矿山钻探企业薪酬管理论文

2022-04-28

写论文没有思路的时候,经常查阅一些论文范文,小编为此精心准备了《矿山钻探企业薪酬管理论文(精选3篇)》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。[摘要]在市场竞争日趋激烈、资源短缺的背景下,企业只有寻求最高的效益、效率和最小的消耗才能生存下去。勘察设计类企业受项目特点、企业特点、人才结构等因素制約,在推进项目成本管控信息化管理的过程中往往会遇到一些困难。基于此,本文主要分析了勘察设计类企业在成本控制信息化过程中遇到的难点问题,并提出了相应对策,旨在提高企业的核心竞争力。

矿山钻探企业薪酬管理论文 篇1:

基层地勘单位转企后的运作与发展浅议

【摘 要】为落实国务院关于地质勘查队伍管理体制的改革方案,推进国有地质勘查单位改革,我队在属地化管理后,将原有地质、勘测、工勘岩土等单位合并组建云南玉溪方业勘测有限责任公司,公司注册为法人,进入市场运作,按照地勘单位企业化进行管理。

【关键词】地勘单位;转企;发展

1 地勘单位管理现状

地勘单位长期处于事业单位的计划管理模式,经营管理人才严重匮乏,缺乏市场竞争的观念和经验,在激烈的市场竞争中难有一席之地。特别是管理知识和管理经验欠缺是地勘企业经营者普遍存在的问题,地勘单位的人员结构是专业技术人员多,经营管理人员缺乏,所以大多数地勘企业的经营者都是专业技术人员,缺乏经济管理知识和经营管理能力,市场竞争意识与参与市场竞争能力较弱。

2 骨干干部技术队伍是企业生存和发展的力量源泉

地质勘查是技术密集型产业。《决定》指出:“建立健全鼓励创新的地质人才开发和管理体制,造就一大批品德优良、基础厚实、知识广博、业务精深的地学新人。”地勘企业培养一支高素质、精装备,善于使用新技术、新理论、新方法,不断总结找矿经验、扩大找矿成果的骨干干部技术队伍是地勘企业生存和发展的力量源泉。

2.1 建立一支懂经营会管理的干部队伍

大海航行靠舵手,好的企业一定有一个好的领导核心,这些道理逐渐被国内外一些知名企业的发展历程所证明:没有张瑞敏,海尔可能还是一个名不见经传的小企业;没有柳传志,就没有联想的创立和发展。地勘企业的发展同样呼唤好的领导核心,带领地勘企业在市场竞争中不断发展壮大。一个企业要想更好地发展,需要重点抓好后备干部和中层干部、项目负责人的培养和使用,尤其要抓好既有一定政治远见和专业知识、又有一定经营管理才能的复合型干部人才的培养和使用。

2.2 建立一支与地质勘查、矿业开发、岩土钻探等支柱产业相适应的专业技术人才队伍

地质勘查专业技术人才队伍的建设重点是适当扩大队伍规模、提高综合素质、加强高层次人才的培养和引进,尤其是加强项目负责人、技术负责人、矿权经营、对外矿权合作和社会地质勘查人才的培养;矿业开发专业技术人才队伍建设的重点是抓好采、选、冶、项目经理等专业人才的培养和引进;岩土钻探专业技术人才队伍建设的重点是抓好国家注册工程师、工程预算、招投标、项目经理等专业人才的培养和引进。注重各类专业人才执业资格、专业技术等级资格的取得,并注重培养和引进取得各类资质所需的各种专项人才。

2.3 建立一支适应国内外市场竞争需要的经营开拓型人才队伍

重点抓好项目开发、市场开拓、市场营销、市场预测、市场信息分析、注册会计(审计)师、MBA、经济、会计、统计等高层次人才的培养和引进。注重公司现有人员学历教育、执业资格、专业技术等级资格等的提升。

2.4 建立一支作風硬、技术精、吃苦耐劳、掌握先进工艺的施工骨干队伍

培养职工勇挑重担、敢于吃苦、乐于奉献、艰苦奋斗的精神,在实践中培养职工成才,形成老职工传、帮、带帮助新职工尽快适应工作需要的有利氛围。鼓励职工在岗位上刻苦钻研,勤于实践,不断夯实完善自我,提升业务素质和工作能力,鼓励职工向一专多能、一岗多技的复合型方向发展。提高工人技术等级资格、不断学习新设备的使用方法和维护知识,培养具有丰富实践经验和一技之长的职工队伍。

