水务局做好党建工作

2022-10-22

第一篇:水务局做好党建工作

鄂尔多斯市水务局全力做好创城迎检工作

我市争创全国文明城市工作已进入最后迎检冲刺阶段,市水务局积极采取措施全力做好创城迎检工作。

一是召开水务局创建全国文明城市迎检动员大会。8月19日下午,我局及时召开迎检动员大会,传达全市创建全国文明城市迎检动员大会精神,全局上下统一认识,把创城迎检工作作为当前头等大事来抓,齐心协力,集中精力,向全国文明城市冲刺。大会还邀请社区街道负责人指导创城迎检各项具体工作。

二是搞好局机关室内外环境卫生。各二级单位、各科室搞好室内环境卫生,办公室牵头随时督促检查。抓好机关大院的卫生清洁工作,重新粉刷了围栏、规划了车位线、大门口摆放鲜花等。同时,机关外悬挂创城标语,积极营造创城氛围。

三是从各二级单位、各科室抽调人员组成创建文明城市自愿者服务队,服务队共30人,每两人为一组,负责水利小区一个单元,开展环境卫生清洁、入户宣传等工作。同时要求居住在水利小区的单位职工积极配合创城工作,动员周围群众做好相关工作。

四是筹资对水利小区创城仍存在的一些问题进行了整改。我局配合社区街道办事处对小区楼道进行了刮白处理,粉刷了小区围栏,在每个楼道门口设置了广告栏,以及在小区和水利宾馆门口摆放了鲜花等。

第二篇:浅谈如何运用新媒体做好 水务行业的舆论引导工作

在以数字传媒为代表的新媒体大行其道的今天,基于数字技术、网络技术、移动通信技术的新媒体已成为我们的日常生活的一部分,以电视、广播、报刊为代表的传统媒体正逐渐失去其垄断地位。对于舆论引导工作而言,新媒体以其传播方式快捷、传播时效限时,传递范围广范等特点拓展了大众表达意愿的空间,为党和政府的科学决策提供重要依据。水务行业涉及原水、供水、节水、排水、污水处理及水资源回收利用等众多企业,是最重要的城市基本服务行业之一,对水务行业的舆情导向直接影响到的人民日常的生产和生活。因此,确保在新媒体传播时代做好对水务行业舆论的引导工作便显的极其重要。

一、深入认识新媒体,打造新媒体团队

要运用新媒体做好舆论引导工作,就要首先深入了解新媒体。新媒体是一个相对宽泛的概念,它是在报刊、广播、电视等传统媒体以后发展起来的新的媒体形态,包括网络媒体、手机媒体、数字电视等,从严格的意义上讲,现有的新媒体应该称为数字化新媒体,它具有以下几个特性:

新媒体在信息发送上具有很强即时性,每个人都能利用自己随身携带的智能设备将正在发生的事实进行记录并通过网络瞬间告知公众。

新媒体在信息传播上具有互动性。无论是参与网上讨论、转发微信信息,或是转载言论,受众都是集信息的接受与传播于一体,特别是智能手机与实时通讯软件的普及,使每个人都成为了信息传播的发起者和参与者,这种传播方式的带来的是传播内容的极大丰富,各种信息都被拓展到了前所未有的深度和广度。

新媒体在信息接收上具有集群性。集群式接收、个性化传播是新媒体的又一明显特征。不同年龄、收入、职业、兴趣的人们在对信息的鉴别、筛选上,具有一定范围内的趋同性,这种趋向促进了新媒体的发展,新媒体的出现又加速集群性进一步走向深入。

通过以上三点特性我们可以看出,在新媒体的冲击下传统的舆论导向格局已经发生了一定的变化。因此,作为水务行业应根据新媒体的特性适时建立相关新媒体平台并组建相应团队,在原有舆论引导工作的基础上,结合水务行业实际工作情况,利用新媒体更好为水务行业的舆论引导工作而服务。 在新媒体平台建设上,可进一步扩展新的传播渠道及时发言、传播资讯。在水务官方网站、博客、微博等原有的建设基础上,向微信领域延伸,在微信上建立水务公众号,利用微信公众平台实现与广大民众的文字、图片、语音、视频的全方位沟通与互动,这不仅可提升供水企业与公众的良好关系,对提升整个水务行业自身影响力,也有着十分重要的作用。

在新媒体团队组建上,现代社会思想意识加速多元化,传统的舆论引导格局正经受着深刻的冲击。新媒体的出现,在为供水行业与公众之间的良性互动提供了无限可能的同时,也对新媒体团队的组建提出了新的要求,首先,团队成员必须具备“网感”,能够熟悉数据分析、信息搜集等能力,特别是对已发生事件趋势与舆论引导方向的正确把握;其次,团队成员要善于整合素材和资源。要将所掌握的消息发展成一篇文章,就要有从素材中发觉关联的能力。除此之外,团队成员还需要有良好的文采。所有的事情都可以找到发生的结构和场景,其存在是有逻辑的,文采是为这些内在的逻辑服务的,严谨的逻辑与言简意赅的表述也是做好舆论引导重要基础之一。

二、提高舆论引导能力

置身新媒体时代,对供水行业而言,提高舆论引导能力能够更好地向公众传播正确的主张、推动与公众关系的良性互动,更好地化解在工作中产生的矛盾、在危机事件发生后掌握舆论引导的主动权。

