第一篇:国税局的工作范文
国税局加强内部行政管理工作的思考
党的十七大提出了以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观。这是我们党从新世纪新阶段和我国国情出发,总结新中国成立以来特别是改革开放30年的实践经验得出的重要启示。科学发展观是针对当前发展中存在的问题,适应市场经济和全面建设小康社会的需要提出的重大战略思想,也是我们党对社会主义现代化建设规律进一步深化认识取得的重大成果。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面、协调、可持续的发展,根本方法是统筹兼顾。国税局要牢固树立和认真落实科学发展观,把科学发展观贯彻落实到国税部门内部行政管理的各个层面,采取多种有效措施,使其更加规范,提高行政效率,促进国税事业又快又好的发展。
文县国税局近年来采取多种措施加强内部行政管理工作,各个方面不断规范,但随着国税事业的不断发展,内部行政管理中新情况、新问题和新矛盾的也随之出现,这就要求我们必须全面落实科学发展观,转变工作思路,调整工作措施,改变工作方法,加大落实力度,促进内部行政管理再上台阶。经认真调研分析,目前还存在的一些不符合、不适应科学发展的问题主要有:一是整个制度体系还需要进一步完善。各项内部管理制度还没有形成一个科学完整的制度体系,制度之间存在相互失调、重复交叉等现象。有的制度还需要通过实践然后修订完善。有的制度需要进一步规范统一。有的制度落实不够,形同虚设。二是内部管理机制有僵化现象。奖罚机制重物质,轻精神,重正面激励,轻负面惩处。检查监督与考评机制不完善,致使绩效考评效果不佳,对各项工作的督促检查不力。三是管理方法还不够精细。注重划粗线条,突出对结果的管理,忽视了过程管理、环节制约和细节管理;注重“他律”,忽视了税务干部的自我管理;注重规章制度的制定、宣传、汇编,忽视了促使税务干部按“条条框框”办事机制的设计和建立。四是内部管理程序有不够规范化。制订管理程序时,虽经过了多次的调查研究、修订完善,但受各方面因素的影响,管理程序存在先天性的不足。随着税务行政管理工作不断发展,静态的、旧的管理程序与现有管理工作逐渐拉开距离,管理漏洞逐渐显现。
经过认真分析,我们认为以上问题存在的原因是多方面,有主观的,有客观的,有历史的,有当下的。究其根本,主要是大多数税务干部对内部行政管理在思想认识上比较模糊,没有得到充分的理解和重视,在狠抓落实上没有形成良性循环的管理机制。管理手段欠科学也是一个重要的因素。当前亟需直面问题存在的原因,把握问题本质,以科学发展观的精神全面落实各项解决措施。
一是彻底转变管理理念。思想是行动的先导。树立科学、现代的行政管理理念推进税务行政管理规范化的前提条件。这就要求我们必须用先进的管理理念指导行政管理工作实践,也就是要紧紧把握税收工作发展的内在规律,充分运用“三个代表”重要思想和科学发展观,指导税务行政管理工作实践。具体来讲,就是要按照科学化和精细化管理的要求,牢固树立大局观念、法治观念、创新观念、效率观念、服务观念和责任观念,实施人本管理,统筹规划好税务行政管理的各项具体工作项目,实现相互支持、相互推动、良性循环的管理工作格局。 二是建立健全管理体制。进一步规范基层机构设置,准确界定各机构职能,防止各单位之间因职能重叠交叉、工作量分摊不均,而影响管理机构的正常运转。二是明晰岗位责任。准确对各岗位进行分析、评价,制定岗位职责说明书,划分相应类别与等级,进一步明确各岗位在税务行政管理中的职责、权利和义务,督促各岗位人员按照岗位设置抓好税务行政管理工作。要将先进的税务行政管理经验、规章制度和思想文化等要素进行综合集成,整体系统地设计和优化现有的税务行政管理系统,建立一套规范科学的管理体系。
