审计资源节约型作用论文

2022-04-22

下面是小编精心推荐的《审计资源节约型作用论文(精选3篇)》,供需要的小伙伴们查阅,希望能够帮助到大家。军

审计资源节约型作用论文 篇1:

高校构建节约型校园的对策研究

摘要:节约型社会呼唤节约型校园。建设节约型校园是时代的选择,是社会发展的要求,更是高校自身发展的要求。本文分析了高校建设节约型校园的意义、制约因素,提出了建设节约型校园的思路与对策。

关键词:节约型校园 制约因素 对策

一、构建节约型校园的意义

(一)构建节约型校园是社会发展要求

我国社会发展进入新的历史阶段,中共中央从国情出发提出了“建设节约型社会”的重大决策,它必将带来我国生产方式、消费方式及社会行为方式的伟大变革。建设节约型社会是党和政府高瞻远瞩,居安思危,保护资源、能源和环境的战略举措,是落实科学发展观和构建和谐社会的本质要求,是中华民族勤俭节约优良传统美德的重要体现,它对加强宏观调控、坚持可持续发展、实现全面小康社会的建设目标具有重要意义。党的十七大报告明确指出:“坚持节约资源和保护环境的基本国策,关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭。”这是我们党执政理念的重要升华和重大的理论创新,是我们推进高校管理实践创新、树立科学的发展观、建设节约型校园的行动指南。

建设节约型校园是建设节约型社会的基础,更是高校应该履行的社会责任。高校具有人员众多,知识性强,流动性大的特点,在节约资源方面有着巨大的潜力,高校聚集的是有文化的年轻人,他们对科学发展观的理念,崇尚节俭的文明行为接受最快,对“建设节约型社会”的影响最大,高校源源不断的毕业生为建设节约型社会提供最长远的支持。建设节约型校园,不仅可以直接节约教育资源,还可以提高办学质量和科技自主创新能力,为生产环节的资源节约提供更多的高素质人才、高新技术和高水平社会服务。建设节约型校园还可为节约型社会的建设提供重要的思想保证、精神动力和智力支持,实现经济效益、环境效益和社会效益的有机统一,促进整个国家经济社会持续协调的发展。

(二)构建节约型校园是学院发展要求

近年来,高校办学规模迅速扩大,基本建设和维修项目随之增多,水、电、原材料等相关能源消耗量也随之大幅度增加。特别是地震后,学校各项支出大幅增加。在校园我们不难发现:部分师生的节约意识还非常欠缺,水、电、粮食、办公用品、教学用品、图书资料、实验器材、实验药品等的浪费现象时有发生,教学仪器和实验设施低效率使用,学生中追求名牌、追求享受、过度消费、超前消费的现象屡见不鲜,损坏公物和校园设施的现象时有发生,食堂每餐都大量的剩菜剩饭,教室和办公室大都白天开着灯,厕所水龙头经常没人关,公共设施被人为破坏,等等。通过创建节约型校园,既有利于提升师生的道德素养与人格品质,提高广大师生的节约意识,树立起科学的发展观和“崇尚节俭,节约资源”的消费理念,形成“节约光荣、浪费可耻”的风气,增强责任感和使命感,又能够节约学院不必要的建设资金和投入,减少学院各方面存在的浪费现象,最大限度地节约资源,提高资源利用效率,实现物尽其用,激发学院内部办学活力,提高教育质量。同时,有利于缓解学院所面临的资金、资源短缺问题,获得尽可能大的办学效益,促进高职教育快速健康地发展,从而也为整个社会的可持续发展作出应有的贡献。

