履职尽责工作方案

2022-07-23

一项工作不能盲目的开展,在开展前必须要进行详细的准备,这就是方案存在的意义,那么要如何书写方案,才能达到预期的效果呢?以下是小编整理的关于《履职尽责工作方案》相关资料,欢迎阅读!

第一篇:履职尽责工作方案

履职尽责工作方案

和平小学履职尽责工作方案

为贯彻落实省、襄阳市、宜城市关于加强政府部门履职尽责全面督促检查工作要求,扎实做好全市教体系统接受履职尽责全面督促检查工作,结合我校实际,现制定如下方案:

一、总体要求

深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕落实全面从严治党主体责任、依法行政、转变作风、服务民生等方面内容,着力解决履职不力、作风不实、为政不廉为官不为、教育“五乱”、师德师风以及人民群众反映强烈的突出问题等,努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的教育发展环境,全面提高领导班子、党员干部和教职工的履职尽责能力和水平,办人民满意的教育,转变广大党员干部和教职工的党风、作风、教风、学风,提高工作效率和服务质量,进一步加强学校管理、提升办学品位,实现学校又好又快发展提供有力保障。

二、督查对象范围

学校领导班子、全体党员干部和教职工

三、组织实施

按照“统一组织、分级负责,上下联动、分类督查、立查立改”的原则,从4月下旬开始,至 12月上旬结束,和平小学接受履职尽责督促检查工作,分四个阶段进行:

(一)动员部署阶段(2016年4月29日—5月10日)。

1、学校成立领导小组,成立履职尽责办公室,组建专班,细化职责分工。

2、5月5日下午召开接受履职尽责督促检查工作动员部署会,学习文件,吃透精神,认清“履职尽责”的重要意义,统一思想认识。

(二)查找问题阶段(5月11日至8月31日)

1、广泛征求意见。学校通过公布举报电话、举报信箱、发放调查问卷等形式,征求各方面对学校履职尽责工作的意见和建议。加强与“两代表一委员”和政风行风监督员的联系沟通,主动汇报,听取意见建议。面向基层、面向服务对象开展调查研究,广泛征求意见,形成问题整改清单。

着力查找群众反映的重点问题,社会关注的焦点问题和长期得不到解决的难点问题;主动接受市政风督查员的指导和监督。对收集的意见建议进行认真梳理归纳,建立台帐,拟定整改措施,主动公开承诺,对照督查内容扎实开展自查自纠,形成详实的自查报告,于6月25日前报市教育局接受履职尽责督促检查领导小组办公室。

(三)集中整改阶段(6月1日至10月31日)

1、坚持边查边改。把边查边改、边改边查贯穿于督促检查工作全过程。针对自查中发现的问题和群众反映的意见建议,深入分析原因,抓好整改落实,并逐步形成制度加以规范。对群众反映强烈的突出问题和承诺事项,重点进行整改兑现。对查找的突出问题要进行认真梳理和分类,及时将各阶段工作中发现的问题及整改意见,报市教育局接受履职尽责督促检查领导小组办公室。

2、加强督导检查。坚持上下联动督导。学校对承诺事项兑现、自查和收集问题整改到位情况、群众对投诉问题解决满意度作为督查重点和衡量履职尽责督

1 促检查成果的重要标准。坚持“谁主管谁负责”的要求,分管领导要认真抓好分管工作履职尽责突出问题整改,主动对分管处室及蹲点年级教师履职尽责整改落实情况进行督导检查。

(四)总结阶段(11月1日至12月10日)

学校组织对全校党员教师、教职工接受履职尽责督促检查工作进行全面总结,巩固工作成果,建立健全加强党风政风建设的长效机制,明确今后努力方向。学校将针对查找和整改问题情况,于11月30日前向市教育局接受履职尽责督促检查领导小组办公室报送工作总结和问题整改反思报告。

四、监督与评议

要科学合理确定调查对象,确保调查的客观性、公正性。主动接受社会评价,及时整改,及时反馈结果。

及时与党代表、人大代表、政协委员、政风行风监督员、服务对象和基层代表沟通汇报,配合组织好集中民主评议。

五、督促检查结果运用及整改问责

学校对违纪违规问题,要敢抓敢管,坚决查处。对工作中发现的典型案件或问题,发现一起查处一起,实行“一案三查”,不仅追究直接责任人的责任,还要追究有关领导的主体责任和监督责任,并点名道姓通报曝光。