首先,要合理设置议程。传统舆论引导传播形式,其特点是“以一对多”,利用电视、广播、报刊等的发布往往能够引导和控制舆论,起到议程设置的作用。但随着新媒体时代的到来,如果点击率够高、转发量或转载量够大,普通人的言论一样能成为全民关注的焦点,引发社会大讨论,传播形态变为“以多对多”。研究发现,在新媒体环境下,媒体与受众之间存在着双向互动设置议程的复杂关系。企业相关宣传必须遵守新闻传播规律,主动出击,善于运用传播技巧,使媒体愿意围绕自己发布的信息进行报道,并通过传统媒体和新媒体之间的互动,产生放大效应,合理地为公众设置议程。

其次,在突发事件发生后,要及时做好应对和处置工作。突发事件消息的瞬间广泛传播,是新媒体展显影响威力的重要表现。当前,新媒体逐渐成为突发事件的首发媒体,公众被具有震撼性的消息“击中”后,很快开始参与并陷入各种猜测和讨论,这固然印证了新媒体传播之快、影响之大,但从某种程度上来看,也是权威解释缺席后民众情绪焦虑的一种反映。在传播技术足以颠覆传播形态的今天,不敢说、不愿说、说不好的观念都需要摒弃和改变,在出现供水突发事件时,供水行业要真正从有利于事情解决的立场出发,在做好传统形式宣传与舆论引导工作的同时,更应该及时利用好新媒体这支利器,将突发事件的情况和处理结果及时告知公众,平息不实传闻,主导舆论向正确的方向发展。

最后,一定要做好舆论的分析工作。“舆情是社会的脉搏”,随着智能手机用户的不断壮大,大众舆情越来越受重视。源自新媒体传播的言论和现实意见相互影响、融合,往往成为社会情绪的晴雨表。由于参与的门槛低,同时具有一定的隐匿性,网络舆情某种程度上更为真实地反映了大众心声。善于倾听,及时捕捉网络舆论热点,了解广大群众对水务行业的想法和愿望,并对公众的诉求整理、吸纳之后转化为决策依据,对密切用户关系、构建良好互动氛围,提升水务行业的社会影响力与其相关企业的公信力,都有着十分重要的意义。

三、合理管理,打造积极良性的舆论场所

新媒体发展迅猛,是科技发展的必然趋势,新媒体越来越多地渗透到各行各业,对水务行业的发展影响也日渐显现。人们在为它推动公众知情权、全民互动参与社会活动叫好的同时,也逐渐认识到,作为一种技术手段,它需要接受相应的监督管理,规避可能带来的弊端。

首先,要正视新媒体时代的舆论特点。由于匿名发言会降低传播者对传播信息的责任感,致使网络上出现一些不负责任的言论;身处信息爆炸的时代,很多时候人们来不及辨识事实真相,就开始表态发言,加速了不实消息的扩散,这就直接导致信息传播空间鱼龙混杂、信息真伪难辨,而网络传播的即时性、广泛性的弊端在这些时候便暴露无遗。如果整个供水行业没有重视舆论引导,对失实的信息不加以回应处理,导致错误舆论任意蔓延,那么是必会给供水行业的相关企业带来惨重损失,甚至影响整个供水行业的公众形象。因此合理的管理 ,打造积极良性的话语场所,是水务行业及相关企业当前需要面对的问题。相关企业可根据自身企业特点,建立相应的舆情工作领导小组,设立新媒体发言人,确定专人负责,对新媒体舆情不定期进行收集、整理上报、引导回复,对网友质疑尽快答复,正面引导。同时,制定突发舆情事件应急预案,根据舆论事件的大小、影响程度,及时进行舆论研判,加强通过新媒体与大众进行良性沟通与互动,让大众的疑惑得到消除,围观者在讨论中也明辨是非曲直。对新媒体上出现的关于企业的不实报道及时收集,并向相关监管部门进行上报,通过法律手段维护企业自身合法权益。

其次,要以做好供水行业及其相关企业员工的思想引导工作为主要目标,有效利用新媒体构建企业与员工交流的互动平台,畅通员工向企业的反映需求的渠道,基层思想工作者要利用网络平台深入实际、深入基层、深入到员工当中去,通过新媒体平台的交流沟通准确把握员工的内心想法和实际需求,找准员工的思想优势和不足,拉近与员工的距离。充分尊重员工的知情权、对待事物观点的选择权,充分理解他们的处境和情绪,动之以情晓之以理,引导正确舆论,不迎合偏激情绪,真正将员工引导到正确的思想方向上去。要坚持从实际情况出发,以做好思想导向为原则,结合企业实际情况,善用新媒体,打造员工喜爱的媒体传播形式。一定要坚持走群众路线,为广大员工服务。用通俗化、大众化的语言去解读弘扬企业主旋律、正能量和先进的企业文化,让弘扬企业主旋律、正能量和先进文化潜移默化地走进员工心里,真正融入到员工的行为中,从企业自身人员入手打造积极良性的舆论场所。

综上所述,在新媒体的传播格局,给供水行业原有舆论引导工作的带来了极大挑战,但往往挑战与机遇并存。合理利用新媒体给信息插上飞速传播的翅膀,让新媒体成为供水行业及相关企业做好舆论引导工作的一件利器。