二、制约节约型校园建设的主要因素

(一)消费观念不健康

随着经济的发展,社会物质财富的积累和学校待遇的改善,师生的生活水平都有明显的提高,消费心理和消费方式也在发生变化,适度和时尚的消费行为被人们所接受,这是社会进步的表现。但一部分师生仍然存在着一些落后的、不健康的、不文明的消费观念,许多学生不能“量入为出”,缺乏消费的合理规划,把消费仅仅视为个人事情,缺乏消费理性,过度消费、时尚消费等新潮消费形式非常普遍。一些学生不顾自身条件盲目攀比、斗富摆阔、追时髦、赛奢侈等不健康的、甚至奢靡的消费观念和消费方式,已经成为建设节约型校园的重大阻碍。

(二)成本核算不到位

高校各层面上的能源浪费都与核算的缺失有关,因成本核算不到位造成能源、资源的浪费现象在高校随处可见。不少高校现有的收费项目和标准没有与学生的培养成本挂钩,一些高校办学经费的使用没有与各部门的职能挂钩,造成水、电、设备、耗材等教学资源和粮食惊人的浪费,如纸质公文和教学资料的打印、办公用品和教学设备的使用没有与各部门管理成本和目标考核挂钩,致使大家大手大脚、随意使用和浪费。

(三)激励机制不完善

资源的有效利用和高效使用需要充分的激励机制。一方面,政府的拨款方式对高校间竞争机制的引入激励不足,对高校提高效益和自主融资能力的激励不够,对高校急功近利的各种各样的检查评估等不合时宜的政策措施都严重制约着节约型校园的建设,造成了不必要的浪费。另一方面,各高校虽然制定了一整套规章制度,但是落实、考评和奖惩机制尚未良好运行。不少高校管理成本居高不下,干部决策重复、管理松散、工作马虎的现象普遍存在,这是建设节约型校园亟待解决的重要课题。

(四)政策经费不到位

建设节约型校园,需要国家政策和经费等方面的有力保障。在政策层面,国家要为高校办学提供政策支持,如在推行教师聘任制和全员聘用合同制中如何真正建立起激励、竞争、淘汰机制,完善人事制度改革的配套条件。又如,科研项目的成本核算和效益评估政策的建立等,需要国家出台相关政策措施。在经费层面,目前许多高校特别是高职院校办学经费比较困难,要在节能改造方面投入大量资金难度很大。

三、建设节约型校园的思路与对策

(一)加强宣传,提高意识,是建设节约型校园的前提

1.加强宣传,营造节约型校园环境。要在校园内唱响“节约是时尚,节约是美德,节约是品质,节约是责任,节约更是境界”的节约主旋律,充分利用校园网、广播站、橱窗、板报、节约手册等手段,宣传先进事迹和工作进展,及时监督浪费现象和管理漏洞。通过专题讲座、报告会、倡议书、签名活动、演讲比赛、主题征文、生活调研、专题讨论等形式,让节约观念“进头脑”、让节约行为“进制度”、让节约技术“进实践”,让节约理念深入人心,让节约知识人人知晓,让全校师生员工从思想上认识到自己在建设节约型校园中的重要作用,增强厉行节约的责任感和使命感,自觉养成从我做起、从点滴做起的节约习惯。

2.加强教育,树立适度的消费观。加强思想政治教育是建设节约型校园的重要环节。要针对不合理的消费观念,切实加强教育引导,把节约型消费观念纳入校风教育、思想政治教育和党风廉政建设的一项重要内容,把弘扬中华民族的传统美德的人文教育和继承革命前辈艰苦奋斗的传统教育结合起来,使广大师生员工树立科学发展观和适度消费观,养成节约习惯,形成节约风尚。

3.加强核算,树立成本意识。目前,高校正处在快速发展的关键时期,在管理过程中如何有效地降低成本和提高效率,是亟待解决而又容易被忽略的问题。要切实树立成本意识,认真核算办学成本,建立校内资源配置系统,精心运作和管理学校各种资源。紧紧围绕机制与环境、投入与产出和资源的共享三个重要环节,把统筹财力与协调理财结合起来,把量力而行和尽力而为结合起来,把节约财力与循环经济结合起来,把开源与节流结合起来。

