第一篇:卫生应急物资储备
卫生应急物资储备总结
卫生应急物资储备方案
建立应急救援物资和应急处置装备的储备制度,是应对突发事件的重要保障。为全面加强我司的应急物资储备工作,提高预防和处置突发事故的物资保障能力,建立健全应急物资保障体系,公司按照“统筹管理、科学分布、合理储备、统一调配、实时信息”的原则进行应急物资储备。应急物资储备工作主要根据物资种类视不同情况采取实物储备、协议储备、动态周转相结合的储备方式。重点加强防护用品、救援器材的物资储备,做到数量充足、品种齐全、质量可靠。
一、储备原则
(一)统筹规划,分级负责。应急物资储备实行统筹规划,分级实施,统一调配,资源共享。
(二)结合实际,突出重点。应急物资储备要结合实际,针对行业内常发的、影响大的安全事故确定物资储备的种类,先急后缓。应急物资储备数量要与生产规模、人员编制等情况相适应。
二、储备内容
各部门应根据各自职能认真做好应急物资储备工作。防保科负责审核应急物资储备划和保障应急物资供应。财务科负责应急物资采购、应办公室组织协调、后勤保障。
三、保障措施
(一)加强统筹领导。成立应急物资储备工作领导小组,由
应急领导小组长任组长,以上承担应急物资储备工作中心各科室负责人为成员。领导小组职责:审核应急物资储备规划及应急物资储备方案;掌握各部门应急物资储备情况;统筹应急物资的使用调配;指导各部门应急物资储备工作。领导小组日常工作由应急办公室负责,应急办要建立应急物资储备数据库,定期对应急物资储备工作进行督促检查,根据需要统筹调配应急储备物资。
(二)加强资金保障。要切实加强对应急物资储备的资金保障。财务科要将应急物资储备资金纳入年度预算。应急物资储备资金主要用于应急物资的购买、储备管理等。
(三)加强动态监管。各部门要建立健全应急储备物资监测网络,加强对储备物资的动态管理,及时补充和更新,并实行资源共享。要确保储备物资品种适宜、质量可靠、数量充足、常备不懈。
第二篇:卫生应急物资储备管理制度
卫生应急物资保障管理制度
为提高我院突发公共卫生事件应急处置能力,加强卫生应急物资储备管理,确保卫生应急物资储备安全,制定本制度。
一、 应急物资采购
1、卫生应急储备物资实行品种控制、总量适度的动态储备。在保证储备物资的品种、数量、质量的前提下,承担储备任务的科室要根据具体品种的效期及质量要求,按计划对储备物资进行轮换、更新和补充。
2、明确卫生应急物资采购的范围、原则。
3、卫生应急物资实行分级负责,归口管理;特事特办,减少环节;提高效率,保证质量;加强监管;严控价格,就近采购的“五原则”。
二、应急物资验收
1、医院建立健全卫生应急物资储备管理制度,落实专人,切实加强其储备物资的质量管理,实行月检制度并建立检查档案。
2、储备物资入库登记管理,实行复核签字制度,并按照统一要求对应急物资进行标签编码,做到“名称、产家、规格、型号、数量、参数、批号” 相符,做到“实物、标签、台帐”相符。
三、应急物资安全、保管
1、储备物资地点必须具备防火、防盗设施,并按照重点安全保卫部位的要求,采取必要的安全防护措施。
2、分类管理个人防护、医用器材、医疗急救装备、后勤保障装备、消杀器械和药品、疫苗等物质。
3、对卫生应急物资进行定期不定期检查,保证库房的干燥、干净、整洁、通风,保证物质不霉变、变质。
4、仓管员要上班时间在岗,下班时间保持手机畅通,应急状态是一叫就到,保证应急物资发放的快捷。
四、应急储备物资的出库
1、 应急物资出库格执行填单审批制度,经单位领导批准后发放。
2、不经领导批准,仓库管理员、其他工作人员不得擅自发放应急储
1 备物资。
五、应急物资的补充、更新
1、对卫生应急物资的储备情况实行全程监控管。
2、卫生应急储备物资的调用、耗损状况及疾病预防控制和救治的实际需要情况,及时编制应急物资储备、调整、补充、更新保养计划,并协同财政部门搞好预算。
