1 项目党组织建设和思想政治工作存在的问题和薄弱环节
项目党建思想政治工作是有弹性的, 抓的紧、抓的好, 党组织就有凝聚力, 党建思想政治工作工作就受欢迎;如果被动应付、流于形式, 必然导致党建思想政治工作工作弱化、淡化、边缘化等问题。
1.1 项目党建思想政治工作“弱化”。
一是个别单位对项目党建思想政治工作不够重视, 存在重施工生产经营, 轻党建思想政治工作倾向, “一岗双责”责任不落实。二是“三同步”原则坚持不好。一些单位项目书记与项目经理责任共担、同级同酬、同奖同罚的原则落实不好, 还存在“大经理、小书记”不匹配问题。
1.2 党员干部教育管理“虚化”。
一些项目党组织制度不完善, 管理松懈, 党员组织生活不健全。一些基本制度坚持的不好, “三会一课”制度不落实, 党内会议不规范, 党员教育没有针对性, “创岗建区”活动坚持不好, 缺乏对党员的日常考核评比, 致使有的党员先锋意识不强, 模范作用不明显。有的项目书记业务能力不强, 不注重学习, 党务知识懂得不多, 对党员教育管理手段比较落后, 管理缺乏力度。
1.3 部分项目书记的综合素质亟待提高。
一是有些项目书记年龄偏大, 学历偏低, 进取精神差, 已不能适应现场工作需要。二是有些项目书记对新形势下党建工作缺乏清醒认识, 不能聚焦主业, 研究部署项目党建思想政治工作不积极、不主动、不深入, 以抓生产经营为借口, 淡化第一责任人责任。三是有些项目书记存在惯性思维, 以会议落实会议, 落实上级文件以照抄照搬为主, 导致党建思想政治工作“走过场”, 停留在表面。
1.4 部分项目党组织作用不突出。
有的项目党组织软弱涣散、凝聚力号召力不强、工作力度衰减、作用发挥不突出。部分基层领导干部过双重组织生活不经常、不认真、不严肃。有的基层党组织不能按期改选、党组织民主生活不正常、没有实质内容、效果不佳。部分单位党建工作围绕中心、服务大局不够、不能很好融入管理起作用、存在“两张皮”等问题。
2 新形势下做好项目党建工作的总体要求、遵循原则和主要目标
加强改进项目党建工作是坚持党的领导、加强党的建设、贯彻从严治党方针的重要基础, 也是企业做强做优做大的基本支撑, 必须充分认识新形势下加强改进项目党建工作的极端重要性和紧迫性, 切实增强责任感和使命感。要认真贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神以及上级党委加强党建工作的部署要求, 全面落实党建工作责任制, 不断加强探索和创新, 进一步健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、开展基本活动、落实基本保障、发挥基本作用。
新形势下加强项目党建工作必须遵循的原则。一是必须牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。要把党组织的领导核心和政治核心作用落到支部, 把企业党建思想政治工作落到支部, 把从严教育管理党员落到支部, 把群众工作落到支部, 指导党支部充分发挥教育管理党员、团结职工群众的主体作用, 让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。二是必须坚持政治功能与服务功能相统一。要突出基层党组织的政治功能, 突出基层党组织的政治属性, 以政治功能引领服务功能、促进服务功能, 真正做到围绕中心、服务大局, 切实把生产经营作为项目党建工作的出发点和落脚点, 以企业改革发展成果检验项目党组织的工作和战斗力。三是必须坚持分类施策与整体推进相统筹。要根据不同领域、不同类型、不同规模基层党组织的实际, 找准基层党组织服务生产经营、凝聚党员职工的着力点, 把握特点规律, 加强分类指导, 以重点领域和关键环节的突破带动项目党建工作整体推进, 全面提升项目党建工作的科学化水平。四是必须坚持抓住“关键少数”和抓实基层支部相促进。重点就是要在切实加强干部队伍建设、用有效的制度推动各级领导干部发挥骨干作用和模范带头作用的同时, 采取多方面举措, 全面加强基层党组织建设, 大力推动全面从严治党向基层延伸, 实现“一头一尾”相互呼应, 统筹促进, 为推动企业改革发展提供坚强有力的组织保证。
新形势下项目党建工作要实现的主要目标。一是基本组织健全。关键就是同步建立健全党的组织, 因地制宜、灵活设置党的组织, 坚持做到哪里有职工群众哪里就有党员, 哪里有党员哪里就有党的组织, 哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和党的组织作用的充分发挥, 使思想政治工作上桥头、进洞口、下工班、到宿舍、连网络。二是基本队伍过硬。要选优配强支部委员特别是支部书记, 努力建设一支党性强、能力强、创新意识强、服务意识强的基层干部队伍, 努力打造一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。三是基本制度完善。关键就是“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员党性分析、党务公开、谈心谈话、党费收缴管理、党员教育管理等支部工作和党内生活制度健全, 职责明确, 基础工作扎实规范。四是基本保障落实。关键就是项目党组织书记和专职党群干事的政治待遇和经济待遇得到落实, 项目党群工作必需经费在项目管理费中列支并编入预算, 生产一线党员活动、教育培训、文体娱乐等阵地建设不断得到改善。五是基本作用突出。关键就是让党支部真正在基层工作中唱主角, 坚持与生产经营深度融合, 在加强政治引领、强化保证监督、团结凝聚职工、服务人才成长、推动文化建设、树立风清气正等方面作用突出, 政治功能和服务功能充分彰显。
