第一篇：洛阳市道南路规划
洛阳城总体规划2008-2020-洛阳城乡规划局
洛阳市城市总体规划(2008-2020)
环境影响报告
(简本)
委托单位：洛阳市人民政府
编制单位：中国环境科学研究院
2010年
3月
目 录
1前言 ...........................................................1 2总体规划概述...................................................1
2.1城市定位与发展目标...........................................1
2.2主要规划指标.................................................2
2.3城市发展规模.................................................3
2.4城市空间布局结构.............................................3
2.5居住及住房发展规划...........................................4
2.6城市综合交通规划.............................................4 3洛阳市环境质量现状.............................................4
3.1环境空气质量现状.............................................4
3.2水环境质量现状...............................................5
3.3声环境质量现状...............................................5
4规划的环境影响分析与评价 .......................................6
4.1大气环境影响评价.............................................6
4.2水环境影响评价...............................................6
4.3固体废物环境影响分析.........................................7
4.4空间布局的环境影响分析.......................................7
4.4产业发展规划环境影响分析.....................................8
4.5交通规划环境影响分析.........................................8
4.6市政公用设施规划环境影响分析.................................9
4.7历史文化名城保护规划环境影响分析.............................9 5资源环境承载力分析与评价 ......................................10
5.1资源承载力分析..............................................10
5.2环境容量分析................................................10 6规划的环境可行性与合理性综合论证 ..............................11
6.1规划的环境适宜性分析........................................11
6.2规划环境目标的可达性分析....................................11
6.3节能减排目标可达性分析......................................13
6.4规划的合理性分析............................................13 7规划环境影响的减缓措施与综合保障体系 ..........................14
7.1保证城市发展的生态用地对策与建议............................14
7.2保证城市发展的生态用水的对策与措施..........................15
7.3实现能源结构清洁化，提升能源的环境效益......................15
7.4生态保护政策................................................15
7.5产业结构优化升级............................................15 8结论与建议....................................................15
8.1结论........................................................15
8.2规划方案的优化调整建议......................................17
8.3规划实施对策与建议..........................................18
1 前言
《洛阳市城市总体规划(2008—2020)》面向区域经济竞争和洛阳城市自身
发展的客观需求，对洛阳市的城市发展定位、市域生态环境保护与城乡统筹、区 域重大交通基础设施布局、中心城空间发展方向与布局结构、产业用地结构调整、 大遗址和历史文化名城保护等进行了全面审视和宏观规划，是对中央中部崛起战 略和《中原城市群发展战略》的具体落实，融入了更多的发展观点和战略思想。 总体规划进一步明确了洛阳城市发展目标和方向，将洛阳市城市功能定位为“国 家历史文化名城、河南省副中心城市、著名旅游城市、先进制造业基地”。
在洛阳市的快速发展中，为了避免因规划的实施对环境造成负面影响，受洛
阳市政府委托，中国环境科学研究院承担了《洛阳市城市总体规划(2008—2020)》 的环境影响评价工作。
中国环境科学研究院组织各相关专业的专家，本着科学、客观、公正的原则 开展对洛阳总规的环境影响评价。
2 总体规划概述
2.1城市定位与发展目标
城市性质：国家历史文化名城，河南省副中心城市，著名旅游城市，先进制 造业基地。
城市职能：国家历史文化名城;河南省副中心城市;我国重要的装备制造业、 原材料和能源生产基地;著名旅游城市;我国重要的科研开发基地;中西部区域 物流枢纽。
城市发展目标：融入区域，积极响应中原城市群发展战略，强化洛阳区域副 中心的地位，发挥洛阳工业与科研基础优势和历史遗产及旅游资源保护利用的特 色，提高城市竞争力，全面实现产业结构的升级调整，建成中西部地区最佳人居 环境城市，引领中原实现率先崛起，具体如下：
(1)着力培育现代服务业，增强城市辐射力和影响力，立足豫西地区，建 设省域副中心城市;
1
(2)积极发展与中原城市群和周边地区的分工合作，发挥自身优势，建设 中部地区重要的制造业基地;
(3)加强历史遗产保护和自然资源保护，发掘古都风貌，传承传统文化， 展现自然景观，成为国内旅游重要节点;
(4)合理组织自然环境和人工环境要素，建设山水城园和谐共生的绿色生 态城市。
2.2主要规划指标
洛阳市城市总体规划主要指标体系见表 2-1。
表 2-1 洛阳市城市总体规划指标体系
指标名称单位 2020年目标值指标属性 区域地 位与区 域协调
洛阳 GDP占河南省比重 % 11.5 预期性 郑洛通道数量条 4 预期性