3、保证卫生应急物资足额储备、满足疫情处置和医疗救治工作的需要。
第三篇:应急物资储备规划
应急物资储备规划 (2009----2015) 为进一步加快环境应急物资储备体系建设,有效提高突发环境事件处置能力, 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》、《山东省突发环境事件应急预案》和《威海市突发环境污染事故应急预案》、《威海市突发事件应急体系建设规划(2008—2010)》、《威海市应急物资储备总体规划(2009--2015)》,制定本规划。
一、 环境应急物资储备体系现状
2007年以来,我市各级加大对环境应急物资储备的资金投入,建设了市级环境应急监察、监测装备器材库,各县级市环境应急监察、监测装备器材库初步建立,重点行业企业环境应急救援装备器材库建设和环境应急物资储备初具规模。截止到2009年6月底。申请市级拨款建立市级环境应急物资装备综合库1个已在审批中,各级环保部门建立环境应急监察、监测装备器材库8个,按照“资源整合,联动应对”的原则,构建环境应急物资装备虚拟库15个。我市环境应急物资储备体系建设虽然取得一定成效,但与上级要求和环境应急需要相比,仍然存在较大差距,主要表现为:一是环境应急物资综合调度管理机制尚未建立,资源整合、资源共享的局面暂未形成;二是物资储备种类不全、数量严重不足,环境应急综合保障能力亟待加强;三是个别部门和企业对做好环境应急物资储备工作重要性、必要性和紧迫性认识不到位,重视程度不够,制约了环境应急物资储备工作的实施。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本、预防为主原则,贯彻“居安思危,常备不懈,从容应对”工作方针,充分发挥职能部门职责,努力营造政府引导、社会参与、体制健全、机制完善、标准规范、符合实际的环境应急物资储备工作局面,不断提升环境应急物资储备工作水平和标准,全面增强突发环境事件应急处置能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,促进经济社会又好又快发展。
三、建设原则
(一)统筹规划,合理布局。立足长远,着眼大局,对全市环境应急物资储备体系建设布局作出科学合理的规划,切实提高环境应急物资储备工作的针对性和有效性。
(二)突出重点,整合资源。以提高环境应急综合保障能力为重点,按照全面应对、综合调度、灵活高效的原则,加大环境应急物资整合力度,实现资源共享。
(三)加强管理,标准规范。完善环境应急物资储备工作管理机制,严格执行和落实各级管理规定和工作标准,不断提高环境应急物资储备工作的规范化、标准化和科学化。
(四)分级负责,分步实施。从环境应急工作实际出发,合理确定建设目标和任务,按照事权原则,严格区分工作任务和职责,落实责任,分步组织实施。
(五)储备适量,突出实效。立足现有财力,依据环境应急工作实际需求,在充分论证的基础上,按照储备适量、从容应对、综合有效的原则,提高环境应急物资的使用效率。
(六)部门主导,社会参与。积极发挥职能部门作用,充分调动各方参与环境应急物资储备体系建设的积极性,以上促下、以点带面,营造职能部门主导,企业和社会公众共同参与的良好工作局面。
四、建设目标
到2010年,按照配备合理、储备充足、管理有序、资源共享、保障有力的要求,建立威海市环境应急综合物资装备库;按照属地应对、贴近实际、适量储备的要求,各县级市环保局建立环境应急监察、监测装备器材库,各区环保分局建立环境应急监察器材库;按照自救为主、充分准备要求,全市重点企业建立应急救援物资器材库。到2015年,各县级市要建立环境应急物资装备库,全市所有企业建立应急救援物资器材库,逐步形成全市环境应急物资装备综合保障体系;依托已有网络建立全市环境应急物资装备管理系统,实现对各类环境应急物资装备监控、预警、调度的动态管理和信息资源共享;建立健全环境应急物资装备补充、更新、轮换、调运等管理制度,完善环境应急物资装备紧急生产、采购、征收征用、余缺调剂与调运机制,按照专业储备与社会储备相结合的原则,整合环境应急物资装备储备资源,实现区域间、部门间协作联动的综合保障。