第三篇:水务局党建工作总结

二〇〇七年,我局党支部在市委、市政府及农林水系统党委的正确领导下,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,以水利经济建设为中心,深入落实科学发展观,注重发挥党支部的政治核心作用,统一思想、凝聚力量,努力抓好物质文明、精神文明和党风廉政建设,以实际行动迎接党的十七大,保证党的各项方针政策在我局顺利贯彻执行。现将一年来党支部的工作情况汇报如下:

一、加强党的思想建设,抓好理论学习

(一)制定详细的学习计划,坚持学习制度。为了贯彻落实“三个代表”重要思想,抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,我支部年初特别制定了政治理论学习计划和中心学习组学习计划,在全局范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上,我们坚持了领导干部带头学习制度,尽管工作繁忙,但学习教育不放松。中心组坚持每月学习两次,把领导干部的理论学习落到了实处。通过学习,领导干部思想觉悟得到进一步提高,广大党员的思想观念不断转变,为开展水利工程建设工作提供了坚强的思想保证。

(二)采取灵活的学习方法,提高学习效能。为了使学习收到实效,我们主要采取了集中学与个人学的方式,提高了学习效能。尤其是党的十七大胜利召开以后,我局根据自身条件,通过收看电视直播、集中学习与自学等形式,迅速展开学习十七大报告的热潮,为进一步加强和改进党的建设,全面贯彻落实党的十七大精神,做好新时期党的基层组织工作和思想政治工作起到积极的作用。

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二、加强支部自身建设,壮大党员队伍

(一)党的生活是党组织对党员实施教育、管理和监督的最基本、最经常的有效形式,我局支部严格按照上级党委的要求,及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神,引导和发动党员积极主动实践,不断增强党性理念。坚持执行**生活会制度,定期召开**生活会,认真听取党干部的思想汇报,积极了解党员的工作、学习情况。

(二)认真开展**评议党员活动,查找不足,奖励优秀。根据农林水系统党委的通知精神,经局支委会研究,我局在6月份开展了机关党支部**评议党员的活动。此次活动分为动员学习、自我总结、自评和互评、组织考察、处理和表彰四个阶段进行,取得了较好的评议效果。经过自评、互评和组织考察,14人被评为优秀党员,全局73名党员合格率为100%。

(三)认真做好党费收缴和党内基本情况的统计工作。根据中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》和农林水系统党委的要求,加强了党费收缴工作,做到按时按标准、足额收缴党费,保证党费制度的落实。今年我局共收到党费5209元,已全部上缴系统党委。在党支部的宣传教育下,大部分党员都能主动按时上交党费,少数党员因工作忙或其他原因没有按时上交。对此,我支部将根据实际情况,进一步加强党费的收缴工作。

(四)积极发展新党员,不断壮大党的队伍。今年,我局在农林水系统党委的领导与指导下,积极发展新党员,不断壮大党员队伍。截至目前,我局共有5名预备党员转正,2名同志被确定为积极分子,圆满完成了2007吸收1名新党员的发展计划。

三、加强党风廉政建设,杜绝腐败现象

(一)落实了党风廉政建设责任制。我们按照党风廉政建设责任的要求,结合我局的实际情况,做到一级抓一级,一级对一级负责,形成齐抓共管,各负其责的工作格局,保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。

(二)抓好了廉洁自律教育。今年以来,我们围绕中央党风廉政建设指导思想,采取各种行之有效的宣传形式,组织广大党员干部深入学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《廉政准则》、《党风廉政教育读本》等党纪政纪和法律法规;同时结合反面教材来教育广大党员干部,特别是领导干部必须自重、自省、自警、自励,牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观。使广大党员干部真正提高了遵纪守法的自觉性,增强了防腐拒变的能力。

四、认真学习十七大精神,深入落实科学发展观

党的第十七次全国代表大会是我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会,它对我们全面建设小康社会、开创社会主义现代化事业新局面具有重大意义。随着大会的胜利闭幕,我局迅速集中局机关全体党员干部和水利系统基层单位负责人,召开水利系统学习贯彻党的十七大精神动员大会,掀起学习热潮。广大党员干部职工联系水利工作实际,认真学习了十七大报告,尤其是有关水利工作和科学发展观的内容。在十七大精神的鼓舞下,水利系统广大党员干部踌躇满志,信心百倍,纷纷表示要以党的十七大为契机,深入落实科学发展观,再创我市水利事业新辉煌。

第四篇:水务局水务工作汇报材料

尊敬的县人大常委会各位领导:

历年来,县水务工作得到县委政府、人大政协及上级各部门的高度重视。尤其在全县上下把当前抗旱救灾工作作为压倒一切的中心工作狠抓落实之际,各位领导莅临我局指导,这是对水务工作的支持和帮助,是对我们极大的关心和鼓舞。在此,我代表水务局全体干部职工对各位领导表示衷心的

感谢!下面,我代表水务局班子向各位领导进行工作汇报,敬请各位提出宝贵意见。

一、工程建设完成情况

全县累计动工各类水利工程715件,完工641件,修复水毁工程2件,改善灌溉面积1.31万亩,新增有效灌溉面积0.23万亩,治理水土流失面积15平方公里。

1、面上在建项目情况

河水库新建工程计划完成投资1332.38万元,截至目前完成投资480万元,主要工程量:土方3.1万m3,石方2.5万m3,钢筋砼0.15万m3,钢筋制安69t,浆砌石方1100m3;小石山水库除险加固工程于1月28日开工,计划完成投资985.55万元,截至目前完成投资210万元,完成主要工程量为:灌浆钻孔进尺1600m,回填土方2.33万m3,开挖石方0.12万m3,清基土方3918m3,外坝坡整修已完成,钢筋砼0.34万m3;小河水库扩建工程计划完成投资1558万元,已完成投资986.63万元,主要完成基础开挖及坝壳堆石坝填筑等,主要工程量为:土方开挖4.12万m3,石方开挖4.8万m3,坝壳堆石坝填筑8.5万m3;子午河海晏段治理工程计划完成投资677.55万元,截至目前完成投资195.73万元,主要完成土方挖运2.0万m3,淤泥挖运7188m3,编制袋围堰和土围堰2423m3,修建临时施工道路2860m2等。

