基金支撑产业发展研究

2023-02-16

第一篇:基金支撑产业发展研究

我省石化产业转型升级的人才支撑研究调研

江苏省人力资源和社会保障厅

苏人社〔2011〕318号

关于开展“我省石化产业转型升级的 人才支撑研究”调研活动的通知

各市、县(市)人社局,省内各化学工业园区管委会,各石化企业:

为深入了解我省石化产业人才队伍的现状,分析存在的问题,研究“十二五”期间我省石化产业转型升级所需的人才支撑,提出我省石化产业适应转型升级,加速推进人才资源开发的合理建议,我厅定于近期开展“我省石化产业转型升级的人才支撑研究”主题调研活动。现就有关事项通知如下:

一、调研单位

本次调研任务由我厅所属中国江苏企业经营管理人才市场、江苏省人才市场,会同江苏省化工协会、江苏省化工职业技能鉴定站、南京理工大学人力资源研究中心共同承担。

二、调研内容

调研的主要内容是:围绕我省“十二五”发展纲要,调查了解我省石化企业及其人才队伍的现状,分析未来我省石化应对企业转型升级的人才需求及存在问题,提出解决办法和合理建议。具体内容见所附调研提纲。

三、调研形式

由调研组确定调研的地区,以现场调查、座谈、问卷调查等形式开展调研。

四、调研时间

调研时间为2011年7月至9月。具体时间由调研组另行通知。 请各有关单位认真作好准备,积极配合调研。

附:《“我省石化产业转型升级的人才支撑研究”调研提纲》

二○一一年六月二十七日

第二篇:强化农村基础设施建设,提高农业发展支撑能力问题研究

中共中央在“十一五”规划当中明确提出要建设社会主义新农村,并将其作为我国现代化建设中的一项重大历史任务。全面建设小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村,重点和难点也在农村。当前形势下,支持农业基础建设是党中央、国务院“保增长、扩内需”的重要举措。

农村基础设施是指为农村生产和农民生活提供公共服务,使用期限较长,以保证社会再生产顺利进行的各种设施的总和。通常纳入到农村基础设施范围的主要内容大致可分为两类:一类是经济基础设施,指为农业生产提供服务的基础设施,包括农村道路、通讯、水利、农业科研和技术推广服务机构等;另一类是社会基础设施,指为农民生活提供服务的基础设施,包括教育文化、医疗卫生、体育设施与社会福利设施等。

一、农业基础设施的现状

(一)农业生产基础设施的薄弱

第一,农田水利建设严重滞后,农业仍未从根本上摆脱靠天吃饭的局面。在农村基础设施建设中,水利工程设施大多数是

六、七十年代兴建完成的。近年来,中国水利设施建设以江海堤防达标工程为主,河道整治和农田小型水利建设欠账较多。随着农村税费改革的不断深化,国家、省市虽然相应加大了农村基础设施建设的支持力度,但当前最突出的矛盾是乡(镇)、村投入不足,基础设施配套经费筹措困难。农村道路建设有四分之三的资金投入要靠基层自筹,镇、村两级财力根本无法配套整个工程的实施。尽管各级政府高度重视农村水利建设,纷纷加大政府投入,但扶持重点在县乡级河道的疏浚整治,农村村组级河道仍是盲点,成为农村水利组织与投入的最薄弱环节。

第二,农业科技水平普遍不高,农业科技发展和创新能力普遍不强。主要表现为:技术集成度不足,成果转化率低。科技进步对农业的贡献率只有48%,大大低于发达国家70%-80%的平

均水平。

第三,农村耕地数量在逐年减少,同时其质量也在不断下降。主要特点是:农户经营规模小,地块细碎。因此,过分的耕种导致耕地土壤有机质含量不断下降,水土流失和荒漠化严重,中低产田面积占全国耕地面积的70%以上。

(二)农村基础设施建设规划普遍滞后

在农村调研中发现,由于农村基础设施建设规划滞后,农民乱搭乱建现象较为突出,造成资源浪费严重,农村基础设施整体效益发挥差。据了解,目前,中国农村基础设施建设有的无规划;有的规划缺乏统筹,部门之间缺乏协调;有的规划脱离实际、不便于具体操作;有的规划布局不科学、不适用;还有的规划因没有向农民宣传和公示,使得广大农民不了解。