五、环境应急物资分类及储备要求
根据《威海市应急物资储备总体规划(2009--2015)》的规定,环境应急物资储备分为以下六类:
Ⅰ类(环境应急指挥装备):即用于突发环境事件现场指挥决策的交通、通信、办公装备。加强维护保养,保持装备良好状态,确保遇有情况能保证现场指挥人员能在第一时间赶赴事发现场,确保现场指挥决策上传下达畅通,确保现场处置办公的顺利实施。
Ⅱ类(环境应急监测装备):即用于突发环境事件现场污染源污染数据和周边环境数据监测的监测装备。严格分类,加强维护,确保第一时间赶赴事发现场,根据现场污染物特性,有针对性地开展各项环境数据监测工作,为现场指挥决策提供环境数据。
Ⅲ类(环境应急防护器材):即用于突发环境事件现场指挥、处置人员实施防护的器材。按应急指挥和应急处置防护器材分类存放,制定输送方案,加强检查、维护和保养。确保第一时间运达事发现场,确保现场指挥和处置人员对污染实施有效防护。 Ⅳ类(环境应急处置器材):即用于突发环境事件现场污染处置的器材。按照特殊器材集中存放和通用器材分散存放的方式进行储备,建立综合调度信息库,制定应急调运方案,确保第一时间运达事发现场,确保应急处置工作的顺利实施。
Ⅴ类(环境应急处置物资):即用于清除突发环境事件污染源污染的物资。采取专业库和社会资源相结合的储存方式进行储备,建立综合调度信息库,制定应急调运方案,采取有效措施,保持处置物资的处置性能,确保第一时间运达事发现场,最大限度地满足事发现场污染清除工作的需求。
Ⅵ类(辐射应急监测器材):即用于辐射污染事件现场污染数据和周边环境数据监测的器材。加强维护保养,保持良好状态,确保第一时间赶赴现场,及时有效开展辐射污染环境数据监测,为现场指挥决策提供环境数据。
六、储备任务
环境应急物资储备工作由市环保局牵头负责,按照部门主导、社会参与、资源共享、运行高效的原则,建立市、县(区)、企业三级联动的环境应急物资装备专业库和虚拟库。
(一)环境应急指挥装备
应急指挥车1辆、应急监察执法车5辆、GPS定位仪6台、对讲机20部、笔记本电脑4台。
(二)环境应急监测装备 应急监测指挥车1辆、应急综合监测车1辆、便携式水质检测仪2台、便携式流速流量测定仪2台、便携式余氯测定仪2台、PID检测仪2台、气相色谱+质谱联机+吹扫捕集+CTC多功能自动进样器+电脑+打印机1台。
(三)环境应急防护器材
防护服8套、防毒面具40个、活性碳口罩1000个、防护手套1000付、防护水靴200双。
(四)环境应急处置器材
10吨贮水水囊10个、网络光缆5000米、发电机4台、移动电站1个、抽水泵4台、探照灯4台、编织袋10万条、铁锹500把、铁镐200把、收油机1台。
(五)环境应急处置物资
活性碳50吨、围油缆500米、吸油拖缆200米、消油剂3吨、吸油毡3吨、磷酸二氢钠50吨、碳酸氢钠50吨、次氯酸钠50吨、次氯酸钙50吨、石灰100吨。
(六)辐射应急监测器材
便携式X-r剂量率仪4台、α、β表面污染测量仪1台、X-r个人剂量率仪6台、多功能辐射测量仪1台、便携式γ光谱仪1台、手持式辐射分析仪1台。
七、工作要求
(一)加强组织领导。各级各部门、单位和企业一定要高度重视,要明确职责分工,落实工作责任职,务求把工作抓深、抓细、抓出成效。市突发环境事件领导小组对全市环境应急物资储备工作实施统一领导,各市、区政府(管委)、环保部门和有关单位、企业要依据本规划成立辖区环境应急物资储备工作领导机构和办事机构,制定工作方案,认真组织好本地区、本部门和本单位的环境应急物资储备工作。
