我国国民经济学论文

2022-05-08

本论文主题涵盖三篇精品范文,主要包括《我国国民经济学论文(精选3篇)》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。一民办高等教育的性质我国民办高等教育发展历史短,与公办大学相比,其基础较为薄弱,它是高等教育进入市场化后,适应市场需求应运而生的。但其教育产品性质与传统国办教育是一致的,它包括两类情况:一是完全具有私人产品性质的教育服务。这是指由个人或社会团体、企业等投资建立的各类高等学校。

我国国民经济学论文 篇1:

由我国民间发明引起的经济学思考

【摘 要】民间发明作为技术进步的重要組成部分,在我国却处于极为尴尬的境地。本文就民间发明的现状做出了相应的原因分析,以及它对我国经济社会的影响,最后提出了几点对策,希望能在一定程度上促进民间发明的进一步发展。

【关键词】民间发明 技术进步 人力资本 外部效应

一、我国民间发明的现状

民间发明是生存于职务发明之外的一部分力量,它独立于政府和科研机构,是民间发明人独自研究创造出来。作为“另类”发明人员,他们遭遇了一系列的尴尬情况。

1、民间发明人手握专利却身陷贫困

南京近60岁的徐庭中被成为是南京的“发明大王”,他执着不悔地搞发明,拥有100多项发明专利和水陆两用万能卡车,换来的却是20多年贫困潦倒的生活。“一个月才210元的生活费”,徐庭中显得很无奈。全国各地像这样的发明人很多,他们手握专利却身陷贫困,大量的专利拥有量和窘迫的生活状况集他们于一身,使他们的处境显得非常尴尬。

根据马斯洛的需要层次论,人们只有在满足了基本的生存需要后,才有信心也有可能实现被人尊重和自我价值实现的目标。而民间发明的生存现状如此让人堪忧,他们是不会再有动力继续他们的发明创造的。

2、民间发明多,遭遇推广难

像徐庭中这样的民间发明人,他们手握“致富的种子”,却生活在极为潦倒的情况之下,追其原因是他们的发明没有转化为现时的生产力推向市场,更不能转化为经济效益。

据统计,在我国专利申请中,来自民间的非职务发明一直占据半壁江山。从1985年4月到2006年3月,我国共受理专利申请287.6679万件,非职务发明有150.297万件,占52.2%,但是每年5%的专利转化率使得众多的专利还躺在证书上“睡大觉”①。大量的专利被尘封,众多的非职务发明不能推向市场转化为经济效益,证书其实就是一纸空文。

3、企业无专利核心技术,而民间多项发明却束之高阁

河南省知识产权局数据显示,2004年河南共授权专利3300多件,其中民间非职务发明占75%以上,但在资金技术等方面存在“先天不足”,其专利实施率最高只有20%左右,同时,全省98%以上的企业是“零”专利,80%的企业没有自主知识产权的核心技术②。河南省的现状只是全国状况的一个缩影。

而在国外,技术被视为是企业的立足治本,没有技术,企业很难生存并得到长远的发展。我国企业无技术与民间发明的尘封构成一个非常尖锐的矛盾。

二、民间发明困境的成因分析

我国民间发明所遭遇的尴尬不是一朝一夕造成的,其成因可归结为以下二点:

首先,现行的科研体制和成果转化机制的制约。自古以来,我国就视民间发明为奇巧技,统治阶级压制着民间的发明,直到现在,这种“后遗症”依然存在。在现阶段,我国重要的科学技术研究大都在专门的科研机构和高校里进行。它们有国家的政策扶持和资金支持,其科技质量和信用程度远远高于民间发明,所以颇受各大企业的青睐,其研究成果转化为产品也相对容易得多。而民间发明完全是靠发明人自己的力量承担,享受不到种种资源和服务。即便形成研究成果,由于发明人的资信水平不高,企业承担的风险往往较大,因此,不会贸然对民间发明进行投资,从而使得民间发明“深藏闺房无人知”。