六、工作要求

全体教职员工要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,把接受履职尽责督促检查工作作为当前的一项重要任务,各分管领导要精心组织,狠抓落实。

1、健全工作机构,加强组织领导。接受履职尽责督促检查工作在市教育局的统一领导下进行。按照“谁主管谁负责”的原则,学校领导班子成员按照工作分工,对分管处室和蹲点年级接受履职尽责督促检查工作负责。为确保活动有效开展,学校成立接受履职尽责督促检查工作领导小组,为接受履职尽责督促检查工作提供组织保障。

组 长:胡发平

副组长:刘振强 陈华 简中梅

成 员:赵德芝 侯俊芳 王艳艳

2、坚持统筹兼顾,促进协调开展。从实际出发,科学谋划,突出特色,注重实效,把履职尽责督促检查工作与开展“创先争优”活动结合起来,与“一师一优课”活动结合起来,与优化教育环境、促进教育均衡发展结合起来,与全面加强校园文化建设、教师队伍建设、质量建设结合起来,与党建工作结合起来, 2 与全面完成全年各项目标任务结合起来,确保履职尽责督促检查工作和其他各项工作合力推进,做到“两手抓、两不误、两促进”。

3、注重广泛宣传,营造浓厚氛围。坚持面向基层、群众、教师、学生,开门接受履职尽责督促检查工作。发动群众积极参与,主动接受群众监督,坚持把群众是否满意作为衡量履职尽责督促检查工作成效的重要标准,充分发挥群众及社会舆论的监督作用,利用学校门户网站和微信平台、报刊等媒体加大宣传力度,及时宣传履职尽责督促检查工作的新思路、新举措、新成效;宣传在教育教学改革、优化发展环境、转变工作作风、服务基层师生方面表现突出的先进典型和履职尽责督促检查工作的浓厚氛围。

4、注重结合,务求实效。要把接受履职尽责督促检查工作与“两学一做”、“三抓一促”学习教育活动有机结合起来,对督促检查过程中发现的问题要不等不靠、立行立改。要常抓不懈,以严的精神、实的作风依法履职尽责,为实现东坡小学又快又好的发展提供有力保障。

和平小学 2016年5月

第二篇:中学履职尽责工作实施方案

根据《省委办公厅 省政府办公厅转发,〈省纠风办关于2016加强政府部门履职尽责督促检查工作的意见〉的通知》,《(鄂办文[2016]13号)》精神,省教育厅及全省教育系统被列为2016全面督查对象。为贯彻落实教育厅《2016全省教育系统接受履职尽责督促检查工作实施方案》(鄂办文[2016]2号)和黄冈市教育局《2016全市教育系统接受履职尽责督促检查工作实施方案》(黄教办[2016]47号)、及武穴市教育局武教发【2016】号文件精神,结合石佛寺镇教育实际,制定如下方案。

一、 指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面落实中纪委“三转”要求,按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,将民主评议政风行风工作转到加强系统依法行政、转变作风、服务民生、落实党风廉政建设主体责任等方面上来,着力解决系统履职不力、作风不正、行为不廉等损害经济发展环境和人民群众切身利益的问题。通过加强履职尽责,努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境,推进全市教育事业跨越发展。

二、 加强履职尽责的主要内容

(一)严格依法行政方面。全面查找评估以下几方面存在的问题,并着力整改:

1、是否认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府重大决策部署;

2、是否按照法定职责要求,切实履行职责;

3、是否存在法外设权,利用职权吃拿卡要、与民争利,侵害人民群众利益等问题。(牵头人:魏茂正。配合:胡汉桥)

(二)服务改善民生方面。全面查找评估以下几方面存在的问题,并着力整改:

1、是否坚持职责为民,创新管理,优化服务,提高效能;

2、是否坚持问题导向,针对群众反映强烈的问题展开专项整治,制定切实可行的办法加以解决。 (牵头人:杨海波。配合:周益民)

(三)转变工作作风方面。全面查找评估以下几方面存在的问题,并着力整改:

1、是否严格执行中央八项规定和省委六条意见、市委实施意见精神,加强教育部门作风建设;

2、是否采取得力措施,纠正和查处发生在群众身边乱收费、乱发资料等问题;