(二)完善工作机制。建立环境应急物资储备动态管理制度,做到定物、定量、定位、定人;健全环境应急物资储备信息统计和报告制度,定期对辖区环境应急物资储备和管理情况进行检查和统计,并按要求及时上报,市级每年统计上报一次,县级每半年统计上报一次,乡镇和基层单位、企业每季度统计上报一次;建立环境应急物资储备资金保障,严把申请、审查、审批、采购、监管等关口,确保专款专用,符合政府政府采购规章、程序和标准;建立环境应急物资征用和补偿制度,确保社会资源征用工作顺利实施,被征用单位和个人能及时得到补偿。
(三)强化督导考核。各级各部门、单位和企业要加强对本地区、部门和单位环境应急物资储备工作的督导,确保有部署、有检查、有落实、有效果,要定期组织考核,要将考核结果与工作考核和部门、单位、个人评先争优相结合,奖优罚劣,确保环境应急物资储备工作有序推进,圆满按时完成环境应急物资储备任务。
第四篇:地区应急物资储备方案
干线公路应急物资储备方案
为提高预防和处置干线公路突发公共事件的物资保障能力,确保突发公共事件处置工作需要,最大限度地减少突发公共事件所造成的损害,及时恢复公路交通正常运行,保障公路畅通,维护社会稳定,根据《省公路突发事件应急预案》,制定本方案。
一、储备工作原则
(一)以人为本、维护稳定的原则。应急物资储备要确保突发公共事件发生后应急物资准备充足,及时到位,有效地保护和抢救人的生命,最大限度地减少生命和财产损失,维护市场及社会稳定。
(二)统一领导、统筹规划的原则。应急物资储备要在省公路管理局的统一领导下,延边州公路管理处负责,由各县(市)公路段具体实施,分级响应、条块结合、属地管理、上下联运,运行高效的应急物资储备体系。
(三)结合实际、突出重点的原则。应急物资储备要紧密结合我州实际情况,以常发的、影响大的灾种确定应急物资储备种类,先急后缓,保证重点。
(四)职责明确、规范有序、部门协作、资源共享的原则。明确应急管理机构职责,建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序,实现应急管理工作的制度化、规范化。加强与其他部门密切协作,形成优势互补、资源共享的公路突发事件联动处置机制。
二、适用范围
本方案适用于范围内干线公路因自然灾害以及重大公路交通运输生产事故或其它事件导致交通中断、阻塞的紧急事件的各类应急物资储备和应急响应。
三、储备工作领导机构
成立“公路应急物资储备工作领导小组”(以下简称“领导小组”),由公路处处长担任组长,副处长及县(市)公路段段长担任副组长。
领导小组下设基本生活物资保障组、专业物资储备组、运能保障组等3个应急工作组。
四、储备工作领导机构职能
领导小组职责为:审核全州应急物资储备计划及各成员单位应急物资储备方案,确定全州应急物资资金总量及各成员单位应急物资储备的品种、数量、金额,并监督检查落实情况;统筹应对突发公共事件时全州应急物资的使用调配。统筹规划全州应急物资仓储场地布局;在必要时向州政府报告事态变化情况,请求支援。
领导小组办公室设在公路处养护科。领导小组办公室职责为:收集、初审各成员单位应急物资储备的品种、数量、资金;检查各部门应急物资储备情况,管理全州应急物资储备信息,及时、准确地为领导小组提供应急物资储备动态,协调应对突发公共事件时应急物资的使用调配。
各工作组根据各自职能,完成各自应急物资储备任务,具体分工如下:
(一)基本生活物资保障组。由公路处及各公路段办公室全体人员组成,负责突发公共事件发生后抢险队伍基本生活所需的物资保障。如方便食品、饮用水、日用品、被服、帐篷、照明设备等。