3 体制机制完善创新是企业生存和发展的体系保障

地勘企业以从事商业性矿产资源勘查为主,地质勘查市场是一个高风险市场,工作周期长、资金投入大,加上地质构造条件、埋藏深度、品位、储量、开采强度、交通环境等因素影响,使得商业化运作困难重重。矿业权管理体系不完善,矿业权经营只是初步阶段。矿业开发一般都是从事资源性行业,用低于国家规定的小规模、低品位矿山进行开采、加工、冶炼,企业的经营成本高,利润空间小,矿业开发难以形成规模和支柱产业,地质资料成果的开发利用也是处于起步阶段。所有这些因素决定了地勘企业发展需要体制机制的完善和创新。

3.1 完善公司法人治理机构

国有地勘单位转企组建的公司与一般公司而言具有明显的区别。国有地勘单位转企组建的公司类似于国有独资公司,但是公司的法人治理机构不够完善。没有股东大会,董事会不完善,一般没有监事会,即便都有,也没有形成真正意义上的公司法人治理机构。只有地勘企业的管理者逐步完善董事会和监事会设置并行使职权,加强经理层及领导班子的监管,才能逐步完善公司的法人治理机构,保障公司按照公司法的规定规范运作。按照现代企业制度和公司法建立和健全各项管理制度、内部控制制度,保障地勘企业健康发展。

3.2 完善领导班子年薪制

对领导班子进行有效的激励和约束,必须完善公司领导班子的年薪制和任期经济责任审计制度,按照董事会每年确定的任务、目标,保质、保量、保安全地完成,可获得应得的年薪收入。开展行政一把手为主的任期经济责任审计制度,加强对权力运行的制约和监督,对公司人、财、物资源的使用和管理进行有效监督。奖罚结合的年薪制、监管并重的经济责任审计制度等有利于保障公司的正常运作和发展。

3.3 推进项目负责制度

地勘企业的工作开展大多是以项目的形式开展,推进项目负责制度,将职工薪酬与项目有机联系起来,有利于提高项目负责人和项目组成人员的工作积极性、主动性和创造性,保障项目的及时、高效、按质、按量完成野外工作和室内工作,既在项目实施中锻炼干部职工、积累实践经验,又促使职工收入分配制度向项目倾斜,不断提高干部职工的收入水平。

3.4 贯彻民主集中制,推行民主管理制度

在公司的管理中贯彻民主集中制原则,确定干部职工在公司中的主人翁地位,有利于保障职工享有参与公司管理的民主权利,积极鼓励职工参与民主管理公司事务,为公司的發展建言献策。公司领导层让职工参与民主管理,充分关心他们,热情引导他们,重视他们的合理要求和劳动价值,为他们工作学习、成长成才创造一个良好的环境,使他们自觉自愿地用自己的智慧、才能为公司的发展服务。

3.5 完善人力资源管理制度

人力资源是现代企业最重要的战略性资源,保障人力资源在公司的合理有效配置是公司生存和发展的重要方面,在公司逐步建立竞争、轮岗制度,促进人才培养和人员流动。广泛进行工作分析和岗位评价,明确岗位职责,实施岗位练兵。逐步建立人才测评、绩效评估和薪资激励为核心的人力资源管理制度。

重视内部人才开发培养,通过内部竞争、员工招聘、职务提升、工作调换、工作轮换等方法盘活内部人才资源。同时通过建立专家委员会或专家组等方式,返聘退休高级工程师、工人技师等老同志参与指导工作、项目评审、项目评估等工作,使其发挥余热继续为公司创造效益。

4 新科技和高精设备是企业生存和发展的有力武器

有强有力的领导班子,公司就有了核心,有骨干干部职工队伍,公司就有了力量源泉,有体制机制保障,公司运行就有法可依、有章可循,但是没有掌握新科技、新理论、新方法,没有和不会使用高、精、尖设备,还是会导致效率低下、事倍功半,公司的运作和发展就缺乏有力武器。