(三)农村基础设施管理机制落后,资金只重投入不重管理

农村基础设施建成后缺乏或根本没有有效维护和管理,导致其不能充分发挥作用,甚至很快报废的现象较为普遍。目前,国家财政的投入机制,只负责拨款投资兴建,却没有对建成设施利用程度、管理维护情况的跟踪调查和测评体系。缺乏效率测评机制,使得投放出的财政资金如同泼出的水一样,无从知晓或无法控制其利用效率。这种单纯以项目而不考虑效率的粗放式财政投入机制,极易造成资金的浪费,同时又没能达到预期效果,与当前大力倡导的“节约型社会”和“和谐社会”是不相称的

二、强化农村基础设施建设,提高农业发展支撑能力

第一,明确地方各级政府在农村基础设施建设方面承担的主要责任。地方政府要把投资重点向农村倾斜。要在较大幅度增加本级财政预算用于新农村基础设施建设投入的同时,提高耕地占用税税率,确保新增税收主要用于农村基础设施建设。同时,增加土地出让金用于农业土地开发和新增建设用地有偿使用费用于土地开发整理的资金规模,不断拓宽农业和农村基础设施建设投

入渠道。

第二,整合农村基础设施建设财政性投入资源,提高资金使用效益。目前,中央政府部门直接和间接分配与管理支农投资的有近20多个部门,县级政府分配管理支农投资的部门也有10多个。各种支农投资基本上都是以“条条”为主管理,主管部门之间缺乏沟通,致使不同渠道的政府支农投资,在使用方向、项目布局、建设内容等方面不同程度地存在交叉、重复。解决新农村基础设施建设资金不足问题,必须重视并切实解决各种政府支农投资协调整合问题。各部门要相互配合,加大农财力资源整合力度,集中力量办大事,提高资金使用效率。

第三,实施城市支持农村、工业反哺农业工程。一直以来,国家实行市管县制,就是为了发挥城市的带动效应,促进城乡协调发展。因此,各大中城市要切履行市带县、市帮县的责任,通盘制定城乡发展规划,将公共基础设施建设向农延伸,加大市级财政性资金对新农村基础设施建设的投入,同时组织城市有关单位特别是工业企业,帮扶农村,增强都市对农村的辐射和带动作用,形成城乡协调展、农工共同繁荣的局面。同时,为促进工业资金向农村实施投资,要在税收等面给予一些明确的优惠政策。

第四,加快建立广泛的社会参与激励机制,鼓励社会各界积极参与农村基础施建设。各类金融机构要调整信贷投放结构,注重向农村基础设施建设倾斜,切实改善金融服务,在信贷方面给予低息、贴息等优惠措施,加强对“三农”的支持力度。各级政府也要积极组织、动员社会团体和个人帮扶农村,鼓励、引导和支持他们投资、投劳、投物,参与农村基础设施建设,为建设社会主义新农村贡献力量。

第五、增强农村基础设施建设的责任意识。改变当前农村基础设施的落后现状,切实解决农村基础设施建设中存在的各种问题,加快社会主义新农村建设,首先必须转变观念,充分认识农村基础设施是农业和农村经济赖以发展的基础。认识农村基础设施是一项功在当代、利在千秋的

事业。应把农村基础设施建设作为发展农村经济、增加农民收入的“基础工程”来对待;作为改变生产条件、改善生态环境、提高农民生活水平、实现可持续发展的“长效工程”来对待;作为为农民办实事,为农民办好事的“民心工程”来对待。并把农村基础设施建设作为社会主义新农村建设的重要内容,作为一项长期的基础性工作常抓不懈。全国各地区、各政府部门要切实增强农村基础设施建设的责任感,从农村最紧迫、农民最需要的事情做起,扎实推进农村基础设施建设,改变农村基础设施建设滞后的状况,缩小城乡在公共设施、社会事业等方面的差距,使经济发展的成果更多地惠及农村和农民。

