开展各项文明活动，提高人民群众精神文明生活，促进物质文明和精神文明协调发展。在镇领导的直接指导下，我办举行了一系列的文化下乡活动，如：《文化下乡系列之舞动新塘》。活动吸引了成千上万名群众参加，同时活动还邀请了新塘舞协的会员与当地群众一齐起舞，做到以舞蹈舞动群众的积极，以活动活跃群众的信心。伴随着轻快的音乐，舞蹈爱好者们翩翩起舞，给宁静的农村带来无限的生机，也带动群众更加积极参与各项活动，让广大乡村群众充分享受改革开放以来精神文明方面取得的伟大成果，为宣传创建文明城市起到良好的效果。“我爱新农村”大学生系列活动——大学与农村手牵手。借助这个活动，从不同的角度、不同的渠道大力宣传与展现新农村建设成果，达到城乡之间对新农村建设与发展的共识，同时让大学生学有所用，让新农村有才可用，引导大学生结合农村实际，加快经济建设与发展的项目和渠道。通过一系列的宣传活动，从群众中来，到群众中去，和群众打成一片，能更快、更稳、更好地完成各项工作，为创建全国文明城市建立良好的基础。