第一篇:改变作风改善发展环境
转变作风改善发展环境工作方案
深入开展“转变
作风改善发展环境建设年”活动工作方案
为深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实总书记关于作风建设的重要指示批示精神, 进一步树牢“四个意识”、强化责任担当、切实转变作风、改善发展环境,确保中央、省州县决策部署落到实处、落地生根,以XXX文件为指导,切实加强机关作风建设,推动全县统计工作各项目标任务的全面落实,根据县委的工作部署和要求,现就我局开展为期一年的“转变作风改善发展环境建设年”活动制订如下工作方案。
一、指导思想
坚持以以习近平新时代中国特色社会紧主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大精神,全面落实县委县政府经济工作会议和全州统计工作会议决策部署,按照县委县政府统一部署,深入开展作风建设年活动,通过开展作风建设年活动,着力解决影响和制约发展的突出问题, 以提高统计服务水平为核心,着力深化统计改革,着力提高数据质量,着力打造“阳光统计”,着力强化统计行风建设,为实现我县经济社会持续健造和发展、建成幸福美好新XXX提供优质的统计服务。
二、重大意义和总体要求 作风是党的形象和生命,作风建设攸关事业成败。县委县政府按照省委省政府统一部署,深入开展作风建设年活动,是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的重要体现,是建设幸福美好新XXX的迫切要求,是进一步密切联系群众的现实需要,充分体现了县委县政府强烈的政治意识和责任担当,必将有力推动作风建设深入开展,营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。通过开展作风建设年活动,着力解决影响和制约发展的突出问题,建立健全促进发展的长效机制,不断形成有利于发展的良好环境,推动经济社会持续健康发展。全体干部一定要提高政治站位,充分认识开展作风建设年活动的重大意义,切实把思想和行动统一到省州县的决策部署上来,以高度的政治自觉推动活动扎实深入开展、真正取得实效。要牢牢把握省州县的总体要求,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,深入践行为民服务的根本宗旨,切实解决影响发展的突出问题,全面激发改革创新的动力活力,着力锻造敢担当善作为的优良作风,扎实推进各项工作落地见效。
三、需要解决的重要问题
坚持问题导向,明确重点任务开展作风建设年活动要坚持问题导向,在全面查摆解决作风建设各类问题的基础上,按照抓重点、补短板、强弱项、防风险的总要求,重点聚焦解决以下六个方面的问题: 1.着力解决学习不够的问题。通过改造学习观念,纠正部分干部职工普遍存在的“不愿学、不爱学、不真学、不深学”的不良风气,促使机关干部端正学风,勤奋学习,提高素质,增强本领,全力打造一支适应新形势新任务新要求的高素质的机关千部队伍。进一步加强统计服务工作,提高服务水平,坚持在统计服务的质量上下功夫,切实提高统计服务的客观性、全面性、对策建议的针对性和可操作性,力求做到各项数据真实可靠。
2.着力解决纪律不严的问题。通过加强教育、制度、督查、整治、器惩处等,纠正部分干部职工存在的政令不畅、工作纪律、组织人事纪律、财经纪律、经济工作纪律松弛等问题,使机关管理规范、行为规范、行政规范。
3.着力解决执行不力的问题。通过强化责任,加强监督检查,跟踪督办、责任追究等,纠正部分干部职工中存在的缺乏责任心、目标任务不落实等问题,增加执行力,确保县委县政府会提出的各项目标任务落到实处。
4.着力解决党性不强的问题。通过抓党性教育、实践锻炼,纠正少数党员干部中存在的个人利益至上、自由主义突出、表率意识不强等问题,使机关党员干部做到讲党性、重品行、作表率。
5.着力解决宗旨观念淡薄的问题。通过强化民本意识、宗旨观念,纠正少数干部中存在的脱离群众、漠视群众疾苦、奢侈浪费等不良风气,真正树立以民为本思想,做到全心全意为人民服务
6.着力解决形象不好的问题。通过整治少数干部职工存在的“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)行为,以及服务上不作为、管理上乱作为,加强个人文明礼仪修养等,塑造秉公用权、廉洁从政、风清气正、服务优质、礼仪得体的机关干部形象
四、注重方法步骤,精心组织推动
我单位作风建设年活动严格按照省州县的统一部署推进,从2018年2月开始,至2019年2月底结束,分三个阶段进行。
第一阶段:精心谋划准备,全面安排部署(2018年2月 至4月上旬)。成立“转变作风改善发展环境建设年”活动领导小组,制定XXXXX工作方案。领导小组办公室统筹安排各项工作任务,明确责任分工、工作措施和完成时限,督促推动抓好落实。
第二阶段:集中查找问题,狠抓整改落实(2018年4月 中旬至2019年1月).重点对照总书记关于加强作风建设的重要指示批示和新华社文章列举的形式主义、官僚主义的10种新表现,对照本工作方案列举的需要着力解决的6个方面突出问题和各自査摆出的问题,通过座谈走访、问卷调查、设立意见箱等方式,认真査找和梳理存在的突出问题,逐项逐件抓好整改落实。
第三阶段:全面总结,巩固提升阶段(2019年2月 底)。通过采取自评、社会评议、机关互评领导评价以及第三方评价等多种方式,对转变作风改善发展环境满意度情况进行综合评议,查找存在的问题和不足,进一步查漏补缺,完善措施,不断巩固和扩大机关作风建设成果。
五、保障措施
一是加强组织领导。成立以局长XXX同志为组长,纪检组长XXX、副局长XXXX为副组长,各股室负责人为成员的局机关作风建设年活动领导小组,由局长亲自抓,局办公室负责做好局机关作风建设年活动的相关工作。局机关领导干部要率先垂范、以身作则,大力推行“一线工作法”,带头改进作风、带头抓落实,确保圆满完成全县统计工作各项任务。
二是加强督查。局机关成立日常督查小组,组长由XXX局长担任,XXX为副组长,人秘股工作人员为成员,督查小组采用定期和不定期相结合的方式,对整个活动过程进进行动态督查。督查小组每次监督检查后,要将督査情况在局长办公会议上汇报。并将作风建设、抓落实纳入干部考核的重要内容,与干部绩效考挂钩。
(三)营造氛围。要加大宣传力度,大力宣传加强局机关作风建设年活动的重要意义,统一全局干部职工的思想认识。通过统计内部网络和工作简报,积极组织机关干部学习宣传我们身边的先进典型事迹,努力营造良好的與论氛围和社会氛围。
(四)严肃纪律。要优化奖惩激励机制,严格执行责任追究制注重以实绩论英雄,坚持在抓落实过程中考察和识别干部,对作风好、抓落实业绩突出的,予以表彰奖励。对因主观原因造成工作不落实的,或因作风间题情节严重、影响恶劣的,子以严肃处理。
第二篇:2018转变作风改善发展环境实施方案
XX县XXXX中学
2018年转变作风改善发展环境活动实施方案
为认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实总书记关于作风建设的重要指示批示精神,推动我校各处室各年级进一步树牢“四个意识”、强化责任担当、切实转变作风改善发展环境,确保总书记视察重要讲话和“八个着力”重要指示精神在我校落地生根,确保省第十三次党代会决策部署落到实处,我校决定在全校范围内深入开展“转变作风改善发展环境”活动,特制订本实施方案。