2、抗旱应急水源工程建设情况

拨云片区白龙潭和九米大沟泵站工程于3月2日正式开工,计划4月20日全部完工。目前,共完成投资301.16万元,完成土方开挖1350m3,石方开炸1500m3,m7.5浆砌1164m3,砼浇筑577m3,钢筋制安52t,人行道路1条740m,将军山山顶“凸”字型木亭1座,dn165镀锌钢管安装1500m,dn219镀锌管安装600m,砖砌花台120m3,打机井1眼,变压器安装1台,水泵安装1套。

雄壁村通过企业捐资80万元,在混龙潭建抽水站,辅设管道dn80mm3500米,每天向该村供水10小时;大法召通过企业捐资20万元投入抗旱水源工程建设,暂解736人的吃水困难;白马田煤矿出资8万元建水池300m3,抽水解决该村吃水困难问题;昆明钢铁有限责任公司援助63万元投入抗旱供水工程建设,解决雄壁集镇6000余人的饮水困难。

竹基乡多方筹措资金5万余元对乡镇供水工程进行改造,解决竹基8200余人的临时饮水困难。

丹凤镇投入6万余元,修建大同集镇供(来源:好范文 http:///)水蓄水池增加夜间蓄水,容积2100m3,成为本镇周边村寨及龙庆乡部分群众运水临时水源点之一。

……截至目前,全县寻找水源点96个,新建抽水泵站12处,打井594眼(浅井64眼,深井530眼),启用泵站68处,新建管网工程32处,有效缓解了全县生产生活用水困难。

3、拟建重点项目情况

县计划解决10000人及3000头(匹)大牲畜的饮水困难,计划工程投资为510万元。

二、主要经验和做法

针对目前水利建设项目多、投资大、管理形式多样的实际,水务局进一步加强对项目建设的质量管理和资金使用的监管力度,从严落实项目法人制、合同管理制、招投标制、建设监理制、质量责任制等规定。一是“阳光操作”,加强资金管理。配备专职财会人员,严格遵循专户储存,专款专用,实行报帐制的原则,确保项目资金的及时到位和安全使用。二是精心组织,狠抓落实,合理安排施工计划。充实技术力量,落实了行政领导和工程监理人员、施工技术人员工作职责,分工明确,责任到人。三是强化工程质量意识,坚持高标准、严要求,精心设计、精心施工,努力打造精品工程,实现建设亮点工程的奋斗目标。始终把打造精品工程意识贯穿于建设的全过程,从勘测、设计、备料、开挖、衬砌、浇筑、养护到渠岸整修,都一丝不苟地抓好抓实。四是加强工程监理,严格把关便于及早发现问题和及时纠正项目建设中的失误,为管理和使用创造更好的条件。

三、抗旱救灾工作

截止到4月18日,干旱造成全县水田缺水1500亩,旱地缺墒53.25万亩;丹凤镇、雄壁镇、龙庆乡、竹基乡等4个

集镇、全县8个乡镇90个村委会336个自然村10.35万人、5.40万头大牲畜饮水面临困难。全县因旱造成直接经济损失达3.1588亿元。

面对特大旱情,水务局把抗旱救灾保民生、抓春耕、促发展作为压倒一切的中心工作来抓,围绕温总理在视察时的讲话精神及全市提出的“保障100天,保障3月份、攻坚4月份、决战5月份”的抗旱救灾工作思

路,以水为中心,以抗旱为己任,调动一切积极因素,采取一切管用措施,做好水文章,打好抗旱救灾攻坚战。一是建立县直各单位挂钩联系乡镇制度,负责检查指导挂钩乡镇及村委会开展抗旱的各项工作,水务局成立五个抗旱工作小组,由局领导任组长相关股室负责人、技术负责人为成员到各乡镇指导抗旱工作;二是动员广大干部群众认真做好抗旱工作,结合当地实际,调整产业结构,大力倡导水改旱措施,种植能够耐旱的经济作物,把因旱带来的损失降到最低程度;三是推广和使用抗旱药剂,提高抗旱工作的科技含量;四是继续加大宣传教育,厉行节约用水;五是发动群众车拉马驮运水解决人畜饮水困难:六是采取工程措施,打井、安装引水管道、建抽水站等解决人饮困难。

截至目前,采取蓄、引、提、拉、拦和“一库一策”等措施,挖潜增蓄561.831万立方米,其中拉水增蓄63.831万立方米,引水增蓄162万立方米,提水增蓄29.65万立方米,径流增蓄284.6万立方米,其它增蓄21.75万立方米(打井,挖小水塘等)。全县投入抗旱经费1829万元,投入机动抗旱设备1361台(套),投入运水车辆2136辆次,抗旱用电220万度,抗旱用油310.5吨。临时解决了10.35万人、5.40万头大牲畜的饮水困难,实现抗旱浇灌面积1.65万亩。

