方案是对一项活动具体部署的安排和计划，那么方案的格式是什么样的呢？如何才能写好一份方案呢？以下是小编整理的关于《村综合治理工作方案》，希望对大家有所帮助。
第一篇：村综合治理工作方案
换届难点村工作治理方案
石莲子镇村“两委”换届选举“难点村”
集中治理工作方案
以村级党组织为核心的村级组织是落实党和政府在农村全部工作的基础，担负着直接联系群众、组织群众、加快农村经济和社会各项事业发展的重任。今年是村级组织换届之年，为贯彻县委组织部《关于开展村“两委”换届选举“难点村”集中治理活动的通知》(莒南组通字【2010】71号)，确保今年村级组织换届选举工作顺利推进，特针对沟下口、张官庄、莲汪崖三个难点村存在的问题，制定以下方案：
一是严格执行换届工作责任制。派出工作组深入到这三个村，选派班子成员和有关精干人员分包这三个村，及时把问题化解在基层和萌芽状态。
二是提前做好各项准备工作。首先是思想工作提前到
位。深入了解和密切关注换届前干部的思想动向，提前做好思想工作，确保“两委”班子思想不散、工作不断、秩序不乱。其次是审计工作提前到位。提前开展村集体财产调查登记和干部审计工作，为换届选举创造良好环境。第三是扩大宣传力度，面对面地向广大群众宣传《村民委员会组织法》，让群众领会换届选举的目的意义，帮助消除宗派、家族等不良影响，对干预换届选举的宗派、帮派坚持正面教育、多方疏导，对他们提出的问题认真解答，牢牢把握工作的主动权。
沟下口、张官庄、莲汪崖三个难点村都在一定程度上存在着村情复杂、干群关系紧张、村级组织软弱无力、村级财
务管理不规范等问题。针对三个难点村村情不同、问题侧重不同，坚持因村制宜、一村一策的原则，逐村制定工作方案。
一、 沟下口
沟下口村 现有人口1220人，党员34人，集体收入2.7 万元，存在的问题是班子软弱，工作难开展，宗族派系严重。经多方摸底调查，该村在罗庄副食品公司的曹兴龙是比较合适的人选，经党委积极动员，已于近日组成了曹兴龙回村任支部书记，原支部书记任支部成员的村支部班子。目前该村的各项工作已经步入正规，为换届选举奠定了扎实的基础。
二、 张官庄村
张官庄村现有人口726人，党员29人，集体收入8.2万元，存在的问题是班子不健全，宗族派系严重，在原支部书记张守贤被免职后，出现了三方争支部书记的现象，且非常激烈。鉴于稳定的前提，党委和帮扶工作组研究由党委早丰管理区书记任该村支部书记，原两位支部成员张守配、张立坡组成支部班子。
下一步在工作中加大采取包村干部与村干部联村包户的方式，通过排查、座谈、协商、走访等方式，做好广大群众的思想工作，协调和解决各种实际问题，对村情全程监控，防患于未然，把工作做在前头。建立健全民主监督制度，加强对村集体资金、资产、资源的管理和审计，积极推进村干部民主评议，引导村民群众规范有序地参与村级公共事务的
决策、管理和监督。
三、莲汪崖村
莲汪崖现有人口1295人，党员37人，集体收入2.5万元， 存在的问题是班子不健全，工作难开展，宗族派系严重，由于该村长期未发展党员，致使该村党员老化，在村内无合适人选，经摸底调查该村在外地的也没有合适党员。因此，镇党委准备到两委换届时，先换村委，然后委派脱产干部任支部书记。下一步发展年轻党员，逐步解决党员年龄老化问题，解决选不出任的问题。目前已组成党委组织委员任组长，工作区书记、民政所长任成员的工作班子深入该村多方调查，掌握情况，化解矛盾，理顺关系，确保村委换届一举成功。
中共石莲子镇委员会
二〇一一年一月十日
第二篇：**村环境卫生综合整治工作实施方案
为了进一步加强我村的环境卫生管理工作,美化村庄环境,切实改善农村环境，提高农民群众的生活质量，促进环境卫生管理的规范化、制度化形成良好的长效机制,特制定本实施方案。
一、环境整治工作目标
1、对村内垃圾定点倾倒,每天进行清运,保持村内卫生清洁。