其次,政策偏离,政府扶持力度不够。民间发明一直处于单打独斗的情况,政府并没有特别关注这一群体。根据相关资料介绍,目前我国尚未建立支持民间专利技术转化的资金、政策、组织体系,也没有设立专门职能部门来处理相关事宜,更没有授权其他社会机构来管理。同时,政府设立的“创新基金”等都是针对中小企业的,不可能针对大量没有推荐单位或依托单位的个人发明者。作为生产第一线的民间专利人,他们往往被忽略,其创新的动力也大打折扣。

此外,资金的缺失是民间技术不能推广的最大障碍,而在国家信贷方面,政策规定只针对企业,民间发明人很难申请,这也使得大多数个人发明者自己创业推广新技术的梦想化为泡影。

三、民间发明对我国经济的影响

民间发明作为科技进步的重要组成部分,在推动我国科技创新方面有很大的作用,从而对我国经济产生重要的影响。

1、对企业即生产者的影响

民间发明是推动技术进步的一支不可忽视的力量。如果民间发明的专利技术能够及时地用于企业的技术改进,企业就可以实现规模扩张与发展进步。同时,民间发明成果往往意味着新产品的诞生,而新产品意味着新行业、新市场,对民间发明成果不断地吸收与转化可以为经济发展提供源源不断的生机与活力。

2、对我国就业市场的影响

在经济学中,从长期来看,除了生产要素的相对价格和互相间的可替代程度外,技术进步也是影响劳动力需求量的一个重要因素。它对劳动力需求的影响表现在:一是使企业能以较少的劳动投入生产既定的产品产量,减少劳动力的需求量;二是生产成本降低,产品价格下降,产品销量上升,产出规模扩大,从而使劳动力需求量增加。在单个企业或范围较小的经济体中,技术的进步就会减少劳动力的需求量;在范围较大的经济体中,技术进步则很有可能通过收入的增加,带来对商品和服务消费的增长,从而创造出为提供新增消费而产生的劳动力需求。

3、对提升人力资本质量与国民素质的影响

科学技术是第一生产力,人才就是生产力。 每一个企业、社会或国家的发展都离不开“人”这一关键的因素。人是推动社会进步的重要力量,优秀的民间发明人是科技创新方面重要的人力资源。对于民间发明来讲,他们的人力资本投资是个人对自己的投资。从劳动需求角度来看,他们的投资提高了自身的边际生产力,在同样的条件下将会有更多的收益,因此,他们愿意为此多付报酬;从劳动供给方面来看,发明人的投资增加了支出,这种支出不仅包括材料、实验等直接成本,而且包括因搞发明而损失的工资和其他收入,即机会成本。因此,发明人要求更高的技术专利转让费以弥补人力资本投资的额外支出。这样,发明人的投资在供求方面共同作用于发明市场,使得发明人的处境更加辛苦和尴尬。

从总体上看,民间发明能够在一定程度上促进我国经济的进一步发展。因此,我们要找寻一些切实可行的对策,来促进民间发明的蓬勃兴起。

四、促进民间发明发展的对策

民间发明是关系我国建立创新型国家的重要影响因素,如何促进它的进一步发展,激发民间发明人的创新热情,是我们面临的一个共同课题。

1、政府加大扶持力度

政府作为经济发展中的一个重要因素,它的扶持是一个关键的环节。现今,民间发明难以转化的最关键的一面在于资金短缺,那么政府就应该对此给予支持,也就是说政府应该增加对民间专利技术的购买支出和转移支出,完善其社会福利制度,使发明人无后顾之忧。

如果政府给发明人一定的生活补助,或减少专利年审费,或给予购买民间专利的企业一定的资金补助和税收减免,以创造良好的发明环境。

2、政策上应向民间发明倾斜

光有政府的资金扶持是不够的,国家在政策法规上也应该向民间专利上倾斜。现阶段,我国还没有专门的民间专利评估体系或机构来对民间发明的社会需求和市场价值进行评估,发明人在没有任何指导和参考的情况下就“闭门造车”,其专利技术无人问津也属正常。因此,国家应该在政策和法规上指导和保护民间专利技术,防止再出现技术被大公司无偿使用,发明人状告无门的尴尬情况。