(二)加强管理,创新机制,是建设节约型校园的保障

1.大胆进行体制创新。建设节约型校园是一项常抓不懈的工作,是一项需要各方联动的系统工程。学院领导要高度重视、加强检查,各职能部门要分工合作、密切配合,结合本部门的特点,制定有针对性的节约计划和措施。各级干部要克服名利思想,树立求真务实的政绩观,纠正盲目拍板,树立科学决策意识。要大胆进行体制创新,建立包括节约型干部、节约型部门、节约型财务、节约型后勤、节约型资产管理、节约型校区建设、节约型学生公寓、节约型会议、节约型制度在内的高校节约型工作组织和体制,并从学校的宏观大过程和职能部门的微观子过程两个层面都建立起“管理策划、实施运行、检查与纠错、管理评审、持续改进”的建设节约型校园工作的长效管理机制。

2.建立管理机制。高校应明确提出建设节约型校园的指导思想、总体目标和实施方案,认真研究制定节约资源的具体规划和措施,把节约型校园建设纳入学校规划,纳入各部门和干部职工工作目标考核。加强财务管理,合理安排资金使用进度,减少资金的积淀时间,降低资金使用成本,确保把有限的经费都用在提高教学质量和科研能力上,严格控制招待费支出,杜绝超标准招待。加强对水、电、气、教学仪器设备和办公用品的管理,责任到人,杜绝长明灯、长流水现象。切实加强网络建设,积极推进办公自动化、网络化,实行无纸化办公,努力减少管理成本和教学成本。积极加强节能技术、方法的应用与研究,推广使用节能灯、节水器等节省能源的设备。坚持和完善基建项目和设备采购的招投标制度,进一步加强过程审计,核减资金额度,同时要严格控制基本建设和内部装修的规模与档次。

3.建立项目审核机制。学校建设的重大项目实施之前,要组织专家论证后方可申报。申报时所需要资金要细化到每个小项目上,不能笼统。上级主管部门要派人考查审核。施工要采取招标的形式。项目完成以后,审核批准人、主办人、承办人和监工人要在责任书上签名,以便事后追究责任,不得以党委负责代替个人责任。要重视决策、执行、监控和反馈四个环节,从根本上降低决策风险,提高管理和决策质量。

4.建立奖惩机制。要建立科学的评估和考核机制,把节约资源责任和实际效果纳入到对干部的考核体系和部门及个人的评比体系。对那些勇于改革创新,提高教学质量,降低能耗,节约教学经费、器材的单位和个人,要给予物资奖励;对那些精打细算,克勤克俭,注重实效的单位和个人,要大力表彰;对那些玩忽职守,违反规定,造成严重事故,给国家造成重大损失的,要追究刑事责任;对那些用公款旅游,迷恋灯红酒绿者要给予经济制裁和党纪政纪处分。

(三)合理配置,有效利用,是建设节约型校园的关键

1.合理配置和节约物质资源,实现物尽其用。合理利用和节约资源,尽量减少单位工作引起的物质资源消耗量;合理配置资源,提高单位资源的利用率和受益面。要建立资源共享平台,对投入和运行的物质资源要尽量提高开放度、共享度和受益面,延长使用寿命,降低物质资源的折旧成本和单次成本。要尽快研究基于专业建设的人财物等资源的投入机制,对专业建设的投入实施项目化管理和目标考核,避免资源的重复投入和不合理配置,发挥有限资金实现的最大效益。合理设置专业,增强与社会经济发展的协调性和关联度,使自身的专业结构、人才培养结构主动适应、有效服务于经济建设和社会发展的需要,避免不必要的教育资源浪费,实现办学效益最大化。