四、班子建设和党建工作情况

水务局党政班子始终把自身建设工作摆到首位,努力提高班子的领导力、战斗力、决策力和凝聚力。一是加强理论学习,着力提高班子领导水平。二是加强团结协作,着力提高班子的战斗力。团结出效益,团结能增强战斗力。做到大事讲原则,小事讲风格,确保班子成员工作到位不越位,相互尊重不盲从。三是加强民主集中制,着力提高班子决策能力。坚持集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定的原则。

在今年抗旱救灾工作中,在党政班子的宣传带动下,全局党员干部人均捐献抗旱救灾资金500元以上,共计捐资58000余元,为受灾群众、村寨奉上一份爱心,使受灾群众深切感受到党组织的关怀和温暖。

五、制度建设和党风廉政建设情况

按照县委和纪委的安排部署,在抓党风廉政建设责任制落实上,主要做了以下工作:一是结合水务局工作实际,制定了《水务局党风廉政建设实施方案》,对抓好水务系统党风廉政建设提出了具体的目标和措施;二是结合目标和工作实际,层层签订党风廉政建设责任书。首先,局党总支与3个党支部签订集体责任书。其次,局主要领导分别与5名局领导班子成员和16名股所领导签订个人廉政责任书。通过签订责任书,明确责任分工,进一步强化各级领导班子及成员抓党风廉政建设的责任意识;三是实行党风廉政建设责任风险金制度。为确保局机关党风廉政建设工作有效开展,局6名领导班子及16名股所级干部每人向局财务室交廉政风险金500元,并实行百分制考核兑现。规定年终综合考评低于80分的股所干部,不能参加各类先进评选,并扣缴500元廉政风险金作为扶贫基金。努力从制度上、源头上预防和治理腐败,确保水务工作“工程优良,干部优秀”。

六、存在困难和问题

1、农田灌排设施薄弱,普遍存在工程不配套、建设标准低等问题,导致农村水利工程总体上抗御水旱灾害的能力不强,农业综合生产能力下降。

2、水土流失、水污染等问题突出,农村生态环境恶化的趋势尚未得到有效遏制。

3、现有水源点工程匮乏,满足不了人民群众的生产生活用水需要。

4、饮水不安全人口多,解困工作任务繁重。目前全县仍有10万余人饮水不安全,且这部分人口大多分布在经济落后,水源条件差的地方,解决这部分群众的饮水不安全问题任重而道远。

5、前期工作经费十分短缺,中小型水利项目争取难,使我们在争项目抢抓投资机遇方面显得非常被动。

七、下步工作打算

在下步工作中,水务局继续在县委政府的正确领导下,在县人大、政协关心、支持下,以发展现代农业为目标,加强农村水利建设,大力发展高效节水农业,满足农业和农村经济结构战略性调整以及发展特色农业、绿色农产品加工等用水需求。以供定需、调整、优化产业结构,合理开发、利用、配置、有效保护和科学管理水资源。挖潜寻找新的水源点,加快水源点的建设,确保人畜饮水安全,确保农业生产旱涝保收。

1、抢抓工期,确保工程质量和进度。督促施工单位在保证质量的前提下,充分考虑季节、时间、气候等因素,科学、合理、有序的安排施工,确保按时完成施工任务。

2、克服前期工作经费紧张的困难,不遗余力地做好各项水利工程的前期工作,切实做到做好项目的储备,大、中、小相结合,做到项目“储备一批、推进一批、开工一批”。

3、抓住机遇,争取上级支持,力争新建2万余件山区“五小”水利工程;做好小黑河水库扩建工程、新建小跑午引水工程和小务龙水库3个骨干水源点立项建设工作;抓好河水库、小河水库、小石山水库和子午河治理等在建项目的建设。

4、结合当前抗旱救灾工作,坚持“三个确保”,保障全县生产生活用水。保民生:保障人畜有水喝;保春耕:保住一秧两苗,全县计划水改旱3.5万亩;保重点:保障城乡居民、学校、医院、重点企业等关键部门的供水安全。

第五篇:水务局工作规则

第一章 总则

一、根据《中华人民共和国国务院组织法》和《水利部工作规则》,结合水务局工作实际,制定本规则。

二、水务局工作的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真执行党的路线方针政策,按照建设服务政府、责任政府、法治政府、效能政府和廉洁政府的要求,落实市委、市政府各项工作部署,全面履行市政府赋予的职责。

三、水务局工作的准则是,实行科学民主决策,坚持依法行政,推进政务公开,健全监督制度,加强廉政建设。

第二章 职责分工

四、水务局实行局长负责制,局长领导水务局的工作,副局长协助局长工作。

五、副局长按照分工负责处理分管工作。受局长委托,负责其他方面的工作或专项任务,并可代表水务局进行外事活动。

六、局长离连出差、出访和休假期间,由局长指定的副局长主持水务局日常工作。其他局领导出差、出访和休假期间,分管工作实行接替制度,按局领导分工安排执行。

七、总工程师在局长、副局长的领导下,负责水务重大规划计划、工程建设、科学研究等技术方面的管理工作,组织和协调重大水务技术、项目的论证工作,完成局长、副局长交办的其他工作。巡视员、副巡视员经局长授权或委托可负责某一方面的工作。