一、重要意义
作风建设是全面从严治党的重要切入点和着力点,是党的形象和生命,攸关事业成败。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以踏石留印、抓铁有痕的精神锲而不舍抓作风建设,通过深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等主题活动,党风政风明显改善,全校推动作风建设的自觉性和实效性不断提升,党员干部的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风都有了明显改观。但与党的要求和群众的期望、承担的历史使命相比,全县各级党员干部在思想观念、创业意识、能力素质、担当精神、吃苦实干、严格自律等方面还有很大差距,特别是不作为、不尽责,慢作为、乱作为,弄虚作假、慵懒散慢拖推等作风的顽症痼疾在一些教职工身上表现还比较突出,严重制约全县发展,必须进一步提高政治站位,凝聚思想共识,坚持抓常抓细抓长,持续用力、久久为功抓作风,以知耻后勇的态度、壮士断腕的勇气、刮骨疗伤的决心彻底祛除作风积弊,着力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境,为坚决打好精准脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供作风保障。
(一)转变作风改善发展环境,是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的重要体现。党的十九大对作风建设提出了更高标准和更严要求,总书记就作风建设多次作出重要指示批示,要求各地各部门都要摆摆表现、找找差距,抓住主要矛盾,拿出过硬措施,扎扎实实地改。认真学习领会党的十九大精神和总书记重要指示批示精神,以永远在路上的决心锲而不舍抓好作风建设,是旗臶鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求,是全面落实党中央决策部署、同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现,是确保总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神落地生根的重要保障。全校要从讲政治的高度,进一步深化思想认识,不断增强转变作风改善发展环境的责任感和紧迫感。
(二)转变作风改善发展环境,是坚决打好精准脱贫攻坚战的迫切要求。当前,我县脱贫攻坚正处在滚石上山、攻坚拔寨的关键时期,迫切需要一支作风过硬、务实肯干的干部队伍。打好精准脱贫攻坚战,全面修复政治生态和自然生态,切实解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾,关键在党、关键在人,干部是关键、作风是保证。全县广大党员干部是打好精准脱贫攻坚战的中坚力量,其作风建设的成效直接影响中央和省、市、县重大决策部署的落实成效,直接影响全面建成小康社会的进程,唯有锲而不舍改进干部作风,改善发展环境,才能推动各项工作部署落到实处,就需要全校教职员工进一步转变作风,以切实有效的举措和“钉钉子”精神抓好工作落实,以作风的大转变推动脱贫攻坚取得更大成效。
(三)转变作风改善发展环境,是进一步密切联系群众的现实需要。巩固党的执政地位,最根本的是要有广泛、深厚、可靠的群众基础。当前,一些党员干部庸、懒、散、慢、混、卡等作风顽疾依旧没有得到彻底解决,不作为、慢作为、乱作为的问题还未从根本上得到扭转,社会各界和广大群众意见很大,必须痛下决心,出重拳、动真格及时坚决加以解决。只有从转变作风入手,下大气力解决广大群众深恶痛绝、反映强烈的突出问题,切实增强群众的获得感、幸福感和安全感,才能赢得群众的衷心拥护和信任,才能进一步密切党群干群关系,才能凝聚起各方面力量。全校要站在筑牢党的执政之基的高度,充分认识加强作风建设的极端重要性,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,切实提高为民服务质量和水平,努力向全县人民群众交出一份满意的答卷。
(四)转变作风改善发展环境,是坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响的具体举措。目前,一些教职工作风漂浮,重形式轻内容、重过场轻实效,坐而论道、只说不做,甚至欺上瞒下、弄虚作假,把想法说成做法、把开会视为落实、把发了文件当作已经完成任务等问题,都与王三运流毒和影响有着直接或间接的关系。全校上下要坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响,进一步严肃政治纪律和政治规矩,实事求是作决策,真抓实干促落实,以对党和人民高度负责的态度,深入开展思想和工作作风整顿,促进各级各部门和广大党员干部彻底转变作风。
二、总体要求
通过开展“转变作风改善发展环境”活动,着力解决影响和制约发展的突出问题,建立健全促进发展的长效机制,不断形成有利于发展的良好环境,推动我校教育事业走上新台阶。
(一)进一步增强“四个意识”。自觉把维护总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,作为明确的政治准则和根本的政治要求,切实增强对总书记的政治认同、思想认同、情感认同,真正从灵魂深处忠诚于党、维护核心、追随领袖,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)深入践行为人民服务的根本宗旨。把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,在推进改革发展稳定各项事业中,始终把事关群众切身利益的事情想在前、做在前,急群众之所急、忧群众之所忧、办群众之所需,使改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。
(三)切实解决影响发展的突出问题。牢固树立正确的政绩观,全面纠正“冷硬推拖”等不正之风和特权思想,坚决杜绝“吃拿卡要”等违纪违规行为,有效解决企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的问题,持续营造良好的发展环境。 (四)全面激发改革创新的动力活力。积极稳妥推进全面深化改革,进一步拓展改革的广度和深度,不断扩大改革的受益面,主要领域和关键环节改革取得突破性进展,加速释放改革动力和创新活力。
(五)着力锻造敢担当善作为的优良作风。自觉把高标准履职尽责作为基本要求,不断提升谋划发展、改革创新、破解难题、促进落实的能力和魄力。
(六)扎实推进重点工作落地见效。始终以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲持之以恒抓落实,以求真务实、真抓实干的作风做实做细做好各项工作。靠实工作责任,健全责任落实体系,对职责范围内的事项,制定务实管用的措施,建立工作台账,逐项分解、逐件落实,一抓到底、抓出成效。强化督促检查,紧盯不落实、落不实的人和事跟踪问效,确保各项决策部署落地落实。
三、重点任务
要按照省、市开展“转变作风改善发展环境建设年”活动的部署要求,把深入开展作风建设年活动与推进全面从严治党相结合,与常态化制度化推进“两学一做”学习教育相结合,与巩固提升“三纠三促”“三查三治”专项整改活动成果相结合,与推进县委、县政府中心工作相结合,在全面查摆解决作风建设各类问题的基础上,重点聚焦解决以下六个方面的问题。