3、加强企业与民间发明人的联系,完善市场运行机制

民间发明多,而企业却无核心技术的尴尬局面的根源就在于二者之间缺乏沟通。要使两者之间出现平衡,必须要从沟通平台上下功夫,让他们的交易形成所需要的产业聚集,鼓励企业参与组织市场的交易。

发明人在创造发明之前进行必要的市场调研,了解其市场的发展潜力;其次,再寻找合适的投资方,签订合作协议,而且限制日期和购买专利的价位必须要有明确的规定;然后发明人在专心地搞发明,待专利申请完毕,就可以直接投入生产,转化为产品,最快的速度实现了发明人的梦想,也给企业带了收益,从而避免拥有专利几年仍然闲置的情况。

但是,市场上的发明专利与投资方也是一个双向选择的关系,仅靠发明人跑路子,找投资方是不科学的。有头脑的投资企业都会选择以追求长远利益为目标,以技术为立足社会的基础,所以,投资方也应该行动开来,寻找适合自己投资的技术,来实现企业的进一步发展。在这上面讲,企业与发明人应该共同建立一个交流的平台,切实了解市场的动态,为二者的合作指明方向。

4、成立国家级的民间发明组织,加大推广力度

上面提到企业与发明人之间应该有一个交流的平台,这个平台可以由国家担保提供场地和资金支持,这是以国家的信用作担保来让二者进行交易,这样的交易相对公开、公平、真实可靠。

民间发明是我国科技创新的重要组成部分,发明人也是我国必不可少的人才。促进民间发明的进一步发展,关系着我国建立创新应国家的成败,关系着社会的公平与和谐。因此,政府、企业和发明人都应该共同努力,携手共进,利用一切可利用的力量,来共同促进民间发明的蓬勃兴起。

注释:

①《民间发明多,走向市场难》,游弋的比目鱼博客 ,2006年12月18日

②《一个民间发明人的困惑》,河南日报,2006年9月

参考文献:

[1]黄亚钧,郁义鸿主编:《微观经济学》,高等教育出版社2000年版

[2]黄亚钧,袁志刚主编:《宏观经济学》,高等教育出版社2000年版

[3]杨河清主编:《劳动经济学》,中国人民大学出版社2002年版

作者:赵 艳

我国国民经济学论文 篇2:

对我国民办高等教育的经济学探讨

一 民办高等教育的性质

我国民办高等教育发展历史短,与公办大学相比,其基础较为薄弱,它是高等教育进入市场化后,适应市场需求应运而生的。但其教育产品性质与传统国办教育是一致的,它包括两类情况:一是完全具有私人产品性质的教育服务。这是指由个人或社会团体、企业等投资建立的各类高等学校。这些教育服务之所以被认为基本具有私人产品的性质,是因为它们具有严格的排他性,而且教育服务的一切费用都是由享用这些教育服务的人来提供。提供这种教育服务的人则需要垫支创办费。二是基本具有私人产品性质的教育服务。这主要是指各类公办高等学校兴办的二级学院或称独立学院。由个人或社会团体、企业等投资建立的高等学校,如果在办学过程中得到各级政府或社会团体、企业等一定数额的补助,并适当降低收费标准,则也属于这一类教育服务。该类教育服务具有排他性,但教育服务的费用大部分由享用这些教育服务的人来提供,并从其它渠道得到一些补偿。民办高等教育提供的是同公办高等教育一样的经济学意义上的产品。

二 民办高等教育的经费来源

在经费来源上,国家一再强调对民办学校与公立学校采取同样的标准,就像对待国企与私企一样,给予同样的待遇,采取非歧视原则。我国现阶段的民办高等教育其主要的经费来源于以下几个方面:

1 收费。教育的特殊性在于它有很强的公益性、学术性,民办高校也具有此特点。大多数民办高校的经费依赖于收费,民办高校75%的经费来源于收费,更有像中国经营管理大学、郑州大学生达管理学院、厦门华夏学院等高校经费100%来源工收费。经费来源主要依赖于收费就造成了民办高校收费较公立高校高。民办高校的录取分数一般低于公立高校,收费高自然就造成了这种分数差距的日益增大(因为很多低收入家庭子女选择重读再考公立学校,放弃上民办高校的机会)。这样不但使很多低收入家庭子女无力上民办高校,也制约了民办高校自身的发展。