第六、规范管理和科学实施农村基础设施建设项目。首先,农村基础设施建设项目必须在项目建设所在地进行公告、公示,接受当地群众监督。其次,政府要加强对投资项目的可行性论证,不搞形象工程、政绩工程,提高资金使用效率。最后,还要根据各地的实际,按建设的实绩和成效,合理安排农村基础设施建设的重点项目和相应的项目扶持力度,在搞好统一规划的基础上,分轻重缓急统一组织实施。

第七、强化农村基础设施建设的组织领导。农村基础设施建设涉及到农业、林业、水利、国土资源、交通、通信、电力、计划、财政、扶贫开发、教育、文化、卫生等众多部门,涉及到规划编制、可行性研究与论证、项目申报与衔接、项目资金争取、配套资金筹措、项目实施及竣工验收等诸多环节,是一项复杂而繁琐的系统工程。所以,各级领导要高度重视,并实行农村基础设施建设的领导责任制,完善组织领导机制。

第八、推进农村基础设施建设要规划先行。农村基础设施是农村经济社会发展和农民生产生活改善的重要物质基础,加农村基础设施建设是一项长期而繁重的历史任务。开展农村基础设施建设,必须顺应农村经济社会发展趋势,坚持规划先行,充分发挥规划的统筹指导作用,科学规划农村基础设施建设,明确农村基础设施建设的总体思路、基本原则、建设目标、区域布局和政

策措施。既要立足当前,从实际出发,明确阶段性具体目标、任务和工作重点,有步骤、有计划地加以推进,又要着眼长远,体现前瞻性,充分考虑未来一个时期国家工业化、城镇化和农村劳动力加速转移对村庄布局、居住方式、基础设施布局所带来的变化;既要做到尽力而为,努力把公共服务延伸到农村去,要坚持量力而行,充分考虑当地财力和群众的承受能力,防止加重农民负担和增多村负债搞建设;既要突出建设重点。优先解决农民最急需的生产生活设施,又始终注意加强农业综合生产能力建设,促进农业稳定发展和农民持续增收。切实防止把新农村建设变成新村庄建设。要重点推进县级规划编制工作,指导县一级政编制以农村基础设施建设为重点的新农村建设综合性规划,整合县域内各种资源,促进县域经济发展。各级发展改革部门要加强对各类建设规划编制工作的总体指导和综合平衡,发挥各专项建设规划的作用,做好区域规划与专项建设规划的衔接工作。要抓好规划的组织实施工作,注意增强规划的可操作性和约束力,规范规划审批程序,防止规划过多过滥。

第九、整合各方力量,整体推进城乡基础设施建设。以村庄整治和农村新社区建设为突破口,以提高农村社区基础设施建设水平为重点,统筹城乡基础设施和公用设施建设的投入,促进县域内城乡基础设施的共享共建,通过城市基础设施和公共服务向农村延伸,搞好城乡对接,加快推进城乡基设施一体化进程。大力推进农村改水、改厕、改路、改线、改厨,全面改善农民生产生活条件,加强农村教育、文化、科技、体育等设施建设。搞好县域城镇规划建设与村庄布局规划建设的衔接,增强城镇的集聚和辐射功能。结合城镇规模的扩大和工业园区、矿区的扩容,把城中村、园中村整理改造成为城镇新社区,引导城郊村、园边村的农民向城镇居住区集中。以中心村建设为载体,促进小型村、自然村合并和空心村撤除。建设生态县、生态乡、生态村,推进城乡生态环境一体化。

要实现农产品的商品化、农业的现代化和农村的城镇化,就必须有强大、发达和完善的现代

农村基础设施与之相配套。农村基础设施建设可以直接对农村经济产生关联效应,有利于形成农村统一的大市场,从而大幅度降低农村经济活动的生产成本和交易成本。可以在相当程度上缓解就业压力,为当地农民创造更多的就业机会,必须重视农业基础设施的建设。

第三篇:“中国企业家发展研究基金慈善晚宴”