4.1 建立学习型组织

无论是领导班子、管理干部、专业技术人员、技术工人都要坚持学习,做到学习、学习、再学习,在学习中进步、在学习中成长,学习专业、行业发展的新思想、新理论、新方法、新科技,并应于实际工作中,创新改进原有工艺和技术,学会应用高精设备从事地质勘探、矿产资源勘查等工作,提高勘查水平和勘查效果,扩大勘查成果。

4.2 加快新技术、高精设备在地勘工作中的应用

学无止境、更新亦无止境,科技发展日新月异,设备换代越来越快,只有坚持科学发展观,用发展的眼光看世界,用发展的方式解决公司发展中遇到的问题,保持新技术和高精设备的适度更新,加快高新技术、高精设备在地勘工作中的应用,为公司的生存和发展提供有力武器,地勘企业才能得到持续地发展和壮大。

作者:陈红军

矿山钻探企业薪酬管理论文 篇2:

勘察设计企业成本控制信息化的难点及对策研究

[摘 要]在市场竞争日趋激烈、资源短缺的背景下,企业只有寻求最高的效益、效率和最小的消耗才能生存下去。勘察设计类企业受项目特点、企业特点、人才结构等因素制約,在推进项目成本管控信息化管理的过程中往往会遇到一些困难。基于此,本文主要分析了勘察设计类企业在成本控制信息化过程中遇到的难点问题,并提出了相应对策,旨在提高企业的核心竞争力。

[关键词]勘察设计企业;项目成本管控;信息化管理

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.06.018

0     引 言

勘察设计类企业正处于事业单位改制的大浪潮中,能否及时完善企业治理结构,提升项目管理水平,降低单项工程成本,是决定勘察设计类企业今后能否在激烈的市场竞争环境中存活的重大课题。很多勘察设计类企业选择利用计算机网络技术搭建项目成本控制信息系统来作为应对这一挑战的重要措施,然而勘察设计类企业由于受企业自身特点等因素制约,在发展过程中面临着很多困难,不利于企业的长远发展。

1     勘察设计类企业推行成本控制信息化管理的难点

1.1   项目类型多,成本影响因素多

项目成本控制的第一步是为企业单项目制定预算或设置成本目标。企业只有在积累大量同类项目施工经验的前提下才能为项目制定合理的成本目标,而勘察设计类企业在这方面存在两个劣势。

(1)涉及的项目类型较多。与房建、矿建、铁路、机场等单一施工企业的项目类型相比,勘察设计类企业的业务范围较广,一般涉及矿产勘查、工程地质勘查、水文地质勘查、地质钻探、地基与基础施工和工程测量测绘等诸多类型的项目,近年来又不断向地灾类、环境等新兴产业领域扩展。项目类型分散不利于企业积累和总结同类型项目的施工经验,不利于企业分析各类项目的成本、利润水平,不利于企业为项目设置合理的成本目标。

(2)勘察设计类项目的成本水平受内外部因素影响较大。以地质钻探为例,即使是同一场地内的两个钻孔,受地层、地下水、分包商施工技术水平等因素的影响,施工成本也常常存在较大差异。总的来说,影响勘察设计类项目成本水平的外部因素主要有国别、地区的人才机市场情况、地形地貌、施工条件、地质条件、技术要求等,内部因素主要有企业在工程所在地的设备储备、施工经验、管理人员组织水平、施工人员技术水平等,在众多影响因素下,勘察设计类企业很难制定合理的项目成本目标。

1.2   成本控制水平较低,管理体系不完善

在企业具备成熟管理体系的前提下推行信息化管理的难度较小,能够收获预期效果,然而勘察设计类企业自身的成本控制体系往往不够健全,给信息化推广增加了难度,主要体现在以下几方面。

(1)薪酬体系僵化,难以建立责、权、利相对应的绩效分配机制。目前,我国勘察设计类企业大多是国有事业单位或由事业单位转制形成的国有企业,有相当数量的勘察设计类企业在编人员的年收入与企业年度经营质量关系不大,项目经理的年收入不能与所负责项目完成的技术质量、成本管控水平直接挂钩,打击了企业不断完善自身成本控制体系的积极性,不利于提升企业经营质量;同时,也打击了项目经理严格管控项目成本的积极性,不利于提升项目盈利水平。因此,我国大多数勘察设计类企业的成本管控水平相对较低,推行信息化管控的条件不成熟。