2、保持我村主于道及易地扶贫搬迁安置点公共场所的卫生清洁,及时清理临时堆积物。
3、对村路两侧、集市、新村及易地扶贫搬迁安置点进行管护。
4、保持集市卫生清洁,对市场上及河道的白色垃圾及时清理。
5、保持村委驻地的卫生清洁,杜绝易地搬迁安置点占道经营,和乱搭乱建。
二、环境政治管理措施
1.为了做好村内卫生清洁,设专职清洁员2名,配备垃圾清运车1辆,并在适当位置设立垃圾堆放点,每天对倾倒的垃圾进行清运,保持村内的卫生清洁
2、易地扶贫搬迁安置点的卫生,建立管护制度，指定卫生清洁员每周进行一次进行清扫，并对各经营户进行规范管理,对其经营范围进行划线,杜绝占道经营。
3、村内主干道、村路两侧、集市设专人进行管护,定期进行检查,并严禁在路旁树下堆积柴草杂物等。
4、集市卫生清洁,进行统一整理,按经营分区的同时,每逢大集后,由集市管理员负责对市场上的白色垃圾等杂物进行清理,保持集市的卫生清洁。
5、为做好村委驻地的卫生清洁,设专人每天对驻地区域进行清扫，
村委办公区域由每周值班干部进行负责打扫清理。
6、制定全村的卫生管理制度和卫生清洁员职责,,责任明确到人。
7、村两委成员分片负责,对各自负责片区的卫生清理情况进行督导并协助清理。
第三篇：村务公开民主管理“难点村”治理工作实施方案
为认真贯彻落实国家、省、市关于村务公开民主管理“难点村”治理工作部署，认真抓好我县村务公开和民主管理“难点村”治理工作，特定此方案。
一、指导思想和目标要求
(一)指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕村务公开、民主管理这一农村基层民主政治建设中的重要内容，以解决村民群众最关心最直接的利益问题为切入点，以村级组织建设为重点，以健全和完善村务公开和民主管理制度为着力点，促进我县农村社会的稳定发展。
(二)目标要求：
1、健全并落实村务公开和民主管理制度。
2、增强农村干部群众的民主法制观念。
3、促进村干部廉洁自律，强化我县农村基层监督机制落到实处。
4、推行村务公开和民主管理的自觉性得到有效提升，搞好村务公开和民主管理实践的能力明显增强。
二、主要原则
(一)坚持治理工作与促进我县农村各项事业的发展相结合。围绕促进农村改革发展稳定的大局，把我县“难点村”治理工作与深入学习实践科学发展观活动结合起来，与促进我县农村各项事业发展结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，务求实效，为我县农村经济全面协调可持续发展打牢基础。
(二)坚持上下结合，综合治理，标本兼治。根据产生“难点村”的不同原因采取相应措施，系统研究制约影响村务公开和民主管理的各种因素，充分发挥全县各相关部门的职能作用，形成齐抓共管、综合治理的良好局面达到标本兼治的较好效果。
(三)坚持制度建设，着力形成长效机制。加强我县“难点村”治理的制度建设，形成治理“难点村”的长效机制，不断提高治理“难点村”的工作水平。
三、主要任务
(一)充分发挥村党组织的领导核心作用。村党组织要依照国家的法律和政策，着眼于强化对权力的制约和监督，领导和支持村民委员会集体经济组织、共青团、妇代会、民兵等组织依法开展工作。广泛培训农村基层干部，提高他们的思想素质和工作水平。解决村级组织软弱涣散，村干部能力不强的问题。
(二)完善村务公开和民主管理制度解决村务不公开、管理不民主的问题。认真落实国家、省、市关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见，以财务公开为重点，不断丰富村务公开的内容。在巩固村务公开栏形式的基础上，积极推行村民点题公开，建立信息公开平台等做法，创新公开形式，完善村民自治章程和村规民约等，健全村民会议和村民代表会议议事规则推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化，保障村民群众享有正当的民主权利。
