中国特色社会主义已经进入了新时代。要努力实现新时代新使命, 就要全面增强党的执政本领, 并把增强党的群众工作本领作为党在新时代重要能力组成。
新时代中国共产党要提高群众工作的能力, 就是要把密切联系人民群众作为新时代群众工作的中心任务。“要教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众……真心对群众负责, 热心为群众服务”。要更新工作理念, 创新群众工作方法, 建立和完善工作机制, 提升群众工作科学化水平。
一、新时代党的群众工作的新特点和新要求
新时代社会矛盾发生了新变化, 我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一判断一方面反映了我国社会发展的巨大进步, 同时也说明在新时代要着重抓好全面发展、均衡发展。而要实现社会的全面、均衡发展, 就必须继续大力深化经济社会等领域的各项事业的改革。
随着全面深化改革的不断推进, 新社会阶层和新社会群体不断产生, 群众工作的对象开始呈现多元化趋向。阶层主体多元化, 使得群众利益诉求变得多样化和复杂化。群众主体关注的热点与难点问题, 也呈多样化和复杂化趋势, 这些问题涵盖了当今社会多个领域和层面, 这使群众工作复杂程度和解决难度都明显加大。
随着各个领域改革的深入推进, 人民群众的自主和参与意识不断增强, 他们对公共事务的参与、自身各项利益的维护日益自觉。各阶层主体意识的成长, 无疑是社会主义政治文明进步的一个重要体现, 同时也为党的群众工作在理念上的更新和方式方法上的变革提出了新要求。
在新时代, 受全球化和互联网技术的广泛运用等因素的影响, 形形色色的社会思潮纷然杂陈, 科技的迅猛发展为各种思想文化的传播提供了前所未有的便利条件。近年来新媒体的勃兴, 在引导社会舆论、形塑社会价值观念、孕育社会新文化样态等方面发挥着越来越大的作用。因此, 如何开展网络和新媒体条件下社会治理, 如何处理好互联网背景下的群众工作, 显然是一个必须直面的重要课题。
面对新时代群众工作的新情况、新特点, 我们必须牢固树立马克思主义的群众观, 确立群众工作中党与群众是平等主体的理念。在群众工作实践中, 增强忧患意识, 树立终身学习观念, 提升群众工作本领。要解放思想、实事求是、与时俱进, 以改革创新的精神推动群众工作不断创新。
二、更新群众工作理念
经过改革开放的纵深推进和经济社会的飞速发展, 新的社会群体和社会阶层的出现, 使人们的组织结构、就业方式、分配样式乃至思想观念都发生了很大变化。人民群众的平等意识、参与意识不断增强, 其价值观念日趋多元化, 利益诉求多样化, 这些都时刻影响群众工作的开展。
做好新时代的群众工作, 首先要确立全新的群众工作理念。
一是服务群众理念。服务群众是我党的根本宗旨, 也是群众路线的本质所在。党员干部要摆正与群众的关系, 变领导群众为服务群众。在新时代中国特色社会主义实践中, 党只有把服务群众作为群众工作的出发点与归宿, 才能赢取人民群众的信任与支持。
二是平等理念。一切依靠群众是群众路线的重要内容, 群众工作中实际上存有两个主体, 即领导干部和人民群众, 且两个主体应该是平等互动的。长期以来, 群众工作主体单一, 途径上多为由上而下, 程序上一般是上级领导决策, 基层干部执行。要改变这种以强迫命令、行政指令的方式“代民做主”, 就必须在群众工作中确立平等理念, 激发人民群众参与公共事务的热情, 调动人民群众的主体首创精神, 群众的事情主要依靠群众来办, 才能保证群众工作的实效性。
三是终身学习理念。面对新时代与新要求, 在群众工作实践中, 一些领导干部存有路径依赖, 习惯于老办法、老套路、老经验开展工作, 自认为学与不学一个样, 即便学也往往限于应景式的学习, 缺乏学习的内驱力。殊不知, 处于新时代这一日新月异的社会环境中, 终身学习已逐渐成为一种基本共识。对领导干部而言, 尤为如此。只有不断学习, 才能不断解放思想, 更新观念, 与时俱进;只有不断学习、增长知识、拓宽视野、提升思维能力、才能登高望远、谋篇布局;只有不断学习、学以修身、陶冶情操、才能抵御各种诱惑, 走好人生路。
三、创新群众工作方法
开展群众工作需要一定的方式方法。“方式方法是开展工作的手段, 是达到目的途径。正确的方式方法, 可以起到事半功倍的效果;错误的方式方法, 则可能造成事业的失败。”在改革开放进入纵深推进的新时代, 社会形势复杂多变, 群众工作的开展面临重重挑战, 要做好群众工作, 改进和创新群众工作方法就显得尤为重要。
一是要了解群众的心理特点, 并善于疏导群众心理。努力增强亲和力缩短与群众的心理距离, 增强信任度, 缩短与群众的情感距离。在此基础上, 综合运用正面教育、示范引导和提供服务等多种方法去解决群众问题。
二要发扬人民群众的首创精神, 激发人民群众的主人翁意识, 依靠人民群众自身的力量做好群众工作。保障人民群众享有选举、决策、管理和监督等方面权利, 保障人民群众对政务、党务、财务的知情权、参与权与监督权, 调动人民群众的积极性。
三要运用好现代网络技术密切联系群众。“所谓网上群众路线, 就是充分尊重广大网民群众的意愿和要求, 坚持‘从网民群众中来, 到网民群众中去’, 最大限度地运用互联网问政于民、问需于民、问计于民, 实现和保持党同网民群众的密切联系”。围绕信息发布、网络交流与网络问政等内容构建好政府联系群众的网络平台。此外, 政府部门还要重视官方微博、微信公众号的作用, 实现与人民群众的即时互动与交流。
四、建立健全党的群众工作机制
“密切联系群众是我们党保持先进性的集中表现和基本保障。密切联系群众, 功夫在平时, 干部平时不进群众的家门, 群众有事就会堵政府的大门”。因此, 要探索建立健全密切联系群众的工作机制, 使深入基层、与民交心成为一种常态。
群众工作是一项涉及面广泛的综合性工作。它不仅是某一领导或某一部门的任务, 而是一种全局性的工作与任务, 党委政府部门加强领导, 做好带头作用, 各党政部门要相互配合, 形成一种各部门广泛参与的工作机制。群众工作在执行过程中需要监督, 为此要建立健全群众工作监督机制, 搭建多层次的监督平台, 创设形式多样的监督机制, 把法律监督与群众监督相结合, 把党内监督与党外监督相结合, 营造严谨认真的监督氛围, 明确监督机构的权利与义务, 保障群众工作监督的实效性。
总之, 做群众工作, 坚持走群众路线, 是党的政治优势。“人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运, 始终依靠人民推动历史前进, 才能做到坚如磐石”。在新形势下, 要坚守马克思主义群众观, 扎实做好群众工作, 不断努力提高群众工作科学化水平, 实现新时代的群众工作常态化、规范化、科学化。
摘要：在新时代全面深化改革的背景下, 党的群众工作呈现新特点面临新任务。为此要确立服务群众、终身学习等新理念, 并通过创新群众工作方式方法、建立完善群众工作机制来应对挑战。
关键词：新时代,群众工作,工作机制