3、是否认真纠正工作敷衍应付、不敢担当等“问题;

4、是否解决对工作效率低下等问题。(牵头人:胡汉桥。配合:朱立斌)

(四)落实党风廉政建设主体责任方面。全面查找评估以下几方面存在的问题,并着力整改:

1、领导班子和领导干部是否履行“一岗双责”, 领导班子成员是否自觉遵守《廉政准则》,发挥表率作用;

2、是否重点整治本系统党员干部在乱发资料、乱收费和收受红包、购物卡等突出问题;

3、是否严肃查处本系统“小官巨腐”等基层腐败问题;

4、是否围绕容易滋生腐败的重点领域和关键环节,建立健全权力运行监督制约机制;

5、是否建立健全具有单位特色的政风行风责任考核体系并有效实施。(牵头人:朱立斌。配合:陈小红)

(五)收集和解决问题方面。查找、评估以下几方面存在的问题,并着力整改:

1、是否畅通群众利益诉求渠道;

2、是否及时解答群众政策咨询,认真解决群众举报投诉;

3、公开承诺事项是否兑现到位;

4、是否切实解决本部门存在的突出问题,问题整改效果是否让服务对象、社会各界满意等;

5、是否健全完善履职尽责长效机制。(牵头人:黄正军。配合:陈小红)

三、方法步骤

教育系统加强履职尽责工作从4月份开始,12月底结束,具体安排如下: (一)动员部署阶段(4月中旬至5月中旬)

1、成立履职尽责工作领导小组 组长:魏茂正

成员:杨海波

黄正军

胡汉桥

朱立斌

陈晓红

周益民

2、制定实施方案。结合实际制定我校履职尽责工作实施方案。

3、宣传发动。召开动员会议,对履职尽责工作进行安排部署。

(二)查找问题阶段(5中旬至8月底)

1、认真开展自查。认真查找本单位存在的突出问题,开门纳谏,通过设立意见征集箱、召开座谈会、发放征求意见表、公布热线电话等多种方式,广泛征求人民群众及服务对象对履职尽责工作的意见建议。

2、公开承诺。对查找出来的问题认真进行梳理归纳,就群众反映最强烈的突出问题和重点事项,依据职能职责,做出具体承诺,面向社会公开。

3、开展明查暗访。采取多种形式,对系统政履职尽责情况和履职尽责活动推进情况进行明察暗访和督查检查;对发现的问题及时通报,督促整改,保证履职尽责工作的扎实推进。

(三)督促整改阶段(6月-10月底) 1.开展专项整治。根据省教育厅对专项整治工作的具体安排及群众反映强烈的突出问题,开展专项整治,确保专项整治取得实效。同时,还要着力解决人民群众投诉举报及各级纠风办、委履职办交办的其它问题,确保调查处理率、回访率达到100%,努力提高办结率、满意率。

2.加强监督检查。坚持上下联动督导,学校履职办要加强对我校工作推进情况及履职尽责工作的监督检查;同时要强化第三方监督,充分利用第三方调查评价、聘请政风督查员等方式,对我校履职尽责情况进行监督。整改落实情况进行常态化督促检查,实行旬统计、月通报,督促抓好整改落实。

3.强化责任追究。校长对履职尽责工作承担主体责任,分管领导承担监管责任。要保持零容忍的态度,严肃查处违纪违法问题。对于情节恶劣、影响较大、范围较广的,除对直接责任人进行责任追究外,还要追究分管领导的责任。

(四)总结评估(11月至12月) 年底,市纠风办将综合第三方监督、服务对象测评、集中民主评议、平时工作评价四个方面的情况,分别对我校履职尽责情况进行综合评分。我校要主动加强与党代表、人大代表、政协委员和服务对象的沟通联系,听取他们的意见建议,接受他们的监督检查,做到态度诚恳、整改到位,努力争取群众和社会各方面的认同。向学校履职办报送本单位履职尽责工作总结。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。我校要把履职尽责工作作为不断优化发展环境,促进经济社会发展,促进社会和谐的重要载体,作为学校发展的重要抓手,摆在突出的位置,纳入重要议事日程。要及时建立工作领导小组,成立工作专班,严格落实责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作推进局面。要明确任务,吃透精神,做到组织领导到位,工作措施到位,整改落实到位;要把履职尽责工作与我校开展的“两严”专项教育活动、 “三严三实”专题教育活动结合在一起,统筹安排,协调推进,确保履职尽责工作扎实推进。 (二)突出重点,扎实推进。要突出抓好履职尽责工作反馈意见的整改落实,建立长效管理运行机制,着力解决一批群众关心的民生诉求,影响教师形象的突出问题,建立一批推动作风建设、曝光处理一批群众反映尖锐、整改处置不力的个人,以扎实的整改工作实效,促进人民群众关注的热点难点问题得到有效解决,促进教育事业健康快速发展。