2.合理配置和珍惜人才资源,做到人尽其才。进一步实施人才强校战略,制定符合学校发展要求的人才引进和培养规划,按照为我所用,柔性引进和刚性引进结合、人才引进和智力引进并举的原则,做好人才引进工作;不断优化师资队伍的专业、学历、年龄结构,使专业形成“金字塔”型的合理的人才梯队,促进各类人才协调发展,避免造成人才资源的闲置和浪费。要通过岗位聘任促进各类人才在校内的合理流动,使不同层次、类型和特长的人才配置在最适合自己发展的工作岗位上,真正做到各司其职,各尽所能,发挥人才队伍的整体功能。坚持以人为本,努力创新高校人才管理模式和考核的机制。要坚持以人为本的理念,进一步深化人事制度改革,建立起公平竞争、规范有序、宽松高效的新型人才管理模式和内部考核机制。要以岗位聘任为抓手,完善考核机制,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的人才工作格局。

3.建立教师健康保障机制。注重人文关怀,从制度设计、政策安排和氛围营造上为他们创造相对宽松的工作和生活环境,使他们安心、潜心、舒心地投入到教学、科研、社会服务等各项工作中去。鼓励广大教师科学设计和运筹好自己的人生,珍惜自己的身心健康,提倡“快乐”地工作,“阳光”地生活。

总之,构建节约型校园是高校十分重要的工作,高校要深刻认识建设节约型校园的重要价值,增强紧迫感和责任感,在全校师生中大力宣传,广泛发动,打一场建设节约型高校的“全民战争”,真正做到人人节约、环环节约、事事节约,不断提高物质资源利用率,实现物尽其用,合理配置人才资源,实现学校各项事业全面、协调、可持续发展。

参考文献:

[1]胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[EB/OL].

[2]冯树清.关于建设节约型校园的思考[EB/OL].

[3]王会新.贯彻科学发展观 建设节约型校园[J].吉林省社会主义学院学报,2005,(3).

[4]於建明,钟丽娜,朱毅灵,张飞.建设节约型高校的价值审视及其思考[J].浙江工业大学学报(社会科学版),2005,(2).

作者:万辉君 简成茹

审计资源节约型作用论文 篇2:

军队资源节约审计浅析

军队资源节约审计通过对军事经济运行中资源的利用效率和效果进行分析和评价,揭示并纠正与资源节约要求不相符合的现象和问题,挖掘资源节约潜力,提出如何从制度和机制上进一步加强资源节约的专业意见,其根本目的在于把资源节约的理念贯穿于审计的全过程并通过审计增强被审计单位及相关人员的资源节约意识,杜绝和减少军事经济资源利用中的无谓损失和浪费现象,提高军事资源的使用效益,以最少的资源损耗形成最佳战斗力和保障力。

1 军队资源节约审计的基本定位

军队资源节约审计是以资源节约为出发点,重点关注军事斗争准备和军队日常建设管理活动对资源环境的影响,强调从源头上厉行节约,减少不必要的投入,其目的是促进军事活动与资源环境的协调发展,提高经费物资使用效益,力求以最小的投入取得最大的军事和经济效益。军队资源节约审计主要侧重于对资源利用的经济性、效率性和效果性的考察,属于效益审计的范畴。资源节约不仅体现在对资源的节省和限制使用,而且还体现在要提高资源的使用效益。因此,军队资源节约审计也不只是单纯地考察军事资源利用的经济性,还要考察资源利用的效率和效果。因为提倡资源节约并不是要片面地限制和减少资源的使用,而是在完成各项事业建设任务、保障部队战斗力生成的基础上尽可能地做到节约资源。否则,如果单纯减少资源的投入,限制和影响了部队的正常运转和战备、训练任务的完成,即使资源使用得再少,也是没有意义的。军队资源节约审计强调要在不影响部队建设的前提下减少资源的损失浪费,提高资源的使用效率和效果,实现资源利用的经济性、效率性和效果性的有机结合。而根据最高审计机关国际组织对效益审计的定义,对被审计单位在履行职责过程中使用资源的经济性(Economy)、效率性(Efficiency)和效果性(Effectiveness)进行考察和评价就是效益审计的主要内容,因此,军队资源节约审计与效益审计在内容上是一致的,符合效益审计的基本特征和要求,应当属于效益审计的具体范畴。作为效益审计的一类,军队资源节约审计的关注重点是对被审计单位资源利用的效益性进行考察和评价,并从审计的角度发表改进工作的专业意见,其重点在评价而不在监督,在促进建设而不在实施惩罚,因此审计过程中可以采取更加灵活多样的方式和手段,要本着维护国家和军队利益、为被审计单位服务的理念,促进资源节约工作取得新的进展。