三是优化管理手段。要依托科技手段,深入研究行政管理的特点和规律,依托科技手段进行规范管理,减少人为管理弊端,提高行政管理质量和效率。以建立比较完善的计算机行政管理系统为手段,进一步优化税务机关内部管理,提高信息处理利用能力,确保税务行政管理高效运行。 四是实施分类管理。行政管理内涵丰富,涉及面广。必须加以细化,实行分类管理。结合实际,可以细化为人事、政务、财务、后勤、监督等分类进行管理。人事管理规范化。要进一步推进人事制度改革,逐步建立、健全与税收工作相适应、符合各类人员特点的分类管理体制和有效激励机制,逐步实现人事管理规范化、民主化。推行干部能级管理、特别奖励等办法,努力建立一支数量充足、结构合理、素质优良的干部队伍,为税务行政规范管理提供人力保证。政务管理电子化。在运用传统手段抓好政务工作的同时,要突出提高政务管理的电子化程度。充分运用办公自动化系统,提高电子办文效率;加强基层网站建设管理,应用电子档案等系统,提高政务管理信息化水平。财务管理程序化。
第二篇:在省国税局半年工作会议上的讲话
XX同志在省局局务会议上关于上半年工作情况及下半年工作安排的讲话
同志们:
刚才,机关各单位负责人就上半年工作情况和下半年工作打算进行了汇报,并对全局工作提出了很好的意见和建议。在此,我首先代表省局党组向大家表示衷心感谢。总的来说,今年上半年各项工作运转正常,取得了一定成绩。这说明崇明同志到中央党校学习后,大家一如既往,认认真真、扎扎实实按照年初工作部署、按照崇明同志的指示抓好了落实。下面,我讲三点意见。
一、上半年工作情况
今年上半年,在总局和省委、省政府的领导下,全省国税系统以“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民,认真学习贯彻谢旭人局长来川调研时的讲话精神,按照“三三五四”工作思路,突出抓好组织收入、精细管理、改革创新、队伍建设等重点,求真务实,开拓创新,较好地完成了上半年各项工作任务。
(一)税收收入快速增长。上半年宏观经济形势较好,税收收入增长迅猛,我们没有盲目乐观,而是冷静分析投资过热、物价上涨较快等因素对收入的影响,加强税源监控,做好收入分析,大力清缴欠税,实现了收入数量与质量的新突破,税收与经济呈良性增长态势。组织收入工作得到了省委副书记、副省长蒋巨峰同志的较高评价。截至6月底,全省累计完成计划口径税收收入166.83亿元,同比增长18.8%,增收 26.38亿元,为年计划的54.7%,快时间进度4.7个百分点。其中,完成 “两税”收入 142.49亿元,增长18.5%,增收22.23亿元,为年计划的52.6%,快时间进度2.6个百分点。
(二)税收管理渐趋精细。城区税收征管和大中型企业税收征管两大薄弱环节进一步突破。城区板块化征管工作格局初步建立,“六个统一”基本到位。加强了对大中型企业的信息监控,提高了管理的针对性和实效性。“一四六小”管理逐步完善。省局印发《增值税管理“一四六小”工作手册》,提高了全系统操作应用水平;“一窗一人一机”模式全面推行,全省已建立469个窗口;“四张票”及小规模纳税人的管理办法进一步完善。纳税评估、纳税约谈稳步推行,探索建立科学实用的纳税评估模型,制定了全省纳税评估和纳税约谈管理办法。明确了日常检查和稽查的业务边界,一定程度上解决了两者之间职责划分不清、工作衔接不好的问题。全系统重点检查了78户年纳税500万元以上的大中型企业,查补税款26681万元。原创文秘材料,尽在网络与地税、工商、海关等部门的信息共享、协作配合进一步加强。在遂宁等地成功试点纳税人电子纳税档案“一户式”存储,目前正向全省推广。
(三)税收改革稳步推进。一是出口退税新机制运行平稳。今年是实施出口退税机制改革的第一年,全省及时抓住全国出口退税工作会议在成都召开的良好机遇,按照“新账不欠、老账要还、完善机制、共同负担、推动改革、促进发展”的原则,加强管理,优化服务,加快进度,严防骗税,推动出口退税工作迈上新台阶。截至6月底,全省累计办理出口退(免)税18.5亿元,同比增长131%,其中解决陈欠13亿元,同比增长76%;办理今年新发生的出口退(免)税5.5亿元,同比增长8.2倍。前5个月我省办理新发生的退(免)税进度排名全国第3位。二是分类构建征管工作格局全面启动。在省局统一部署下,各地因地制宜加快了推进中心城区征管板块化、县局机关基层一体化的步伐,进一步完善征管体制,提高征管质量效率,分类征管工作新格局初具雏形。统一了机构名称,完成了机构“洗脸”工作;统一制定了城区征管板块化和机关基层一体化的岗位职责及流程大纲,精简了业务环节,规范了工作流程,健全了岗责体系。三是干部能级管理积极试点。在总结完善南充、宜宾、攀枝花等地试点经验的基础上,扩大了能级管理的试点范围,每个市州至少安排了一个县(市、区)局进行试点,进一步积累经验、探索规律,为全面推行能级管理打下了坚实基础。