(一)聚焦责任落实,着力解决政治上不过硬、履行主体责任不到位、压力传导层层递减等问题
1.重点解决在维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导这个重大原则上立场不够坚定、旗臶不够鲜明,贯彻落实总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神不够坚决有力,执行中央八项规定及实施细则不够到位的问题;
2.重点解决在大是大非面前态度暧昧、不敢较真碰硬、听之任之的问题;
3.重点解决不讲政治、不讲原则,贯彻执行中央和省市县委、政府重大决策部署打折扣、搞变通,表态多调门高、行动少落实差的问题;
4.重点解决全面从严治党宽松软、党建业务“两张皮”、机关党建“灯下黑”、基层党组织软弱涣散、政治纪律和政治规矩意识淡漠、教育监督管理缺失、压力责任向“最后一公里”传导逐级衰减以及扶贫领域腐败问题多发频发的问题。
(二)聚焦素质提升,着力解决能力不足、视野不宽、办法不多等问题
1.重点解决学习意识淡化、学习热情退化、学习能力弱化,学习不认真、走形式,对党的新理论、新要求不熟悉,对新形势、新情况不掌握,以学促用效果不明显的问题;
2.重点解决能力与新形势新任务不相适应,谋划部署工作生搬硬套、简单机械,上下一般粗、左右一般齐,缺乏针对性、操作性和实效性的问题;
3.重点解决只考虑本乡镇、本部门和个人利益,服从服务全县发展的大局观念不强,对协同发展、转型升级等新任务不研究、不适应的问题;
4.重点解决进取精神不强,缺乏改革创新精神,观念保守、思想僵化、固步自封,对本乡镇、本部门发展既没想法又没办法,重点工作打不开局面的问题;
5.重点解决研究政策不深不透,面对新矛盾新问题老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用,本领不强、专业不精、底数不清、情况不明、数字不准、措施不实的问题。
(三)聚焦履职尽责,着力解决担当不够、敷衍塞责、推诿扯皮、官僚主义、衙门作风等问题
1.重点解决贯彻落实重大决策部署推诿扯皮、“只传球不射门”、只研究不跟进,只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力,对上级部门交办事项不办理,或未在规定时限内办结,或办理结果没有达到规定要求,造成不良影响和后果的问题;
2.重点解决官僚主义和衙门作风严重,对社会各方和基层群众反映强烈的事项臵若罔闻、蛮横刁难、层层推拖、糊弄应付,对依法依规应当办理的事项,该办不办、急事慢办,“官架子”十足、“官老爷”气息浓重的问题;
3.重点解决领导干部特权思想严重,部门利益固化,不认真履行管理职责,对本乡镇、本部门存在的突出问题,不深入研究,不认真解决,甚至把公共资源异化为内部“福利”的问题;
4.重点解决工作不积极、不主动,推进工作中碰到困难找借口,遇到矛盾绕道走,缺乏啃“硬骨头”精神,“宁可不干事、以求不出事”,甘于当“太平官”,对于由几个部门共同办理的事项,牵头部门不协调,配合部门不支持,“各自为政,自扫门前雪”的问题;
5.重点解决奉行好人主义,遇事明哲保身,缺乏较真精神,不愿动真碰硬,干工作四平八稳、得过且过,拖拖拉拉、消极应付,不见“文件”不办事,不见“批示”不落实的问题;
6.重点解决不深入基层一线调查研究,对群众的困难漠不关心、被动应付,对职责范围内事关群众切身利益的重大问题能解决而不及时解决,对群众反映强烈的问题不妥善处理和解决,致使矛盾激化,造成工作被动甚至重大损失的问题。
(四)聚焦形式主义,着力解决热衷于搞形式、走过场、不求实效等问题
1.重点解决搞形式主义,工作空喊口号、只说不干,不出力、怕担责,推进工作“耍滑头”“踢皮球”的问题;
2.重点解决调查研究走马观花、蜻蜓点水,把调研现场当成“秀场”,把矛盾问题上交、选择性作为的问题;
3.重点解决注重打造领导“可视范围”内的项目工程,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”的问题;
4.重点解决起草文件照抄照搬照转,出台制度决策“依葫芦画瓢”,不重实效重包装,把精力放在材料美化、填表造册、数字造假上,搞“材料出政绩”“数字出政绩”的问题;
5.重点解决层层重复开会、缺乏统筹安排,以文件落实文件、用会议落实会议有所反弹的问题。
(五)聚焦“放管服”改革,着力解决行政效能低下、营商环境不优等问题
1.重点解决深化“放管服”改革的集成性、协同性不够,相关改革举措配套衔接不到位的问题;
2.重点解决简政放权不够彻底,行政审批项目多、审批方式不够优化、准入门槛过高,涉企税费管理不规范的问题;
3.重点解决项目多头审批,互为前臵条件,甚至对已取消的审批事项搞变相审批,人为设臵“玻璃门”“弹簧门”,搞“变相收费”“搭车收费”的问题;
4.重点解决政务服务质量不高、效率低下,办事程序复杂、要件多、时间长,群众“多头跑”“事难办”“来回奔波”的问题;
5.重点解决政商关系“亲”而不“清”,行业主管部门监管缺失,讲“关系”、论“交情”,在工程项目建设、土地出让等领域搞利益输送、官商勾结、权钱交易,无视法纪、破坏公平、阻碍发展的问题。
(六)聚焦工作落实,着力解决阳奉阴违、欺上瞒下、弄虚作假、慵懒散慢、落实不力等问题
1.重点解决对上级决策部署不执行或搞选择性执行,政策空转、截留,“最后一公里”阻塞卡壳,政策悬在空中、落不到地的问题;
2.重点解决组织纪律涣散,会上不说、会后乱说,重大事项该请示的不请示、该报告的不报告,不讲规矩、不守制度的问题;
3.重点解决对上阳奉阴违、当面一套、背后一套,谎报情况、虚报数字、夸大成绩、编造经验、隐瞒实情的问题;
4.重点解决安于现状、不思进取,抓工作的责任心和紧迫感不强,庸政懒政怠政,一推一动、不推不动,违章建筑、赌博、封建迷信整治不力,群众关切的民生工程久拖不决,扶贫项目实施包装注水、偷工减料、克扣截留、暗箱操作的问题。
四、工作措施
“转变作风改善发展环境”活动,要结合我校实际情况。主要对象是学校领导干部、教职员工和学生。
(一)学校领导干部和教职员工重点要做到:
1.召开一次全体教职工参加的“转变作风改善发展环境”活动学习会; 2.召开一次全体教师参加的“转变作风改善发展环境”活动知识讲座;
3.召开一次以“转变作风改善发展环境”为主题的民主生活会,并开展自查自纠;
4.领导班子要在全体教师会上述职述廉一次;
5.开展一次以“转变作风改善发展环境”活动为主题的师德师风承诺活动;
6.上好一堂以“转变作风改善发展环境”活动主题的班队活动课或综合实践活动课;
(二)在团委的领导下,配合学校政教处、工会,学生重点要做到:
1.开展“三爱”“三节”(三爱:爱学习、爱劳动、爱祖国;三节:节粮、节水、节电)行为规范养成教育活动;
2.开展“转变作风改善发展环境”活动为主题的作文、诗歌等创作征集活动;
3.开展敬廉崇洁格言警句的征集活动; 4.开展课外收集、阅读转变作风为主题的小故事活动; 5.当好转变作风小卫士,开展“小眼睛盯大眼睛”活动,当好家长的转变作风监督员。
6.开展一次黑板报、手抄报评比活动;
7.进行一次敬廉崇洁为主题的手抄报比赛和书法竞赛; 8.举办一次“转变作风改善发展环境”活动专题讲座。 9.开设一个青少年转变作风教育论坛,培育一批先进典型; 10.面向社会举办一次转变作风为主题的橱窗展示。