八、处长、主任在局长、副局长领导下负责本处室的工作,副处长(副主任)按照各自分工或处长(主任)的委托,协助处长(主任)工作;处长出差期间,委托一位副职主持处室的日常工作。

各处室要各司其职,各尽其责,顾全大局,精诚团结,协同配合,维护政令统一,切实贯彻落实水务局各项工作部署。

第三章 全面履行部门职能

水务局是负责水务管理、执法监察的市政府工作部门,根据市政府“三定”规定,加快职能转变,坚持依法行政,全面履行水行政管理职能。

九、贯彻执行国家、省有关水务行政工作的法律、法规、规章;结合全市实际,研究拟定水务行政工作的地方性法规、规章和政策,并组织实施。

十、根据全市国民经济和社会发展总体规划,组织编制全市水务工作发展规划、中长期计划和年度计划,并组织实施;参与制定市国民经济总体规划;城市规划及重大建设项

目中有关水务行政业务的论证工作;组织编制水利工程和城市供水工程基本建设项目规划、建议书和可行性报告;组织和协调城市建设中涉及水务设施的配套工作。

一、统一管理全市水资源(含空中水、地表水、地下水),组织拟订全市水中长期供求计划、水量分配方案并监督实施;统一调配城乡水资源,组织实施取水许可制度和水资源费的征收;发布全市水资源公报;指导全市水文工作。

十二、编制水资源综合规划;拟定河道水功能区划并监督实施,核定水域纳污能力,提出限制排污总量建议,加强饮用水水源地保护,组织监测地表水和地下水的水量、水质,负责全市水资源的调查评价工作。

三、拟订全市计划用水、节约用水政策,编制节约 用水规划,制定行业用水定额,组织指导和监督节约用水 工作;组织开展水资源开发、利用、保护、管理方面的科 学研究和新技术推广工作。

四、负责全市水库、河道的规划设计工作;组织指导全市水库、河道、河口、海岸和滩涂的治理和开发;负责全市河道堤防及沿海防潮堤的治理和管理;宏观管理全市河道采砂及河道护堤、护岸林木营造;负责全市占河、占滩、清淤费、采砂管理费及河道工程修建维护费的征收工作;承担市防汛抗旱指挥部的日常工作。

五、负责城市供水行业管理及源水价格、自来水价格、

城市地下水价格核定的组织管理工作;负责全市中水利用的规划、推广管理工作,城市工业和民用的海水使用管理工作。

十六、组织实施水政监察及水行政执法;负责水政监察队伍的建设管理工作; 协调部门间和区市县间的水事纠纷;负责有关行政复议和行政诉讼的应诉工作;组织指导全市水务系统水法规宣传工作。

七、依照有关法规、规章,组织指导水利工程和城市供水工程设施、水域及其岸线的管理和保护;组织建设和管理具有控制性的或跨区市县界的重要水利工程和城市供水工程;组织指导全市重要水利工程和城市供水工程的安全监管工作,组织实施国家和省有关水务技术质量标准和工程的规程、规范。

八、指导全市农村水利、乡镇供水、人畜饮水工作;组织指导全市农田水利基本建设工作;指导全市农村水利社会化服务体系建设;组织实施水土保持工作,制定水土保持规划,组织实施水土流失的监测和综合防治工作;负责水土流失补偿费、治理费的征收工作。

九、参与对水务资金使用的管理;指导水务行业的多种经营工作,研究提出有关水务的价格、税收、财务等经济调节意见。

十、负责全市的水务科技、教育及对外经济技术合作与交流;指导全市水务队伍建设。

二十

一、承办市政府交办的其他事项。

第四章 实行科学民主决策

二十

二、水务局要建立健全群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制,健全重大决策的规则和程序,提高决策透明度,实行依法决策、科学决策和民主决策。

二十三、水务局提请市政府审议的地方性法规、发布的政府规章或由水务局制定、发布的规范性文件,重大水务规划、重大水务建设项目、水利建设年度投资总体安排、水务前期年度投资总体安排、部门预算,向市委、市政府报告重大事项等,由局务会议或局长办公会议讨论决定。

二十四、各处室提请局务会议或局长办公会议讨论的事项,应经过深入调查研究和充分论证,提出切实可行的方案。涉及有关处室和单位的,应当事先充分协商。

二十

五、水务局在做出重大决策前,要进行合法性审查并通过多种形式,听取专家学者、社会团体和有关方面的意见和建议。涉及重大公共利益和人民群众切身利益的,要向社会公开征求意见,必要时应举行听证会。

二十

六、各处室必须坚决贯彻落实水务局的重大决策和部署,及时跟踪和反馈执行情况。

第五章 坚持依法行政

二十

七、水务局要严格按照法定权限、职责分工和程序履行职责,行使权力,不断提高依法行政能力和水平。

二十

八、根据水务发展与改革的需要,及时提出地方性法规、政府规章制定、修改或废止的建议,适时制定、修改或废止水务局发布的规范性文件。

地方性水法规和规范性文件实施后要进行评估,发现问题要及时修改。

二十

九、制定局规范性文件,必须符合法律法规和市政府的决定、命令,符合国家方针政策,按照《大连市水务局规范性文件管理制度》的要求起草、审议和公布。

水务局发布的规范性文件要按规定及时报市政府法制办备案。

十、严格水行政执法。认真贯彻执行法律、法规的规定,严格行政执法责任制和执法过错追究制度,依法治水,依法管水,有法必依、执法必严、违法必究,公正执法、文明执法。

第六章 推进政务公开

三十

一、水务局要大力推行政务公开,贯彻落实《大连市关于政府信息依申请公开的规定》,建立健全政务公开工作制度,提高水行政工作的透明度。

三十

二、水务局制定的政策,局务会议和局长办公会议讨论决定的事项,除需要保密的外,应及时公布。

凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及行政法规和国务院规定需要公开的其他事项,应通过水务局网