(四)依法治税深入落实。深入学习贯彻行政许可法,组织了大规模、多层次的培训考试活动,使依法行政成为全系统共识。认真清理税务行政审批事项,凡是不符合行政许可法规定的审批事项一律取消,共取消44项、保留下放6项审批项目;研究取消审批事项的后续管理,防止出现管理缺位。按照行政许可法的要求,省局带头进行了制度清理,修改和废止50个制度。执法责任制和过错追究制进一步落实,强化了对税收执法权的监督和制约。依法办理减免税,认真清理开发区税收优惠政策,开发并推行税收优惠监控管理系统,防止和制止了越权减免税。开展税务代理专项检查,进一步规范了税收征管行为,有效解决了“明脱暗不脱”问题。
(五)纳税服务全面优化。统一制定全省纳税服务规范标准,全面规范纳税服务行为。继续深入开展“为纳税人服务,让纳税人满意”活动,进行纳税服务需求调查,有针对性地解决了当前纳税服务中存在的问题,全省纳税人服务满意度达到98.5%以上。税收宣传形式多样,依托广播、电视、报刊、网络、手机短信等载体广泛宣传税收法规和政策,依法诚信纳税观念深入人心。原创文秘材料,尽在网络积极推行一窗式、一站式、一体化服务,简化了办税环节和程序,提高了服务效率,加快了办税服务厅向实体化综合服务场所的转变。多元化纳税申报推行力度加大,目前全省通过电子申报纳税的纳税人超过17万户。认真落实税收优惠政策,做好宣传辅导,加强领导和监督,及时足额兑现了税收优惠,促进了经济发展,帮助了困难群体增收。
(六)队伍建设加快步伐。继续深入实施干部能力教育培训工程。上半年省局开办计算机、法律、稽查等6期骨干培训班,培训431人。各地积极开展岗位练兵,坚持工作学习化、学习工作化。领导干部培训进一步加强。2名省局领导分别进入中央党校、人民大学学习,委托国家行政学院举办了市州局长、机关处级领导干部更新知识培训班,领导干部的执政能力和领导水平明显提升。省局带头开展学习型机关创建活动,制定计划、完善制度、创新形式、丰富内容,在机关形成了良好的学习风气,为全系统创建学习型组织当好了表率,创造出经验。干部竞争上岗力度进一步加大,在全系统公正公开选拔副厅级后备干部。
成绩的取得既是全省国税干部职工共同努力的结果,也是省局机关齐心协力、充分发挥领导作用的结果。在此,我代表省局党组,向在座各位表示衷心的感谢!在看到成绩的同时,我们也不能忽视工作中存在的突出问题。一是机关管理存在薄弱环节,出现了执行不力、敷衍了事、推诿扯皮、纪律松弛的现象;二是少数干部责任心、事业心不强,作风虚浮,效率低下,不思进取,无所作为;三是一些地方依法治税观念薄弱、廉政建设基础脆弱、监督管理失之软弱,违法违纪案件时有发生。这些问题如果不在今后工作中及时加以解决,会极大危害国税事业的健康发展。
二、下半年工作安排
今年全省国税工作的“五大任务”、“五条措施”、党风廉政建设的“五项目标”,以及省局机关的“五个带头”都已经明确。下半年,要按照年初既定的目标、任务和措施,强化执行,狠抓落实,确保圆满完成全年各项工作任务。这里,我强调几项重点工作。
(一)抓好税收收入。收入完成情况是考核国税工作的硬指标,在这个问题上决不能掉以轻心。上半年收入形势较好不等于全年任务可以一蹴而就,要看到抑制投资过热的宏观调控效应在下半年将进一步显现,经济增长速度将适度放慢,对组织收入会带来一定影响。各地对形势要有充分认识,对困难要有充分估计,未雨绸缪,早做准备,抓好对税源的监控、分析、管理和检查,压缩陈欠、控制新欠,深入挖掘征管潜力,把该收的税都收上来,确保税收收入三季度达到75%,年终有个好结果,总数圆满、数字吉祥。同时,在任何情况下都必须坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,不断提高收入质量,决不允许寅吃卯粮,收过头税。也不能因为任务吃紧,就对税收优惠政策大打折扣,要树立不严格执行税收优惠政策就是收过头税、就是不依法治税的观念。最近,我们在暗访中发现有的地方变相降低增值税起征点,引起纳税人的强烈反响,这类问题一经查实,将严肃处理,决不手软。