郑洛机动车交通时间分钟 90 约束性 郑洛城际客运交通时间分钟 45 约束性 经济 发展
市域地区生产总值亿元 4500 预期性 市域人均生产总值元 60800 预期性 出口总额亿美元 45 预期性
高技术产业增加值占 GDP比重 % >15 预期性 城市单位工业用地增加值亿元/km2 25 约束性 旅游总收入与 GDP比值 0.18预期性
市域第三产业增加值占 GDP比重 % >46 预期性 非公有制经济占 GDP的比重 % 63 预期性 高速公路通车里程公里 500 预期性 社会和 谐发展
城镇化水平 % 65 预期性
城镇居民人均可支配收入元 29500 预期性 农民人均纯收入元 8630 预期性
保障性住房占全部住房建筑面积比例 % >35 约束性 初中毕业升入高中阶段升学率 % >95 预期性 农村新型合作医疗覆盖率 % >98 约束性 转移农村富余劳动力万人 25 预期性 城镇登记失业率 % <4.2预期性
2
中心村公交到达率 % 100 预期性 自来水普及率 % >90 预期性
市区公共交通出行率 % 30 预期性 环境与
森林覆盖率 % 45 预期性
人均城市建设用地 m2/人 99 约束性 中心城区绿化覆盖率 % 45 预期性 中心城区中水回用率 % >50 约束性 资源 保护
中心城区垃圾无害化处理率 % 100 约束性 中心城区污水集中处理率 % 90 约束性 全年空气质量优良天数天 >310 约束性 万元
GDP能耗吨标煤/万元
0.7 约束性 万元
GDP水耗 m3/万元 20 预期性
主要水系监测断面水质三类以上比例
% 80 预期性
中心城外大遗址内村民外迁比例 % 40 预期性 历史名 城保护
隋唐城遗址洛河以北部分重要地下文 物埋藏区内建筑密度
% <40 约束性
隋唐城遗址洛河以南部分外迁居民人 >20000约束性
2.3城市发展规模
人口规模：2006年洛阳市中心城区(包括吉利)总人口为
174万人，规划 到
2010年和
2020年常住人口规模分别为
205万左右、300万左右。
用地规模：2010年中心城区用地规模控制在
203平方公里左右;2020年中 心城区用地规模控制在
295平方公里左右。
2.4城市空间布局结构
规划期末形成“一心两轴三区”的空间发展格局，以洛阳中心城区为核心，
强化中心城经济规模和人口规模，提升城市功能，带动周边城镇发展，提高区域 影响力;以洛-偃-新城镇发展轴和焦柳-两广城镇发展轴为“两轴”，南北贯通， 西联东拓，构建面向区域的城市发展轴，加强与区域的社会和经济联系，形成交 通走廊、城镇发展带、工业园区、绿色生态隔离带相间的空间结构;“三区”为 城镇密集区、中西部浅丘为主的产业促进区和南部生态保护区。
3
2.5居住及住房发展规划
2020年规划城市居住用地约
74.85平方公里，占城市建设总用地的
25.36%，
人均居住用地约
24.95平方米。规划居住用地以二类为主，一类、三类为辅。本
次规划洛阳城市居住用地主体部分采取居住围绕隋唐城遗址的半环形式，布局结 构具体体现为：一团，三片，环里坊，沿洛伊。规划住房总量
2020年需新增住 房面积
6260万平方米，平均每年增加约
447万平方米。
2.6城市综合交通规划
铁路：陇海、焦枝两条国家干线铁路在洛阳市区呈十字形交汇，构成洛阳对 外交通的主骨架。
公路：目前市域内通车的南北向的二广高速公路、东西向的连霍高速公路和 在市区西南边穿过的洛少高速公路，加之
310国道、311国道、207国道和洛栾
快速通道、洛宜铁路以及多条省道，沟通洛阳与外界的联系。
机场：全年可飞天气
350天以上，是郑州、西安、武汉等周边机场的固定备
降机场。目前在飞航线有北京、上海、广州、杭州、重庆、深圳、成都等。
轨道交通线网规划方案见表
2-2。
表
2-2 轨道交通线网规划
线路途经全长
1号线
起于谷水西，途径中州西路、西苑路、南昌路、学府路、伊洛路， 止于伊河南，远景延伸至偃师 全长
30公里
2号线起于高新区西部，途经华夏路、河洛路、中州路，止于史家湾全长
24公里
3号线起于洛龙工业园西部，途径开元大道、伊南经五路，止于伊河南全长
27公里 4号线
起于北郊机场，途径华山路、道北五路、机场路、解放路、长兴街， 止于高铁站 全长
19公里
3 洛阳市环境质量现状
3.1环境空气质量现状 洛阳市
2001-2007年二氧化硫年均值前两年较低，均达国家二级标准，
2003 年有所上升，2004年以后二氧化硫开始呈下降趋势;2001-2007年二氧化氮年均 值全部达到国家二级标准，2003年有所升高，至
2004年二氧化氮开始呈下降趋
4
势。洛阳市区环境空气中颗粒物浓度总体呈下降趋势。
3.2水环境质量现状
3.2.1地表水环境质量 与
2001年相比，2007年各河渠中伊河、汝河整体水质为优;中州渠、瀍河
和伊洛河整体水质均为重度污染，水质级别无明显变化;洛河整体水质为轻度污 染，水质变化有所好转。
从
2001-2007年，故县水库综合水质类别均为Ⅰ类，
2003年综合水质类别为
Ⅱ类;陆浑水库综合水质类别均为Ⅱ类，2005年综合水质类别为Ⅰ类;水库富 营养化综合评价均为中营养状态。2001-2007年，小浪底水库水质逐年呈好转趋 势。2001-2004年库区水质虽然为Ⅲ类，但各污染因子的浓度值在逐渐降低，
2005 年水质明显好转，达到Ⅱ类水质标准。小浪底水库主要污染因子化学需氧量、高 锰酸盐指数和氨氮，均呈现逐年下降的趋势，综合污染指数也逐年下降。
2001-2007年，小浪底水库水质整体改善，并趋于稳定。
3.2.2地下水环境质量
2006年
18眼地下水井中有
7眼地下水井均有不同程度的污染，综合水质 类别达到Ⅴ类的有
3眼井，达到Ⅳ类的有
4眼井，主要污染因子为总硬度、硝
酸盐氮，溶解性总固体，部分井点出现氟化物、亚硝酸盐氮超标的现象;其余
11眼井均不超过Ⅲ类标准。
3.2.3集中式饮用水源地水环境质量
洛阳市城市生活饮用水全部取自地下水，城市供水总量
80%由涧东、涧西
两个水厂的洛南、张庄、李楼水源地供给。洛阳市区饮用水源地水质级别均为 良好级，均达到了国家地下水三类水质标准的指标要求，达标率
100%，整体
水质级别为良好级，适宜作为城市生活饮用水源地。
3.3声环境质量现状 洛阳市区域声环境质量在
2001-2007年期间有明显好转;道路交通噪声
2001-2005年之间平均等效声级呈下降趋势，2005-2007年三年持平;2001-2007 年功能区噪声有所改善，但仍存在部分区域夜间超标的问题，尤其是
4类功能区
5
出现夜间超标。
4 规划的环境影响分析与评价
4.1大气环境影响评价 现状年
SO2和
PM10的年均浓度、日均浓度超标程度强于规划年;规划年
NO2
的年均浓度、日均浓度超标程度强于现状年。
在现状年，三种大气污染物最大日均浓度超标区域主要出现在洛阳市区、偃 师、孟津、新安、宜阳、伊川、嵩县、汝阳等县市;年均浓度的超标区域主要出 现在新安、偃师、伊川、宜阳的城关镇、市区一带，整体上全市
PM10的污染较为 严重。
在规划年，三种大气污染物最大日均浓度超标区域主要出现在市区的涧西
区，新安的城关镇和铁门镇一带，偃师的城关镇和顾县镇一带，宜阳和伊川的城
关镇，一类区的周山森林公园、新安的郁山森林公园和青要山风景名胜区、宜阳
县的灵山寺、嵩县的陆浑风景区、洛阳市境内黄河湿地旅游区的东南部区域;年
均浓度的超标区域主要出现在新安的城关镇和市区的涧西区，对郁山森林公园和
周山森林公园有一定影响。
4.2水环境影响评价
2006年、2010年和
2020年洛阳市区污水处理厂污水排放执行一级(A)，
其它县城污水处理厂污水排放执行一级(
B)，可使洛河
COD浓度达标，满足
Ⅲ
类水体要求;2010和 2020年，如果骏马化工企业减少工业污水排放量，或者进