(二)专业物资储备组。由公路处及各公路段养护科组成,负责准备编织袋、木材、钢材、石料、铁丝、钢梁 等抢险物资。
(三)运能保障组。由公路处及各公路段办公室、各公司经理组成。负责运力储备和征用及应急期间应急物资的运输、装卸和安全工作。
五、储备方式
(一)应急储备物资储备的品种、数量。由负有应急物资储备任务的责任部门和单位按照专项应急预案、应急保障预案、部门应急预案和国家、省、市标准及行业标准、规划确定,须与我州实际管理公路里程、经济发展规模和社会发展状况等相适应。
(二)应急储备物资储备的方式。采取实物储备、委托企业储备2种方式进行。各类应急物资的具体储备方式由各负有应急物资储备任务的责任单位确定,报领导小组批准。
六、储备资金保障
(一)常用应急物资储备购置、更新、损耗轮换和公路处委托企业储备所需要的资金补贴等所需资金,由承担物资储备任务的各成员单位根据有关标准测算,在每年底将次年度经费计划报领导小组初审,经上级审核同意,由公路处负责安排专项资金。
(二)处置突发公共事件时所需要的资金补贴,相关文件规定,从专项资金中开支。
七、储备物资的管理
(一)日常管理。各负有应急物资储备任务的部门和单位负责各自储备物资的日常管理,建立相应的储备物资管理制度。应急物资使用后应尽快补充,实行动态管理。领导小组办公室和各工作组牵头单位原则上每半年检查1次各类应急物资的储备情况。
(二)数据管理。领导小组办公室建立干线公路应急物资储备数据库,将公路专业应急物资、运能配送情况等信息全部纳入其中,随时掌握物资储备情况。建立定期填报、动态更新制度。确保在处置各类突发公共事件时及时、准确调用各类物资、设备。
八、储备物资调用应急响应
(一)预警信息。各县市公路管理段要密切关注各类突发事件的事态发展,落实应急预警和紧急重大信息报送工作,及时掌握处置工作需调用应急物资情况,及时向领导小组报告调用应急物资的建议。
(二)紧急调用储备物资应急响应根据处置突发事件需要,由事件主管部门及时上报领导小
组同意后,按部门应急物资储备方案调用储备物资,保障处置工作需要。因发生较大级别突发公共事件,需跨县市调用储备物资的,由领导小组及时启动较大应急响应;事件主管部门提出调用需求;领导小组办公室下达调用指令;相关部门根据指令调动储备物资,并负责运送到指定地点。在处置突发公共事件过程中,储备物资不能满足需要时,领导小组应及时向州政府及省公路管理局汇报,提出物资支援申请,争取社会各界的支持。
(三)应急结束。突发公共事件处置结束后,由领导小组判断和宣布物资保障应急结束。领导小组办公室及时组织由相关部门专家组成的评估委员会,对应对突发事件处置物资保障工作进行评估,总结经验、发现问题,提出改进措施,完善有关方案。同时会同被调用物资单位及时补办调用手续,结算被调用物资资金和调用费用开支,补充物资储备,恢复应对突发公共事件的能力。
九、奖惩
对在物资储备、应急保障过程中做出贡献的单位和个人,由领导小组提请上级主管部门表彰和奖励。对在储备、应急保障过程中存在玩忽职守、失职、渎职行为或执行不力造成工作失误和损失的单位和个人,按照有关规定,追究责任,构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
十、其它
(一)承担应急物资储备任务的各成员单位须制定具体的应急物资储备方案,报领导小组办公室备案,作为本方案的配套方案。
(二)本方案未尽事项,按照《省公路突发事件应急预案》的相关规定执行。
(三)本方案由公路管理处负责解释。
(四)本方案自印发之日起实施。
二00七年四月五日
第五篇:应急物资储备管理制度
应急物资储备管理与维护保障措施
为充分利用应急物资资源,规范救援应急物资管理和使用,保证应急物资的及时调配,为突发事件和事故抢险提供物资储备保障,特制定本制度。
一、应急物资仓库设立和责任单位