(二)抓好征管工作。税收征管是国税工作的主要内容,抓住征管就抓住了国税工作的要害。要认真贯彻即将召开的全国征管工作会议精神,树立大征管观念,充分认识到征管工作不仅是某个部门、某个环节的事情,而是贯穿税收工作各个环节的轴心。各业务部门要齐抓共管,在征收、管理、稽查和行政复议四大系列密切协作配合,行政后勤部门也要围绕加强征管这个主题搞好服务,提供保障。
一是深化征管改革。以开好全省系统征管工作会议为契机,以落实好34字征管模式为出发点,结合四川国税实际,大力构建分类征管工作格局,本文由网络提供,请登陆查看更多文章加快在全省推进中心城区征管板块化、县局机关基层一体化的步伐,规范征管机构设置,合理配置征管资源,优化业务流程,提高征管质量和效率。
二是夯实征管基础。通过加强业务培训、税源监控、制度建设、信息资源整合和业务流程规范等基础工作,做到基本征税政策、优惠政策清楚,基本数据真实统一,基本资料齐全规范,基本税源变化明了,基本程序规范到位,基本制度执行逗硬,基本协作配合良好。
三是实施精细化管理。继续突破两大薄弱环节,进一步挖掘城区税收征管和大中型企业税收征管的潜力。进一步完善“一四六小”管理,特别要加强“四张票”的管理。深化税务监控系统的应用,及时掌握税源动态,对低税负、零申报和纳税异常行为实行预警制度。加大重点检查力度,全年至少检查150户大中型企业;要通过实施重点检查,加大稽查威慑力,提高干部业务水平,克服“恐大症”。依托计算机网络和现代信息技术,强化管理手段,推进税收管理信息化建设。积极稳妥、分步实施税收业务数据省级大集中,有效整合信息数据资源。抓紧在全省推广“一户式”存储,加强对纳税人各类信息的分析比对。全面推行纳税评估、纳税约谈,提高管理的精确程度,丰富管理的人文色彩。
四是规范征管行为。根据省政协最近一次民主评议调查结果显示,税务部门“乱收费”、“乱摊派”问题和执法问题较为突出。这说明我们的征管行为还不规范,距离依法治税要求和纳税人的要求还有一定差距。行政许可法已于7月1日起正式实施,我们必须严格按照行政许可法要求,进一步清理审批事项和收费项目,简化办税程序,优化纳税服务,规范征管行为。
(三)抓好队伍建设。
一是加强班子建设。要对班子建设问题进行认真分析,有针对性地采取措施强化班子建设,不断优化班子结构,提高班子的执政能力,增强班子的创造力、战斗力和向心力。
二是加强能力建设。实施人才兴税战略,深入开展干部能力教育培训,落实好“5539”行动计划,加大骨干培训力度,同时要严格培训班的管理,对无故缺课的人员要给予相应处理。在充分试点、深入论证和广泛征求意见的基础上,适时在全省全面推行干部能级管理,建立新的绩效评价机制,进一步激励广大干部积极进取、创新创业。
三是加强思想政治工作。以开好全省国税系统思想政治工作会议为突破,进一步提高思想政治工作水平,提高广大干部职工的思想政治素质,培育积极向上的国税文化,把队伍团结起来、凝聚起来、调动起来,朝着共同的奋斗目标迈进。广泛开展精神文明创建活动,省局机关要再接再厉,继续保持省级最佳文明单位荣誉,为建成国家级文明单位奠定基础。抓好典型教育,在全系统深入开展向成都高新国税学习活动,把高新国税精神作为学习的精髓。
四是加强作风建设。要兴起求真务实的工作作风。省局机关各单位要深入基层联系点,做好调查研究,帮助解决基层实际问题;要兴起艰苦朴素的生活作风。行政支出规范紧缩是大势所趋,要降低个人收入的心理预期,做好过紧日子的准备;要兴起深入扎实的学风。深入开展学习型组织创建活动,形成勤于学习、善于学习和乐于学习的良好风气。加强作风建设,省局机关及直属单位要带好头,特别要治理“不作为”、增强执行力,为全系统起好示范作用。
五是加强党风廉政建设。对上半年通报的9起违法违纪案件,各地要引起高度重视,吸取经验教训,积极采取措施,完善机制制度,加强教育和整改,坚决遏制违纪违法案件多发趋势。要落实好党风廉政建设责任制和“一岗两责”,切实加强“两权监督”,规范税收执法行为和行政管理行为,实现“三个确保”和“三个安全”的总体目标。要做好巡视工作,加大监督检查力度。还要密切与地方有关部门的联系,加强外部监督和指导。