“中国企业家发展研究基金慈善晚宴”在财富会隆重举行 12月29日晚,中国企业家发展研究基金慈善晚宴在北京财富公馆·财富会隆重举行,这次活动是由北京大学企业家研究中心、北京大学企业家发展研究基金共同主办,财富地产集团协办,场地支持财富地产集团旗下高端私人会所——财富会。活动现场,北师大壹基金公益研究院院长王振耀、仁创科技董事长秦升益、董酒股份总裁易基刚等200余位社会名流和企业家隆重出席。

活动现场

节目演出 晚宴开始后,主办方首先致辞向来自全国的企业家表示衷心感谢,随后几位德才兼备的中国老艺术家为在场嘉宾表演了自己精心准备的节目,并向支持慈善事业的企业家们表达了他们最崇高的敬意和感谢。晚宴中,除了财富会为嘉宾们准备的丰盛菜肴,慈善晚宴的重头戏是一场盛大的义拍活动。由山水大师吴蓬、人物画家王利军 、著名书法家陈联合、禅意画家景伟、国画大师袁波等众位中国当代艺术家们联合捐赠的书画作品,作为当晚的拍品,拍卖所得善款会直接捐献。拍卖现场气氛热烈而踊跃,全部拍品均成功拍出。据统计,当晚义拍环节中共筹得善款共计三十六万元。

大师献画

拍卖现场

记者通过现场采访了解到,来自全国各地的企业家和社会名流在此次活动协办方财富地产集团的安排下有幸参观了中国著名高端居住社区——财富公馆,对其欧洲新古典主义建筑风格表现出强烈的关注和称赞。很多企业家表示自己是首次在国内看到如此恢弘的欧洲宫殿式建筑群,也从来没有想到能在中国首都的繁华地段看到欧洲城市城堡作为私人物业而存在。

据主办方之一北京大学企业家研究中心代表介绍,该机构一直致力于中国企业家的共同成长和彼此交流,以及对彼此事业的互相促进。这与财富地产集团旗下所拥有的高端社交平台非常契合。同时作为财富地产集团在北京开发的重要项目,财富公馆和财富会对高端企业人士的聚集效应和推广优势,也对北京大学企业家研究中心的推广和业务拓展具有很强助力。

第四篇:我国体育产业投资基金发展模式研究中文提纲讲解

我国体育产业投资基金发展模式研究 摘要

关键词 :体育产业投资基金发展模式研究 I. 选题依据 II. 文献综述

A. 2.1关于体育产业的综述

a 2.1.1向市场要资金是体育产业的核心内容 b 2.1.2体育产业基本概念综述 B. 2.2国内外关于投资基金的综述 a 2.2.1国外投资基金的产生与发展 b 2.2.2我国投资基金的产生与发展 C. 2.3关于体育产业投资基金的综述 III. 研究结果与分析

A. 3.1我国体育产业现状及其对体育产业投资基金的影响

a 3.1.1我国体育产业和体育市场现状与体育产业投资基金的相关分析 3.1.1.1体育产业和体育市场的基本状况

b 3.1.2我国体育产业存在的问皿对体育产业投资基金的影响 B. 3.2我国设立体育产业投资基金的必要性

a 3.2.1发展体育产业投资基金有利于促进产业结构的调整和级解加快 体育产业发展资金不足的矛盾

b 3.2.2发展体育产业投资墓金有利于启动民间投资和扩大内需 C. 3.3我国体育产业投资基金发展模式选择与构建

a 3.3.1鼓励发展专业性基金,最后实现多种专业性基金的多元化组合 管理 b 3.3.2就交易方式而言,建立由发展封闭式基金为主,向发展开放式 基金为主过渡

D. 3.4我国建立体育产业投资基金发展前景分析 a 3.4.1我国设立体育产业投资基金的可行性

3.4.1.1产业投资基金已引起政府的高度重视有关法律法规将逐 步出台 3.4.1.2体育产业是一个可以燕利的产业为体育产业投资基金的 发展提供了条件

b 3.4.2发展体育产业投资基金的制约因素 3.4.2.1我国投资者对体育产业投资基金的认识水平 3.4.2.2体育产业投资基金专家管理水平 3.4.2.3体育企业制度的内在缺陷 3.4.2.4法律监管体系建设 IV. 结论