(三)帮助发展我县农村经济和社会事业，解决“难点村”经济和社会发展长期落后的问题。村务公民主管理“难点村”治理工作，必须紧紧围绕建设社会主义新农村，加快发展农村经济这一中心任务。引导村级组织和村民根据市场要求和本村的实际条件，大力发展集体经济，增强集体组织服务功能，促进农民增收，增强“难点村”自身发展能力。
(四)强化农村社会管理，消除可能引发农村社会不稳定的因素。坚持服务农民、依靠农民，完善我县农村社会管理体制机制，推动政府行政管理和村民自我管理的有效衔接，政府依法行政和村民依法自治的良性互动。坚决纠正和制止村党支部和村委会换届选择举中的“贿选”和其他违法违纪行为。加强农村精神文明建设，做好教育和思想疏导工作，化解村民内部矛盾。坚决依法打击农村黑恶势力和各类刑事犯罪，加强我县农村社会治这发综合治理，维护农村正常生产生活秩序。
四、方法步骤
(一)制定方案(2010年6月)
各乡镇要认真做好排查，摸清本地区“难点村”的具体情况，包括“难点村”数量、产生原因、表现形式、影响后果，并对“难点村”情况进行综合分析，制定出符合本地经济社会发展水平和本地特色的、有针对性的工作方案。
(二)宣传教育、统一思想(2010年7月)
认真贯彻落实国家、省、市村务公开和民主管理“难点村”治理工作会议精神。做好思想发动和宣传教育工作，把做好村务公开、民主管理工作作为全面推进村民自治，发展社会主义民主的重要内容，将我县全体农村基层干部思想、行动统一到治理工作的要求上，把村民群众动员、凝聚到治理工作的实践上。
(三)组织实施
各乡镇要按照工作方案要求，围绕本地治理工作的具体任务，突出重点，循序渐进地推进工作。妥善处理各方面的利益关系，统筹协调和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，把一切积极因素充分调动起来，促进治理工作扎实稳妥进行。
(四)评估总结
组织纪检、组织部、农委等有关部门对全县“难点村”治理工作进行全面验收检查和评估，及时总结治理工作经验，制定规范性文件，建立我县村务公开民主管理长效保障机制。
五、保障措施
(一)加强组织领导、齐抓共管。
各乡镇要分别建立“难点村”治理协调(领导)机构，党政主要领导是第一责任人，发挥好协调指导作用。各职能部门要加强协作，形成合力，切实履行职责，抓好工作落实。
(二)强化问责、加强督查。
采取派工作督导组，召开专题督办会议，建立督查通报制度等形式，推广典型经验，表彰先进，鞭策后进。对治理工作走过场的，要给予批评教育。对工作不力、进展缓慢的，要予以通报，确保治理工作取得实效。
(三)建立机制、动态管理。
建立和完善“难点村”治理的动态管理机制，采取有力措施巩固治理成果。对经过治理并已尼销号的“难点村”要实行跟踪检查，对反弹的“难点村”要重新治理，不断提高治理“难点村”的工作水平。
第四篇：“城中村”改造综合方案上报材料
亭办发[2006]20号
关于转报《xx街道xxx村
“城中村”改造拆迁安置实施办法》的请示
区城中村改造办公室：
根据寒政发[2004]23号文件精神，我街道xxx村按照城市规划的要求，结合该村的实际情况，经村两委反复研究，制定了《“城中村”改造拆迁安置实施办法》，并由全体村民大会讨论通过，现将其《实施办法》转报。
以上请示当否，请批示。
xx街道办事处
2006年5月14日
关于批准xx街道办事处xxx村“城中村”
改造综合方案的请示
区政府：
我区xx街道xxx村位于通亭街以南，幸福路以东，我们按照寒政发[2004]23号文件精神要求，认真组织实施城中村改造，截至目前各项工作进展顺利，根据有关要求，编制了该村的“城中村”改造综合方案。