入宜阳县城污水处理厂，提高污水回用率，则洛河预测河段
NH3-N浓度可达标，
满足Ⅲ类水体要求。
2006年伊河(栾川段)水质
COD、NH3-N超标严重，伊河(陆浑水库口~
偃师杨村)段两个监控断面的
NH3-N浓度均超标。2010年伊川县城污水处理厂
污水排放执行一级(
B)，提高污水回用率，削减伊川电力公司废水排放量;
2020
年伊川县城污水处理厂污水排放执行一级(A)，提高污水回用率，削减伊川电
力公司废水排放量，通过这样的措施可使
2010年和
2020年伊河水质达标，满足
相应水功能区划的要求。
6
2006年涧河大部分河段
COD水质超标，涧河上设的两个监测断面中，党湾 监测断面
COD浓度超标，瞿家屯监测断面达标，其中
NH3-N水质超标比较严重。
规划年新安县香江万基铝业公司和新安电力公司污水实现零排放，或进入新安县 城污水处理厂，排放标准执行一级(A)，提高污水回用率，扩大污水处理厂规 模，则涧河水质可达标，满足相应水功能区划的要求。
2006年、2010年和
2020年北汝河沿岸的污水厂执行一级(B)排放标准， 北汝河水质可达标，满足Ⅲ类水体要求。
2006年伊洛河
NH3-N不能满足Ⅳ类水体要求。2010年和
2020年，由于上
游来水的改善及偃师污水处理厂的建成，在伊洛河汇合口省控监控断面
NH3-N 浓度达标，水质可满足Ⅳ类水体要求。
4.3固体废物环境影响分析
规划实施后，洛阳市工业固体废物产生强度呈下降趋势，但随着第二产业的 快速发展工业固体废物产生量将显著增加。预计
2010年、2020年工业固体废物 产生强度分别为
2.03吨/万元工业增加值、1.32吨/万元工业增加值，分别比
2005 年降低
15.8%和
45.2%;2010年、2020年工业固体废物产生量分别达到
1999.68 万吨和
2587.24万吨，比
2005年分别增长
1.17倍和
1.29倍。为了满足洛阳市远
期生活垃圾无害化处理的需要，洛阳市新规划了
11座垃圾填埋场，市区垃圾处
理厂布局基本合理，但盘龙冢垃圾填埋场位于大遗址保护区内，应考虑对古迹的 保护而采取措施，建议考虑封场搬迁。
4.4空间布局的环境影响分析
中心城区空间管理规划符合生态环境保护要求，对城市经济、社会与环境效 益的统一有促进作用。
将洛阳市各城镇等级布局图与生态适宜性分区图叠加可知，规划提出的城镇
等级规模符合生态管理的要求，但对于各个城镇发展的方向，规划中应加以明确， 以最大限度减少土地利用对区域生态系统造成的影响。
中心城区城市用地布局总体合理，局部地区对遗址保护产生压力;交通用地 部分占用生态敏感区。
7
4.4产业发展规划环境影响分析
总规优化产业布局，构建“一圈、一环、一带、五基地”，对于城市生态环
境质量的改善具有积极的影响;产业组群式集聚发展，有利于污染物集中控制， 但会增大局部地区地表水环境压力。
农业结构调整对地表水体可能产生不利影响;第二产业比重的降低将减缓环 境污染的趋势;大幅度的提升第三产业比重，将从整体上减轻环境压力。
4.5交通规划环境影响分析
交通规划能实现城市总体布局结构;推动洛阳市内外一体化进程;促进经济 增长、就业和降低社会费用，实现城市可持续发展。
规划的一级公路
S2
34、G207穿越黄河湿地自然保护区、S322穿越陆浑水库
饮用水源保护区。交通干线穿越两个保护区必然为该地区的水环境安全带来隐 患，因此在交通干线设计阶段就必须考虑建设收集和处理路面径流系统，在进行 项目环境影响评价时必须要进行风险评价且以专题形式提出切实可行的环境预 警方案，严格杜绝事故性废水进入水库。
新增的洛栾高速南部穿越生态较敏感的水土保持区域;改扩建的
S320线将
穿越西苑和东汉陵墓南兆域遗址的保护，改扩建的
G310线将穿越邙山陵墓群和
汉魏古城的保护。建议进一步调整和优化线路选址，或明确遗址文化保护对策。
规划轨道交通
2号线和
4号线穿越遗址保护区，2号线由西向东分别穿越周 陵、周王城和隋唐遗址;
4号线由北向南分别穿越邙山陵墓群、周王城和洛南里 坊区。建议进一步优化轨道交通
2号线和
4号线，或明确遗址文化保护对策。
城市道路交通规划实施后，车流量将在现有基础上有所增加，为了洛阳市整 个城市的可持续发展，应该对环境噪声污染进行防治。
为避免地上轨道交通噪声的影响，地上轨道交通路线要尽量保持与主要人口 居住区、疗养区高级别墅区、医院学校等噪声敏感点保持一定的距离，具体依据 轨道交通的环评而定，对于无法避开的居民密集区路段，建议采用声屏障、安装 隔声窗等降噪措施，确保达到相应声环境功能区要求，并要求轨道交通沿线禁止 修建住宅或其它对声环境要求较高的建筑。
8
4.6市政公用设施规划环境影响分析
4.6.1水资源规划环境影响分析
近期水资源可满足发展需求，远期水资源供需平衡较为脆弱;规划对常规水 资源依赖过大，对非常规水资源开发利用不足;规划缺少对全市开展节水工作的 指导原则和目标要求;规划对供水安全性认识不足，供水结构合理性有待进一步 改善。
4.6.2能源规划环境影响分析
能源结构调整有利于缓解大气污染，但规划中缺乏全市能源发展总体战略; 规划期内煤炭需求可保障，但天然气安全供给水平较低;新建燃煤电厂将对局部 大气环境质量产生不利影响。
4.6.3污水处理厂设施规划环境影响评价
规划污水处理厂的规模大部分能够满足处理要求，新安县污水处理厂规模分 别提高到
4万吨/天和
7万吨/天，才可能保证涧河水质满足要求。排污口和污水
处理厂布局基本合理。规划缺少对农村污水处理方式和标准的说明。建议洛阳市 各县域农村因地制宜地建设分散型、小型化、高效的污水收集和处理设施，力争 到
2020年农村生活污水处理率达到
40%。
4.6.4环卫规划环境影响评价
参照国内同类规格处理设施的处理能力，规划的垃圾填埋场基本可以满足规 划期内全市生活垃圾处理要求。垃圾填埋场布局基本合理，建议目前位于大遗址 保护区内的盘龙冢垃圾填埋场，限期封场、另行选址。
4.7历史文化名城保护规划环境影响分析
从环保角度看，环卫设施规划与历史文化名城保护规划之间存在局部的不协 调，建议调整环卫设施规划;城市道路交通的部分规划与历史文化名城保护规划 局部不协调，建议对郑洛第二高速、S320、G310线的改扩建工程、穿越遗址保 护区的轨道交通
4号线和
2号线等线路进一步优化，避免对遗址造成破坏。
9
5 资源环境承载力分析与评价
5.1资源承载力分析
5.1.1土地资源承载力
2006年洛阳市人均生态占用土地面积为
1.8 ha，人均生态承载力仅为
0.72
ha，出现人均生态赤字
1.08 ha。随着生活水平的提高，洛阳市居民的消费水平
也将提高，生态足迹将会越来越大，在生态承载力保持不变的情况下，生态赤字 将会不断增大。
5.1.2能源需求分析
随着洛阳市经济高速增长，未来能源需求总量将持续增长，引进天然气主要 用于居民生活和工业供热等环节，电力行业仍将以燃煤为主，煤炭需求比现状将 有较大提升。因此，维持洛阳市发展，很大程度上取决于规划期内所需能源是否 可以安全供给。河南省的能源供应能够保障全省经济持续快速健康发展，而洛阳 市作为河南省第二大城市，工业发达，是河南省能源供应的重点城市，依靠河南 省能源工业的发展，能够支撑洛阳市发展的能源需求。
5.1.3水资源承载力分析
在规划节水目标及规划经济发展目标情况下，洛阳市
2020年如遇
95%保证
率年，则将出现水资源短缺，届时，洛阳市水资源指标难以满足规划要求。
5.1.4生态承载力分析
随着生活水平的提高，洛阳市居民的消费水平也将提高，生态足迹将会越来 越大，在生态承载力保持不变的情况下，适宜的人口规模将下降;就目前的消费 水平，洛阳市最适宜的人口规模约为
718万人。
5.2环境容量分析
5.2.1水环境容量分析
2020年洛河剩余