2 自筹经费。民办高校一般为社会各界联合倡导组办的,这其中也包括燕京华侨大学这类有海外华侨联合组办的民办高等教育学府,公立大学的投资不但是由国家财政拨款的,就连活动经费、科研费用、教育费用等都是由国家拨款的。所以对于民办高校来说他们的资金方面就是一件让他们非常头疼的问题,校友支持、私人赠予等方式也是民办高校获取资金的重要形式,民办高校若想生存,必须完善自己的资金来源系统,这样才能在市场上占有一席之地。

3 国家政策保障下的政府补贴。绝大多数的已经进入工业化的国家,都会对他们国家的私立学校提供补贴,我们国家也不例外,制定了一系列推动民办教育发展的政策,民办教育促进法使民办教育办学有法可循,也成为民办教育办学的依据,这也保障了民办教育的地位不可动摇。

三 民办高校的回报方式

经济学上的“资本寻利性”告诉我们:作为民办高等教育的校董们,他们投资办学如果没有资金回报是不会同意的。而我国的民办高校正处于初创阶段,难使投资者们速效得到回报。目前,世界上大多数私立高校都是非营利性的(如果教育活动的营利不为某个或某些人所有,只能用于学校的发展,那么,这类学校成为非营利性教育机构)。

1 《(民办教育促进法>实施条例》涉及的内容。国家颁发了《<民办教育促进法>实施条例》,《实施条例》提出了民办学校出资人合理回报问题,此条例没有明确说明合理回报的具体数字,但规定了合理回报取得的操作原则和途径,此条例是对民办高校出资者创办民办高校这一习惯行为的鼓励。

2 如何“回报”民办高校投资者。目前比较流行的观点有以下几种:一种观点认为,以投资者投资额作为计算基数,具体比率略高于商业贷款的利率;另一种观点认为,以学校节余预留发展资金、公益金和风险保证金后的余额作为计算基数,再确定具体的计算比例;第三种观点认为,投资方投入的教学楼、办公楼、宿舍及教学生活设备作为折旧或租金提取回报。

合理回报是为了保障民办高校投资者们的利益,教育行政主管部门应做好引导、监督民办高校投资者工作。国家规定了民办高校投资者“合理回报”的范围和比例上限,坚决杜绝以骗取学生钱财为宗旨的民办高校出现,提高民办高校的信誉度。

四 民办高校教师的待遇

(一) 民办高校教师的待遇状况

1 《中华人民共和国教师法》第二十五条规定“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高”。此条例包括所有教师,但在实际工作中,公办学校教师和民办高校教师的待遇是有很大差异的,民办高校教师的工资待遇不稳定,受到很多因素的干扰,甚至学生学费的收缴工作也直接影响到民办高校教师的工资,这与公办高校教师资金情况形成明显差距。

2 民办高校教师在福利以及保险方面也与公办高校教师待遇不同,其很少享受补贴、过年福利等。更有一些民办高校不但没有课时费,还规定一个教师每个星期的课时量完不成还要扣工资,没有课的情况下也要求教师坐班,常常使教师们身心俱疲。

(二) 如何提高民办高校教师待遇

1 全国各地都应严格落实《中华人民共和国教师法》,保障民办高校教师的工资待遇,保障民办高校教师的合法权益,对不依照《教师法》执行的民办高校,给予严厉的惩罚。

2 针对民办高校教师工资福利待遇随意性强、不稳定的特点,改革民办高校领导一人说了算的状况。所有一切都要严格按照文件执行,薪金制度要按照规则办事,解决民办高校的这种不公平待遇问题。

3 民办高校社会保障体系不健全。民办高校的教师经常担心自己的未来,可以通过自己缴纳保险来解决这一状况,这也就要求民办高校提高教师的工资水平,使民办高校的教师不要因为缴纳保险而加重自己的负担,民办高校教师社会保障体系的健全必将提高教师们的积极性,也会使教师们更加热爱自己的岗位。