一、寒规村改(2006)
号文件《关于明确xx街道办事处xxx村城中村改造范围的批复》(附图)，明确了该村城中村改造居民安置用地和生活保障用地范围。
二、该村制定的《xx街道办事处xxx村拆迁安置实施办法》已由寒城中村改造办发[2006]
号文件(附后)正式批复。
三、对于该村的城中村改造规划，区城中村改造领导小组办公室进行了论证和审核。
鉴于xx街道xxx村城中村改造开工建设前的各项手续已基本办理完毕，特申请批准该村按照城中村改造程序，尽快办理开工建设等有关手续，进一步加快改造步伐。
当否，请批示。二00六年 月 日 主题词：城中村改造 方案 请示
潍坊市规划局xx分局
2006年 月 日印发 2
关于明确xx街道xxx村城中村
改造范围的批复
xx街道xxx村：
你村“城中村”改造用地控制性规划方案，经“城中村”改造工作领导小组审查，并报请区“城中村”改造办公室审核同意，现将有关事项批复如下：
一、根据区公安分局、区经管局提供的你村人口情况，按年度实际人口算，需安置用地22434平方米(33.6亩)，生活保障用地26947平方米(40.4亩)。
二、各项用地位置和范围：安置用地及生活保障用地均位于幸福路以东，泰祥街以北，通亭街以南区域，初定总面积74亩。
请严格按照划定的用地范围，委托编制安置用地和生活保障用地规划。
潍坊市规划局xx分局
二00六年 月 日
关于xx街道办事处xxx村“城中村”
改造综合方案的请示的批复
“城中村”改造领导小组：
报来《关于批准xx街道办事处xxx村“城中村”改造综合方案的请示》收悉，现批复如下：
一、原则同意你单位呈报的xxx村改造综合方案。
二、要根据xxx村改造规划设计方案，抓紧组织拆迁和规划实施工作，妥善解决好村民的安置和生活保障问题。土地使用权依法挂牌出让，土地收益扣除必要的成本全部用于村民居住安置和生活保障。
三、根据寒政发[2004]23号文件《潍坊市xx区人民政府关于加快城区城中村改造的意见》精神，按照综合配套的原则，积极稳妥推进xxx村改造各项工作。区直各有关部门按照各自职能，全力配合该村搞好各项配套工作。
此复。
二00六年 月 日
xx区城中村改造领导小组办公室 关于同意xx街道办事处xxx村 拆迁安置实施办法的批复
xx街道办事处：
报来亭办发[2006]20号《关于转报
此复。
二00六年 月 日
xxx村“城中村”改造拆迁安置实施办法
按照xx区“城中村”改造要求，为改善村民的居住环境，建造一个高标准的居民区，经全体村民大会讨论，吸收广大群众的合理化建议，经村两委会反复研究，特制定本办法。
一、“城中村”改造的安置范围
1、在旧村内有住房的本村居民户，正房面积超过65m的按65m
2
22兑换新楼房，不足65m的根据实际面积兑换;宅基地按面积60%兑换新楼房，以上二者之和即为该户拆迁住房总面积数。正房面积超过65m的部分村集体给予每平方米500元现金补助。
2、非本村村民有住房并有合法手续的，按实际正房面积兑换新楼房，超出部分按市场价购买。
3、无旧房、无旧宅基地且年满20周岁的本村男性青年，可安置面积不超过96m楼房一套，按成本价916元/m购买;超过96m的部分按市场价格购买。
4、女娶男且无住房的，可安置面积不超过96m楼房一套，按成本价916元/m购买，超过96m的部分按市场价格购买;本村村民只有女孩且年满20周岁、无宅基地、村内无住房的，可安置一个女孩楼房一套，按916元/m购买，超过96m的部分按市场价格购买;本村村民有男孩女孩的户，只安置男孩，男孩必须年满20周岁方可安置，安置楼房面积及价格同上。
6
222
222
2
2
2
5、每套楼房可带车库或地下室一套，拆旧房的户按每平方米150元购买，其他户按每平方米300元购买。