COD环境容量为
4150吨，洛河需削减氨氮
90吨;伊河剩 余
COD环境容量为
132吨，伊河需削减氨氮
86吨;涧河需削减
COD587吨， 氨氮
198吨;北汝河剩余
COD环境容量为
742吨，氨氮剩余容量为
8吨;伊洛
10
河剩余
COD环境容量为
107吨，需削减氨氮
39吨。
5.2.2大气环境容量分析
SO
2、NO2和
PM10在市区、偃师、新安、伊川、宜阳、汝阳分配的大气环境
容量较多，在孟津、嵩县、栾川、洛宁县分配的大气环境容量较少。洛阳市的
SO2和
PM10的环境容量大于污染物的排放量，表明大气环境对
SO2和
PM10还有
一定的环境承载力。在偃师、市区、伊川、宜阳、新安，由于占了地形、污染源 排放特征的优势，SO2和
PM10剩余环境容量分配的较多。由于整个洛阳市的大 气环境对
NO2已经没有承载力了，全市均需削减
NO2的排放量。
6 规划的环境可行性与合理性综合论证
6.1规划的环境适宜性分析
洛阳城市总体规划突出了对土地、水资源、能源、环境资源等与城市承载力 有关的战略性要素的控制，重点抓住城市空间的总体结构、发展方向、重大基础 设施布局、遗址保护等关键要素，解决结构性问题;并在战略性要素的控制手段 上，从空间管制的角度提出管制要求。随着规划的实施，城市总体规划效能将得 以充分发挥，影响城市发展的制约因素可以采取措施改变和协调，污染物排放总 量逐年削减，环境质量将有较大改善。
6.2规划环境目标的可达性分析 (1)大气环境指标的可达性分析
2010年、2020年通过采取增加脱硫脱氮设备、提高脱硫脱氮效率等措施， 环境空气质量好于或等于二级标准的天数达到
315天，可以达到拟定的环境指标
310天(85%)的要求。
通过调整和优化产业结构、限制大型电力和热力企业的进一步发展，采用脱 硫措施、控制重点污染源等手段，将会大幅降低 SO2排放量，使洛阳市万元工业 增加值
SO2排放强度的指标优于全国平均水平，SO2排放总量控制在上级下达计 划指标内，满足国家环保模范城的要求，可以达到拟定的环境指标的要求。
(2)水环境指标的可达性分析
11
进一步加强饮用水源地的管理，在一级饮用水源保护区内，禁止一切破坏水 环境生态平衡的活动;在二级饮用水源保护区，执行
GB3838《地面水环境质量
标准》Ⅲ类标准，区内污染企业必须限期治理，做到达标排放，确保城市饮用水 安全，使规划年饮用水源水质达标率保持
100%。
规划年主要针对洛河、伊河、涧河等五条河流进行综合治理，加强城镇污水 处理厂建设，提高中水回用率;调整和优化排污口布局;加大城市污水管网的收 纳范围，加强重点工业污染源的监管，确保达标排放，使规划年城市水环境功能 区水质达标率
100%，规划年全市域跨界断面出境水质达标率
100%，规划年地
表水国控、省控断面可以达到拟定的环境目标要求，重点控制断面水质达标率大 于
90%这些目标可达。
规划年建设雨污分流制排水系统，完善雨、污水管网，新建、扩建污水处理 厂，加大污水处理力度，可确保规划年中心城区污水集中处理率大于
90%，万元 工业增加值
COD排放强度、COD排放总量在规划年可以达标。
随着洛阳市产业结构的调整，大力推进循环经济模式和清洁生产标准，由高 耗水工业向相对水耗小、污染物排放少的高新技术产业转移，单位
GDP水耗将
会大大降低，可以达到万元
GDP水耗
20m3的拟定目标。
(3)生态环境指标的可达性分析 人均公共绿地面积将可满足
12平方米要求，中心城区绿化覆盖率
45%，森
林面积要达到
6843.6平方公里的要求，受保护地占国土面积的比例达到
17.1%，
满足国家生态市的建设指标。要实现人均城市建设用地面积
99平方米的约束性
指标，建议规划适当调整城市建设用地的规模。
采用在南部、西南部石质山地建设生态林及天然林保护区;在黄土丘陵生态 环境重点治理区进行退耕还林;在平原川涧建设农田防护林区这三个措施，能够 使市域森林覆盖率达到
45%的规划目标。
(4)固体废物指标的可达性分析
2020年洛阳市规划了一定规模的填埋场(中心城区规划
4座垃圾填埋场)，
医疗废物集中处置中心二期工程的建设，可以实现生活垃圾
100%无害化处理率， 危险废物安全处置率
100%的目标要求。
以提高固体废物资源回收利用率为核心，加强回收体系建设，提高固体废物
12
综合利用水平，加快大宗固体废物回收利用的市场化、产业化进程，保障固体废 物处理处置安全、环保，规划年可以实现工业固体废物处置利用率≥ 95%的环保 目标。
(5)声环境指标的可达性分析
加强对交通噪声、工业噪声、建筑噪声等常规噪声源的控制和管理，强化夜 间施工的建筑噪声源的管理力度;加强公共绿地、防护绿地和道路绿化建设，规 划中的轨道交通路线要尽量与噪声敏感点保持一定的距离，对于无法避开的居民 密集区路段，可采用声屏障、安装隔声窗等降噪措施，使规划年城市区域环境噪 声平均值小于55 dB(A)，交通噪声平均值小于
67dB(A)的规划预定目标可达。
6.3节能减排目标可达性分析
通过采取措施，使能源效率逐年提高，可达到规划的能耗水平，满足
2010 年和
2020年万元
GDP能耗
1.0和
0.7吨标煤的规划目标要求。2020年总量计划 按照在
2010年基础上削减
20%拟定，通过调整和优化产业结构、限制大型电力
和热力企业的进一步发展，采用脱硫措施、控制重点污染源等手段可以实现
COD 排放总量达标。
6.4规划的合理性分析
(1)空间布局规划的合理性分析
规划中的空间发展格局是在尊重自然生态格局的基础上，保护南部，集中发 展中、北部地区，极化中心城市，重点发展城镇密集地区。此空间布局有利于发 挥洛阳现状基础设施条件和已经具备的产业优势，集约使用土地前提下的空间有 序拓展，满足发展的空间需求，有效地保护大遗址和生态环境，促进城市职能的 转变和升级。
(2)产业布局的合理性分析
城市总体规划优化产业布局，市域构建“一圈、一环、一带、五基地”，中 心城区工业布局整体呈“一点一带”的布局形态，产业布局较合理，对于城市生 态环境质量的改善具有积极的影响。 (3)综合交通系统布局合理性分析
综合交通系统布局总体基本合理，局部需要调整，如规划的一级公路
S2
34、
13
G207穿越黄河湿地自然保护区、S322穿越陆浑水库饮用水源保护区。建议进一 步调整和优化线路选址，或明确遗址文化保护对策。
(4)污水处理厂布局合理性分析
洛阳市中心城区污水处理厂数量较多，布局稍过分散，可能会带来占地面积
大、不利于管理等环境问题，分散的污水处理系统不能有效发挥出其应有的效能。 建议进一步研究污水集中布局方案、紧凑安排，在考虑地形条件的基础上适当集 中，并适当扩大规划年新安县污水处理厂规模。
(5)垃圾处理设施布局合理性分析
市区内垃圾填埋场布局总体上较为合理，部分需要调整;如盘龙冢垃圾填埋 场位于大遗址保护区内，属于控制地区，不应继续使用，应考虑对古迹的保护而 采取措施，建议考虑封场搬迁;洛南垃圾填埋场距离龙门
5km左右，建议在具
体选址时，进行科学论证。
7 规划环境影响的减缓措施与综合保障体系
7.1保证城市发展的生态用地对策与建议
(1)控制城市人口和城市用地，使人口规模与生态承载力相适宜，城市用 地规模与生态适宜性相协调。
(2)进行空间管制，保持规划中农田集中区控制对策文本和图件的一致性， 建议将农田集中区界定为限制建设弹性区域;调整林业用地中的部分有林地为禁 建区;针对矿产资源开采区，制定更为严格的生态保护以及生态补偿要求和措施。 (3)合理空间布局。明确各城镇发展方向，划定“中西部浅丘为主的产业 促进区”和“南部生态保护区”的面积和范围，制定农业的发展方向和面源污染 控制措施以及对工业环境保护要求。核实“周王城、隋唐遗址、汉魏古城”和沿 洛河区域以及洛河与伊河之间居住用地发展的合理性。