第五篇:强化产业支撑,促进城镇化发展

××镇是潜江西南的门户镇,版图面积155平方公里,在全市的经济社会发展中有着重要地位。是全省“楚天杯”明显乡镇,全省百强乡镇。2012年,全镇规模以上工业累计实现增加值33.5亿元,工业总产值144亿元,分别同比增长11.2%和11.7%;固定资产投资完成12.5亿元;实现综合财政收入7728万元,农民人均纯收入9587元;被省委、省政府确定为经济发达镇行政管理体制改革试点镇。

××镇强化产业支撑,大力发展经济的理念,做到了经济发展从量变到质变的巨大飞跃。切实加强城镇规划、完善集镇服务功能,改善人居环境等一系列环节着手,实现了城镇化的良性发展。

规划先行,打造区域大镇

规划是小城镇建设的蓝图和依据,科学规划决定了城镇化的未来发展空间。根据张金区位、资源、产业等现实状况和优势特色,为充分发掘未来发展的潜在能力,××镇聘请省城市规划设计研究院和潜江市城市规划设计院的专家联合对总规进行重新修编,明确了城镇的功能定位,着力把××建设成为××市西南区域的中心镇。在具体城镇规划上,坚持“因地制宜,突出特色”的原则,按照高档次、高标准、高起点规划的总体思路,以生态型、园林式、现代化为特色,对区

域规划进行了新一轮修编,勾画出了“一心两带五区六节点”的城镇建设新蓝图。

××镇经济发展迅猛,城镇建设日新月异,与周边五镇四场的经济往来更加密切,带来了人流、物流、信息流的聚集,×西南区域中心已初见雏形。

产业支撑,打造经济强镇

推进新型城镇化,经济发展是基础。××镇强化产业支撑,积极推进工业化、农业现代化与城镇化同步发展,奋力打造美丽乡镇。

——以新型工业化为引领,充分发挥城镇对人员的集聚作用。加强产业集群建设,做强铝产业:以××铝电为依托,发展铝型材加工企业,促进幸福铝材、澳美型材和粤盛科技扩规,使型材加工能力达到十万吨,产值达二十亿,同时规划建设一个面积5000亩以上的铝材加工基地,打造中部地区最大的有色金属材料和不锈钢市场及加工产业园。以铝产业为带动,上马葛洲坝水泥公司技改扩规项目、邦润新型建材公司加气块蒸压砖项目、福达纸业公司瓦楞纸生产线扩规项目先后完工,以煤炭、水泥及熟料、粉煤灰、氧化铝粉、铝锭铝棒、铝型材等原材料和产品运输为主要业务的顺捷运输、鑫弘物流、安迪贸易等公司逐步壮大,物流运输业不断发展,形成工业与商贸业良性互动的发展局面。做大服装产业,发挥镇内5家规上服装企业龙头作用,以“农民工创业

园”为平台,整合全镇服装企业资源,打造轻纺产业园。此外,××镇采取制定优惠政策、加快招商引资、优化投资环境等措施,充分发挥商会的招商引资平台作用,抓住东部产业梯度转移的机遇,实施“回归工程”,积极引进一批企业到××落户兴业,培植新的经济增长点。为改善企业融资环境,支持企业健康发展,××镇成功引进中银富登、工行等金融机构设立网点,加强政银、企银合作,建立战略合作关系,鼓励发放企业贷款,加大信贷额度,促进经济发展。

——以农业产业化为方向,大力推进集约规模经营。土地分散经营是传统农业向现代农业发展的制约瓶颈,极大限制了现代农业科技的普遍推广和应用,增加了农业生产成本,降低了农产品在市场上的竞争优势。×镇积极引导农民在依法自愿有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营,进一步优化土地等农业生产要素配置、促进农业规模经营,鼓励建设“家庭农场”。组织种养植大户成立专业合作社,以金台寺、五里碑、土地口、泰山垸、高桥、霸城寺、蔡台等村为核心建设标准化蔬菜生产基地;以港誉畜牧为重点整合资源,形成集仔猪销售、饲料供应、规模养殖、集中销售为一体的专业养殖产业链,使全镇牲猪养殖扩规上档;以洪发养牛专业合作社为龙头带动全镇肉牛养殖;以高口、蔡台等村为重点发展蛋鸭养殖。充分发挥水产资源优势,以农兴水产为龙头,以张金渔场、铁匠沟渔场为基地,对全镇