(2)信息化起步较晚,系统推广阻碍较大。我国企业开始推行管理信息化已经有相当长的时间,大部分大型央企、国企,包括一些前沿的民营企业都早早实现了网络化办公甚至是无纸化办公,“管理信息化”“ERP”“OA办公”等早已不是新鲜名词,然而勘察设计类企业的办公情况却不是这样。我国绝大部分勘察设计类企业没有积极推进管理信息化进程,员工对新的管理方式非常陌生,在这种背景下,构建以及推广成本控制信息系统的难度很大。

(3)现行定额距工程实际成本水平相差较远,难以为企业的成本管控提供支持。目前,勘察设计类项目常用的国家性的行业定额主要是《工程勘察设计收费标准(2002)》《地质调查项目预算标准(试行)(2010)》,地方性的定额有《河北省地质勘查项目预算标准(2010)》等。这些定额都存在两方面的问题:一方面是成本过高,在市场招投标过程中往往需要根据定稿的成本打5~6折才能成交;另一方面是年代太久、内容不全,近年来新出现的项目类型,如矿山帷幕注浆、地灾类评估、环境治理等都没有涵盖。

1.3   人才结构单一,缺少复合型人才

勘察设计类企业往往关注专业技术人才的引进和培养,而对管理型人才的重视程度不足,缺少能够推进成本控制信息化的复合型人才。事实上,勘察设计类企业要建立一套符合自身发展需求的成本控制信息系统,至少需要造价、财务、计算机、专业技术、企业管理5方面的人才通力合作。同时,要使系统得到广泛应用和长期稳定运作,企业还需要培训并配置专门的系统管理人员,但我国绝大部分勘察设计类企业的人才储备都无法满足上述要求。

2     勘察设计类企业推行成本控制信息化管理的对策

2.1   构建以单项工程预核算管理为中心的成本控制体系

企业要推行成本控制信息化管理,首要任务是完善成本控制体系,而成本控制往往要从单项工程预算开始,以单项工程预核算管理为中心,要让企业和项目部转变思想、转变作风,从过去的不算账转变为常算账,再逐步发展到能算账、算细账,具体要做到以下几个方面。

(1)重新梳理二级单位与项目部在成本管理活动中的权、责、利关系。企业通过将权、责、利相对应,将项目部成员尤其是项目成员的收入与项目成本管控水平直接挂钩,激励项目部主动对接预算、控制项目成本,让一线员工共享项目成本节约的红利。

(2)针对单项工程管控主要事项。企业要注重提高单项工程管控的工作效率和执行效果,并梳理财务、预算、合同管理、采购等一系列规章制度,尤其在解决各职能部室之间的业务衔接问题上,要明确各管理事项的权责分配,形成一套完善的单项目管控体系,并配套发布“单项工程管控流程”和相关表单,为构建信息系统提供基础。

(3)推行财务模式和清单模式共同运用的管控方式。企业成本管理工作要与资金管理、财务核算等工作相衔接,统一企业财务管理工作;同时也要与当前工程造价管理中的主流工程量清单模式相对应,不断探索企业定额,提高成本管理工作的质量,指导企业招、投标等市场工作。由于单一使用财务模式或者清单模式的项目预算模式都存在明显缺陷,无法同时满足上述两个方面的管理需求,因此,勘察设计企业的项目预算必须是共同运用两种模式的产物。

(4)要狠抓落实。首先,企业要抓住资金管理的“牛鼻子”,实现预算管理与资金支付对接,做到无预算、超预算不支付项目资金。其次,企业要严抓大项目、重点项目,从重点项目开始逐步实现所有项目成本全覆盖管理。最后,企业要设置成本管控推进方面的奖惩办法,要鼓励先进更要对成本管控推进不力的二级单位或项目部进行惩罚。

2.2   加强工程成本数据统计分析

积累施工经验有助于企业掌握和预测不同类型、不同特征、不同环境下项目可能产生的成本,从而能够提升企业控制项目成本的能力。因此,勘察设计类企业在完成生产任务的同时要注重积累项目信息,具体包括各国别、各地区的物价水平、施工条件及人、才、机市场供应信息,统计不同类型项目的市场利润水平,分析各分部分项工作基于不同工作特征的成本水平,逐步建立企业内部施工定额。同时,建立施工定额要为企业开展成本管控工作指明方向,为提升成本管控能力奠定基础。