2 开展军队资源节约审计的有利条件

2.1 建设“节约型军营”为开展军队资源节约审计营造了良好氛围

厉行资源节约、建设“节约型军营”,是当前和今后一段时期军队建设的重点工作,为贯彻落实国家、军队关于资源节约工作的部署,各级单位广泛动员起来,“下最大决心、花最大气力抓好节约能源资源工作”,务求资源节约取得实实在在的成效。首先,随着建设“节约型军营”活动的深入开展,广大官兵的勤俭办事意识和资源节约意识得到增强,为开展资源节约审计奠定了思想基础。其次,各级要求加强对资源使用的管理为资源节约审计发挥作用提供了平台。建立和完善资源管理制度是规范资源节约行为、保证节约效果的前提,通过开展资源节约审计,能够发现资源管理制度中存在的深层次矛盾和问题,从而有利于从源头和机制上拿出具体措施和办法,进一步健全和完善预防损失浪费、促进节流增效的长效机制。再次,各单位制定的资源节约指标是开展资源节约审计的重要依据。资源节约指标是对资源节约成果的量化,各级应当严格按照指标要求抓好落实,否则就要追究相关责任人的责任。通过开展资源节约审计,对节约指标的完成情况进行检查,可以督促各级按照既定的指标和计划落实到位,防止执行过程中变形走样和弄虚作假等现象的发生。

2.2 相关法规文件的颁布为开展军队资源节约审计提供了现实依据

总后勤部《关于大力加强军队资源节约工作的意见》明确要求军队资源节约工作要走在全社会前列,对军队资源节约工作提出了更高的标准和要求。《2010年前军队资源节约工作实施计划》更进一步对军队资源节约工作作出了具体的部署和安排。全军部队各级党委、首长和机关高度重视,充分认识做好军队资源节约工作、加快建设节约型军营的极端重要性和现实紧迫性,要求全军部队用党中央和中央军委的决策指示统一思想认识,各军区、各总部、各军兵种先后召开电视电话会议,传达贯彻军委的指示精神,并对机关和部队单位的资源节约工作进行专题动员部署,提出具体要求和行动计划。军委、总部在部署全军资源节约工作时,把审计作为促进和落实资源节约工作的重要力量和手段,赋予了审计部门具体职责,提出了明确要求。军队各级审计部门应当认真贯彻落实军委、总部首长的指示精神,紧密依靠本单位党委、首长的正确领导,结合实际,科学谋划,狠抓落实,不断创新资源节约审计方式方法,在“节约型军营” 建设中发挥更大作用。

2.3 常规审计的工作经验为开展军队资源节约审计奠定了实践基础

虽然资源节约审计是一项新的审计活动,但对资源节约问题的关注却早已在不少常规审计项目中得到了体现。如在预算审计中,就要对经费的投向投量是否合理,预算编制是否厉行节约、讲求效益进行审查,从宏观上加强对经费分配使用的监管,从而确保使有限的经费投入到最能发挥效益的项目上;在物资采购审计中,就要对大项物资是否通过集中采购降低成本进行审查,在物资使用管理审计中,就要对物资管理制度是否严格落实,有无贪污盗窃、损失浪费等现象进行审查,从微观上关注物资的使用效益;在基本建设审计中,就要对投资决策是否科学,立项论证是否充分等进行审查,考察基本建设投资是否体现成本效益原则,是否为单位建设所必需,是否超越单位财力可能,等等。这些常规审计的开展,都不同程度地包含了资源节约审计的部分内容,为探索资源节约审计积累了丰富经验,奠定了坚实基础。