五、步骤安排
作风建设年活动从2018年5月开始,至2018年12月底结束,分三个阶段进行。
1.制定工作方案:(从2018年5月)根据本校实际,统一思想,明确要求,做好动员部署,制定工作目标、活动方案,成立工作机构。
2.实施活动方案:(从2018年6-11月)。
3.检查总结:(从2017年12月)对活动开展情况进行总结。 3.检查总结:(从2017年12月)对活动开展情况进行总结。
六、工作要求
1.组织学校全体党员学习中央领导关于加强党性修养、加强作风建设的重要论述,学习教育主管部门关于转变作风建设要求,做好政治学习笔记。制定转变作风风险防控措施。 2.结合师德师风教育活动安排,认真学习师德规范,学习有关转变作风建设的规章制度,写好心得体会,撰写转变作风教育教案、班会活动教案等。
3.通过学习,进一步增强转变作风意识,对照检查自己在师德建设、转变作风建设方面存在的突出问题,写好自查报告。
4.校园建设要渗透转变作风教育内容,学校德育室要充分利用各种形式、各类平台,抓好转变作风宣传教育活动。
5.把转变作风建设纳入学校工作计划,与学校教育教学工作和校园建设一起部署,学校党支部协助抓转变作风教育工作。
七、组织保障
为加强对“转变作风改善发展环境建设年”活动的组织领导,决定成立我校“转变作风改善发展环境建设年”活动工作领导小组。成员名单如下:
组 长:XXX(校长)
副组长:XXX(副校长、支部书记) 成 员:XXX(教务主任、宣传委员) XXX(政教主任、组织委员) XXX(团委书记、青年委员)
第三篇:转变作风改善发展环境建设年活动
交流发言材料
自作风建设年活动开展以来,按照办镇机关《关于深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》的具体安排,我通过积极认真参加单位集中理论学习以及个人在工作中的实践学习,学习和领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大,十九届二中、三中全会精神,及习总书记系列重要讲话精神和省委“七破七立”、省政府转变作风“十不准”等文件精神,使自己对干部作风建设的重要性有了更深刻的认识,并深刻体会到应该切实加强自身学习,养成良好的学习、工作、生活作风,时刻保持编办干部的良好形象。通过近段时间的学习,现就此次作风建设活动的心得体会汇报如下,不妥之处,请领导和同事们批评指正。
加强作风建设,首先要做到心中有党。心中有党就是要对党忠诚。从大的方面来讲,就是在实际工作中把握牢政治方向,强化组织意识,时刻想到自己是一名共产党员,时刻不忘对党应尽的义务和职责,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉维护党的团结统一。
在今后的工作生活中中努力做到:
1、加强理论修养。认真学习党的路线方针政策,深刻领会其精神实质,积极探讨理论内涵,提高理论素养,增强政治的敏锐性,深入实际搞好实践,掌握工作实际,分析存在问题,研究解决问题的方法,总结工作经验,形成有效指导工作的理论。
2、加强解放思想、更新自己的观念修养。在工作中,解放思想,放下包袱,大胆工作,勇于实践,敢于创新,充分发挥主观能动性,做一名群众满意的乡镇干部,牢固树立奋斗理想。
3、加强积极工作的修养。做好本职工作,服从安排,搞好协调,树立全局意识,增强集体观念,做好纪检工作和包村工作。
4、加强科学文化知识的修养。要在实践中充分掌握新知识,积累新经验,增长新本领。
第四篇:县计生局转变作风改善环境促发展活动方案
西人口发„2012‟18号
关于印发西畴县人口和计划生育局开展 “转变作风抓落实、改善环境促发展”
活动实施方案的通知
局机关各股室、县计生服务站:
为进一步转变机关作风,根据•中共西畴县委办公室、西畴县人民政府办公室印发†关于开展“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动的实施意见‡的通知‣(西办发[2012]20号)文件精神,我局制定了•西畴县人口和计划生育局开展“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动的实施方案‣,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二O一一年七月二十四日
主题词:计生 行风建设 方案 通知
西畴县人口和计划生育局办公室 2012年7月24日印 校对:龙江敏 (共印10份)
-1- 西畴县人口和计划生育局开展“转变作风 抓落实、改善环境促发展”活动实施方案
为进一步转变机关作风、提高工作效率和服务质量、优化发展环境,促进全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展,根据•中共西畴县委办公室、西畴县人民政府办公室印发<关于开展“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动的实施意见>的通知‣(西办发„2012‟20号)文件精神,结合单位实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话以及十七届中央纪委七次全会、省委九届二次全会、省纪委九届二次全会、州委八届二次全会和州纪委八届二次全会精神,按照县委的安排部署,以创先争优、“四群”教育活动为载体,以思想教育为基础、制度建设为根本、改革创新为动力,强化监督检查,切实增强机关干部的执行力和凝聚力,推动各项工作的落实,为全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供有力保证。
二、工作目标
通过深入开展活动,着力建设“作风务实、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”的干部队伍,努力形成“行为规范、公正透明、便捷高效”的政务运行机制,进一步改进干部作风、提高工作效-2- 率、优化发展环境、促进工作落实。通过开展活动,深化服务型机关建设,着力建设思发展、谋发展、主动服务发展的良好思想环境;着力建设政令畅通、公平正义的良好法制环境;着力建设廉洁高效、服务优质的良好机关环境;着力建设和谐稳定、文明诚信的良好社会环境;保证县委政府安排的各项任务全面完成。
三、工作重点
(一)重点治理有令不行、政令不畅的问题。对上级和县委、县政府的重大决策、工作执行不力,落实不到位,搞上有政策、下有对策,执行走样;对局班子决定安排的工作任务,不认真执行,拒不服从,消极对待,未在规定时限内完成任务,或未达到规定要求。
(二)重点治理工作漂浮、作风不实的问题。工作缺乏责任感、积极性和主动性,实干精神差,不思进取,得过且过,不认真履行岗位职责,不谋事、不干事、干不成事,工作思路不清,思想保守僵化,创新不足,只求过得去、不求过得硬;不深入基层、不深入群众、不深入调查、不掌握情况,对待工作马虎应付、敷衍塞责,搞形式、走过场,弄虚作假、欺上瞒下、心浮气躁、虚报浮夸,回避矛盾和问题,对本职工作存在的突出问题,不认真研究解决,工作没有突破。
(三)重点治理服务态度差、执法不公的问题。对管理和服务对象态度冷漠,言语生硬,作风粗暴,门难进、脸难看、事难办;不依法办事,不讲规则和程序,执法不公,办事论“交情”讲“关系”或刁难服务对象,乱收费、乱罚款、乱办事,“吃、