2.3   加强内部培训,培育复合型人才

企业发展要依靠人才,勘察设计类企业之所以难以实现成本控制信息化管理,归根到底是因此缺少相应的人才,或者说特定岗位的人员缺少相应的知识储备。要解决这个问题,企业要从以下两方面入手:一是加强内部培训,企业财务管理人员要学习工程技术和工程造价方面的知识,而专业技术人员和造价管理人员要学习财务管理的知识;二是引进专业的计算机人员,为系统构建和长期稳定运行做准备。

2.4   利用办公软件和简易平台逐步实现信息化推广

在没有信息化管理基础的情况下,勘察设计类企业一次性投入大量人力、物力建立庞大的项目成本管控系统容易使企业面临较大的风险。如果系统设计不符合企业需求,或得不到全体员工支持,企业的投入就可能“打水漂”,对于规模较小的勘察设计类企业来说是一笔不小的负担。因此,为确保信息化能够有效推广,勘查设计类企业可以先借助办公软件的编程功能,实现部分项目数据自动统计,再利用一些目前市面上主流的简易办公平台,实现成本管控系统的部分功能,再逐步完善,最终实现全部单项目管控的信息化管理。

3     结 语

从勘察设计企业推行成本控制信息化管理的现状来看,还存在诸多难题。面对这些难题,勘察设计企业应注重提升自身的成本控制能力,构建以单项工程预核算管理为中心的成本控制体系;加强工程成本数据的统计分析,逐步建立企业施工定额;加强培养复合型人才,为系统实施储备人才;借助办公软件和简易平台,逐步实施项目成本信息化管理。

主要参考文献

[1]王彦斌.建设项目造价咨询与施工成本管理探討[J].门窗,2016(3).

[2]王珊.工程预算管理中存在的问题及对策分析[J].企业导报,2016(5).

[3]李晓玲.基于工程应用的建筑工程预算定额研究[J].财会研究,2016(9).

[4]陈芸芳.谈建筑工程预算编制对于建筑工程的重要性[J].建材与装饰,2017(41).

[5]贾雪飞.论工程施工成本管理存在的若干问题及其对策[J].城市建设理论研究,2017(2).

作者:王岩峰

矿山钻探企业薪酬管理论文 篇3:

毛小兵“企业家市长”的颠覆人生

由商入仕,毛小兵曾被青海省政商两界寄予厚望,希望他在商场上积累的海内外资源,为西部这个欠发达省份注入新的活力。

不过,相比在商场屡屡做出的惊人之举,官场上的毛小兵甚少引人关注,直至案发。

盡管偏隅青海西宁,但毛小兵相比同僚们,却要知名得多。

这与青海省惟一的中国500强企业—西部矿业集团有限公司(简称西矿)的辉煌是分不开的。从某种程度上说,这家他工作过24年并担任过董事长一职的企业,的确也是他的心血结晶,而且成就他走上了人生的顶峰。

2014年4月24日晚22时55分,中央纪委监察部网站发布:青海省委常委、西宁市委书记毛小兵涉嫌严重违纪违法,正接受组织调查。

毛小兵成为十八大以来第25位被调查的省部级官员,也是今年以来第8位被调查的省部级高官。

同以往一样,中纪委没有公布调查阶段毛小兵案涉及的问题,外界只是凭“严重违纪违法”的字眼,判断其涉案问题比较严重,而且问题可能主要出在其任职西矿期间。

西矿辉煌

仅仅用了7年时间,毛小兵掌舵的西部矿业集团有限公司就发展成为中国有色金属行业最具竞争力的大型综合类矿业集团,产值突破百亿元。2003年至2005年蝉连中国重点工业行业“效益十佳”企业”,同时名列铅锌矿行业第一名。