6、村内所有的空闲地、无合法手续闲院子依法收归村集体所有，不享受任何补偿。
二、新建楼房安置顺序
1、第一批安置户：在村内有合法住房户，自接到书面拆迁通知后，15天内将旧房拆除完毕，并清除完建筑垃圾者，按以下办法选房：原则上，60岁以上的安置一层楼，50岁到60岁之间的安置二层，40岁至50岁之间的安置三层，30岁至40岁之间的安置四层，30岁以下的安置五层(带阁楼)。在同一年龄段内可在同样楼层中按抓阉的办法选房。如应选楼房不足时，名次靠后的可以选高一层的楼房;超过15日拆除完毕者，按完成顺序选房。
2、第二批安置户：有旧宅基地无房产的户，15日内清理完旧宅基地，按第一批安置户办法选房。
3、第三批安置户：本村年满20周岁男青年及女娶男的，按抓阉的办法选房。
4、因楼房每层的价格不同，故应进行差价找补，一楼、五楼不交差价，二楼、四楼按40元/m交差价，三楼按80元/m交差价。
三、拆迁规定及要求
村民在拆迁旧房及清理合法宅基地时，应把地面附着物自行清理到与大街同样高度，无任何垃圾，公共设施严禁损坏，街道绿化树及院内胸径不超过15公分的非成材树及果树归村集体所有，由村改小组
2
2统一安排移栽绿化，村拆迁安置房屋在交付使用前，全部款项必须交清(每平方米916元的楼房价格包含房产证办理手续费及其它费用)。
四、本《办法》自2006年 月 日起正式实行，计划在2006年8月份开始动工建设，2007年7月1日前安置村民40%，2007年12月30日前安置30%，2008年7月1日前全部安置完毕，2008年12月30日前新村的全部配套工程结束。
五、以上未尽事宜，由村民代表大会讨论，经村改小组研究，再经村民大会表决通过后实施。
xx街道xxx村委
2006年 月 日
第五篇：创业村农村环境综合整治实施方案
为全面贯彻落实县委、县政府关于农村环境整治工作的总体部署，做好新时期农村爱国卫生工作，切实改变农村环境卫生面貌，提高农村环境质量和群众的健康水平，持续、有效地推进农村卫生城市化管理进程，根据我村实际情况制定本方案。
一、指导思想
坚持经科学发展观为统领，以建设社会主义新农村为着眼点，以提高农民健康水平为目的，以创建各级卫生村为载体，动员广大群众主动参与，进一步加大农村环境卫生建设和管理力度，紧密围绕群众普遍关心的热点、难点问题，突出重点，瞄准弱点，破解难点，坚持标本兼治的原则，用三年时间使我村环境卫生面貌明显改观，为建设社会主义新农村做出应有贡献。
二、工作目标
以村容整洁、清除白色垃圾为主要任务，结合爱国卫生其他工作，通过农村环境卫生综合整治，使农村环境卫生得以明显改善。村环卫基础设施、环卫保洁队伍、环卫制度与措施配套健全，村容貌整洁，路面平整完好，排水系统畅通，垃圾定期理清，柴草堆放整齐，畜禽圈养，户厕清洁卫生，室内环境洁净，个人卫生良好。
三、工作标准要求
(一) 村委会处驻地卫生
1、 基础设施建设。主要道路及人行道硬化率分别在100%道路排水系统完整通畅;实行垃圾、粪便无害化处理，驻地厕所保持清洁卫生。室内室外配备垃圾箱等环卫设施，并保持良好的使用管理状态。
2、 环境卫生管理。配有环卫队伍和专业管理制度，清扫保洁覆盖率在100%以上;加强垃圾清运管理，达到日产日清。
3、 环境绿化美化。主要道路建有绿带和行道树，并配置整齐、美观，因地制宜建设公共绿地。
4、 办公室内部卫生管理。卫生管理责任区明确，环境绿化、美化、净化，室内卫生整洁，设有足够的封闭式垃圾容器，垃圾日产日清。
(二) 村内卫生
1、 基础条件。村庄规划整齐;村内道路全部硬化，道路排水系统完整通畅;设有足够的垃圾容器，无垃圾暴露存放;卫生户厕普及率在90%以上;自来水普及率为100%。
2、 绿化美化。主要村道绿带、行道树整齐美观，管理到位。