站、水务局公报、新闻发布会以及其他报刊、广播、电视等方式,依法、及时、准确地向社会公开。

三十

三、建立信息发布制度,按照《水务局新闻宣传工作管理办法》的规定,及时发布相关信息。

第七章 健全监督制度

三十

四、水务局要自觉接受市政府的行政监督。按照市政府要求,向市人大及其常委会报告工作、接受质询和监督;听取市政协的意见和建议,接受市政协的民主监督。

三十

五、水务局要依照有关法律规定接受司法机关实施的监督,自觉接受监察、审计等部门的监督。对监督中发现的问题,认真查处和整改,重大问题及时向市政府报告。

三十

六、水务局要严格执行《中华人民共和国行政复议法》和规范性文件备案制度,纠正违法或不当的行政行为,并主动征询和认真听取当地街道及其他部门的意见和建议。加强水务系统内部审计和监察,健全水利系统层级监督制度。

三十

七、水务局要自觉接受新闻舆论、社会团体和群众的监督。对新闻媒体报道和各方面反映的水务重大问题,积极主动地查处和整改并向市政府报告。

三十

八、各处室要重视人民群众来信来访工作,进一步完善信访制度,确保信访渠道的畅通。局领导、各处室负责人要亲自阅批重要的群众来信,及时研究解决信访工作中的

突出问题。处室要认真承办其职责范围内的信访事项。 三十

九、水务局要推行行政问责制度和绩效管理制度,明确问责范围,规范问责程序,严格责任追究,提高政府执行力和公信力。

第八章 加强勤政廉政

十、水务局各级领导干部要认真履行职责,恪尽职守,勤勉从政,要勇于负责,开拓创新,锐意进取,优质高效地完成各项任务。

四十

一、水务局要从严治政。对职权范围内的事项按程序和时限积极负责地办理,对不符合规定的事项坚持原则不得办理;对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的,要依法依规追究责任;对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。

四十

二、水务局要严格执行财经纪律,规范公务接待,不得用公款相互送礼和宴请,不得接受地方的送礼和宴请。要艰苦奋斗、勤俭节约,切实降低行政成本,建设节约型机关。

四十

三、水务局各级领导干部要廉洁从政,严格执行中央有关廉洁自律的规定,不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益;严格要求亲属和有关工作人员,不得利用特殊身份拉关系、谋私利。

第九章 会议制度

四十

四、水务局实行局务会议、局长办公会议和局长专题办公会议制度。

四十

五、局务会议由局长、副局长、副书记、正副巡视员、总工程师、机关各处室主要负责同志组成,由局长或局长委托的副局长召集并主持。局务会议的主要任务是: (一)讨论决定水务局工作的重大问题;

(二)传达贯彻市委、市政府的重要会议、文件和指示精神;

(三)通报有关重要情况;

(四)部署水务局的重要工作;

(五)审议、通过拟提请市政府审议的地方性法规、政府规章草案;审议、通过由水务局或联合其他委办局发布的规范性文件;

(六)讨论其他需要局务会议研究的事项。

局务会议根据需要适时召开。根据需要可安排局属单位的主要负责同志列席会议。

四十

六、局长办公会议由局长、副局长、副书记、总工程师、办公室主任组成,监察室主任列席,涉及重大行政决策工作会议,水政法规处处长列席。会议由局长或局长委托的副局长召集并主持。局长办公会议的主要任务是: (一)研究决定水务局的重要工作;

(二)研究审议重大水务规划;重大水务建设项目;局直

属单位重大基础设施建设项目;

(三)研究审议水务建设年度投资总体安排、水利前期年度投资总体安排、部门预算;

(四)研究决定局重要会议文件,向市委、市政府、水利部、省水利厅呈送的重要报告;

(五)研究决定各处室、局直属单位请示的重要事项; (六)研究处理局日常工作中的重要问题。

局长办公会议根据需要适时召开。根据需要可安排有关处室和直属单位的主要负责同志列席会议。

四十

七、提请局务会议和局长办公会议讨论的议题,由分管局领导协调、审核后提出,报局长审定。会议文件由局长批印。

局务会议和局长办公会议的组织工作由办公室负责,文件和议题于会前送达与会人员。

四十

八、局领导不能出席局务会议或局长办公会议,向局长或主持会议的副局长请假。局务会议和局办公会议其他组成人员和列席人员的请假,由办公室汇总后向主持会议的局领导报告。

四十

九、局务会议和局长办公会议的纪要,由局长或主持会议的副局长签发。会议的记录及会议纪要的编印由办公室负责。

十、局务会议和局长办公会议决定的事项由办公室向

未参加会议的局领导报告,并负责督办。

五十

一、局长专题办公会议是研究、协调、处理水务局工作中一些专门问题的会议,由局长或分管副局长召集并主持,涉及本专题的有关单位的负责同志参加。局长专题办公会议的内容由局长或主持会议的副局长确定。会议的准备工作由主管局长负责,办公室协助。会议纪要的编印由主办处室负责,局长或主持会议的副局长签发,办公室统一归档。