(一)应急物资仓库的建立
1、地面设雨季“三防”、水灾救灾仓库1个,消防救灾仓库1个;
2、地面设应急设备储存地点2个。
3、矿山救援装备仓库1个。
4、电厂应急抢险仓库1个。
(二)应急物资仓库责任单位
1、地面设雨季“三防”、水灾救灾仓库,由物资供应部负责管理、维护、保养;
2、地面消防救灾仓库,由后勤保卫部负责管理、维护、保养;
3、地面设应急设备储存地点,由机电科负责管理、维护、保养;
4、矿山救援装备仓库由救护队负责管理、维护、保养;
5、电厂应急抢险仓库由电厂负责管理、维护、保养;
二、应急物资的管理
(一)应急物资的采购
公司应急物资的采购,由应急物资管理单位,根据有关法律、法规和上级监管部门的相关规定,结合公司实际情况,提前10天,提出购买应急物资采购计划,并报请公司有关单位和人员审查批准后,统一报
公司物资供销公司采购,由应急物资管理部门负责领取后,在应急物资储备仓库妥善保存。财务科要建立应急资金管理帐户,做到专款专用,及时补充和更新。物资供销公司要及时掌握和了解应急物资生产厂商信息,同时利用市场资源,大力开拓社会代储渠道,探索多样化的应急物资储备方式。
(二)应急物资的配备
公司应急物资储备根据公司受灾害威胁情况,实际能力合理配置,所配置物资符合法律、法规和上级监管部门的相关规定,各应急物资储备责任单位的第一把手是物资储备工作第一责任人,要确保物资储备种类、数量与矿井规模、企业的发展相适应,能够满足灾变时应急抢险救灾时的需求。
(三)应急物资的保管
应急物资的保管由各负责单位明确具体管理人员,应急物资做到分类存放,挂牌管理,建立台帐,动态更新。
(四)应急物资的保养和维护
应急物资至少每月保养、维护一次,并做好登记,发现应急物资损坏、破损以及功能达不到要求的,要及时进行更换,确保应急物资种类、数量满足应急救灾的需要。
(五)应急物资的调拨和使用
应急物资应由公司应急管理机构或应急办公室统一调配使用,任何单位或个人未经同意不得挪用。 应急物资调拨和使用权限与程序如下:
1、 应急救援物资的调配和使用权限:
当有以下情况发生时,可以对应急物资进行调配和使用:
(1)公司发生突发事故或灾害,需要启动相应的应急响应,调拨和使用应急物资进行抢险救灾时。
(2)接到上级煤炭主管部门或政府部门,需要调拨应急物资抢险救灾时。
(3)公司应急救援管理机构认为需要调配和使用应急救援物资时。
2、 应急救援物资的调配和使用程序:
应急救援指挥机构(应急办公室)下达调拨和使用应急物资命令→安全生产调度中心→应急物资储备单位负责人→应急物资库管员→出库
应急物资出库后,10天内应补齐物资储备库内的应急物资。
(六)应急物资的更新和补充
应急物资因损坏、过期等原因,管理人员应提出补充意见,报相关部门及时更新、补充。
(七)仓库管理员岗位责任制
1、热爱本职工作,努力钻研业务。加强责任心,遵守劳动纪律,坚守工作岗位;
2、熟悉各项规章制度,负责所管物资、设备、器材的入库验收、记账、保管、发放等工作,掌握库存情况;
3、能熟练管理进库物资的详细资料,做到所管物资标记明显、摆放整齐、数量准确、帐物相符;
4、库存物资做到零整分开、分类存放,每天坚持打扫卫生,清除浮尘,保持卫生清洁;
5、每月至少一次对库内物资进行保养、维修,对过期、失效、损坏的设备、物资及时提出更换、补充建议;
6、加强安全观念,妥善保管仓库物资,做好物资的防火、防盗、防潮、防腐等工作;
7、库存物资未经主管部门允许不得发放和使用。
(八)应急物资的组织领导和奖惩
在公司应急管理机构的领导下,应急办公室定期组织检查,对发现的问题及时提出整改建议,对一时不能解决的问题,及时制定整改措施和意见,向公司领导和相关部门汇报,做好协调工作,尽快晚上那。
应急办公室要严格按照《应急管理目标管理考核办法》的规定进行奖惩。