1.5万亩渔塘进行升级改造,推广白对虾、泥鳅等特色水产养殖,实现水产养殖增产增效。积极鼓励民间资本进入农村市场,形成多元化融资渠道,解决资金短缺的问题,成立农机互促合作社,不断提高机械化作业水平,加强农产品加工,促进农产品转化增值,使传统农业快速向现代农业转变。

功能完善,打造宜居新镇

以完善城镇服务功能,提升城镇承载力为重点,加大市政设施工程建设力度,加强集镇管理,完善服务功能,打造宜居新镇。

——提升城镇建管水平。加强城镇建设和管理,是推进新型城镇化的基础性工作,是提升城镇形象和软实力的重要途径,是改善民生、构建和谐社会的重要抓手。×镇按照城镇建设保畅、保洁、保亮“三保”的要求,多方筹措资金改造老城区。安装路灯153盏,拆除旧损花坛50座,修补、拓宽路面11000平米,将集镇三条主干道整体刷黑,并铺设人行道彩板砖。对襄岳线集镇段进行改造升级,提高车辆过境能力,提升形象。紧紧抓住建设大园区的历史机遇,实施新城区“东扩”。拉大集镇骨架。切实加强城镇的精细化管理,实行集镇全天候保洁,新添置三台垃圾清运车,一台洒水车,三十个封闭式垃圾箱等基础设备,整治“脏乱差”现象,坚决拆除乱搭乱建等违章建筑,规范临街广告牌设置,集镇面貌焕然一新。

——加强公共设施建设。重点解决居民医疗、教育、娱乐等实际问题,提升城镇公共服务水平,提高城镇居民生活质量。张金中心卫生院投资800余万元新修住院部、公共卫生部、改造门诊大楼,创建省级示范卫生院,极大改善了医疗条件,群众满意度不断提升。小学投资150万元新建教学综合楼,扩大班额,增加功能教室,提升教学硬件水平。先后完成了文化体育服务中心阵地建设、社区办公活动场所建设、电信光纤改造等建设,不断满足居民生活需求。

——完善城镇服务功能。为改善集镇交通拥堵状况,拟将张金客运站外迁,通过招商引资在原址修建一个商贸综合体,集超市、服装、休闲娱乐场所为一体。为改善夜市经营条件,提高卫生条件,缓解集镇夜间通行压力,我们筹建了夜市广场。为满足过往客人住宿需求,提升接待能力,我们对幸福大酒店进行改造升级,酒店餐饮服务水平进一步提升。加快建设集高档宾馆、超市、建材市场、农贸市场及商业市场等于一体的综合大市场,紧紧抓住荆石高速公路建设机遇,建设占地一百亩的仓储市场物流中心——大市场,形成以建材、工业原料、装饰、家俱、农机、摩托等销售为中心的产品集散市场。

——优化城镇居住环境。以往的乡镇建设是一户一基的模式,这种模式土地利用率低,环卫管理难度大,配套市政建设任务大,集镇品味形象不高,对居民的吸引力不强,为

此,我们大力推进建设环境优美、物业完备、服务优良的现代居住小区,目前现代小区皓玥新区业已完工,鹏程新都项目已经动工,农民公寓正在筹建当中。同时我们加强提升已建小区的物业管理水平,加大环境整治保护力度,使树更绿,水更清,营造一个良好的人居环境。

回望发展轨迹,×镇已初步走出一条以“工业促发展,城镇搭框架,三产显繁荣”的城镇化发展道路,城镇品味不断提升,城镇功能不断完善,对周边地区的辐射带动能力也日益增强;憧憬美好未来,×镇将以“冲刺全省乡镇十强,争当四化协调发展样板,再创新辉煌”为目标,在寻求跨越式发展的道路上再攀高峰!

本文来自 99学术网(www.99xueshu.com),转载请保留网址和出处

上一篇:解决小学生心理的案例下一篇:纪检监察干部学习制度