3 坚持“四个从严”不断提升项目党建思想政治工作整体水平
根据新形势下项目党建思想政治工作的实际, 要主动适应从严治党新常态, 积极探索加强和改进项目党建工作的方式方法, 坚持“四个从严”, 推动项目党建工作全面升级。
3.1 从严加强思想建设。
要落实好党员干部学习制度, 严格贯彻执行“时间服从质量”的要求, 坚持每季度开展一次集中学习。要重点加强对习近平总书记系列重要讲话精神的学习, 强化党章党规党纪教育, 引导党员干部不断增强“四个意识”, 把牢思想和行动的总开关。建立督学制度, 由公司党委派出督导组, 深入各项目指导基层单位学习, 推动理论学习质量不断提升。与此同时, 生产一线党组织要充分发挥“工地党校”“诚信道德讲堂”等教育阵地作用, 通过影视教育、演讲征文、座谈讨论等形式, 不断加强党员党性修养和道德养成教育, 引导广大党员干部职工坚定理想信念, 补足精神之钙。
3.2 从严党内政治生活。
要严格落实“党员领导干部民主生活会规定”, 规范党支部“三会一课”制度, 严肃党内政治生活。组织开展“支部书记讲党课”等活动, 积极探索党支部书记讲党课的新形式和新方法, 不断提升党课质量。公司党委书记每半年至少与班子成员普遍开展一次谈心谈话, 纪委书记与领导班子成员原则上每季度进行一次沟通, 其他班子成员与分管部门负责人每季度至少开展一次谈心谈话。认真落实公司党组织书记在民主生活会筹备工作中的第一责任, 切实做到“四不开”, 即:会前未组织学习不召开, 未征求基层群众意见不召开, 未开展相互谈心不召开, 发言材料准备不充分不召开, 为开好生活会奠定坚实基础。
3.3 从严项目党风廉政建设。
作风建设永远在路上, 要把项目党风廉政建设作为一项常抓不懈的重要任务。一是要强化廉洁教育。认真组织学习中央颁布下发的两个准则、三个条例等一系列党内法规和纪律, 积极组织党纪条规和案例教育, 引导基层干部特别是领导干部明规矩、守底线, 增强领导干部廉洁从业意识。二是要抓制度落实。通过责任制谈话, 签订党风廉政建设责任书, 签订廉洁从业承诺书, 制定关键岗位廉洁措施等落实项目党风廉政建设责任制, 推动两个责任在基层项目的贯彻落实。三是要深入开展巡察工作。项目是创效的源头, 要坚持问题导向, 中心下沉, 针对项目管控的重点岗位、重要环节、重点人员, 加大巡察工作力度, 及时发现和解决问题, 促进管理水平提升。四是加大案件查办力度, 敢于动真碰硬, 着力解决基层存在的不正之风, 对基层干部侵犯职工群众利益, 贪腐谋私等问题, 发现一起, 查处一起, 问责一起, 确保干部廉洁自律, 项目风清气正。
3.4 从严加强基层组织建设。
坚持面向基层、聚焦一线, 在项目管理实验室活动中加强党建课题的立项和研究, 着力推动项目党建创新, 打牢党建工作基础。一是加强项目党建标准化建设。全面加强项目党组织设置、制度建设、主题活动、文化建设、资料管理等“五个标准化”建设, 严格落实项目部重大事项集体决策、重要事项党政会签、党组织中心组学习、领导班子民主生活会、厂务公开、领导人员述廉议廉等“六项制度”, 使项目党建全面走上标准化、规范化轨道。二是积极开展项目党支部“达标准化党支部、创先进党支部、争示范党支部”活动。要依据项目党建工作主要目标六项基本内容, 对基层党支部进行动态管理。同时将达标命名与党内评比表彰挂钩, 建立创先争优的长效机制。三是加强党员教育管理。坚持对入党积极分子、发展对象、预备党员严格教育、严格管理、严格考察, 不断提高发展党员质量;以提高党员素质、增强党性为重点, 分层次、分类别对党员进行强化培训;持续开展好创先争优主题活动, 每年对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行命名表彰;及时严肃处置不合格党员。
总结:
工程项目是企业管理重点, 是企业创效源头, 也是企业党建工作出发点和落脚点。各级党组织必须认清当前国有企业党建工作面临的新型势、新情况、新要求、新任务, 认真落实管党治党主题责任, 不折不扣落实上级党组织加强党建工作的要求, 遵循原则和主要目标, 对照要求找短板, 对照标准找差距, 不断深化项目党风廉政建设, 推动全面从严治党向基层项目延伸。
摘要：国有企业项目部党组织, 是国有企业最基层的党组织, 是贯彻党的路线方针政策和企业各项任务的具体组织者和实施者, 是确保项目生产经营任务完成的坚强保证, 作为国有企业经营创效的最基本单位工程项目经理部, 无论是施工生产还是经营管理, 无论是创品牌铸精品还是保工期抢节点, 都离不开项目党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用, 新的历史时期, 怎样做好项目党建思想政治工作, 充分发挥基层党组织的作用, 笔者谈谈粗浅看法。
关键词：国有企业,项目,思政工作
参考文献
[1] 邓欣欣;关于推进国有企业党建工作创新的几点看法[J];改革与开放;2011年16期
[2] 赵会强;关于新时期加强国有企业党员教育的几点思考[J];经营管理者;2013年05期