(4)调整洛栾高速的选址或明确水土保持对策，优化中心城区轨道交通
2 号线、4号线和郑洛第二高速选址，调整
S320、G310线的改扩建工程或明确遗 址文化保护对策。
(5)洛阳市由北向南完整的生态廊道在陇海铁路与二广高速交叉点西南侧
14
被阻隔，建议调整规划中位于此处的商业金融用地为生态廊道。
7.2保证城市发展的生态用水的对策与措施
挖掘本地水资源供应潜力，积极推进污水再生利用、提高污水回用率、雨洪 利用等非常规水资源利用，研究建设地下水应急水源。
7.3实现能源结构清洁化，提升能源的环境效益 (1)增强能源的环境效益——能源清洁化; (2)确立天然气在能源结构中的重要地位; (3)建设垃圾发电厂，实现废物资源化; (4)可再生能源资源的开发和利用;
(5)强化节能增效，实现符合生态社会要求的能源使用效率; (6)促进资源有效利用，严格高消耗、高污染行业的准入标准。
7.4生态保护政策
提高城市生态绿地的系统性，重点建设风景名胜区、森林公园、自然保护区， 拓展城市绿化空间，增加城市绿化面积;提高城市绿地率和人均公共绿地面积， 建立和维护城市绿色生态廊道，保护野生生物栖息环境。
7.5产业结构优化升级
按照发展循环经济要求，依据环保审批中循环经济指标，将环境准入作为产 业结构调整的重要杠杆，定位产业调整的方向。
8 结论与建议
8.1结论
(1)城市性质与发展目标
城市总体规划确定新的城市性质和定位是：国家历史文化名城，河南省副中 心城市，著名旅游城市，先进制造业基地。确定了城市发展总目标和区域地位与 区域协调、经济发展、社会和谐发展、环境与资源保护、历史名城保护等五个方
15
面的分目标，进一步深入细化形成了包含
37项指标的可量化分目标指标体系。
(2)城市规模
综合考虑生态承载力、土地承载力、水资源承载力，洛阳市
2020年总人口 应控制在
718万人，而规划人口达到
740万人，超出了环境承载力范围。
(3)城市布局结构
从总体上讲，规划中的空间发展格局是在尊重自然生态格局的基础上，保护 南部，集中发展中、北部地区，极化中心城市，重点发展城镇密集地区。此空间 布局有利于发挥洛阳现状基础设施条件和已经具备的产业优势，集约使用土地前 提下的空间有序拓展，满足发展的空间需求，有效地保护大遗址和生态环境，促 进城市职能的转变和升级。
(4)空间管制
规划空间管制基本符合生态保护要求，局部区域与生态环境用地冲突。 (5)水资源总量不足，人均水资源占有量偏低
规划近期(2010年)全市可供水资源量可满足洛阳城市发展的用水需求; 规划远期(
2020年)，如遇枯水年、连续枯水年，全市水资源供给将有较大缺口。
因此，必须严格控制高耗水型产业的发展规模，加大节水力度、挖掘节水潜力， 特别要加大非常规水资源开发利用量，以保障全市供水安全性。
(6)能源结构得到优化，能源利用效率不断提高 规划期内全市能源结构较“十五”有较大改善，
2020年全市万元
GDP能耗 达到
0.7吨标煤，达到了全国平均水平。
(7)全市环境空气质量总体趋于好转，NO2成为大气主要制约污染物
随着能源结构调整、大气污染物排放总量的控制，全市大气环境质量趋于好 转，主要污染物年平均浓度指标均有不同程度降低。
(8)主要河流水质有所好转，部分河流污染负荷将超出环境容量，氨氮为 水体主要污染物。
(9)中心城市的生态安全格局得以较好构建
洛阳城市绿地系统为“中心+放射+网络”的总格局，形成“遗址为心、绿
楔入城;绿带贯穿、绿廊连通;绿轴成网、绿点均布”的绿地布局结构特色，即 “两带一心、三园五楔、九线六廊”的绿地布局结构。通过生态绿地和生态廊道
16
的建设，较好地完成了中心城市的绿地生态系统安全格局的构建。
(10)污水处理设施
洛阳市中心城区污水处理厂数量较多，布局稍过分散，规模基本合理，但应 适当扩大新安县污水处理厂规模。
(11)环卫设施
市区内垃圾填埋场规模合理，布局总体上较为合理，但部分需要进行调整。
8.2规划方案的优化调整建议 (1)综合交通规划
为避免交通干线穿越上述两个保护区对该地区的水环境安全带来隐患，在交 通干线设计阶段就必须考虑建设收集和处理路面径流系统，在进行项目环境影响 评价时必须要进行风险评价且以专题形式提出切实可行的环境预警方案，严格杜 绝事故性废水进入水库。轨道交通施工和交通噪声将会对地下文物造成影响。需 调整洛栾高速的选址或明确水土保持对策，优化中心城区轨道交通
2号线、4号 线，调整
S320、G310线的改扩建工程或明确遗址文化保护对策。
为减少对路线两侧敏感建筑物的影响，应采取在居民住宅密集区路段建设声 屏障或安装隔声窗等有效控制环境噪声污染的措施，确保达到相应声环境功能区 要求。为避免地上轨道交通噪声的影响，规划中的轨道交通路线要尽量与主要人 口居住区、疗养区高级别墅区、医院学校等噪声敏感点保持一定的距离，对于无 法避开的居民密集区路段，可采用声屏障、安装隔声窗等降噪措施，确保达到相 应声环境功能区要求。
(2)能源规划
为确保实现国家、河南省污染物(
SO2)减排的要求，进一步优化能源结构，
逐步降低煤炭和石油在能源消费结构中的比重，实现以煤、油为主的污染型能源 向以天然气和可再生能源等优质能源为主的清洁型能源结构的转变，完善输气管 路建设，提高能源利用效率，限制高耗能行业的发展。
(3)污水处理厂布局建议
建议进一步研究污水集中布局方案、紧凑安排，在考虑地形条件的基础上适 当集中，取消辛店污水处理厂、瀛洲路污水处理厂，原辛店污水处理厂规划管网 范围污水通过管网进入涧西污水处理厂处理，原瀛洲路和安乐污水处理厂管网范
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围污水进入洛南污水处理厂，提高污水处理效率。污水处理厂规模基本合理，但 应适当扩大新安县污水处理厂规模。
(4)环卫设施规划建议
建议盘龙冢垃圾填埋场考虑封场搬迁;洛南垃圾填埋场距离龙门
5km左右，
建议在具体选址时，进行科学论证。
(5)空间管制建议
建议将农田集中区界定为限制建设弹性区域，针对矿产资源开采区，制定更 为严格的生态保护以及生态补偿要求和措施，调整林业用地中的部分有林地为禁 建区。
(6)空间布局建议
划定“中西部浅丘为主的产业促进区”和“南部生态保护区”的面积和范围，
制定农业的发展方向和面源污染控制措施以及对工业环境保护要求。核实“周王 城、隋唐遗址、汉魏古城”和沿洛河区域以及洛河与伊河之间居住用地发展的合 理性。洛阳市由北向南完整的生态廊道在陇海铁路与二广高速交叉点西南侧被阻 隔，建议调整规划中位于此处的商业金融用地为生态廊道。
(7)城市环境保护规划
《城市环境保护规划》内容过于简单，其中关于地表水功能区划的水质类别 划分和应执行的相应标准有误，请进一步核实。
8.3规划实施对策与建议
(1)健全环保综合决策与工业协调机制;
(2)实施污染物总量控制，重点确保规划期内
SO2总量控制目标;
(3)严格环评准入，发挥环保部门在宏观经济决策中的调控作用; (4)环保先行，加速推进社会主义新农村建设;
(5)健全环境风险预警和应急机制，完善环境监测体系; (6)加强环境基础研究，着力解决突出环境问题;
(7)继续加大政府环保资金投入，完善环保市场与投融资机制;
(8)深入开展环境宣传教育和公众参与，提高全社会环境保护意识。
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第二篇：关于洛阳果树观光园规划
果树观光园规划
关于洛阳果树观光园规划
关于洛阳果树观光园规划
一、 果树观光园建设条件分析 (1)地理位置 (2)气候环境
二、果树观光园规划思路与文化主题的确立 (1)总体规划思路 (2)文化主题
三、果树观光园的空间结构与功能分区