-3- 拿、卡、要、报”,无视法纪、破坏公平、阻碍发展、败坏风气,造成不良影响,损害单位形象和群众利益。
(四)重点治理办事拖拉,效率低下的问题。对岗位职责范围内应当办理的事项,不积极主动办理,拖着不办、顶着不办,做事拖沓、效率低下。对政务公开、首问责任、服务承诺、一次性告知制度落实不到位,办事流程不规范。未一次性告知服务对象手续是否齐全以及相关办事依据和程序;对符合规定、手续齐全的事项,未在规定时限内办结;不允许服务对象查询与自身利益相关的资料和办事结果;对办理同类事项的服务对象,在相同的条件下不同等对待;对不予受理、不予许可的申请和事项不告知理由和依据;对涉及不同部门的事项,不及时主动协调,相互推诿扯皮或拖延不办;对不属本部门职权范围或不宜由本部门办理的事项不向当事人说明、不请示主管领导、不移送有关单位办理,工作效能不高。
(五)重点治理监管乏力,履职不到位的问题。不认真履行部门和岗位监管职责,工作不负责,监管不到位,执法不力,检查落实不到位,滥用职权,徇私舞弊、失职、渎职,对监管对象严重违法违纪行为不敢抓、不敢管,怕得罪人,或者不闻不问,甚至包庇、纵容、袒护,导致监管范围内违法违纪违规现象突出,损害社会和群众利益;
(六)重点治理管理不严、纪律涣散的问题。制度不完善,不规范,不科学;管理不当,执行制度不严,失之于宽、失之于软,单位工作纪律松弛,自由散漫,团结干事氛围不浓,工作积-4- 极性不高;上班迟到、早退、无故不上班、外出不按规定请假、擅自脱岗,上班时间玩麻将、打牌、吃早点、逛街、玩游戏、网络购物、网上聊天等与工作无关的事或活动;不注重个人形象、办公区域脏乱差现象突出;
四、组织领导
为确保活动扎实有效开展,成立西畴县人口和计划生育局“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动领导小组,其组成人员如下:
组 长:聂占武 县人口计生局局长 副组长:蒋天剑 县人口计生局副局长
胡世兴 县人口计生局副局长 龙江敏 县人口计生局副局长
成 员:郑 丹 县人口计生局流动股长
吴兴婷 县计生服务站站长 彭 丁 县计生服务站副站长 曹建芳 县计生服务站办公室人员
领导小组下设办公室于局办公室,由龙江敏同志兼办公室主任,协调服务站处理好日常工作。
五、活动范围和主体
本次活动的范围和主体为局机关及县计生服务站。
六、方法步骤
(一)动员部署阶段(2012年7月)
1.建立工作机构,制定工作方案。成立由“一把手”负总
-5- 责的专项活动领导机构和工作机构,负责组织协调、综合指导、检查督办等工作。组织班子成员认真研究,结合工作实际,制定实施方案,明确目标任务、工作重点和具体措施,确保组织领导到位、工作措施到位、责任落实到位,保证活动有序开展。
2.广泛宣传动员,统一思想行动。召开全体干部职工动员大会,认真传达学习有关会议和文件精神,结合创先争优、“四群”教育和州委、州政府提出的产业发展年、园区建设年、招商引资年等活动,深入宣传发动,使干部职工进一步明确任务和要求,提高对开展活动的必要性和重要性的认识,增强参加活动的主动性和自觉性。
3.加强学习教育,增强紧迫意识。广泛深入开展学习教育活动。一是强化“以人为本、执政为民”主题教育,引导广大党员和干部职工增强公仆意识和服务意识,进一步解放思想,转变观念,转变作风,端正工作态度;二是强化先进典型教育,通过深化对杨善洲、王瑛等先进事迹学习宣传活动,充分发挥先进典型的示范作用,激励广大党员干部干事创业的热情;三是强化警示教育,开展以严重违纪违法案件为警示的教育活动,提高党员领导干部和职工廉洁自律意识,增强拒腐防变能力;四是深入开展“学业务、提素质、强能力”活动,通过组织开展业务知识学习和专业技能训练,不断增强广大干部职工素质和实践能力,提升工作服务水平;五是开展州情、县情教育,引导干部职工进一步认清形势,增强忧患意识、责任意识、大局意识、机遇意识、发展意识、创新意识,自觉把思想和行动统一到县委、县政府关-6- 于开展“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动的决策部署上来,振奋精神、开拓创新、狠抓落实,积极把主要精力投入到加快全县经济社会发展的大潮中来。
(二)查找问题阶段(2012年7月至8月)
1.查摆问题。要结合实际,组织全体干部职工认真对照“六查”和“十不让”的要求,认真查找差距。“六查”即:一查个人形象好不好,言谈举止、着装仪表、待人接物,是否符合职业行为规范和公务社交礼仪;二查纪律观念强不强,是否遵守工作纪律,有无擅离职守,上班时间从事与工作无关事情的现象;三查工作效率高不高,是否存在得过且过、推诿扯皮、效率低下,不作为、慢作为、乱作为的问题;四查服务意识强不强,是否存在宗旨意识淡薄,对基层干部和群众服务态度生硬、工作方法简单粗暴等问题;五查公务行为正不正,是否存在不依法办事、执法不公,有令不行、有禁不止,失职渎职、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;六查工作环境好不好,是否存在办公区域“脏、乱、差”等问题。“十不让”即:不让来办事的人员在我这里受冷落,不让工作的事项在我这里积压延误,不让工作的差错在我这里发生,不让工作的机密在我这里泄露,不让影响团结的言行在我身上出现,不让违纪违法行为在我身上发生,不让单位的形象因我受到影响,不让群众的利益因我受到损害,不让违反工作纪律的行为在我身上发生,不让安全责任在我身上发生。
2.征求意见。通过设臵征求意见箱、发放征求意见表、问
-7- 卷调查表、走访服务对象、召开服务对象座谈会、深入开展“四群”教育活动等方式,认真吸纳来自各方面的意见建议,及时发现和查找本部门在作风、效能等方面存在的突出问题。
3.整改问题。要根据查找出的问题和征求到的意见建议,认真梳理分析,有针对性地研究制定整改方案,制定出具体措施,明确整改责任人和整改时限,逐条加以整改落实,并由主要领导向社会作出公开承诺。整改方案须经班子集体研究通过,并在一定范围内进行公示,接受社会监督。
(三)整改落实阶段(2012年9月至11月)
要针对查找出来的问题,认真剖析原因,从健全完善制度入手,切实加以整改落实。
1.加强干部队伍作风建设。要建立健全加强干部队伍作风建设的教育、预警、监督、考评、奖惩机制,增强宗旨意识、公仆意识、服务意识,促使各级领导干部勤政为民、务实、清廉。扎实开展好“四群”教育活动,把工作重点放在深入基层、深入实际、深入群众调查研究上,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难,把精力集中到研究解决实际问题、推动工作落实上。进一步健全抓工作落实的机制,完善任务分解、督促检查、绩效考核、责任追究、奖优罚劣的机制,树立创先争优、你追我赶、雷厉风行的精神状态和工作作风,确保工作件件有落实、事事有回应。
2.全面提升行政效能。要全面实施法治政务,严格工作职责和程序,着力解决不依法办事或办事不规范的问题。努力建设-8- 责任政务,深入实施首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度,着力解决办事效率不高的问题。要全面推行阳光政务,严格落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等制度,使行政权力在“阳光’’下运行,更加广泛地接受群众监督,着力解决办事不公开透明的问题。大力实施效能政务,进一步转变政府职能,建立能力提升、绩效考评、效能投诉、行政问责、效能告诫、诫勉教育等激励惩处机制,解决干好干坏一个样的问题。
