当前, 高校作为人员密集型场所, 都被公安消防机构列为消防安全重点单位, 而高校的学生宿舍更是高校内部的消防安全重点部位。目前在国内, 大部分高校学生宿舍公寓楼每栋楼住宿学生人数都在1000人以上, 一旦学生宿舍发生火灾, 极易造成群死群伤的安全事故。因此, 做好高校学生宿舍的消防安全管理工作, 对高校和社会的安全稳定都有着十分重要的意义。
1 新时期高校学生宿舍消防安全的现状
随着我国教育事业的发展, 目前高校在校学生人数达到了一个顶峰, 伴随着各高校新校区的建设, 大部分学生的住宿条件得到了改善, 学生宿舍内新增的写字台和书架为学生学习提供了方便, 但这些可燃物品的增多同样给消防工作提出了更高的要求。目前, 在学生宿舍内存放易燃物品、使用大功率电器、私拉乱接电线等学生违反学生宿舍管理规定在宿舍内焚烧废纸的案例比比皆是, 火灾隐患随处可见。
1.1 违规在宿舍内使用大功率电器
部分学生为了方便, 不到开水房打开水, 使用安全性能差的热得快在宿舍内烧水, 有的同学甚至在宿舍内使用电饭煲、电磁炉等大功率电器做饭。2008年上海商学院火灾事故造成四名女大学生跳楼死亡, 在全社会形成了很大的负面影响, 影响了高校的安全稳定, 事故原因为在宿舍内使用热得快导致的火灾事故, 这惨痛的教训已经给了我们血的警示。
1.2 在宿舍内私拉乱接电线
当前, 由于生活水品的提高, 大学生使用笔记本电脑, 手机的比例已经相当高, 宿舍内的电源设施配套不到位等原因导致学生在宿舍内私拉乱接电源线的现象非常普遍, 主要为将电源线或插板等拖拽到床上, 在床上使用笔记本电脑或者为手机充电。当劣质的电源线或插板长期使用发热短路就会引燃床上的易燃被褥, 极易引发生火灾事故。
1.3 宿舍楼疏散通道堵塞、占用严重
经过走访调研, 发现很多高校学生宿舍存在消防通道堵塞, 占用的情况, 有些高校是为了方便管理将紧急疏散通道锁闭;有些高校学生人数增加, 将底层车库改造为学生宿舍, 学生自行车停放在疏散通道或者安全出口的位置, 占用了紧急疏散通道或出口, 一旦发生火灾事故极易引发踩踏事故;有些高校甚至将通往通道的安全出口当做了仓库, 堆放可燃物品;有少数高校学生宿舍与食堂职工宿舍共用, 改造封闭了安全出口位置, 存在很大的消防安全隐患。
1.4 宿舍管理人员责任心不强
目前部分高校宿舍管理员消防安全意识不强, 未受过专门的消防安全教育培训;未开展经常性的防火巡查检查, 损坏的消防设施未及时得到更换维修。没有掌握如何扑救初起火灾和如何引导学生疏散的方法。
2 高校学生宿舍安全隐患的成因
2.1 对消防安全工作重视不够
一些高校在重视教学、科研的同时, 没能坚持以人为本的原则, 片面地认为消防工作与教育质量无关, 与学校稳定无关, 可有可无, 没能给予应有的重视, 很少或根本没有研究消防安全工作。
2.2 消防安全责任落实不到位
全社会推行消防安全责任制已经多年, 并已见成效, 但高校的消防安全责任制落实上还存在很大差距。有的虽然层层签定了责任书, 但内容千篇一律, 没有针对性;有的虽然签定, 但却束之高阁, 没有检查考评, 基本流于形式;有的责任书只签定到中层, 而没有把责任落实到具体的岗位和人员身上;有的对履行消防职责情况检查不及时, 考评不严格, 奖罚不分明;有的只奖不罚, 有的只罚不奖, 难以调动积极性;有的甚至没有建立任何消防安全责任制, 只有几个保卫人员单打独斗。