(四)抓好机关管理。一要提高机关行政管理精细化、规范化水平,共同为税收工作、为基层服好务。继续抓好全系统综合业务用房等资产清理登记工作,全面清产核资,摸清家底,做到账账相符、账表相符、账实相符。认真做好对省局机关及直属单位的经费审计工作,年内要完成。切实加强资金财务管理,优化支出结构,提高资金使用效益和透明度。落实好今年的预算安排,加大向基层、向少数民族和贫困地区倾斜的力度,确保基层单位最低经费保障线。发扬“两个务必”作风,精打细算,厉行节约,严格控制办公费用、会议费用和接待费用,不该花的钱坚决不花。结合落实行政许可法,加大行政管理制度的清理力度,努力构建科学、规范、简明的行政管理制度体系。省局各单位在年底前要完成制度修订完善工作。继续抓好合并会议的落实,减少数量、控制规模、精简材料、压缩经费,减轻基层的会议负担。二要加强机关后勤管理。做好安全保卫、保密、防火防盗、环境卫生、车辆管理、设备检修等日常工作,保证机关财产安全和干部人身安全,创造出优美舒适的办公环境。三要大力清理临时人员,可要可不要的、工作效率低的一律辞退。要采取有效措施,切实做到减员增效。四是严格机关工作纪律。工作纪律是维持机关正常运转的基本保障。个别机关干部工作纪律松弛,迟到早退、不假外出等现象时有发生,影响了机关形象。机关各处室对此类行为不能睁只眼闭只眼、放任自流,要敢于管理、敢于批评。对工作纪律问题,我们将进行随机抽查,一旦发现,将按“不作为”处理,同时还要追究处室领导的责任。
三、做好近期工作
(一)开好“两会”。全省国税系统思想政治工作会议、征管工作会议将在8月上中旬合并召开,时间紧张,各会议筹备组要增强责任感和紧迫感,按照崇明局长的指示和局长办公会的要求,以创新的思维、务实的作风,把准备工作抓细、抓实、抓深、抓紧,保证会议的质量。思想政治工作会议要总结典型经验、解决重点问题、提供新思维和新办法,几大板块的特色要鲜明、内容要丰富、形式要新颖、联系要紧密,务求开成解放思想、凝聚人心、弘扬正气、鼓舞干劲、推动发展的大会。征管工作会议要认真学习传达总局征管工作会议精神,提出今后一段时期全省征管工作的纲领性意见,为深化征管改革指明方向、绘出蓝图、明确要求。
(二)开好民主生活会。民主生活会是加强党内民主、密切联系群众、改进领导作风、加强班子建设的重要机制,是提高班子凝聚力、本文由网络提供,请登陆查看更多文章战斗力和号召力的一大法宝,是省局党组一以贯之的优良传统,务必开好。今年民主生活会的主题确定为:“弘扬求真务实精神,树立科学发展观,推进国税事业创新发展”。省局班子成员要围绕主题认真学习思考,深入查找问题;有关处室要抓紧做好准备工作;各市州局、老干部和省局机关干部要踊跃提出意见建议。通过开好民主生活会,解决突出问题,创新工作思路,使省局党组真正成为全省国税事业发展的坚强核心。
(三)做好省局机关办公楼搬迁准备工作。新办公楼竣工时间为期不远,搬迁工作应及时提上议事日程。首先要加强组织领导,拿出总体方案,统筹安排搬迁工作的方方面面,明确要求,落实责任,有计划、按进度做好各项准备工作,确保搬迁过程有条不紊、按部就“搬”。其次,做好基础资料和财产物资的清理工作,摸清家底,保证搬迁过程无贵重财产、物品、资料遗失。第三,周密思考,精心准备,充分做好搬迁的物质准备。比如,水电气的畅通、信息线路的畅通、办公设施设备的齐全、物业管理、餐饮健身等须有尽有。大宗物品的采购要按照政策规定办理,按程序操作,加强审核监督,确保优质低价,确保采购过程无是非反映、无违纪违规行为。第四,机关各单位要顾全大局,发扬风格,服从安排,加强配合,抓紧做好各项准备工作,做到万事俱备,一声令下,即可搬迁。
同志们,下半年任务艰巨,希望大家以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,大兴求真务实的作风,发扬克难攻坚的精神,同心同德,群策群力,圆满完成今年各项工作任务,推进全省国税事业创新发展!