五 影响民办高校发展的制约因素

著名学者EstelIejarnes教授经过长时间的对50个发达国家和发展中国家样本的分析,认为影响私利教育发展的因素主要有对于教育的过度需求、差异性需求、社会的非营利性水平和政府的政策共同决定。在Esteuejames教授的研究中,她假定“私立学校是由民间投资并由民间管理的学校”。从性质上讲与我国的民办学校是一致的,所以我们在分析中可以假定私立学校和民办学校是一致的。

(一) 民办高等教育的制约因素

1 对民办高等教育的“歧视”问题。我国民办高等教育已经有20多年的发展历程,但其社会口碑仍然不佳,究其原因在于人民的观念中认为“公办学校才是最好的”,人们潜意识里认为民办高校是收费最高,分数最低的差别学校,而实际的用人单位也对民办高校毕业生有歧视态度。

2 根基薄弱,发展举步维艰。我国民办教育是在大家对教育的需求量过大的基础上产生的,伴随着高等教育大众化

而建立的。其发展之仓促造成了其发展无后劲。

(二) 促进民办高等教育发展的对策

1 使人们树立正确的民办教育观。民办高等教育是高等教育的重要组成部分,为扭转人们对民办高等教育的歧视,民办高校首先要做好自己,树立正确的办学观念,端正态度,提高人才培养质量。当今社会是重视品牌的社会,民办高校要形成自己的特色,闯出属于自己的品牌。

2 民办高校要重视科学研究,提高整体素质。我国民办高校较公办高校起步晚,加之师资力量薄弱,科研能力不强。民办高校可以通过申请科研项目来获取政府和社会的资金,促进科研的发展。

六 解决民办高校大学生就业难问题

在现如今这个就业形式非常严峻的环境下,民办高校大学生就业难的问题也日益尖锐起来。国内首个由教育部全国高校毕业生信息咨询与就业指导中心、中青世嘉教育机构与《中国大学生就业》杂志社联合针对国内58个城市的民办大学进行的调整报告显示,民办大学就业平均月收入为1550.7元,民办高校的大学生对薪酬待遇普遍期望值较低,总体薪金水平不容客观。

(一) 民办高校大学生就业难的原因

1 就业机制不完善。上世纪90年代开始,我国实施“自主择业、双向选择”就业制度,把大学毕业生推向市场,但由于市场经济本身存在它的弊端,公平、竞争、有序的就业机制还没有形成,造成了民办高校毕业生就业难。

2 经济危机的影响。世界经济危机导致中国经济暂时增长缓慢,新增岗位少,需要劳动力自然也就减少了。毕业生增长速度远远高于国民经济发展速度,新增的就业岗位不能满足毕业生对就业岗位的需要,这也是民办高校毕业生就业难的原因之一。

3 学生自身综合素质不高,适应环境能力差。近年来,民办高校招生数量增加,导致了其分数也逐年降低,民办高校大学生的基础比较差,没有经过高考严格磨练的他们比较娇气,不能吃苦,不能满足社会要求大学生全面发展成为复合型人才的需要,无法适应社会。

(二) 如何解决民办高校毕业生就业难问题

1 学校方面。民办高校要创立自己的品牌,以市场为导向,合理设置专业结构,提高教学质量,培养出高素质的为社会所需要的毕业生。

2 学生自身。民办高校的学生也应结合自身实际情况,做好职业规划,努力提高自身综合素质,并更新就业观念,以长远眼光看问题,把握和珍惜就业机会,实现自我价值。

作者:付云霞

我国国民经济学论文 篇3:

浅析我国高储蓄率对经济发展的影响及对策

[摘要]自改革开放以来,我国国民总储蓄率一直居高不下,而且还在持续上升。在国际金融危机尚未完全化解的背景下,在未来的经济发展中,为了保持经济平稳快速发展,政府和社会必须高度重视我国高储蓄率问题,有必要深入分析其形成的背景和原因,以及高储蓄率对宏观和微观经济发展的积极影响与消极影响,努力寻找解决问题的对策,提早化解高储蓄率可能带来的风险。