3、 环境卫生。设专人负责村庄道路的清扫保洁和垃圾清运，垃圾定期清理;村内无“三大堆”，无白色垃圾，村外“三大堆”隐蔽集中放置。
(三)加大宣传
健康教育。按照《亿万农民健康教育促进行动规划》的要求，开展多种形式的健康教育活动。要不定期地举办各类卫生知识讲座，通过新闻媒体、固定宣传栏、板报等多种形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病预防知识，提高群众参与综合整治活动的积极性。
四、保障措施
(一)切实提高整治工作重要意义的认识，增强整治工作的紧迫感和责任感
当前，基础设施建设、生态环境以及群众的生产生活环境存在的薄弱环节还较为突出。群众的卫生意识、生活习惯、经济条件、生活设施相对滞后，还存在部分垃圾随意处理，环卫设施不配套，白色污染不断蔓延的现象。有的村道路年久失修，坑洼不平，排水渠道不畅，环境卫生管理处于无序状态，这些都给人民群众的生产生活和身心健康带来一定程度的影响和危害，急需采取有效措施加以解决。因此，大力开展农村环境卫生综合整治，既是农村三个文明建设和提高农村综合竞争力的需要，也是实现和维护广大群众根本利益的具体行动。要站在树立和落实科学发展观、统筹城乡协调发展的高度，统一思想认识，扎实开展工作。
(二)切实加强整治工作的组织领导，周密部署并精心组织开展整治工作
农村环境卫生综合整治是一项系统工程，涉及范围广、内容多、任务重。为确保整治工作顺利展开并取得良好成效，村成立相应的领导机构，全面负责整治工作的组织协调和监督检查。要着眼长远建立长效管理机制的措施，要把整治任务层层分解，明确责任，建立责任网络体系，为整治工作全面展开奠定良好的组织基础。
(三)切实加大整治工作的宣传力度，营造全社会共同参与和齐抓共管的良好氛围
农村环境卫生综合整治涉及到方方面面和千家万户，难点问题、敏感问题多，且时间长、工作量大。为此，村将不间断的思想和宣传发动工作贯穿于整治工作的全过程，充分运用各种媒体和有效的宣传形式，对开展农村环境卫生综合整治的重要意义、目标任务、工作措施、整治进展情况进行全方位的宣传和报道，使整治活动家喻户晓、深入人心，并及时宣传和推广一些好经验、一批好的家庭卫生户。同时，要全力做好组织和发动工作，广泛动员、引导社会力量和广大群众积极参与，密切配合，协同作战，形成合力，推动整个整治活动不断健康深入地发展。
(四)切实把握整治工作的重点，突出解决与人民群众利益密切相关的基础工程
农村环境卫生综合整治要本着因地制宜、量力而行的原则，从实际效果出发，突出整治的重点，解决问题的难点，有计划、分阶段、按步骤实施，逐步建立和健全长效管理机制。
在硬件建设上，着重解决基础设施配套，一是在村交通便捷处放置垃圾箱，解决垃圾无处可倒或暴露存放问题;二是严格做到生活垃圾进垃圾场处置，解决垃圾随意处置和垃圾“围村”现象;三是配备必要的垃圾运输车辆，建立专门的保洁队伍，确保垃圾日产日清;四是整修道路、硬化户道，畅通排水渠道，解决群众出行的问题。
在软件建设上，要从完善管理机制入手，建管村环境整治工作监督组，定期对村内环境整治工作进行排查，在思想道德教育、健康教育、文明意识与卫生习惯养成、管理制度、奖惩措施等方面，建立和形成一套农村环境卫生整治的长效机制，推动农村环境卫生管理走向法制化、规范化、制度化的轨道。
(五)切实强化整治工作的督查，确保整治工作取得圆满成效
农村环境卫生综合整治工作，任务繁重，为确保整治工作广泛、持久地开展及各项工作任务的落实，在上级检查的基础上，完善工作措施，以确保整治工作的有序进行。村将组织村督察组定期按照市委部置的标准，对村内环境卫生进行督察，结合上级政府的督察，不断完善农村环境卫生整治工作体系，确保整治工作取得圆满成效。
创业村村委会
2014年3月6日