2.3 消防宣传教育活动不经常、不深入
高校师生众多, 人员密集, 消防宣传教育应是搞好消防工作的重中之重。但一些高校在消防宣传教育方面频次很少, 内容单一, 形式欠缺, 收效甚微。
2.4 消防安全规章制度和组织机构不健全, 义务消防组织流于形式
一些高校没有健全的消防组织机构, 也没有明确的消防专职工作人员, 没有建立定期评议消防工作制度。有的重点部位没有相应的消防规章制度, 也没有明确的责任划分。有的学校没有成立义务消防组织, 大多数义务消防组织缺少紧密联系, 几乎不开展任何活动, 无法很好地发挥义务消防组织的作用。一些高校没有制定灭火和应急疏散预案, 有些尽管已经制定, 但内容不全, 组织松散, 针对性不强, 也因种种理由不组织演练, 预案几乎没有实战价值。
3 加强高校学生宿舍消防安全管理的措施
3.1 提高认识, 加强领导
高校学生宿舍消防安全工作直接关系到青少年学生的健康和社会稳定, 学校应当从落实科学发展观, 构建社会主义和谐社会的高度, 充分认识高校学生宿舍消防安全工作的极端重要性, 不断强化安全发展观的观念, 从保护广大学生根本利益出发, 加强对学生宿舍消防安全工作的领导和管理。高校要从宿舍管理部门到每栋宿舍楼的消防责任人, 逐级抓好责任落实, 树立“责任制不落实是第一隐患”的观念, 依法将消防安全责任落实到每一岗位、每一个工作环节。要细化“谁主管, 谁负责, 谁在岗、谁负责”的要求, 建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改的机制, 扎扎实实地做好高校学生宿舍的消防安全工作。
3.2 强化管理, 完善制度
高校应该以求真务实的精神态度落实好安全责任制, 建立健全各项安全工作制度, 强化学生宿舍管理, 堵塞漏洞, 严格执行消防安全标准, 从严管理, 努力消除各种安全隐患, 高校保卫部门、学工部门、后勤部门要加强对学生宿舍的管理与监督, 并进一步宣传各项管理制度, 形成人人知晓, 人人遵守管理规定的良好局面, 使日常管理工作有章可循, 在严格合理的规章制度下逐步培养学生的行为规范, 为宿舍安全管理工作规范化和具体化打下良好的基础。提高管理人员业务素质, 加强管理人员的业务培训, 要求他们熟悉掌握学生宿舍消防安全管理规章和办法, 了解学生的生活规律, 在工作方法上, 引入科学的管理手段来进行管理, 引导学生树立主人翁精神, 发挥学生自我管理、自我服务、自我教育的良好作用。坚持院、系、处督查制度, 对发现的问题及时纠正, 一时难以整改的要采取措施加以防范。
3.3 加强教育, 开展演练
高校要加强对学生的消防安全知识教育, 经常性的开展灭火演练和火灾现场逃生演练, 要教育学生不在宿舍内乱接电源, 不存放易燃易爆品、不使用热得快、不使用不合格电器、不躺在床上吸烟。当宿舍内发生火灾, 应当利用就近的消防设施扑救初起火灾;当火势较大时, 应当用湿毛巾捂住口鼻, 低姿势迅速撤离到安全地带;二楼以上在没有安全保护措施的情况下不可以跳楼逃生;如果被大火困在房间内, 可以利用房间内的床单等结成绳系在阳台栏杆等位置滑绳自救。
摘要：高校学生宿舍消防安全工作, 是高校保卫工作的主要内容之一, 必须适应新时期的要求, 不断强化高校学生宿舍消防安全管理工作, 对高校的稳定发展和社会的稳定都具有重要的意义。
关键词：高校,学生宿舍,消防安全管理