(1)果园结构 (2)果园功能分区
现状分析
洛阳市伊川县北依洛阳城区，南接嵩县，东临登封，西望宜阳，东北与偃师接壤，东南与汝州市毗邻。伊川县曾荣获全国科技工作先进县、全国残疾人工作先进县、国家级生态示范区建设先进县、河南省省县域经济发展先进县、河南省红旗渠精神杯、省级双拥模范县、河南省老龄工作先进县、省级园林县等荣誉称号，被省政府确定为全省首批对外开放重点县。伊川资源富足，已探明的矿产达37种之多，主要有煤、铝矾土、磷矿石、花岗石、铁矿石、石油等。其中煤储量18亿吨，铝矾土储量2亿吨。另外，还有丰富的优质矿泉水资源。丰富的矿产资源为今天的工业迅猛发展提供了有利条件。伊川县地处豫西浅山丘陵区，地形多样，平原、丘陵、浅山依次分布，动植物资源十分丰富，野生动物种类达300余种，植物种类达500余种。
地理条件与气候环境
伊川地形复杂多样。整体地貌可概括为“二山一川七分岭”，总的地势是东、西高中间低。从气候来看，冬季盛行偏北风，寒冷干燥;夏季盛行偏南风，炎热多雨，季风气候明显，总体上来说是四季分明气候温和。可以概括为“冬季寒冷少雨雪，春短干旱风沙多，夏季炎热多雨水，秋季晴朗日照长”。一月份最冷，七月份最热，年平均气温15摄氏度，年平均降水量620毫米。
规划指导思想 面对农产品市场竞争日益加剧，需求层次的提升和需求多样化的发展趋势，项目区将本着高起点、高标准、高科技的发展目标，逐步建成一个集生产、高效、生态、环保于一体的有机葡萄种植园。
规划原则
(1)统筹规划，逐步发展：坚持统一规划、逐年发展的原则。做到种一块成活一块，收益一块。
(2)因地制宜，贯彻“四节”：合理保护和利用项目区资源，充分体现节地、节水、节能、节肥的“四节”原则。要注意对环境的保护，保护生态环境，创造有利于生产，方便生活的人居环境。
(3)总体思路和目标
本着高标准、高科技、高质量的发展目标，建成一个高标准的有机葡萄种植基地。
整个葡萄基地分成50亩、25亩、10亩规模的葡萄种植庄园。每个葡萄庄园配套建筑物为仿欧式建筑。使整个园区形成一个高标准、高档次的葡萄种植庄园。每个葡萄庄园的外围用美观、精致的白色栏杆围成。葡萄架材立柱用水泥柱子，架杆为用新型材料做成统一的弓型，使每个葡萄庄园从建筑到葡萄园都形成一个完美的整体，体现出庄园的高雅和尊贵。
葡萄园的生产要严格执行有机葡萄生产标准，葡萄产品达到有机产品要求，并进行认证，体现高标准、高质量。
文化主题
葡萄种植是洛阳某镇农业优势产业之一，该镇连片种植葡萄河南洛阳唐僧寺万亩无公害鲜食葡萄基地以唐僧寺村为核心，以207国道为主轴，辐射周边多个村镇。葡萄种植品种主要以巨峰为主，兼有早熟、极早熟品种，如京亚、京秀、白鸡心、黑提、红提、美人指、里扎马特、维多利亚等，因得天独厚的地理位置，气候条件以及久远的种植历史，已形的葡萄种植带， 面积达3.5万亩，年产量10万余吨。 又由土壤含钾量高达120ppm，所以产出的鲜食葡萄粒大、色艳，含糖量高，在消费者及客商中享有极好的口碑，被誉为“冰糖葡萄”之美称。该镇品种有7月中下旬的维多利亚、夏黑、京亚等品种及8月中下旬的巨峰。
构建以葡萄为主的休闲生态产业系统，利用葡萄产业来支撑休闲生态服务业的发展。在葡萄产业发展壮大的前提下，构建以葡萄为核心竞争力的特色生态景观。与此同时，积极与旅游部门联系，把园区确定为洛阳新区特色旅游景点，做大做强“葡萄文化旅游节”，借助各类新闻媒体加强宣传，带动品牌产品销售，扩大品牌知名度。
果园结构
将园区按照资源条件、设计定位与目标要求，划分为5个功能区：即科研与管理行政区、葡萄休闲观光区、科技试验示范区、设施葡萄种植区、露地葡萄种植区。 果园功能分区
1、科研与管理行政区
该区主要建设研发与管理服务综合楼、葡萄交易所、地下酒窖酒库、葡萄气调库、特色葡萄主题餐厅、日光温室、员工宿舍、仓库、动力用房、锅炉房和停车广场等，是园区的中心行政区域，进行科技研发、综合管理服务、信息培训等。
①研发与管理服务综合楼。开展各类培训、召开各种会议、举办展览、接待来访、进行园区行政管理的场所。其内设立葡萄研究中心、信息服务中心、葡萄果品安全检验检测室、技术培训中心、管理服务中心等。对外承办学术研讨、技术培训、信息交流、质量检测等活动，对内开展物业管理、综合服务。一楼设展 示厅通过实物、模型、标本、图片、多媒体、文字介绍等途径，介绍以茶淀葡萄为主的历史、人文、科技传承过程。展销园区葡萄产品，包括葡萄鲜食礼品盒、葡萄酒礼品盒、葡萄食品、葡萄工艺品、葡萄科技园区纪念品等。地下设葡萄酒窖，引进微型压榨设备。
②葡萄气调库。建葡萄气调库保鲜库，砖混结构，用于葡萄保鲜，年保鲜能力200万公斤。通过葡萄保鲜设施和技术集成，推广果蔬贮藏、保鲜、加工等新
2、葡萄休闲观光区
依托葡萄主导产业，挖掘葡萄文化、汉沽文化与休闲养生的内在联系，以葡萄、芳香植物等具有观赏性和商品价值的产品为载体，建成集葡萄种植、旅游观光、文化创意、采摘体验于一体的休闲度假区。重点建设了葡萄休闲广场、盆景葡萄园、葡萄采摘园、葡萄认养园、芳香植物园、专家公寓等，发展葡萄生态种 植和旅游。
3、科技试验示范区
该区是产学研试验示范基地，搭建葡萄技术转化服务、科技教育培训服务、
葡萄科技园景观要素规划
1、道路设计
形成带状发展格局，根据现状条件和园区产业发展、观光休闲的需要，在已有田间路基础上，规划主干道共4条，建纵向干道2条，横向干道2条，将园区分割成5个功能区。二是纵向主干道贯穿园区南北， 1个设在园区北部地道，1个设在南部地道。园区主干道为6米，次干道为4米，功能区内配合多种形式的甬道、田问路等。
2、水利系统规划
水利工程措施重点是对现有灌排系统进行调整 总结
园区围绕葡萄产业，设计规划了休闲娱乐、观赏体验、学习教育、品尝实践为主题的葡萄庄园，设置葡萄观光走廊和若干特色项目，把葡萄生产经营活动和观光休闲结合起来，依托科技成果展示、技术应用培训、采摘体验活动、文化创意、绿色餐饮娱乐等项目，将葡萄生产活动、园林景观、高科技设施、葡萄酒文 化、汉沽民俗文化及生态休闲产业等融为一体，最大程度地满足游人吃、住、行、游、购、娱等多种需求，建立起园区生态休闲产业体系。葡萄休闲园——建设休闲广场、观光景台、葡萄文化中心、专家公寓、休闲会所、葡萄创意车间、葡萄茶社、葡萄酒吧，配置可移动餐饮设施、观光游览车等，营造葡萄主题休闲园。解读葡萄文化，开发葡萄休闲、参与、愉悦等多种旅游功能，将葡萄文化、汉沽民俗文化渗透到旅游产品的设计中，结合流行时尚、节假日、各类庆典等，开发特色葡萄纪念品、工艺品、礼品酒、特色小食品等，定能吸引大批游客前来采摘，游玩。
第三篇：洛阳成为世界级历史文化旅游城市规划方案
洛阳的历史文化规划为二大主题:一:千年帝都,二:文明圣城。本文采纳大旅游的观念,不仅局限于洛阳本市的景点,还整合周边属于历史上的洛阳与河洛地区的景点。
文明圣城游主要包括河图洛书处、佛教祖庭、道教圣地、诗都、洛阳才子、历史圣人、华夏文明博物馆、成语典故园。
1河图洛书处:龙马负图寺,位于洛阳市孟津县会盟镇,是中华人文之祖、人根之祖伏羲氏的祭祀地,因龙马负图出于孟河之中而建,是河洛文化中河图的发现地,中国易学文化的发源地。
2佛教祖庭:白马寺景区打造成国际一流名寺,世界级景区,与龙门石窟、少林寺、唐僧故里共同组成中国的佛教圣地。
3道教圣地:在孔子问礼处建一座孔子向老子问礼的巨大雕像,并建一周代楼阁称二圣阁,将孔子问礼的典故与老子与孔子两位圣人的光辉以展现。重建上清宫以再现历史上玄元皇帝庙的壮丽,在老子晚年隐居的老君山修建老君庙与老子造像。
4诗都:洛阳是中国的诗都,从关关雎鸠,在河之洲,到洛阳亲友如向问,与有关洛阳的著名诗篇难以计数,在洛浦沿岸建一座诗都园,把与洛阳相关的著名诗词得以展现,可分为诗经、汉赋、唐诗、宋词几大主题,并辅以张衡、左思、曹植、李白、杜甫、李商隐、欧阳修、苏东坡等著名诗人的雕像。