[关键词]高储蓄率 经济发展 金融危机

自1979年改革开放以来,我国已经在社会、经济和政治等各个领域取得了举世瞩目的成就,全国经济始终保持着高速增长。由于大规模的投资是我国经济高速增长的主要依靠,而国内的储蓄又是支撑高投资的重要基础;因此,自改革开放以来,我国国民总储蓄率一直居高不下,而且还在持续上升。随着经济的增长,我国总储蓄率也一直在攀升。上世纪80年代初期,我国的储蓄率基本上维持在35%左右;90年代末上升到40%以上;2006年开始,我国国民总储蓄率超过50%,而且之后还在持续上升;到2008年年底,我国国民总储蓄率已达到51.4%。

在目前国际金融危机尚未完全化解的情形下,我国居高不下的储蓄率问题也再次成为国际社会关注的热点。2009年,美国财长保尔森甚至放出惊人之语,说中国等新兴市场国家的高储蓄率造成全球经济失衡,是导致金融危机的原因。为了保持经济平稳快速发展,必须重视高储蓄率问题,分析其形成原因及对宏观和微观经济发展的积极影响与消极影响,努力寻找解决问题的对策。

一、我国高储蓄率形成的主要原因

我国自1992年开始编制资金流量表以来,中国国民储蓄率持续上升,到2008年升至51.3%,17年上升了14.6个百分点。从1992年至2008年,中国国民储蓄率平均为41.7%,比美国同期的平均国民储蓄率高出26.1个百分点。此外,自1992年以来,中国的国民总储蓄率在不断上升,美国的国民总储蓄率在缓慢下降。中美储蓄率差距在2001年以后急剧扩大,平均每年提高了2.1个百分点,到2008 年差距扩大到39.3个百分点,中国的国民总储蓄率远高于美国的国民总储蓄率。对此,众多经济学家已做出了科学的判断。我国高储蓄率形成的原因主要有以下几点:

1.经济的长期高速增长是我国高储蓄率的重要基础。根据相关经济学、金融学的储蓄理论,我国高储蓄主要原因之一可能在于目前的高经济增长率。因为高经济增长率必然需要未来生产能力的提高,这也就意味着高投资率和高储蓄率;而高储蓄在可以维持的情况下,即在商品市场持续增长的情况下,也会带来高经济增长率。

自改革开放以来,中国经济保持了持续快速增长的势头,为居民收入水平提高奠定了基础。农村地区2003年减免农业税以及一系列的惠民政策的实施,也在一定程度上提高农民的收入水平。总体上来讲居民收入的增长推动了储蓄的增高。

2.企业和政府主宰的高投资是我国高储蓄率的原因之一。改革开放后中国经济一直都保持在接近年均10%的速度高速增长,而中国的财政收入增长得更快,而且一直要高出GDP增长速度。企业和政府主宰的高投资直接导致我国储蓄结构中,企业储蓄率与政府储蓄率较其他国家高的结果。这一结论可以从我国税收占国民收入比重的现状以及不断上升趋势,与政府储蓄率的变化情况和现状中找到依据。据我国财政部的资料显示,2003-2007年,政府财政收入占GDP的比重从24%上升到30%;而据中国社科院财政与贸易经济研究所2011年发布的《中国财政政策报告2009/2010》测算显示,2007年至2009年,我国政府财政收入占GDP的比重达31.5%、30.9%、32.2%。国家税务总局的资料也表明,我国税收收入增长率明显高于同期经济增长率。

近年来,在财政收入大幅增长的同时,政府财政政策具有 “重投资、轻消费”的倾向。政府消费 (如教育、卫生社会保障方面)支出占总支出的比重却增长甚少。这是造成政府储蓄率上升的直接原因。政府储蓄率上升直接影响了我国高储蓄率的形成。