第三篇:肥城市国税局关于文明单位结对共建工作的汇报
肥城国税局在这次文明单位结对共建工作中,所包村为安庄镇安庄村。在共建活动中主要做了以下几点工作:
一是强化所包村社区建设,初见成效。研究学习外地经验,组织安庄村党总支部和分支部两级班子和全体党员认真学习大政方针,使思想行动与党中央和各级组织保持高度一致。把村党支部建设作为文明共建牵头抓总的核心任务,完善两级党支部的“三会一课”制度、集体决策制度、支部中心组学习制度,两级班子按制度规定开展工作,保证了各项制度的贯彻落实。支部成员之间团结一心,开诚布公,奋发有为,凝聚力、向心力进一步提高,党员的模范带头作用得到了明显发挥。
二是文明村建设初见成效。多措并举,大力推进文明村建设,通过开展村民读书活动等,提高村民素质。制定了各种文明公约和社区服务制度,规范村民生产生活方式,村民能够按照村规民约办事,村民能够适应新的生活条件和生活方式,使安庄村真正成为名副其实的社区,呈现了安居乐业的良好氛围。
三、加大了对安庄村的帮扶力度。按照宣传部、文明办的要求,对社区的新农村建设做了力所能及的工作。一是在资金和财力十分困难的情况下,为安庄村捐献了10台微机。建立了村民学习活动室和阅览室。二是协调供电局等有关单位进行了村变压器扩容,解决了生活和工业用电的瓶颈。
四、下一步的打算:一是鼓励动员全体国税干部心系农村,服务三农,为所包村排忧解难,贡献力量。二是继续采取措施加大对所包村的资金投入,搞好村容村貌整治。三是强化对村民的思想教育和知识教育,为培养新时代的新型农民做出积极的贡献。
第四篇:国税局长在全县国税工作会议上的讲话
这次会议的主要任务是,总结回顾全县国税“十五”工作,提出“十一五”思路,安排部署今年国税工作。下面,我代表县局党组,讲三点意见。
一、“十五”简要回顾
过去的五年,是新世纪第一个五年,xx国税事业经历了一个非常重要的阶段。五年来,我们坚持聚财为国、执法为民,坚持围绕中心
、服务大局,坚持以人为本、依法治税,各项工作取得了丰硕的成果,税收事业迈出了崭新的步伐。五年来,全县国税系统获得省、市级以上荣誉6项,连续五年被市局评为目标管理优秀单位;社会综合满意率连年保持98以上。荣誉来自不懈的努力和扎实的工作。总结起来,我们主要取得了五个方面的成绩。
税收职能充分发挥。坚持把组织收入作为中心工作,认真贯彻执行“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,努力向经济增长要收入,向强化管理要收入,向优化服务要收入,促进了税收与经济协调增长。“十五”期间,全县累计组织国税收入23616万元,连年圆满完成了收入任务,收入数量和质量水平有了明显提高。特别是2005年,全县国税收入总量达到4595万元(不含烟税2200万元),比2004年增收294万元,税收规模升上了又一个台阶。在千方百计组织好收入、壮大国家财力的同时,我们以促进xx经济社会发展为己任,全面落实了各项税收优惠政策,做到了讲政治、顾大局、看长远。仅2005年,全县国税系统直接办理减免税2115万元,免税销售额34016万元,切实把税收政策资源转变为地方的发展资本,并为经济税源的平稳增长注入了活力。围绕县委、县政府的发展战略,紧跟县委、县政府的发展思路,我们积极支持外向型经济发展,让重点产业和骨干企业得到更多实惠,更好地起到地方经济龙头带动作用。
依法治税稳步推进。按照“内外并举,重在治内,以内促外”的依法治税方针,我们积极推进依法治税系统工程,努力保护国家税款安全,维护国家法律权威,巩固部门行业形象。加强执法人员教育,开展执法人员培训,着力为依法治税提供良好的人力保障;开展税收执法检查和执法监察,强化执法监督和执法考核,认真开展重大案件审理和案件复查,着力为依法治税提供良好的管理保障;深入落实税收执法责任制,严格执行执法过错责任追究,着力为依法治税提供良好的制度保障。自2004年税收执法监督考核系统运行以来,全系统累计追究执法过错责任120件次,金额5819元,促进了干部职工在执法中自我警醒、自我规范、自我纠错、自我提高。继续整顿和规范税收秩序,充分发挥稽查“铁拳头”作用,五年累计查补入库税款1220万元。坚持开展税收宣传和汇报解释,注重搞好部门协作,积极推进社会综合治税,国税工作得到了地方党委、政府、人大、政协的肯定和支持。认真贯彻行政许可法,全面完成了“四五”普法依法治理任务。“十五”末,全系统基本实现了依法征收、减免、管理、检查、处罚、审理、复议、服务“八个依法”总体目标,没有出现一起行政诉讼案件。同时,坚持依法行政、合理行政、科学行政,按制度办事、靠制度管人,较好地树立了规范严谨、高效严明的执法机关形象。