3.着力推进制度创新。进一步完善现有内部各项管理制度,严肃工作纪律,增强制度的执行力,坚持用制度管人、管事。以“转变作风抓落实、改善环境促发展’’活动为契机,着力加强“六个一”制度建设:严明“一条纪律”(工作纪律),转变“一个态度”(服务态度),建立完善“一个制度’’(岗位目标责任制),制定“一个计划”(干部履职能力提升计划),搭建“一个平台”(群众和服务对象监督投诉平台),强化“一个办法”(责任追究办法)。紧紧围绕“六个一”建立和完善相应制度,确保每个岗位、每个环节都有人在、态度好、职责明、能办事、受监督、有威慑,以科学有效的制度和措施,促进机关作风大转变、效能大提升、环境大改善、发展大提速。
4.切实加大问责力度。要进一步完善督查督办工作机制,深入开展行政效能监察,加大机关、行业作风明察暗访力度,着力整治庸、懒、散和不作为、慢作为、乱作为等问题,做到有错必纠、失责必问,以严厉的问责促进机关、行业作风进一步转变,
-9- 行政效能进一步提升,以严明的纪律确保县委、县政府各项决策部署落实到位。
(四)总结考评阶段(2012年12月至2013年2月) 整改落实阶段结束后,要对活动开展情况进行全面总结,挖掘亮点特点,积极探索进一步改进作风、提高效率的措施和办法,努力形成一套行之有效的长效机制,为全县软环境和人口计生系统建设提供保障。
(五)巩固提升阶段(长期)
要把活动作为推动地方经济社会持续健康发展的重要抓手,作为一项经常性、长期性的工作常抓不懈。要通过完善制度建设,规范监督管理,建立健全体制机制等举措,积极营造奖勤罚懒、扬优惩劣、鼓励干事创业的氛围,努力形成廉洁、规范、高效的政务环境。不断巩固提升“转变作风抓落实、改善环境促发展”成果。
六、有关要求
(一)提高思想认识。要充分认识开展“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动,是实践“三个代表”重要思想、加强党的先进性建设、提高执政能力的必然要求;是建设法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府的重要举措;是深入落实科学发展观,推动西畴经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的迫切需要。要进一步增强政治意识、责任意识和大局意识,结合实际,采取措施,扎扎实实地抓好此项活动,为实现县第十二次党代会、县委十二届三次全会、县人大十四届六次全会提出的各项目标任-10- 务提供有力保证。
(二)加强组织领导。局导班子要把开展“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动作为推动工作的动力切实加以重视,落实工作责任,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,周密安排部署,精心组织实施,采取有力措施,大力加强政风行风建设,不断改进工作作风,提高工作效率,提升服务水平。
(三)扎实有效推进。要把开展“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动与创先争优、“四群’’教育和州委提出的产业发展年、园区建设年、招商引资年等活动结合起来,与重点工作一并部署,共同推进,注重解决实际问题,以活动的实际成效促进西畴科学发展、和谐发展、跨越发展。
(四)营造良好氛围。要通过会议、学习教育、报刊、政务公开栏、简报等形式,大力开展宣传,积极营造“转变作风抓落实、改善环境促发展”的浓厚舆论氛围。要充分发挥典型示范带动作用,对在活动中涌现出来的爱岗敬业、务实干事等先进典型,大张旗鼓地宣传,使广大机关单位干部职工赶有目标、学有榜样。
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第五篇:所转变作风改善发展环境建设年实施方案
中共甘肃煤田地质研究所委员会 关于《深入开展“转变作风改善发展环境
建设年”活动实施方案》的通知
各部门、科室:
现将我所《深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》印发你们,请认真贯彻执行。
中共甘肃煤田地质研究所委员会
2018年4月28日
深入开展“转变作风 改善环境建设年”活动实施方案
根据局、公司《深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》(甘煤地党发„2018‟19号)文件要求,结合我所实际,特制订如下工作方案。
一、重要意义
作风是党的形象和生命,作风建设攸关事业成败。党的十八大以来,我所的作风建设取得了一些成效,但思想观念、创业精神、能力素质、作风方法等方面还有很大差距,特别是消极怠工、得过且过、缺乏创新意识、慵懒散慢等顽症痼疾在一些科室、部门和干部身上表现还比较突出,严重影响了我所各项事业发展,必须进一步提高政治站位,凝聚思想共识,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气彻底祛除作风积弊,着力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
(一)转变作风改善发展环境,是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的重要体现。党的十九大对作风建设提出了更高标准和更严要求,总书记就作风建设多次作出重要指示批示,要求各地各部门都要摆摆表现、找找差距,抓住主要矛盾,拿出过硬措施,扎扎实实地改。认真学习领会党的十九大精神和总书记重要指示批示精神,以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设,是旗臶鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求,是全面落实党中央决策部署、同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的重要体现。各科室、各部门要从讲政治的高度深化思想认识,不断增强转变作风改善发展环境的责任感和紧迫感。
(二)转变作风改善发展环境,是推动全所实现高质量发展的迫切要求。各科室、各部门是我所改革发展稳定各项事业的引领者和推动者,其作风建设的成效直接影响着全所重大决策部署的落实,直接关系到单位各项目标任务的完成,这就需要各部门、科室进一步加强作风建设,以切实有效的举措和严谨务实的作风抓好工作落实,加快推动全所转型发展步伐,实现高质量发展目标。
(三)转变作风改善发展环境,是进一步密切联系群众的现实需要。要以转变作风为抓手,下大气力妥善解决好广大职工群众反映强烈的突出问题,切实增强大家的获得感、幸福感和安全感,才能赢得群众的衷心拥护和信任,进一步密切与职工群众的关系。各部门、科室要充分认识加强作风建设的极端重要性,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,切实提高办事效率和服务水平,努力向全所干部职工交出一份满意的答卷。