3 开展军队资源节约审计的主要内容

3.1 重大经济决策

审计部门在开展对重大经济决策审计过程中要全面调查了解情况,对决策的科学合理性作出客观真实的评价。第一,审查决策过程是否贯彻节约理念。主要关注经济决策作出的过程中是否把资源节约作为重要的指标来加以考虑,并对最终的决策结果产生重要影响;关注决策程序是否规范、合理,决策项目是否经过充分论证,是否广泛听取群众意见,是否经过党委集体研究,是否进行投资成本和效益分析等,有无随意决策、个人决断、主观臆断等现象。第二,审查决策结果是否体现资源节约要求。主要从预算编制入手,评价资源配置的科学性和效益性;要对重大决策项目的执行效果进行效益性评估,以推广成功经验或尽可能地降低损失、追究相关责任人的责任。

3.2 经费使用管理

经费是军事资源存在的最初形式,国家在军事领域的投入主要是通过经费划拨实现的,经费的分配使用是军事资源转化的第一道关口,其效益的高低直接影响到保障任务的顺利完成和战斗力的生成。对经费使用管理过程的审查和评价是资源节约审计的重要内容。主要审查消耗性开支是否厉行节约;审查有偿服务活动的开展是否体现成本效益原则;审查资金账户管理是否安全可靠。

3.3 大宗物资采购

大宗物资采购是各级经费开支的重要方面,也是资源节约的重点。通过合理确定采购方式、科学拟定采购需求、慎重选择物资品种规格、严密采购组织、努力控制采购价格,不仅可以大量地节约经费,而且有利于降低能耗和提高物资的使用效益。主要审查物资集中采购方式落实情况;审查物资性能达标及节能环保情况;审查采购合同订立是否有损军队利益。

3.4 工程建设管理

工程建设领域是推行资源节约的重心,军委和总部多次重申要严格控制新建楼堂馆所项目,大力推广节能材料、节能器具的使用,加快节约型军营建设步伐。针对当前部分单位在工程建设中不顾实际需要一味贪大求全,外观设计追求新、大、高,内部超标准搞豪华型装修和多功能建设,造成建筑资源的闲置浪费的实际,审计要重点审查建筑设计施工是否符合经济节能要求,审查工程结(决)算是否合规合理,审查废旧建筑材料和设施设备是否回收利用,对工程建设管理全过程实施有效监督,尽可能地在满足基本需要的基础上做到节能高效。

3.5 实物资产管理

随着军费投入的逐年加大,军队存量资产规模也在不断扩大,实物资产在军队资产中占有很大比例,其管理使用效益的高低对资源节约工作的开展关系重大。开展资源节约审计,应重点审查实物资产库存管理是否保质保量,审查实物资产使用管理是否节约高效,审查实物资产报废处理是否合规,以最大限度提高提高实物资产使用效益。

3.6 能源消耗和环境污染

节能减排是建设“两型社会”的基本要求,军队所开展的资源节约工作也是在这一大背景下提出的,对军队单位的能源消耗情况和对环境的影响程度作出评价,并针对存在的问题提出合理化的建议,是开展资源节约审计的重要职责。开展资源节约审计,应重点审查能源资源节约情况,审查环保政策落实情况,审查节能减排技术推广应用情况。

参考文献

[1]解放军审计署.加强军队资源节约审计工作的意见[S].[2005]审综字第188号,2005-11-9.

[2]马胜利,刘东进,郝立中.应把资源节约理念融入经常性审计中[N].中国审计报,2009-9-7(8).

[3]许良虎,姬香莲.浅谈审计在建设资源节约型社会中的作用[J].商业时代,2007(27).