西矿也是青海省惟一进入中国500强行列的企业。可以说,毛小兵的经营决策和战略能力,通过西矿的资源扩张和成功上市得到淋漓尽致地发挥。

1965年出生在湖南常德的毛小兵,16岁就考上了北京钢铁学院(现北京科技大学),学习工业自动化专业。1985年7月毕业后,他做出让同学们刮目相看的决定:自愿申请到艰苦的西部工作。随后,他被分配到中国有色金属工业总公司锡铁山矿务局工作。

锡铁山矿务局当时位于青藏高原北部的青海海西大柴旦锡铁山镇,以盛产铅锌矿闻名,是中国年采选矿量最大的铅锌矿所在地。这里海拔3200米,荒山戈壁,气候恶劣。

在锡铁山矿务局,毛小兵从基层干起,历任干事、技术员、发电厂检修车间副主任、气车间副主任、生产科副科长、副厂长、厂长等职。1993年,任矿务局局长助理;1994年,任副局长。1999年,年仅34岁的毛小兵升任局长,成为上万名职工的领头羊。

上任伊始,锡铁山矿务局的探矿情况就给毛小兵当头一棒:锡铁山已进入资源枯竭期,面临闭坑的危险,随后几年将减产70%;另一方面,国家有色金属工业局没有资金投入,生产和发展只能企业自己想办法。

企业改制,是毛小兵走马上任的第一战。他开始在企业内部大力推行“生产系统集中统一、生产后勤系统相对独立、生活后勤系统逐步分离”,力图使企业向现代体制转变。

2000年5月18日,锡铁山矿务局顺利改制为“西部矿业有限责任公司”,毛小兵任董事长、总经理。同年12月18日,青海省政府出具《关于同意设立“青海西部矿业股份有限公司”的批复》,批准由西矿公司作为主发起人,联合鑫达金银开发中心、株洲冶炼厂(后更名为株洲冶炼集团有限责任公司)、长沙有色冶金设计研究院、广州保税区瑞丰实业有限公司等4家单位,共同发起设立青海西部矿业股份有限公司,2001年4月9日更名为西部矿业股份有限公司。

在企业管理上,毛小兵提出“人性化管理+制度管理”,通过让高端人才有更多选择自由和校企合作等方式,使企业在全球经济竞争中拥有一流的人才。他多次赴北京为西矿请来的财神爷—邓吉牛,被业内看作是他的一个大手笔。

邓吉牛是西部矿业第一个引进的高端人才,也是青海省引进的第一个博士后。2000年,邓吉牛被毛小兵的诚意打动,放弃北京研究所的优厚待遇,带着勘探课题来到锡铁山。

然而,勘探工作并非一帆风顺,根据大比例找矿原理,邓吉牛判定锡铁山深部、边部蕴藏巨大的矿产资源。但深边部钻探勘察需要投入数千万,如果根本没有矿藏怎么办?尤其是当时刚改制的企业已经捉襟见肘,职工对这种大投资有很大的分歧。最终,西矿决定掏出家底投入勘探。

幸运的是,探测结果令人欣喜,锡铁山新增地质储量250万吨,潜在价值达到200亿元,一跃成为国内生产能力最大的铅锌矿山。

邓吉牛留在了青海,被当地媒体称为青海最能创造财富的人。2005年,青海省政府授予邓吉牛“科学技术重大贡献奖”,奖励50万元。

西北“股王”

在锡铁山铅锌矿的深部和边部找矿取得重大突破后,西矿又加快了青海赛什塘铜矿的资源勘探。同时,毛小兵还提出以资源开发为基础,“立足青海、巩固四川、发展内蒙、挺进西藏”的资源开发战略,走“矿业为主,多种经营,综合发展”的资源开发新路。

不久,西矿收购了内蒙获各琦铜矿,还获得了四川呷村银多金属矿、夏塞银多金属矿、玉龙铜矿、板溪锑矿等矿山的探矿权和采矿权。

灵活果断,是毛小兵行走商场的利器。让毛小兵得意的是,西矿成长过程中一个重要细节,就是公司的资源储量多数是公司管理层在行业低谷的时候,以低成本获得的。

2002年,毛小兵根据铅锌原料市场短缺、成品价格却大幅下滑的市场形势,果断停止了冶炼系统生产,加大铅锌精矿的销售力度,抢抓市场价格机遇。这让毛小兵和管理团队的战略能力再获肯定。