改革创新不断深化。五年来,我们坚持在改革中求发展,在创新中求进步,较好地完成了市局布置的各项改革任务。2001年,我们在全系统范围内进行了较大规模的征管、机构、人事“三位一体”改革;2005年,我们又进行了征管机构的规范改革,工作到位,运行平稳,为构建分类征管工作格局奠定了良好基础。几年间,我们还做好了企业所得税改革、车辆购置税划转改革等工作。与此同时,全系统创新成果不断涌现。2003年,我局稽查局被省局列为全省“精品稽查局”创建单位之一,目前已有30多个单位到我局学习取经。2005年,我局自主开发的“企业所得税精细化管理软件”得到省局领导的充分肯定,并被确定为省局级科研项目、市局第二届创新项目评审第一名,特别是市局党组书记、局长梁正勤在2006年国税工作报告中三次提到我局的创新成果,极大地宣传了我局形象。此外,我局思想政治工作的“政工八条”、“学习型班子”创建工作也得到了市局的肯定。几年来,全系统广大干部以积极的姿态支持改革、参与创新,创新创业氛围浓郁,形成了全系统宝贵的创新精神和传统。
税收征管全面加强。配合城区板块化的推进,我们深入落实统一税政、统一征管、统一检查、统一处罚、统一征管权力、统一建设征管运行机制“六统一”,大力开展“一线工作法”,重组了征管要素,整合了征管资源,逐步建立了“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的新征管模式。大力推行税收管理员制度,加强管理员绩效考核,确保管事必须管户,责任必须到人,有效解决了“疏于管理、淡化责任”等问题。广泛开展纳税评估,规范实施纳税约谈,纳税人税法遵
第五篇:县委常委纪委书记在国税局党风廉政建设工作会议上的讲话
县委常委、纪委书记在国税局党风廉政建设
工作会议上的讲话
同志们:
这次会议开得很及时也很重要。刚才,♂♂组长作了一个很好的工作报告,既充分肯定了所取得的成绩,也指出了存在的不足,在部署今年目标任务时,既紧密联系上级要求,又立足于国税系统的工作实际,具有很强的针对性和操作性,我代表县纪委监察局表示完全赞同,♂♂局长的讲话,站在加强党的建设、构建和谐社会的高度,就新形势下如何加强国税系统党风廉政建设和反腐败工作讲了两个方面具体意见和要求,大家一定要认真学习和贯彻。
近年来,我们国税局不仅在完成税收任务上为县上争了光,而且在抓作风、带队伍上也为其他单位做出了榜样,这是很不容易的,很值得在全县学习推广。
当前,我县经济社会发展已经进入“快车道”。经验告诉我们,越是发展的势头好,越是要注重加强党的建设,越是要绷紧反腐倡廉这根弦,不能有丝毫松懈。近年来,我县党风廉政建设总体很好,但并不说明我们就没有问题或者就没有产生问题的隐患。“树欲静而风
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不止”,随着经济体制的深刻变革、社会结构和利益格局的深刻调整以及思想观念的深刻变化,社会上形形色色的腐朽落后思想也会侵蚀党员干部,如果理想信念动摇、思想防线不牢、意志不坚定,就很容易跌入腐败的泥潭。因此,我们一定要充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要意义,进一步认清形势,明确任务,增强抓好反腐倡廉建设的积极性、主动性,切实抓紧抓实,抓出成效。下面,就今年的反腐倡廉工作,我谈几点意见。
第一,要以党的“纯洁性”来要求自己
保持党的“纯洁性”,是胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上提出的重要要求。这既是历史经验的高度总结,也是今天反腐倡廉、推进党建的必然要求。纯洁两字的词语含义比较简单,即:纯粹洁白,没有杂质,没有污染。纯洁一词常用来形容一个人或一个组织,就其内容来说,既有精神层面的,也有物质层面的。作为基层单位的干部,保持党的纯洁性,关键就是要时时、处处用党的纯洁性的要求来对照自己、检点自己、修正自己、提高自己,要求别人做的自己带头做到,要求别人不做的自己带头不做,以自己率先垂范的实际行动充分体现党的纯洁性。
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一是要强化宗旨观念。要自觉排除私心杂念,牢固确立群众利益高于一切的思想认识。坚持用群众观点校正思维方式、创新工作方法、指导实践活动,努力把个人的不同利益和追求都统一到党的宗旨上来,多办解民忧、解民怨、解民困的实事好事。二是要强化纪律观念。没有规矩,不成方圆。党的纪律是我们的行为准则。要带头做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,坚决杜绝只讲个性、不要党性,只讲自由、不要纪律的不良现象,努力在党的纪律约束范围内寻求个人发展的最大空间。三是正确认识小节与大节的辩证关系。古人曰:“不防于小,终亏大德;不虑于微,始成大患”。任何事物都是由小变大,由量变引发质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子,走向腐化堕落大多是从不注意小节开始的。我们必须在思想上消除小节无害论的影响,提高拒腐防变的警觉性和辨别力,严防被居心不良的人从小节打开缺口。四是坚持从小事做起。“千里之行、始于足下”,“天下难事,必做于易;天下大事,必做于细。”在日常工作和生活中,要坚持从我做起,从现在做起,从每一件具体事做起,常修为人之德、常思贪欲之害、常励守廉之志,永葆大节与小节并举同行,保持高尚的精神追求,培养健康的生