3.我国社会保障体系不健全,居民对未来风险的防范等传统观念的影响。出于对孩子教育成本、医疗成本以及不断攀升的物价等情况的考虑,对未来风险、预期收入的不确定性使居民对储蓄有很高的积极性。很多人宁愿存钱不愿花钱,这些都使得居民储蓄额增加。另外,改革开放以来,对于一个高经济增长的经济而言,未来的低增长就意味着经济状况变差了。因此,如果大家对未来经济的持续增长信心不足,个人就会以现在多储蓄来为未来准备。对于中国的广大农民群体而言,如果把大部分的收入都拿来消费,在社会保障体系还不健全的情况下,孩子的教育费用、家人的医疗费用可能就没有着落。因此,从长期来看,中国要努力完善农民群体社会保障体系,通过刺激农民的消费,来扩大消费在经济增长中的作用。当然,农民收入的提高,是就业增长的问题,是整体经济增长的问题,包括投资增长、城市化的深入等问题。

二、我国高储蓄率对经济发展的积极与消极影响

1.高储蓄率对经济发展的积极影响。首先,高储蓄是当前我国保持经济高增长的必要保障。根据世界银行高级经济学家高路易的观点,中国年均10%的 GDP 增长率中,除了 2-4%的主要素生产率贡献外,其余的6-8%的增长率几乎都是来自于资本积累的贡献。[6]2002 年以后,随着我国储蓄率的进一步提高,2003-2007 年我国的 GDP 年增长率都在 10%以上,这说明储蓄率的进一步提高,使我国的经济增长潜力也有所加大,实际经济产出向潜在产出水平靠近,导致我国连续多年较高的经济增长率。尽管经过了30多年的经济快速发展,我国仍然是发展中国家,经济和社会的发展离不开政府、企业的投资,这就需要大量的资金作为支撑。

其次,高储蓄率有助于国家经济安全,防范金融风险。美国次贷危机、欧洲的债务危机仍然犹如在旁。高储蓄带来的是大量的资金,源源不断的资金流保证了金融机构的流动性,增强了银行的稳定性。从银行角度而言,我国四大国有控股商业银行在背负大量不良资产的同时还能正常运转,其原因也在于储蓄率居高不下,银行有源源不断的社会资金流入。因此,客观上来说,我国的高储蓄率提高了包括国有控股商业银行在内的所有银行的运营的安全系数,间接地有利于我国的金融安全和国家经济安全。

2.高储蓄率对经济发展的消极影响。我国长期的高储蓄率一方面促进了经济的高速发展,另一方面也可能给经济与社会的发展带来消极影响。

首先,高储蓄率使得我国内部经济的发展面临失衡的问题,这种失衡主要表现为,“投资”与“消费”在促进经济发展、改善民生等作用方面的失衡。国内投资需求强烈、消费需求不足。我国投资率从 1982 年的 31.9%,逐渐上升到 2008 年的 43.5%,近几年来还有加大的趋势,2008 年中国的投资出现了明显升高的现象。2007年金融危机以来,由于中国实施积极的财政政策,政府决定中央参与救市并出台4万亿人民币,投资基本占到总数的50%,其中大部分都投入到基础设施等公共建设项目。但消费与投资的比例仍满足不了转变发展方式的要求,甚至出现了倒退现象。2009年投资率上升到改革以来的最高水平46.8%,而消费率则下降到改革以来的最低水平48.6%。投资和消费的严重失衡,导致了市场孕育着巨大的经济风险。

其次,在全球经济的结构方面,我国也面临着高储蓄率下的外部经济失衡的问题。在中国储蓄率过高和国内投资率不足的背景下,我国为了国民经济保持稳定高速的增长而一直推行的出口政策,使得我国的经常项目下出现了大额顺差,这种顺差虽然给中国带来了许多好处,但是巨额顺差的背后却蕴藏着大量的利益流失。同时,2010 年末,我国外汇储备余额为 28473 亿美元,同比增长 18.7%,位居世界第一位,这与许多专家测算的中国最适度外汇储备在 5000 亿至 6000 亿美元左右有相当大的距离。过多的外汇储备也会产生诸多问题。