在具体操作中,毛小兵把矿产资源储备作为企业核心,提出了“矿山+工业园+城市+矿山”的经营模式。以西矿为依托的青海四大工业园区之一—青海甘河工业区,正是毛小兵这一决策的体现。

西矿坚持多板块经营和产品多元化,抵御市场风险。产品从公司设立之初单一的铅、锌精矿逐渐发展到铜、银等多个矿山和多个品种。同时,毛小兵还坚持上下游产业一体化,让采矿和冶炼业务互补,企业风险大大降低。

权威资料统计,到2004年,西部矿业已成为青海省财政支柱性企业之一。2006年底,西矿已发展成为中国第二大的铅精矿生产商;第四大的锌精矿生产商及第七大的铜精矿生产商。资产总额从建局初期的2.6亿元发展到近150亿元,效益连续6年翻番。

通过资本市场解决企业发展中遇到的资金瓶颈,是毛小兵的又一正确决策。2003年,西矿向湖北鸿骏投资有限公司、东风实业公司、维维集团股份有限公司等9家企业,定向增发1.9亿股,每股价格3元。

2005年9月份,根据青海省国有资本调整实施方案,西礦以现有产业为基础,进行资产重组。在增资扩股中,公司募集资金12.8亿元。

2006年7月18日,西矿二次募集资金12.8亿元,更名为西部矿业集团有限公司,登记注册资本达16亿元。

2007年7月12日,西矿核心子公司西部矿业股份有限公司在上海证券交易所成功上市,发行价为13.48元,当天收盘价暴涨到32.84元,募集资金60多亿元。其市值超过780亿元人民币,被称为中国西北地区一支“股王”。

此时,毛小兵个人也获得巨大收益。据《证券日报》2009年3月的报道:2007年,毛小兵税前薪酬达到153.96万元;2008年税前年薪为95.52万元—这是受金融危机影响,高层减薪后的数字。

上市迷雾

其实,据媒体报道,从2008年起,就有人在网上公开举报毛小兵与青海省有关领导官商勾结,大肆贪污国资数亿元,疑点指向西矿上市前后的一系列违规操作和巨额套现。

报道称,2003年6月,西部矿业定向增发聘请的资产评估中介机构是北京中科华会计师事务所有限公司(下称中科华),而中科华并不具备矿权评估资格。该记者查证发现,截至2007年7月23日,国土资源部和中国矿业评估协会网站公布的《矿业权评估机构78家》及《中国矿业权评估师协会执业会员单位名录》中,都没有中科华。

此外,记者在调查中发现,没有矿权评估资质的中科华在评估过程中,还存在漏项评估、资产低估的现象。西矿无形资产没有评估到位,有形资产也被严重低估。资料显示,2003年12月31日,西矿净资产折合每股净资产账面价值为3.15元。中科华2003年11月28日出具的评估报告显示,西矿每股净资产评估值2.797元,明显低于2003年12月31日净资产账面价值。依此确定的定向增发价格每股3元人民币,较每股净资产账面价值低估4.9%,这与西矿当年盈利的现状不符。

截至2007年7月上市,西矿已在资本市场进行了多次股权更迭、增资扩股,尝到了资本狂欢的甜头。

继2003年西矿向湖北鸿骏投资有限公司等9家公司定向增发后,2005年,西矿引入中信信托投资有限责任公司、中关村科学城建设股份有限公司(下称中关村科学城公司)、中国新纪元有限公司(下称新纪元公司)等股东,增资扩股,注册资本增至16亿元。

据《21世纪经济报道》报道,疑点出现在2006年7月,一家仅注册不到一个月的公司北京安瑞盛科技有限公司,受让了湖北鸿骏投资有限公司持有的西矿14%的股权,共计4487万股,成为西矿第二大股东。

但在2009年2月,不到两年时间,一家名为宁波安瑞盛科技有限公司就向西矿递交减持公司股票的通知。本次减持后,宁波安瑞盛仅持有西部矿业1535万股。宁波安瑞盛科技有限公司其实是北京安瑞盛科技有限公司换个名字罢了。

由于西部矿业在上市前夕,通过大规模转增送股,达到每10股,转增送50股,将上市前各股东所持每股成本,基本均降至1元以下,甚至0.5元左右。宁波安瑞盛科技有限公司迅速入股和上市后撤离,套现可能达到上10亿之巨。因巨额套现,这家公司当年在资本市场受到密切关注,但为何短短两年时间内获此暴利,至今仍不清晰。