局长专题办公会议根据需要适时召开。

局长专题办公会议决定的事项由主办处室负责督办。 五十

二、水务局每年召开一次全市水务工作会议,总结上年度工作,研究部署下年度工作。

各处室召开的会议,要严格执行《水务局会议管理规定》的各项规定,减少数量,控制规模,提高质量。全市性会议应尽可能采用电视电话会议等快捷、节俭的形式召开。

第十章 公文处理

五十

三、水务局公文处理工作严格执行《国家行政机关公文处理办法》及《水务局公文处理的规定》。

五十

四、水务局制定的规范性文件由局长签署予以公布。以水务局名义发文,由分管局领导签发;上报市政府的重要公文,由分管局领导审核,局长签发。有关委办局会签水务局的公文,由分管局领导签发;上报市政府公文,由分管局领导审核,局长签发。有关例行公文,经局长授权,可

经办公室主任或处长签发。

以水务局办公室名义发文,由办公室主任或副主任签发;如有必要,可由分管副局长或局长签发。

五十

五、办公室为水务局公文主管部门。水务局收文由办公室按照各处室职责分工进行分办,明确主办处室,重大事项报分管副局长或局长批阅,涉及技术问题的报总工程师阅。对分办意见有异议的公文,相关处室应当在收文当日说明理据,商办公室另行分办,不得借故贻误公文处理时间。

紧急公文应当明确办理时限并按时限要求及时办理,确有困难的,应及时说明;对不属于本单位职权范围或不宜由本单位办理的,应及时退回交办的文秘单位并说明理由。

五十

六、水务局各类发文须经办公室审核。由办公室审核后根据局领导分工呈批,重大事项报局长审批。涉及多个处室职能的公文,主办处室应当会签相关处室。处室间如有分歧意见,主办处室的主要负责同志要主动协商,达成一致;不能取得一致意见的,应列出各方理据,提出办理建议。重要的技术性公文应报总工程师审核。

五十

七、做好公文处理中的定密保密工作,严格执行相关保密规定。

五十

八、做好水务档案工作,严格执行水利部《水利档案工作规定》、《水利行业重大活动与建设项目音像档案、资料管理暂行办法》的规定。公务活动中形成的其他具有保存

价值的纸质材料及重大活动图片、声像材料,按相关要求及时归档。

五十

九、各处室向局领导、总工程师汇报重要工作,应采用签报的形式,并按《水务局内部签报管理规定》执行。

十、水务局要大力推行电子政务。水务局各类公文应当经水务局政务内网综合办公系统办理,提高公文办理效率。

第十一章 纪律和作风

六十

一、水务局各级领导要坚决贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及工作部署,严格政治纪律,在思想上、行动上与党中央保持一致,切实做到有令必行,有禁必止。

六十

二、水务局各级领导要强化责任意识,履职尽责,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓好落实,不断健全责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的领导体制和工作机制。

六十

三、各处室要严格执行《水务局机关督办工作暂行规定》,认真落实交办事项。办公室要加强督办工作,每季度向局领导书面报告督办情况,确保政令畅通。

六十

四、处室必须坚决执行水务局的决定,如有不同意见可在水务局内部提出,在没有重新做出决定前,不得有任何与水务局决定相违背的言论和行为;代表水务局发表讲话或文章,事先须经水务局同意。

六十

五、水务局发布涉及政府重要工作部署、与群众利益密切相关事项的信息,要严格按程序审定,重大情况要及时向市政府报告。

六十

六、水务局工作人员要严格遵守保密纪律和外事纪律,严禁泄漏国家秘密、工作秘密或者因履行职责掌握的商业秘密等,坚决维护国家的安全、荣誉和利益。

六十

七、水务局工作人员因公出国(境)应按照务实、高效、精干、节俭的原则,根据工作需要有计划、有步骤地进行,不得以任何名义安排一般性考察。

局领导出访按市政府有关规定执行,由科技外事处提出方案,经局长和分管外事的副局长审核后,按有关规定和程序报请市政府批准。

局领导参加外事活动、涉及港澳台活动、接受境外记者采访,由科技外事处按有关规定报批,并负责具体组织安排。

处级干部出访,主办单位要事先报分管副局长同意,再由科外处按照有关规定和程序报批。其他工作人员因公出国(境)按有关规定审批办理。

各处室业务涉及的外事及港澳台活动应事先报科外处审批后实施。因公出国(境)经费要全部纳入预算管理,因公出国(境)计划应由财务部门先行审核。

六十

八、水务局要努力建设学习型机关,各级领导要做学习的表率。

六十

九、水务局各级领导要经常深入基层,调查研究,指导工作。下基层要轻车简从,减少陪同,简化接待;不要地方水行政主管部门的负责同志迎送。机关其他公务员国内出差,也应简化接待,讲求实效。

十、水务局工作人员要严格执行请销假制度。局长离连外出,应事先向市政府办公厅报告,由市政府办公厅向市领导同志报告。副局长、巡视员离连外出,应事先向局长请假。各处长、主任出差、休假,应填写出差、休假报告单,报分管局领导审批,送人教处登记并向局长报告。处长、主任出差、休假期间,主持工作的副处长、副主任出差、休假,按上述要求办理。

水务局直属各单位适用本规则。

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