此外,过高的储蓄率也会掩盖我国商业银行,特别是国有控股商业银行面临的坏账、呆账等问题,阻碍了我国国有控股商业银行的进一步改革。

三、化解我国高储蓄率问题的几点对策建议

近年来,由于我国受美国次贷危机、欧洲债务危机等的影响,高储蓄率带来的问题越来越突出。2012年中国证监会主席郭树清表示,中国经济中储蓄和投资结构已严重失衡。以国家统计局的数字进行分析,中国的储蓄率高达52%,这在世界上是绝无仅有的。面对我国高储蓄率的问题,我们必须保持高度警惕,并想方设法予以解决。首先,我们必须明确一点,保持适当的储蓄率,对于我国经济增长、经济安全等都是具有重要作用的。在此基础上,我们才可以谈如何降低高储蓄率的问题。

1.缩小收入差距,建立健全社会保障体系,促进居民消费。加快收入分配制度改革,缩小城乡收入差距,调动农村消费需求。一直以来,农业在为工业发展做贡献,农村为城市的发展让路,农村的巨大消费需求没有调动起来的主要原因之一就是农民收入偏低,没有钱花。在全球金融危机,出口需求不足的情况下,调动内需才是我国经济发展的根本出路。像由政府补贴的家电下乡活动应该长期坚持下去。因此,必须充分发挥政府再分配职能,通过多种转移支付手段,加大对居民特别是农村居民的转移支付力度,保持居民、企业和政府之间的收入份额稳定、比例合理。

另外,建立健全社会保障体系。社会保障体系的完善,必然会减少人们的预防性储蓄,提高人们的消费需求。我们要不断扩大社会保障覆盖的范围,提高保障水平,并积极发挥商业保险在保障体系中的积极作用,尤其是搞好农村医疗保障体系的工作,解除人们对未来的后顾之忧。政府也逐渐认识到需要提供社会服务以减少居民用于养老、医疗和住房的储蓄并刺激个人消费。因此,建立完善的社会保障制度,从而使人们对未来的生活能有更多的信心和计划,以便可以根据一个较长时期的收人来安排消费,降低预防性储蓄。

2.优化产业结构,转变经济增长方式。我国过分倚重于第一、二产业而造成第三产业的落后,不仅导致工业产能过剩带来巨大的出口压力,而且还降低如服务业等方面的消费需求,以及制约了第三产业吸收大量劳动力的能力。因此,国家应该积极引导,综合运用各种政策和宏观调控手段来优化调整产业结构,大力发展第三产业,对适度降低储蓄率能够起到良好的效果。

此外,改变经济增长方式,使我们的生产技术从劳动密集型转向资本密集型和技术密集型。这种转变有助于提高我国工资收入水平,降低资本收入在国民收入中的占比,从而有助于改善我国要素分配的不平等,提高企业储蓄率对家庭储蓄率的替代程度。

3.完善金融市场,拓宽个人投资渠道。我国储蓄率一直高于投资率与金融市场中存在缺陷,储蓄向投资转化的渠道存在障碍有很大的关系。我国政府应积极推进我国金融体制改革和金融结构优化,疏通国内储蓄向投资的转化渠道,特别是提高中小企业以及农村地区等经济欠发达地区、中低收入者参与金融市场的便利度,以及国内金融体系配置资金的效率,这样,不仅可以降低我国经济发展所需要的资金成本,还可以减少国内储蓄与投资净缺口以及缓解国际收支失衡的压力。另外,资本市场的健康稳定发展有助于吸引更多的资金和机构投资者参与。因此,必须加强金融市场的监管力度,促进金融市场的健康、稳定的发展。

此外,完善金融市场、健全资本市场和银行系统也可拉低储蓄率。如果经营状况良好的企业能从资本市场得到融资,他们将更乐于将收入用于消费,待需要资金时再从市场上筹资。更加成熟的资本市场还将吸引家庭将存款从银行系统搬出,进而提高家庭投资于资本市场的收益率,并使家庭收入增加。因此,完善金融市场体系、进一步深化金融体制改革,拓宽个人投资渠道,有助于降低我国储蓄率,同时促进个人资金的高效使用。

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个人简介:张百鹏(1967.10- )男,福建晋江,博士,高级经济师 研究方向:民营企业财税与资本、企业供应链管理

作者:张百鹏

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