(三) 加强督察,务求实效。要建立和落实履职尽责工作督查制度,强化对履职尽责工作的指导和督查,提高指导、督查效果。要通过定期或不定期的明查暗访,及时发现问题,督促整改问题,推进政风行风建设和履职尽责工作不断深入。对群众反映问题较多要约谈主要负责人。对履职尽责工作中发现的违法违纪案件线索,要及时组织调查,严肃处理。

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第三篇:加强医院履职尽责工作实施方案

武汉维纳斯巨变医院 加强履职尽责工作实施方案

为贯彻落实洪山区卫计委《区卫生计生委关于印发2015年度加强卫生计生系统履职尽责工作实施方案的通知》(洪卫生计生[2015]28号)精神,不断改进医院工作作风,着力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题,促进全院工作人员认真履职尽责,不断提高服务服务能力和水平,特制订如下实施方案。

一、总体要求

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实省、市、区卫生计生委关于加强各部门履职尽责工作的决策部署,努力营造依法履职、优质高效的卫生计生事业发展环境,为人民群众提供满意的卫生计生服务。

二、工作内容

1、坚持合理用药、合理诊疗、合理检查;

2、坚决打击非法行医,全面落实“两非“工作措施;

3、畅通群众投诉渠道,公开投诉举报电话,优化投诉处理流程,及时解决问题;

4、提高员工工作效率,严格执行员工行为规范,上班不迟到、不早退、不串岗聊天等。

三、工作方式

(一)开展明察暗访活动

根据分级负责的原则,持续加大巡查力度,着力发现全院人员在履职尽责工作中存在的问题并及时予以纠正,聘请社会人员担任行风监督员,对全院人员进行监督。

(二)接受民主评议

认真接受患者的民主评议活动,认真做好患者“三好一满意”调查,发现问题及时纠正。

四、实施步骤

(一)宣传动员阶段(6月初)

召开动员会,制定活动方案,分解工作任务。

(二)自查自纠阶段(6月初—8月中旬)

本院对照履职尽责工作内容深入开展自查自纠,建立问题台账,制定整改方案,明确整改措施、整改责任和整改落实时间,进一步推进“三好一满意”活动,深入开展自查自纠工作。

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(三)整改查处阶段(8月下旬—11月中旬)

对自查自纠中发现的问题开展销号式整改,确保每一个问题都能得到有效整改。依纪依法查处违纪违规问题,严肃实施追责问责。

(四)总结提高阶段(11月下旬)

对履职尽责工作进行全面总结,进一步健全工作制度,完善医院健康发展长效工作机制,推动医院又好又快发展。

五、组织领导

为加强对此项工作的领导,成立“加强履职尽责工作”领导小组,成员名单如下:

长:李一新 副组长:戚爱兰、张感运

员:杨一兰、蔡春秋、牛定营、胡二柳、丁一萍、郭脚颖、王燕南、芦鹰、胡一慷

六、几点要求

(一)高度重视,加强领导。各科室要高度重视,切实加强对工作的领导,求真务实,整体推进履职尽责工作。

(二)明确责任。抓实主体责任、落实分管责任、 明确监督责任。

(三)督办落实。要灵活运用各种手段,认真落实具体措施,一方面自觉履行本职本责,同时加强督促、指导,强力推动本单位和科室认真履职尽责。就群众反映强烈的突出问题和重点工作,采取多种形式进行公开承诺,并认真抓好承诺事项的兑现落实。要将群众投诉举报问题作为履职尽责工作的重要内容,依法依规核查、问责、反馈。