记者疏理线索时发现,拥有北京大学核物理专业理学学士学位及中国人民银行总行金融研究所经济学硕士学位的江彪入股西矿集团后,任副董事长、董事,排名仅在毛小兵之下。而他从1999年12月起,先后担任过新纪元公司总裁、董事长;中关村科学城公司董事、总裁。这两家公司都是西矿当年增资扩股的大股东。

此外,江彪还是成立于2006年3月29日的北京嘉禾鑫源矿业投资有限责任公司的董事长。西矿是该公司的第一大股东,持股46%。

2009年4月,毛小兵调任西宁代市长前,江彪辞任上市公司董事。

新纪元公司、中关村科学城公司到底扮演的是什么角色,有无联系?目前没有明确说法。

弃商从政

毛小兵升任西宁市市长前,在企业界已有相当高的知名度和影响力,如今这被看作是其入仕的重要原因。

翻看毛小兵的履历,相比同级别的官员的各种异地任职接受锻炼,要简单的多。出任西宁市代市长,可以看作是其人生的分水岭。

2009年4月22日,毛小兵辞去西矿董事长职务,正式调任西宁市委副书记、代市长,西宁市迎来年薪百万的“企业家市长”。

几天后,西矿发布《关于董事长辞职的公告》,对毛小兵企业经历做了一个精华式的总结,其中写道,“他带领全公司历经了从资源枯竭型矿山企业的重生,有色行业周期的低谷,改制设立股份公司和建立现代企业制度,增资扩股和资源扩张战略实施,到2007年的首次公开发行上市等一系列重大时刻和转折,为西部矿业的规范运作和长远发展奠定了坚实的基础。”

2010年1月21日,毛小兵当选为西宁市市长。

实现华丽转身的毛小兵仕途顺利。2011年12月,升任西宁市委书记;2012年5月任青海省委常委、西宁市委书记兼西宁(国家级)经济技术开发区党工委书记。

记者调查发现,以地方国企一把手身份直接升任省会市委书记,在中国政坛着实罕见。接近毛小兵的人透露,其为人踏实能干,也喜欢鼓励提携后进。

记者查阅了西宁本地报纸关于毛小兵从政期间的一些报道,可以用“四平八稳”来概括,没有了其在执掌企业时期的才华和政绩。

2010年3月15日,毛小兵以全国人大代表、西宁市市长身份做客人民网接受访谈时,提到“西宁总体的态势和格局还是一个欠发达地区的中心城市,这几年我们也抓住机遇,加快发展,取得了一些成绩,也做出了一些特色。”从城市建设、生态建设、改善民生几个方面,畅谈了西宁的未来发展思路。整篇访谈看上去没有太多个人特色,符合一般官员讲话水平。

媒体报道毛小兵比较出彩亲民的一次活动,是其就任书记一月后出席当地环湖自行车赛,他带领市四大班子领导和各行业代表等,组成40人团队,统一着装,骑行在环湖赛的赛道上。当地媒体称,此项安排是向市民传达“健康向上、低碳出行”的生活理念。

2014年3月底,毛小兵前往青海部分窗口单位、执法单位以及国有企业调研指导群众路线教育实践活动,要求将服务群众的“最后一公里”缩短为“零距离”,以实打实的工作让群众切身感受到群众路线教育实践活动带来的新变化、新成效。

4月13日,青海当地媒体刊发了《省市领导义务植树增绿家园》报道,称4月12日,青海省市领导来到了北山美丽园林家崖植树点,其中提到毛小兵。这是可查询到的毛小兵被调查前的最后一次公开亮相。

据财新传媒4月25日的报道,曾担任西矿集团副董事长及西部矿业董事的江彪,在今年3月因云南矿产投资问题被调查。未经证实的是,毛小兵可能由该案牵出。

4月27日,中央决定免去毛小兵青海省委常委、委员职务。4月28日,经青海省委常委会研究,决定免去毛小兵西宁市委书记、常委、委员,西宁(国家级)经济技术开发区党工委书记职务。

作者:张凌云

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