作者:王武新 刘婧媛 冯立学

审计资源节约型作用论文 篇3:

建设节约型校园的三重意义

摘 要建设节约型校园是节约型社会建设的一部分。建设节约型校园对我国广大在校师生而言,既是生动的节俭教育,更是传统美德培养的过程。建设节约型校园有助于德才兼备人才的培养,有助于校园节约文化的形成,更有利于社会的可持续发展。

关 键 词 节约;节约型校园;节约型社会;节约型人才

作者简介郭元婕,中国教育科学研究院教育理论研究中心,副研究员

勤俭节约是中华民族的传统美德。为了反对社会上的奢靡之风,有效利用自然界和人类社会中有限的资源,最大限度地发挥资源的功能,近期,中共中央国务院、教育部出台文件提倡节俭,反对浪费。建设节约型校园,是建设节约型社会的一项重要任务,有着三重深刻的社会意义。

一、建设节约型校园有助于

德才兼备人才的培养

建设节约型校园,不仅是学校自身发展的需要,更是学校培养合格人才,提高学生综合素质,履行社会责任的需要。

1. 建设节约型校园有助于广大师生树立节约观念

我国有许多关于勤俭修身、勤俭持家、勤俭治国的古训,例如“俭以养德”“成由勤俭破由奢”。但是,调动广大师生积极参与,“认识节约”“学会节约”,最终“做节约人”,这是一个由认识到实践、从书本到现实、由外约到内化的一个全方位的节俭教育过程,其强大的德育功能非传统说教方式可比。毕竟,建设节约型校园要靠学校中的每一个人来完成。一滴水一度电的节约,是每一位师生共同努力的结果。因此,建设节约型校园的关键之处就在于全员参与。而参与的过程,正是培养广大师生树立勤俭节约价值观念的过程。

2. 建设节约型校园有助于广大师生理解勤俭价值

勤劳和节俭是中华民族两大美德。刘墉在《萤窗小语》“勤与俭”中写道,“勤是勤劳,俭是俭约,勤为生动之气,俭为收敛之气。勤而不俭,难免辛劳一生,没有积蓄;俭而不勤,难免困守穷城,无所作为。所以‘“勤俭’”二字必须合用,唯有勤以聚之,俭以守之,才能有成。”建设节约型校园如果仅仅崇尚节俭而无勤劳相伴,作用就会受限。

建设节约型校园不仅能培养学生“节流”的能力,还能培养他们“开源”的本领。有些学校在建设节约型校园过程中,充分利用社会资源,成立各种学生社团,通过社团的宣传活动获得社会的资助与支持,为校园建设开源。在此过程中,广大师生会越来越理解:勤,未必是事必躬亲,未必要披星戴月、废寝忘食,而是要合理地利用有限时间,发挥自己的长处,用自己的劳动创造财富,让自己的付出更有意义、更具价值。

3. 建设节约型校园有助于广大师生增长理财能力

广大师生通过参与建设节约型校园,能切身体验学校在经营过程中资源和经费的有限,并将这些有限资源的作用发挥到极致,最大限度地为师生服务。这有助于促使师生学会管理财富,学会用现有的财富去创造更大的财富。

建设节约型校园的过程中,校方通常会号召广大师生面对建设节约型校园中的种种问题,集思广益,统筹安排,在建设方案的设计中有取舍、有计算,这在无形中会锻炼师生的理财能力。

还有的学校采用学生设计的学校废水变中水的处理方案,既节约了学校灌溉用水,也为学校植物生长提供了更有营养的水源。这些节约策略将对学生一生都会产生深远影响,能有效培养他们理财的能力。