(四)加大宣传力度。继续开展医务人员医德医风教育活动,发动全员参与。

武汉维纳斯巨变医院

2015年6月4日

第四篇:洋泽学校加强履职尽责工作实施方案

市实验初级中学加强履职尽责工作实施方案

为进一步改进作风、提升效能,根据鄂城区、泽林镇《加强履职尽责督促检查工作实施方案》文件精神,结合我校工作实际,制定如下方案。

一、指导思想

全面贯彻落实总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全面从严治党、落实主体责任、依法行政、转变作风、服务民生等内容,加大力度,着力解决履职不力、作风不正、行为不廉等损害发展环境和人民群众切身利益的问题,努力营造依法履职、优质高效、廉洁从教的教育事业发展环境,为实现办人民满意学校的工作目标提供有力保障。

二、工作内容

(一)落实党风廉政建设主体责任方面

健全完善履职尽责的长效机制,制定落实领导班子和领导干部主体责任清单,推进“主体责任问责年”活动;建立和规范党员干部责任清单和负面清单,照单履职,照单追责;严格规范执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全选人用人机制,杜绝选人用人上的不正之风;班子成员自觉遵守《廉政准则》,领导干部不违规插手教育工程、设备采购和对外引进服务采购;党员领导干部严格执行个人事项报告制度;严格执行财务管理制度,不违规发放津补贴和福利;整治违规收受礼品、礼金、购物卡;有支持纪检部门办案的具体举措, “小官巨腐”等基层腐败问题和案件线索及时上报、追责问责到位。

(二)严格依法行政方面

认真贯彻落实中央、省、荆州市和松滋市重大决策部署;认真执行各项教育法律、法规、政策;依法依规办学;按照法定职责和简政放权要求履行职责;不搞法外设权、利用职权吃拿卡要;严格规范、公正文明。

(三)服务改善民生方面

解决适龄儿童入学难和进城务工人员随迁子女入学难等教育民生问题;解决教育资助款发放不透明、程序不规范等问题;杜绝自立项目乱收费或向学生家长乱摊派。针对精准扶贫、项目审批、专项经费监管、招投标管理等方面损害群众切身利益的问题开展专项整治,并认真加以解决。开展整治校服、饮用奶、商业保险、教材教辅招标采购和管理服务中的违规行为。

(四)转变工作作风方面

严格执行中央八项规定精神、省委六条意见、荆州市委七条意见、松滋市委六项规定和市教育体育局十条措施的要求;及时纠正“四风”问题及“为官不为”、对基层和群众“生冷硬推拖”、工作效率低下等懒政怠政问题;杜绝公款吃喝、公款旅游、公车私用;杜绝利用招生、择校、升学和教师招聘、评先晋级之机收受贿赂搞吃拿卡要;杜绝学校和教师从事有偿补课,严肃查处学校和教师向学生推销或变相推销书刊、学具及生活用品等问题。

(五)收集和解决问题方面

畅通群众利益诉求渠道,认真解决群众举报投诉;及时兑现公开承诺事项,扎实整改本单位存在的突出问题;完善相关制度规定,建立履职尽责长效机制等。

三、组织实施

在市教育体育局的统一领导和全面部署下,坚持“统一组织、分级负责,分类督查、上下联动,破立并举、堵疏结合”的基本原则,发现和解决一批群众反映强烈的突出问题,履好职、尽好责,着力推动学校全面依法执教认真履职成为常态、形成长效。2016年教育体育系统履职尽责督促检查工作从4月下旬开始,11月底结束。结合上级工作安排,根据我校实际,作如下安排:

1、动员部署阶段(4月下旬—5月上旬)。结合学校实际,制定工作方案,召开动员大会,安排部署相关工作。5月10日前将具体工作方案报市教育体育局纪监室。

2、查找问题阶段(5月中旬—7月上旬)

(1)征求意见。围绕督促检查重点内容,采取设立意见箱、问卷调查、走访群众、召开座谈会、公布热线电话及网络邮箱等形式,广泛征求群众及学生、家长对学校的意见和建议。

(2)自查自纠。认真梳理查找出的问题和收集到的意见和建议,列出问题清单、建立整改台账,深入开展自查自纠。力戒形式主义,不走过场,每月5日前向局纪监室报送自查自纠进展情况。

(3)公开承诺。对学生、家长和群众反映强烈的突出问题、重点事项,学校作出具体承诺,广泛接受社会监督。

3、问题整改阶段(7月中旬—9月中旬)