5洛阳才子:历史上有大量洛阳籍或长期生活在洛阳的才子,整修或重建苏秦故里、贾谊故居、李贺故里、杜甫故居、白居易故居、韩愈故居、司马光独乐园、邵雍安乐园。
6历史圣人:中国历史上的圣人绝大多数都有洛阳有着极为密切的关系,打造洛阳的圣人文化游,除了前面提到的老子与孔子,还有武圣关公的关林,酒圣杜康的杜康仙庄。诗圣杜甫是洛阳人,整修杜甫陵园,建一座李白杜甫游洛浦的雕像,并建一唐式的李杜楼,将李白杜甫两位大诗人与洛阳的关系在洛阳的诗篇得以展现,佛圣唐僧是洛阳人,在其玄奘故里做好其二期扩建工程并建立玄奘大学,医圣张仲景、草圣张旭、画圣吴道子、药圣孙思邈的事业主要创造于洛阳,为其建纪念馆。
7华夏文明博物馆:以洛阳为中心的河洛文化是中国传统文化中的核心与主干,中国古代学术宗教文学发明科技主要出自洛阳为中心的地区,洛阳的文明史能很大程度上代表中国从远古到宋代的文明史,分为文学宗教科技艺术史学医学等几大展区,用模型等方法再现四大发
明、地动仪、浑天仪、龙骨水车,突出张衡蔡伦刘徽马钧僧一行等科学家,扁鹊张仲景华佗孙思邈等医学家,班固陈寿欧阳修司马光等史学家。
8成语典故园:有数以百计的成语典故出自洛阳,以雕刻或唐三彩画的形式予以展现。
9建全新的洛阳博物馆。
千年帝都主要分为三个品牌,一为华夏祖庭游,整合从三皇五帝的远古时期到夏商周三代,华夏的中心几乎都在以洛阳为中心的河洛地区,洛阳是华夏祖庭。二为大汉三国游,以历史上与罗马帝国齐名的东汉王朝为主题,包括东汉魏晋北魏四代都城的历史,将汉文化、三国英雄,魏晋才子加以整合。三为隋唐东都游,以盛唐为主题,整合隋唐盛世,洛阳作为东都及神都的历史文化。此外还有北宋西京游。
华夏祖庭是洛阳在我国著名古都中最为突出的地位,伏羲、女娲、神农、黄帝、夏禹、商汤、周公等华夏先祖建都或创造一生中最辉煌功业都在洛阳一带的地区,华夏文明的曙光河图洛书出现洛阳,华夏民族在夏商周三代主要发源于洛阳,中国的国名出自洛阳,由于以洛阳为中心的河洛与中原地区是华夏祖庭,民族文化之根,所以中原与河洛自古以来在华夏子孙的心目中代表着祖先的圣地,陆游诗云"永怀河洛间,煌煌祖宗业","王师北定中原日",历代收复中原成了收复北方的口号。
华夏祖庭游包括以下项目:
1建立华夏文明主题公园,以华夏、中国、河图洛书、八卦、九鼎、中国龙、四大发明、地动仪等产生于河洛的文明概念或成就作为该主题公园重要标志,其中的几个分园首先为华夏圣祖园,将伏羲以河图河书制八卦、女娲补天、神农兴农业,黄帝铸鼎、夏禹龙门制水、商汤建都、周公制礼作乐等发生在洛阳一带的故事创作为大型雕刻群,辅以碑刻相关的历史以记载华夏先祖的功绩,成为华夏子孙到洛阳缅怀先祖的必到之地。其二为周礼园,以周代洛阳王城的建筑风格,重建宗庙(文王庙)、考宫(武王庙)、路寝、明堂等五宫,集中展现周代的礼乐制度:周乐有羽舞、有皇舞、有旄舞，有干舞、有人舞”。乐分为九类，有“王夏、肆夏、昭夏、纳夏、章夏、齐夏、族夏、械夏、骜夏”(《周礼·春官·磬师》)。舞与乐根据不同的内容与诗相配。周礼以人文为主要内容。也就是说，它主要的功能不是祭神，而是歌颂帝王,协和关系，愉悦人情。《周颂》是周代表性的乐舞。郑玄说：“周颂者，周室成功致太平德洽之诗，其作在周公摄政，成王即位之初。”(《周颂谱》)。表演项目还有周平王乘天子驾六出巡,突出产生于河洛地区的诗书六经等文化,将产生于洛阳的千古绝唱关关雎鸠排演成歌舞,诗经的众多名篇进行演唱。其三为根在河洛园,其中有百家姓祠堂,展示华夏的姓氏大多出自河洛,还将展现客家人与洛阳的历史渊源其。四为华夏文明博物馆(详细方案将在文明圣城游
部分)。
二里头遗址建设成世界级文化遗址,将二里头遗址和偃师尸乡沟商城遗址作为夏商都城遗址群，共同申报世界文化遗产,并建立夏商文化博物馆,华夏第一都二里头有中国最早的大型宫殿建筑群、最早的宫城、最早的青铜礼器群及铸铜作坊,最早的城市道路网、最早的宫城、最早的车辙痕迹、最早的绿松石器制造作坊，以及堪称“超级国宝”的早期龙形象珍品——大型绿松石龙形器等无数个中国第一。
3周王城文化广场天子驾六博物馆
4联合新郑的景点,黄帝故里游,主要有轩辕广场、轩辕丘、石牌坊、拜祖殿、配殿、林则徐拜祖碑等景观组成。
大汉三国游包括以下项目:
1建大汉三国主题公园,周边的店铺餐饮均为汉式风格,再现汉魏时期洛阳世界名都的风貌,包括东汉皇宫德阳殿、铜驼大街,展示汉代与三国时期的历史文化,重点突出三国英雄、汉魏才子,表演项目有汉乐舞、曹操横槊赋诗、吕布戏貂蝉、三英战吕布、曹植七步诗、才女蔡文姬,稽康临刑奏广陵散、潘安掷果盈车,祖逖闻鸡起舞、美女绿珠、而曹植洛水见洛神成为标志性表演,此外还有建安七子、竹林七贤的群雕,开发仿汉宴、三国宴。
2汉魏洛阳城遗址,汉魏洛阳城是世界上最大的古都城遗址,包括永宁寺塔基、灵台遗址、太学遗址,与丝绸之路捆绑申报世界文化遗产。
3重建曹操王府、西晋金谷园、北魏名寺永宁寺,建张衡纪念馆。
4汉魏皇陵游,汉光武帝陵、北魏孝文帝陵。
5武圣关林游。
6汉佛教圣地白马寺游。
隋唐东都游包括以下项目
1建造隋唐东都主题公园：
不建则已，要建就要建成世界级的，周边的服务业也均为唐代街市里坊风格,重建武则天时的万象神宫、天堂、天枢，以及天街、天津桥、应天门，万象神宫的壮丽宏伟没有任何中国古代其它的宫殿都与之相比，要能给中外游客强烈的震撼感，在东都主题公园中还能欣赏到唐高宗平定中亚，在洛阳奏起高宗亲自谱写的《一戎大定乐》，140位舞者披甲持槊，同歌八弦同轨乐，象征着高句丽即将平定，天下一统，四海归心，八荒六合，共同臣服于大唐天可汗的皇命之下。以及武皇宫廷乐舞及武则天万象神宫祭天,登应天门称帝的场面。可以吃到仿唐宴以洛阳水席，还可以把大量的唐代洛阳历史人物及洛阳事件融入其中。隋代部分再
现隋炀帝洛水乘龙舟的场面以及隋炀帝赏百戏。
2整合龙门石窟为大唐石窟游：
龙门石窟的佛像大都建于盛唐唐高宗武则天建都洛阳之时，尤其是卢舍那大佛更是以武则天面容建造，世界文化遗产龙门石窟的众多造佛充分反映了盛唐的强盛与自信，将观赏龙门石窟成为隋唐东都游的重要组成部分。
3隋唐洛阳城遗址：
将隋唐洛阳城遗址申报为世界文化遗产，隋唐洛阳城遗址建成遗址公园与博物馆，将成隋唐东都游的又一重点项目。
4整合少林寺为大唐皇家寺院游：
历史上一直属于洛阳的少林寺，与唐朝有密切的关系，十三棍僧救唐王李世民的故事家喻户晓，在大唐为皇帝寺院。而中岳嵩山为女皇武则天封禅之处，可将武则天封禅开发为旅游项目。
5访唐代洛阳名人：
唐代洛阳出现了众多的著名人物，也有太多的名人与洛阳有缘，重建狄仁杰相府,太平公主府,重点打造唐僧故里、杜甫陵园与纪念馆、白园、狄仁杰、颜真卿的祠堂、李贺的故里、杜甫故居、白居易故居、韩愈故居等。
6：看唐代洛阳文物：
千唐志斋、古墓博物馆、洛阳博物馆中有大量的唐代珍贵文物，赏大唐文物成为隋唐东都游的一部分。
7赏大唐国花牡丹：
建造能一年四季开花的牡丹园，并与唐文化紧密结合，牡丹既是中国现在的国花，又是大唐时期的国花，唐人对牡丹的钟爱如痴如狂，在东都洛阳赏大唐国花牡丹让人神往。
8舞剧《河洛风》成为隋唐文化区的固定表演项目
北宋西京游重点重建宋太祖赵匡胤庙,重建北宋有代表性的名园,欧阳修、司马光、邵雍故居,打造二程故里、范仲淹墓,游巩义历史上的洛阳八陵,再现宋太祖还乡的场面。
洛阳的历史文化资源尽管目前开发的不尽如人意,但却有着极为巨大的潜力,随着洛阳经济实力的飞跃,洛阳的历史文化复兴已经成为可能,对于在中国历史上与世界历史上都有着重要地位的洛阳来说,历史文化的复兴才是真正的复兴,上述计划虽然投资巨大(可能会超过百亿),但对于洛阳来说,每年在历史文化上投资十亿,只需十年上述计划就能实现,如果实现对于洛阳首先将带来巨大的收益,世界级的历史文化旅游资源、与洛阳的山水游、国花牡丹游相
互配合,每年对第三产业带来的收益都会数以百亿计.