(四)转变作风改善发展环境,是坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响的具体举措。目前,一些部门科室和干部职工作风漂浮,重形式轻内容、重面子轻里子、重过场轻实效,坐而论道、只说不做,甚至弄虚作假,把想法说成做法、把开会视为落实、把发了文件当作已经完成任务等问题,都与王三运流毒和影响有直接或间接的关系。坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响,进一步严肃政治纪律和政治规矩,就是要实事求是作决策,真抓实干促落实,以高度的思想自觉开展好作风整顿,促进广大干部职工彻底转变工作作风。
二、总体要求
通过开展作风建设年活动,着力解决影响和制约全所发展的突出问题,建立健全促进发展的长效机制,不断形成有利于发展的良好环境,推动全所经济实现高质量可持续发展。
(一)进一步增强“四个意识”。自觉把维护总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,作为明确的政治准则和根本的政治要求,切实增强对总书记的政治认同、思想认同、情感认同,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)深入践行为民服务的根本宗旨。把职工群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,在推进高质量发展的过程中,始终把事关职工群众切身利益的事情想在前、做在前,急职工之所急、忧职工之所忧、办职工之所需,真正使发展成果更多更公平的惠及广大干部职工。
(三)切实解决影响发展的突出问题。牢固树立正确的政绩观,全面纠正“冷硬推拖”等不正之风和特权思想,坚决杜绝“吃拿卡要”等违纪违规行为,有效解决部门科室反映强烈、干部职工反映集中的问题,不断营造良好稳定的发展环境。
(四)全面激发改革创新的动力活力。积极稳妥推进全所转型发展,进一步拓展改革的广度和深度,不断扩大改革的受益面,主要领域和关键环节改革取得突破性进展,影响和制约全所改革发展的体制机制弊端得到有效破除,进一步转变工作作风,加速释放改革动力和创新活力。
(五)着力锻造敢担当善作为的优良作风。自觉把高标准履职尽责作为基本要求,不断提升谋划发展、改革创新、破解难题、促进落实的能力和水平,面对全所转型发展的深层次矛盾敢于迎难而上、攻坚克难,面对急难险重任务豁得出来、顶得上去,面对各种歪风邪气敢于较真、敢抓敢管,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(六)扎实推进重点工作落地见效。按照局、公司工作会议的整体安排部署,重点围绕我所八届四次职代会确定的各项重点目标任务,深入贯彻执行高质量发展理念,全面加强党的领导和党的建设,狠抓项目建设、产业发展、科研立项、内部管理、安全质量、党风廉政建设和脱贫攻坚等重点工作,勇于担当、敢于做为,持续加快转型跨越发展步伐,切实推进作风转变、效率转变和动力转变,奋力开创全所高质量发展新局面。
三、重点任务
开展作风建设年活动要坚持问题导向,在全面查摆解决作风建设各类问题的基础上,重点聚焦解决以下六个方面的问题。
(一)着力解决政治上不过硬、履行主体责任不到位、压力传导层层递减等问题。重点解决在维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导这个重大原则上立场不坚定、旗臶不鲜明,贯彻落实总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神不够坚决有力的问题;贯彻执行局、公司和我所重大决策部署打折扣搞变通,表态多调门高、行动少落实差的问题;在大是大非面前态度暧昧、搞“爱惜羽毛”、不敢较真碰硬、听之任之的问题;履行全面从严治党主体责任、监督责任、一岗双责不到位,全面从严治党宽松软,领导干部过“双重组织生活”不经常,先锋引领作用发挥不好的问题;党支部建设软弱涣散、理论学习不经常不主动,“三会一课”流于形式、批评与自我批评等组织生活制度不严格、党员教育监督管理缺失、压力责任传导逐级衰减等问题。
(二)着力解决能力不足、视野不宽、办法不多等问题。重点解决能力与新形势新任务不相适应,谋划部署工作生搬硬套、简单机械,缺乏针对性、操作性和实效性的问题;对本部门发展既没想法又没办法,工作打不开局面,缺乏改革创新精神,观念保守、思想僵化、固步自封的问题;研究政策不深不透,面对新矛盾新问题老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用,本领不强、专业不精、底数不清、情况不明、措施不实的问题。
(三)着力解决履职担当不够、敷衍塞责、推诿扯皮、官僚主义等问题。重点解决对贯彻落实党中央、省委省政府、局公司和全所重大决策部署推诿扯皮、“只传球不射门”、只研究不跟进,只想当官不想干事、只想揽权不想担责的问题;官僚主义严重,对职工群众反映强烈的热点难点问题臵若罔闻、层层推拖、糊弄应付的问题;碰到困难找借口,遇到矛盾绕道走,对职责范围内的事项该抓的不抓、该决策的不决策,回避问题、推卸责任,主动担当作为意识不强的问题;奉行好人主义,遇事明哲保身,缺乏较真精神,不愿动真碰硬的问题;干工作四平八稳、得过且过,拖拖拉拉、消极应付的问题。
(四)着力解决热衷于搞形式、走过场、不求实效等问题。重点解决调查研究走马观花、蜻蜓点水,走过场、走形式,俯下身子倾听职工群众意见建议少,提不出有效的对策建议,帮助解决实际问题少的问题;对部门科室工作安排部署多、督促检查少,执行决策部署消极应付、措施不力的问题;层层重复开会,用会议落实会议的问题;起草文件照抄照搬照转,出台制度决策“依葫芦画瓢”的问题;开展批评与自我批评庸俗化、表面化,隔靴搔痒,形式主义严重的问题;脱贫攻坚帮扶计划与帮扶村的实际结合不紧密,帮扶工作想法多、行动少、不精准的问题。
(五)着力解决工作效率低下、工作纪律不严等问题。依托本次作风建设年活动,重点解决各部门科室工作作风飘浮,对本职工作钻研不深不透,自我要求不高,责任心不强,搞工作怕麻烦,宁可不干事,也不想出事,因循守旧,得过且过的问题;工作上没有远大目标追求,满足于完成一般性常规性工作,缺乏开拓创新精神和执着进取意识,积极主动找事情做的情况少,消极被动等工作的状况多,仅满足于完成领导交办的工作,当一天和尚撞一天钟,不求有功但求无过的问题;上班期间工作纪律松懈,擅离职守、迟到早退、随意脱岗,工作时间炒股票、玩游戏、网上购物、浏览与工作无关的娱乐网页等的问题。
(六)着力解决慵懒散慢、弄虚作假、落实不力等问题。重点解决对局、公司决策部署不执行或选择性执行,抓工作的责任心和紧迫感不强,推了就动、不推不动,对职责范围内的事项该抓的不抓、该决策的不决策;落实个人有关事项报告制度不严不实,漏报、瞒报、错报的问题;谈心谈话制度落实不到位,对青年党员干部职工思想现状了解不清楚,教育管理不到位,缺乏针对性的问题;
四、工作措施
针对作风建设中存在的突出问题,既要精准施策、对症下药,确保问题解决见底见效,也要举一反
三、全面整改,推动全所作风建设和发展环境实现明显改善。