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活情趣。五是严格执行《廉政准则》。中央纪委制定颁布的《廉政准则》,明确地提出了“八条禁止”和“52个不准”,对预防党员干部小节不越轨,大节不出错起到了很好的规范警示作用。要经常以《廉政准则》为镜子,随时检讨和打扫不廉洁的灰尘;以《廉政准则》为尺子,随时卡住和校正不廉洁的行为。只有这样,才能为自己安上拒腐防变的“安全阀”,确保政治本色永不变质。
第二、要实现反腐倡廉建设和业务工作的“双赢” 税收征管工作光荣而艰巨。大家要紧密联系本部门业务工作实际,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,确保业务工作与廉政建设同步发展,取得“双赢”。
一是要提升素质。素质是完成工作任务的基石。要切实加强党性修养,锤炼道德情操,提高政治素质,以正确的世界观、人生观、价值观努力增强拒腐防变的自觉性和坚定性。说到这一点,我想其实大家心里都清楚,但要真正做到却不容易。我们剖析近年来领导干部违法违纪案件,虽然其所犯错误各不相同,但导致他们走上错误乃至犯罪道路的原因却惊人地相似,那就是放松了世界观改造、放松了思想政治学习、放松了自律的严要求。因此,要把加强自身的思想政治修养作为提高自身
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素质的基础,始终保持清醒的头脑,始终保持一种健康的情趣,始终保持一种高尚的思想境界。税收工作天天和钱打交道,和权打交道,收多收少、减多减少、罚多罚少、花多花少有一定自由度,受到的诱惑多,面临的考验大,意志薄弱者容易被腐蚀,被诱惑,出问题,所以,尤其需要我们加强党性修养,培养健全人格,筑牢道德防线,提高遵纪守法的自制力,增强拒腐防变的“免疫力”,以谨慎之心对待权力,以淡泊之心对待名利,以警惕之心对待诱惑。
二是要公平公正。依法治税是税收工作的生命线。增强法制意识,规范税收执法是依法治税、依法行政的基本要求。执法不公,徇私执法,徇情执法,看人执法,看事执法,随意执法,滥用权力,收人情税、关系税,是引发征纳矛盾,形成执法风险、败坏机关形象,给单位和个人招致祸端的重要原因。作为税务干部,一定要按照法定权限和程序执行各项税收法律法规和政策,切实规范税收执法行为,不断提高对税法的忠诚度和遵从度,永远让自己立于不败之地。
三是要正确对待权力。对于在座各位来讲,不管是科室领导也好,还是一般干部也好,手中或多或少、或大或小都有一定的权力,能否掌好权,用好权,我想大
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家应该做到“三个注重”、“四个不”。“三个注重”就是对待利益要注重控制,对待纪律要注重约束,对待职权要注重良心。“四个不”就是在“利益”面前不伸手,伸手必被捉;在诱惑面前不去不该去的地方;在人情面前不吃请,防止嘴巴上的腐败;在交往面前不放松警惕,谨慎交友、从善交友、择廉交友。大家能够努力到现在很不容易,一旦有个闪失,都是我们不愿意看到的。
第三、要强化服务意识,创优发展环境
投资环境始终是我们⊙⊙县的生命线。县⊙⊙次党代会以来,县委始终把优化投资环境作为一切工作的重中之重。从国税系统的实际来看,我们既担负着服务和推动地方经济发展的重任,同时也肩负着优化经济社会发展环境的担子。对于每一名国税干部来说,我们每个人都是⊙⊙形象,我们的一言一行都决定着是为⊙⊙加分还是减分。因此,我们一定要牢固树立三种意识。一是要强化责任意识。责任重于泰山,责任意识的弱化甚至缺失是导致目前诸多矛盾和问题的深层次原因。要提升软实力,我们首先就要解决责任意识的问题,作为国税干部,在“税收执法权、行政管理权”的使用和监督上,一定要慎之又慎,绝不能循私,要通过强化自律意
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识,加强制度建设,完善监督机制等手段标本兼治,强化干部的责任意识,从根本上改进机关的政风行风。二是要强化服务意识。服务人民是我们党的根本宗旨。要切实转变观念,摒弃特权思想,提高服务水平,优化办税环境。深入解决工作中办事拖拉、推诿扯皮,态度冷淡生硬,甚至故意刁难设卡,服务质量差,工作效率低下等问题,努力推进国税效能建设,在强化管理中提高服务水平,在优化服务中加强税收管理。三是强化效率意识。效率是转变作风的催化剂。增强效率意识就是要营造一种“时不我待”的紧迫感,倡导一种“只争朝夕”的进取精神。要进一步优化办税流程,简化办税程序,精简报表资料,积极推行“一窗通办”服务,切实减轻纳税人办税负担,杜绝纳税人办事情多次跑、来回跑,推动税收征纳工作提速、提质、提效。
最后,希望国税系统⊙⊙⊙⊙年各项工作再上新台阶。借此机会,也祝愿大家能快乐工作,快乐生活,共享幸福美好人生。
谢谢大家!
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