二、建设节约型校园有助于

校园节约文化的形成

制度蕴含观念,观念指导行动,行动推进文化的形成。建设节约型校园有助于形成校园节约文化。

1. 建设节约型校园有助于校园节约型物质文化的形成

校园的文化事物、文化设施、花草树木等所构成的物质环境,是一种物化的知识力量,可以造就人、培养人、改造人,能对学生进行潜移默化的情绪影响和精神启迪。而建设节约型校园则指的是在学校办学及校园设施建设、运营管理中,充分体现节能、节地、节水、节材、保护环境建设及运营的管理思路和节约教育理念,形成良好节约校园文化的校园。由此可以看出,在建设节约型校园的过程中,通过环境教育,提高人们的环境意识和有效参与能力、普及环境保护知识与技能、培养环境保护人才是不可或缺的环节。环境教育能让师生意识到环境的建设与保护需要厉行节约,而建设节约型校园又有利于带动师生深化环保的意识,进一步形成良好的校园物质文化。

2. 建设节约型校园有助于校园节约型制度文化的形成

建设节约型校园是一个长期的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,应建立一个长效的制度来保障。为此,学校必须建立建设项目审查制度,保证新建建筑项目要严格执行有关建筑节能节水标准。建立设施运行监管制度,对能耗管理人和岗位负责人设定节约考评标准。建立能耗统计制度,为学校节约措施的制定和实施提供可靠的数据资料。建立能耗审计制度,对能耗单位和个人进行监督和评价,为学校制定相应的节能政策提供可行建议。建立考核奖惩制度,将节约校园建设责任制落到实处。同时,学校还要加强财务管理,对学校每一笔支出精打细算。

制度本身就是一种文化,要做好任何一件事情必须有健全的制度做保证。但仅仅建立这些制度是不够的,关键在于落实。节约型校园的具体实现,还有赖于各个环节的规范运作。

在校园文化建设过程中,学校只有以环境建设和制度建设为基础,最大限度地利用有限资源,最充分地实现办学目标和学校建设,才能使学校利益最大化,最终实现学校可持续发展的目标。

三、建设节约型校园有助于

社会的可持续发展

1. 建设节约型校园有助于节约型社会建设

曾经有学者指出,建设节约型社会,是指在社会再生产的生产、流通、消费环节中,通过健全机制、调整结构、技术进步、加强管理、宣传教育等手段,动员和激励全社会节约和高效利用各种资源,以尽可能少的资源消耗支撑全社会较高福利水平的可持续的社会发展模式。由此,我们可以看出,现代社会中如何建设节约型社会及其意义,需要由专门的部门进行宣讲。对于在职人员,节约型社会的宣讲通常是由所在组织负责,但是对于青少年和全校师生,则需要专人负责。

在建设节约型校园过程中,师生会面对建设节约型校园中出现的多种相关因素,甚至需要在有些因素不确定的情况下,进行通盘考虑,进行长远利益和眼前利益之间的平衡和取舍,从而进行决策。这些都有利于节约型社会的建设。

2. 建设节约型校园有助于环境友好型社会建设

所谓环境友好型社会,是一种人与自然和谐共生的社会形态,其核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统的协调可持续发展。环境友好型社会是由环境友好型技术、环境友好型产品、环境友好型企业、环境友好型产业、环境友好型学校、环境友好型社区等组成。建设友好的校园环境是建设环境友好型社会的一个重要组成部分。

建设节约型校园有助于广大师生理解并建设环境友好的校园教学环境。有专家估计到2020年,世界上60%的人口将居住在城市。城市是否适宜人居,是否环境友好关系到人类自身的生存与发展。随着我国中小学的布局调整,绝大多数的中小学都存在于城市。所以,建设友好的校园环境是建设环境友好型社会的一个重要组成部分。

总之,节约是世界范围内公认的美德,更是中华民族传统文化所倡导的美德。节约习惯的养成对人的一生都是非常重要的;建设节约型校园是促进我国教育发展的一项长期政策;节约型社会建设是国家长治久安的一项重要举措。在我国由贫穷向富足转变的过程中,“节约”二字的意义显得尤为突出。富强起来的国家和先富裕起来的“少部分人”,该如何最大化地利用手中掌握的国家资源、社会资源和个人资源,以实现国家、社会和个人的可持续发展,的确是一件值得不断探讨的问题。

责任编辑/杨艳利

作者:郭元婕

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