(一)深化理论学习,加强政治建设。按照党的十九大关于新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,着力推进全所作风建设年活动。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在学思践悟中进一步提高政治站位,真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。坚定不移推进全面从严治党,切实肩负起管党治党政治责任,以解决主体责任落实不到位、党建“灯下黑”、党组织政治功能弱化等问题为突破口,层层传导压力,全面加强党的建设,以党性强作风,以作风促发展。
(二)注重破立并举,进一步解放思想。紧跟新时代、适应新形势、贯彻新理念,坚持继承创新、破立并举,坚决破除因循守旧、消极等待、小进则满、畏首畏尾、狭隘封闭、急于求成、坐而论道的思想,树立开拓创新、抢抓机遇、创先争优、敢于担当、包容合作、蹄疾步稳、真抓实干的意识,切实解决思想观念、精神状态、发展思路和工作举措等方面存在的突出问题,一条一条梳理、一项一项分析、一个一个整改,切实把解放思想的成果转化为推动全所高质量发展的实际成效。
(三)坚持唯实求真,深入调查研究。大兴调查研究之风,把调查研究贯穿决策和执行全过程,坚持抓工作调研在先,充分发挥调研上情下达、下情上传、摸清情况、服务决策的作用。围绕贯彻党的十九大精神和党中央重大决策部署,聚焦广大职工群众最急最忧最盼的问题,组织力量扎实开展调查研究。改进调研方法,深入部门科室、基层一线和帮扶现场等困难大、矛盾多的地方去,通过与职工群众面对面交流、心与心沟通,真正把情况摸清吃透。坚持说实话、道实情,有喜报喜、有忧报忧,不得避实就虚、回避矛盾,更不得默许、暗示、纵容调研对象编假造假,确保调研情况真实可靠,实事求是反映情况。
(四)突出严实标准,强化责任担当。教育引导广大干部职工不忘初心、牢记使命,以严实标准履职尽责,主动作为、敢于担当,善始善终、善作善成。坚持在基层第一线、脱贫攻坚的主战场、服务群众的最前沿检验和识别干部,旗臶鲜明地支持担当者,建立健全容错纠错机制,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。加强干部政治理论和专业技能教育培训,坚持干什么学什么、缺什么补什么,全面增强工作本领,着力打造敢担当善作为的干部队伍。
(五)树立实干导向,狠抓工作落实。始终以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲持之以恒抓落实,不搞花拳绣腿的形式主义,不求哗众取宠的轰动效应,不开不解决问题的会议,不发不解决问题的文件,以求真务实、真抓实干的作风和钉钉子精神做实做细做好各项工作。靠实工作责任,健全责任落实体系,对职责范围内的事项,制定务实管用的措施,建立工作台账,逐项分解、逐件落实,一抓到底、抓出成效。强化督促检查,紧盯不落实、落不实的人和事跟踪问效,直至落实到位,确保全所各项决策部署落地生根,取得实效。
(六)坚持即知即改,严格落实“十条规定”。为扎实开展转变作风改善发展环境建设年活动,各部门、各科室要严格按照省政府提出的“十条规定”要求,即“不准触碰越过一条线、不准推脱分内一丝责、不准拖延超时一分钟、不准虚化落空一件事、不准虚报错报一个数、不准粗暴对待一个人、不准随意违悔一条约、不准违规收受一份礼、不准让群众多跑一趟路、不准干好干坏一个样”,将其作为转变作风的重要遵循和准则,深刻查找自身在这些方面存在的突出问题,立行立改,取得实效。
五、步骤安排
作风建设年活动从2018年2月开始,至2019年2月底结束,分三个阶段进行。
第一阶段:精心谋划准备,全面安排部署(2018年2月至4月上旬)。成立所“转变作风改善发展环境建设年”活动领导小组,召开动员会议进行安排部署。领导小组办公室统筹安排各项工作任务,明确责任分工、工作措施和完成时限,督促推动各部门科室抓好落实。各部门科室要坚持把思想动员和学习教育贯穿作风建设年活动始终,切实提高广大干部对转变作风改善发展环境的重要性和紧迫性认识,把思想和行动统一到所党委的决策部署上来,凝聚起转变作风的思想共识,形成改善发展环境的行动自觉。
第二阶段:集中查找问题,狠抓整改落实(2018年4月中旬至2019年1月)。各部门科室要重点对照总书记关于加强作风建设的重要指示批示和新华社文章列举的形式主义、官僚主义的10种新表现,对照本实施方案列举的需要着力解决的6个方面突出问题,联系本部门实际,通过深入调研、召开座谈会、问卷调查、设立意见箱等方式,深刻汲取折达公路考勒隧道案例教训,认真查找和梳理自身存在的突出问题,逐项逐件抓好整改落实。领导小组办公室要对全所各部门、科室开展作风建设年活动情况和整改落实情况及时跟进督查,建立健全台账,实行挂牌销号,推动问题整改到位。
第三阶段:广泛开展评议,全面考核总结(2019年2月)。领导小组办公室要采取部门科室自评、互评、领导评价等多种方式,对单位转变作风改善发展环境满意度情况进行综合评议和梳理总结,查漏补缺,进一步完善整改措施,确保活动取得实实在在的成效。本次评议结果纳入年底部门科室考核体系,作为党风廉政建设责任制考核和政绩考核的重要内容。
六、组织保障
(一)加强组织领导。我所成立作风建设年活动领导小组,下设办公室,办公室设在组织人事科,具体承担领导小组日常工作。所党委要履行好作风建设年活动主体责任,党委书记是“第一责任人”,对本次活动负总责;班子成员要认真履行“一岗双责”,按照职责分工切实抓好分管范围和分管部门科室的作风建设,有计划、按步骤组织实施,务求取得实效。
(二)坚持以上率下。各级领导干部要自觉当好转变作风的“领头雁”,以加强和改进作风的实际行动为全所树好标杆。要切实发挥领导干部“关键少数”的作用,在转变作风改善发展环境上走在前、做表率,对影响和制约部门科室发展的作风问题,深入细致研究,谋划破解之策。各党支部要在转变作风改善发展环境中带好头,通过层层带动、传导压力,全面推进作风建设年活动深入扎实开展。
(三)统筹部署推进。结合全党即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育、全国正在开展的“脱贫攻坚作风建设年”活动、我省正在开展的“三纠三促”专项行动和深化“放管服”改革工作突破年活动,大力整治解决履行职责不担当、为民服务不作为、推动落实不到位等问题,切实营造良好的发展环境。
(四)狠抓整改落实。所党委要以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气和决心,按照即知即改、开门整改、专项整治、推进整改、联动整改的要求,抓好作风整改工作。领导小组办公室要加强对活动的指导、协调、督导和总结反馈等工作,定期向所党委汇报工作进展。适时对全所活动开展情况进行督促检查,紧盯不落实、落不实的人和事跟踪问责,直至落实到位。
(五)注重建章立制。围绕查摆出的问题,要及时建立问题清单、责任清单,制定整改措施,明确整改时限,靠实整改责任,做到即知即改、立行立改。结合整改落实情况,对全所现有的各项规章制度及执行情况进行一次系统梳理,认真抓好制度的修订和完善,把有效的做法通过制度的形式固定下来,切实形成科学完备、务实管用、针对性强、有利于发展的制度体系。
(六)强化舆论宣传。充分利用报纸、门户网站、内部刊物和微信等媒体平台,全方位、多层次地对作风建设年活动进展情况进行宣传报道。既注重宣传好经验好做法,教育广大干部职工增强学习研究能力、改革创新能力、推动落实能力,又要曝光突出问题,引导广大干部敢于担当、敢于负责,进一步增强改进作风、优化发展环境人人有责的强烈意识,风、重实干、促发展的浓厚氛围。
树新大力营造转作风、