更重要的是将会对洛阳的城市形象带来极为巨大的提升,对于洛阳的经济发展,吸引外资都会起到巨大的作用。希望洛阳的旅游部门将上述建议列入规划议程,逐步得到实现。当然洛阳成为世界级旅游城市,在城市经济实力,旅游景点建设,第三产业配套,国内外宣传促销方面都要实现飞跃才能实现。
本文来自: 广东商学院旅游学院网站
第四篇：XX市道路客运隐患整治专项行动工作汇报
为了认真落实国家安全生产监督管理总局、交通运输部、公安部《关于集中开展道路客运隐患整治专项行动的通知》(安监总管二〔2011〕36号)文件精神，根据自治区交通运输厅、安全生产监督管理局、公安厅《关于印发全区集中开展道路客运隐患整治专项行动工作方案的通知》(x交安监发〔2011〕32)的要求，结合我市的道路交通安全生产工作实际，从2011年5月1日起在全市范围内开展了事故隐患排查治理专项行动，通过专项行动的开展，有效的促进了我市道路交通安全工作，现将开展道路客运隐患整治专项行动的情况汇报如下：
一、领导高度重视，全面部署
为了将此次道路客运隐患整治专项行动落实到位，成立了以xx市交通运输局副局xx为组长的专项行动领导小组，设立专门的领导小组办公室，落实了具体的工作人员，制定并下发了《xx市集中开展道路客运隐患整治专项行动工作方案》，对如何开展好此次专项行动工作进行了全面的部署，并于2011年6月8日组成市级联合检查组，对部份县重点客运企业的专项整治工作进行督查，确保了专项行动的顺利开展。
二、开展好宣传工作，营造良好氛围
在全市范围内广泛开展了道路客运隐患整治宣传工作，通过开展制作宣传展板、发放安全宣传资料、悬挂安全标语等宣传活
1 动，增强车主、驾乘人员和广大人民群众的安全意识，为隐患整治专项行动的开展营造了一个良好的氛围。专项行动期间，共发放安全宣传资料1万余份，悬挂大型标语20余幅，制作安全宣传展板17块。
三、加强工作指导，落实企业主体责任
要求各运输企业，对照上级部门的专项行动工作方案，结合实际制定本企业的具体方案，认真开展自查自纠，全面治理客运隐患。对查出的问题和隐患实行整改，一时难以治理的要列计划，落实资金和责任，限期整改，并制定应急预案，加强监控，并针对驾驶员开展素质教育，提高驾驶员综合素质，同时加强对车辆的承包人开展交通安全教育，强化汽车客运站的安全检查工作。全市共45家客运企业参与隐患排查，其中三级以上企业2家、四级以下企业43家，通过企业自检自查共发现隐患525 起，立即整改隐患 497 起，限期整改隐患 28起。
四、加强督促检查，切实履行部门监管职责
1、强化客运站安全源头管理。要求汽车客运站要严格落实安全生产管理主体责任，健全并严格执行安全生产管理制度，完善安全生产设施设备，进一步规范例行检查、出站检查等安检工作。认真落实客运站“三不进站、五不出站”检查职责，确保进站旅客行包检查率达到100%，出站车辆未超员率达到100%。
2、严格客运驾驶员安全管理。要求客运企业建立健全严格的驾驶员聘用制度及驾驶员退出机制，加强驾驶员的教育管理，提高
2 驾驶员的安全意识。严格营运驾驶员资格的审查，对不符合资质条件的一律调离驾驶岗位。同时根据公安交警部门通报的交通违法违章信息，督促企业对违法驾驶员进行教育处理，专项行动期间，共审查驾驶员资质 6586 名，企业对16名资质条件不符合要不得驾驶员进行严肃处理。
3、严格客运车辆管理。加强客运车辆登记和检验，严格车辆二级保养和例检制度。对全市3138台营运客车的定期检验情况进行集中排查，对临近检验期的，要及时通知运输企业按期参加检验;对逾期未检的，要责令停止营运,限期检验,严禁技术性能不合格的车辆参与营运，并充分利用科技手段，加强对车辆动态的监控。共排查客运车辆3138辆，排查率达到100%。
4、严格班线管理。严格客运班线审批，对夜间途经达不到安全通行条件的三级(含)以下山区公路客运班线申请，一律不予以许可。建立健全长途客运车辆驾驶员落地休息和签章等制度，针对百隆高速公路开通之后，督促企业合理设置长途驾驶员中途休息站，认真落实驾驶员落地休息制度，预防驾驶员疲劳驾驶，专项行动期间共排查865 条班线，重新设置 7个长途客运驾驶员休息站。
5、农村客运监管。深入农村客运线路、村屯调查研究，研究制定相关扶持政策，指导各县重点发展乡镇至村屯农村客运班线，引导非法营运小客车转入公司合法经营，积极推广以靖西县为典型的“一站带一片”的农村客运站建管模式，专项行动以来，全
3 市新增农村客运班线42条，71辆客车，842个座位，共引导近35辆非法营运车辆转入公司经营。
6、强化联合执法监督。为了做好隐患整治工作，2011年6月8日我市专项行动领导小组组成安监、公安、交通等部门联合开展安全大检查，深入重点客运企业进行检查，督促企业落实安全生产主体责任，开展自查自纠，及时发现和消除隐患，严格审查驾驶员资格和违法、事故信息，加强对驾驶员培训教育，充分利用科技手段对车辆进行动态监控。并制定客运市场的整治方案，加大对路面运输安全的管控，严厉查处非法营运、客运车辆站外揽客、超员、超速、疲劳驾驶、不按规定车道行驶等严重交通违法行为。专项行动期间，暂扣非法营运车辆45辆、客车站外揽客387起。
五、道路客运隐患整治专项行动工作的主要问题。
1、部分企业安全经费投入不足，现场管理、线路监控、危险路段检查、驾驶员教育和车辆管理仍需要加大工作力度。
2、少数地方隐患排查思想认识不够，工作力度不够，有些措施流于形式。
3、xxx客运站、xx客运站站场设置不合理，没有实行封闭式管理，无关人员及车辆随意出入发车区，存在较大的安全隐患。
4、道路运输企业安全形势比较严峻。今年以来，全市共发生死亡3人以上道路客运重大事故3起，重大道路运输安全隐患仍然存在
5、非法营运还是比较突出，客车站外揽客、不进站检验报班、沿街慢车揽客等现象还得不到有效治理。
六、道路客运隐患整治专项行动下一步工作措施。
1、进一步提高认识，切实加强领导，做好督查工作，确保道路客运隐患整治专项行动不走过场。
2、加大客运隐患整治力度，明确部门的责任，落实隐患整改责任制，对排查出来的安全隐患责令企业限时整改，消除道路交通不安全因素。
3、对今年以来我市发生的重大交通事故进行分析，举一反三，从中吸取事故经验教训，进一步加大对客车运输的安全管理。
4、加大道路客运联合执法行动，严厉打击各类违法违章行为，消除道路交通安全隐患。
5、对隐患整治专项行动进展情况认真进行统计分析，及时向上级部门做好情况信息报送工作。
第五篇：东莞市道滘纪英学校三星级评估验收欢迎词
学校评估验收欢迎词
尊敬的市督学、原市政府教育督导室督学、潘绍缅组长、道滘镇镇政府卢耀辉副镇长、及各位督学、学校董事、上级领导、老师们：
下午好!
金秋送爽，桂花飘香。在这丰收的季节，在这风和日丽的日子里，今天东莞市道滘纪英学校迎来了她成长史上的十年盛事——三星级学校的评估验收，同时也迎来了她最尊贵的客人——三星级学校评估验收专家组、镇级领导的到来。在这里，我谨代表纪英学校3000多名师生，向各位专家和领导的到来表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!!!
回顾纪英十年成长的历史，所有纪英人无不饱含热泪：学生人数由开办初的800多人，教职工40多人，发展到现在的3000多人的九年一贯制新莞人子弟学校;学校教育持续健康发展，教学质量的综合评价逐年提高，这其中的每一点进步，无不包含全体纪英人的热情、辛劳与汗水。为了纪英有新一轮的大发展，全体纪英人在学校董事会的支持下众志成城、群策群力，全心全意投入到创建星级学校活动中去，从2010年9月到现在，12次董事会办公会议，26次行政办公会、12次教职工大会，3000多名师生对其中的每一点都做得很仔细!同时上级领导对我校的创建工作给予了极大的
关怀：镇卢副镇长、宣教办叶主任经常来校指导;镇教育办叶主任、丘书记、罗老师等领导也多次来校做具体的指导工作，更令人感动的是，11月1日，市教育局黄副局长等督导室领导也先后来我校对创建工作进行视导。同时，在学校董事会、社会各界人士的关心、支持、呵护下，今天的纪英学校规模不断壮大，办学效益不断提高，造就了一批又一批服务社会的合格人才。近年来，全校教职工勇于开拓，锐意进取，以人为本，强化管理，办学水平不断提升，办学特色更加鲜明，办学成绩日益显著。今天，各位专家来到学校对学校工作进行全面检查和评估，这是对学校工作充分肯定，也是对学校工作极大的鞭策和激励。在这里，我诚恳希望专家们对我校多提宝贵意见，以促进我校教育事业向更高层次发展。
最后祝各位专家、领导身体健康、工作顺利、生活幸福。 谢谢大家。
2013年11月26日