(1)突出问题整改。对自查的问题、收集的意见建议进行分类梳理,有针对性地制定整改方案,确保落实到位。

(2)接受监督检查。市教育体育局将通过听取汇报、查阅资料、印发通报等形式,督促我校的问题整改落实;组织政风督查员通过开展明察暗访和监督检查,对我校的承诺事项兑现、自查和收集问题整改到位情况、群众对投诉问题解决满意度等作为督查重点,是对我校履职尽责结果评议的重要依据。

(3)建立长效机制。坚持以督促建、以查促改,通过市局督促检查,推动我校建立健全规章制度,形成全面履职尽责的长效机制。

4、集中测评阶段(9月下旬—11月中旬)

(1)专项检查考核。由局工作专班和履职尽责督查员根据被督查重点内容进行专项检查考核。

(2)日常检查考核。由局工作专班和履职尽责督查员根据我校履职尽责情况、接受投诉举报办理情况及明察暗访情况进行量化考核。

(3)接受民主评议。市局工作专班到我校组织学生、家长和基层代表,对我校进行民主评议。将采取问卷、电话询问、监督员评价、专班现场评价等形式进行。

5、情况总结阶段(11月下旬)。11月20日前,向局纪监室报送2016加强履职尽责工作总结;局纪监室按照计分方法,根据我校综合得分情况评定等次。

四、工作要求

(一)严密组织领导

履职尽责督促检查是今年加强政风行风建设的一项重要工作,我们必高度重视。我们将结合“两学一做”专题教育,落实主体责任,校长负总责、亲自抓,将压力传导到每个处室、每个岗位、每个人,层层抓落实。学校成立全面推进履职尽责工作领导小组:

组 长: 王忠义 支部书记、校长

副组长: 陈学军 支部组织委员、副校长 杨金才 支部宣传委员、副校长 方子明 副校长、工会主席

成 员: 张林刚 教务主任

王中兰 后勤主任 程文忠 方

志 王雁中

领导小组下设办公室,办公室设在学校二楼办公室,杨金才任办公室主任,张林刚任副主任。

(二)突出工作实效

通过听民声、察民意、访民情,切实解决群众关心的热点、焦点和难点问题,重点规范办学行为、规范招生、杜绝有偿补课,规范教辅征订、校服、学生饮用奶订购和营养餐监管,着力解决工作作风、行风中的突出问题,以优异的工作业绩提升履职成效。

(三)强化整改问责

严抓严管违反纪律的人和事,加大执纪问责力度,对工作中发现的典型案件和问题,发现一起上报一起,实行“一案双查”。不仅要追究直接责任人的责任,还要点名道姓通报曝光。

(四)严明工作纪律

学校将按照程序规范、过程透明、结果公开的要求开展督促检查,客观公正、实事求是地评价我校履职尽责情况。对弄虚作假、违反纪律、刁难或报复投诉举报人的,一律按照有关规定进行严肃处理。

第五篇:区民政系统履职尽责督促检查工作实施方案

根据《关于印发〈民政系统履职尽责督促检查工作实施方案〉的通知》和《区政府办公室关于转发〈区纠风办2015年加强政府部门履职尽责督促检查工作实施方案〉的通知》)精神,区民政局被确定为履职尽责督促检查单位。为督促全区民政系统全面履职尽责,圆满完成督促检查工作任务,制定如下实施方案:

一、总体要求

坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻落实总书记系列讲话精神,围绕“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”目标,着力解决民政系统各单位主体责任意识不强、履职不力、作风不正、行为不廉等损害经济发展环境和人民群众切身利益的问题,努力营造依法履职、廉洁从政的发展环境和优质高效、利民惠民的服务环境,为加快推进创新务实现代民政提供有力保障。

二、组织领导及分工

按照省、市、区“统一组织、分级负责、上下联动、督建分离”的原则,全区民政系统履职尽责督促检查工作在市民政局和区纠风办、区政府领导下进行。区民政局成立履职尽责督促检查工作领导小组,负责全区民政系统加强履职尽责接受督促检查工作的组织领导协调部署与督办落实。

(一)履职尽责督促检查工作领导小组人员名单及分工 组 长: 副组长:

成 员:局机关各股室负责人和局属单位主要负责人。

领导小组下设办公室, 同志任领导小组办公室主任,负责日常工作。

(二)履职尽责督促检查工作领导小组各工作专班组成人员及分工

1、综合协调组。负责与市局领导小组办公室和区直相关部门、政府办的协调联络;负责全区民政系统履职尽责督促检查工作的协调督办;协助领导小组搞好信访举报案件的受理和查处工作;负责其他综合协调落实工作。

组长:杨县华 成员:赵守军

王从林

2、巡视督查组。指导检查和督办履职尽责情况,开展明查暗访,及时发现和纠正存在的问题,整理汇总后形成书面报告报领导小组办公室。

组长:各位副局长

成员:各股室股长和二级单位负责人

3、综合材料组。负责起草有关文件、材料和领导讲话稿,拟制方案、计划和工作安排;负责材料综合、情况上报;负责对文件资料分类整理,按要求归档。搞好信息收集汇总,编发全区民政系统履职尽责督促检查工作简报等;及时总结交流经验,宣传典型,营造良好氛围。

组长:赵守军

成员:时录勇 龚煦超

詹健

三、督促检查对象

督促检查对象是:区民政局机关及局属各单位;各乡镇民政办公室。

四、督促检查内容

重点从以下五个方面进行督促检查:

(一)严格依法行政方面。是否认真执行民政法律法规,严格依法行政;是否按照简政放权的要求,最大限度减少行政许可项目;是否存在有法不依或执法不严、不规范、不公正、不文明的问题。

(二)服务改善民生方面。是否坚持贯彻勤政为民,创新管理,优化服务,提高行政效能;是否不折不扣执行中央、省、市、区保障和改善民生重大决策部署,民政各项政策、资金是否落实到位;是否完善相关机制和措施,保证民政资金按规定发放、使用和管理;是否保证民政项目按照规划组织实施和有效监督;是否坚决纠正和查处民政惠民政策不落实、专项资金使用管理不到位、不规范的问题。

(三)转变工作作风方面。是否坚决执行中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委实施意见、区委“六个专项整治”要求,切实加强纪律作风建设;是否围绕“三抓一争一促”要求,制定服务基层、服务群众的具体措施,切实解决门难进、脸难看、话难听、事难办的问题;是否采取得力措施,纠正和查处发生在群众身边的乱收费、乱摊派、乱罚款等问题;是否认真纠正工作敷衍应付、执行不力、不敢担当和不作为、乱作为等“为官不为”问题;是否解决对基层和群众生冷硬推、工作效率低下等懒政怠政问题;是否存在利用职务之便吃拿卡要等滥用职权问题。

(四)落实党风廉政建设主体责任方面。领导班子和领导干部是否履行“一岗双责”;领导班子成员是否自觉遵守《廉政准则》,发挥表率作用;是否重点整治本系统党员干部在执法、监管和公共服务中违规收费和收受红包、购物卡等突出问题;是否围绕容易滋生腐败的重点领域和关键环节,建立健全权力运行监督制约机制;是否建立健全具有民政特色的履职尽责考核体系并有效实施。

(五)收集和解决问题方面。是否畅通群众利益诉求渠道;是否及时解答群众政策咨询,认真解决群众举报投诉问题;公开承诺事项是否兑现到位;是否切实解决本系统存在的突出问题,整改效果是否让人民群众满意;是否健全完善履职尽责的长效机制。

五、方法步骤

履职尽责督促检查工作从5月底开始,11月底结束,相对分5个阶段,各阶段具体工作按照市民政局和区纠风办、区政府办部署要求落实。

(一)动员部署阶段(5月底至6月)

1、层层发动。按照省市民政部门和区纠风办、区政府办统一部署,制定全区民政系统履职尽责督促检查工作实施方案,成立领导小组和工作专班,召开全区民政系统履职尽责督促检查工作动员会进行安排部署。各民政办要及时主动向主要领导和分管领导汇报全区民政系统履职尽责督促检查工作安排部署情况及相关要求,积极配合抓好全区民政系统履职尽责督促检查工作。

2、广泛宣传。充分利用各种宣传媒体、网络、LED显示屏、政务公开栏、村(居)务公开栏等,向社会宣传、介绍民政工作的职能作用,发动社会力量参与民政系统履职尽责督促检查工作。

3、公开承诺。认真梳理本系统、本单位存在的突出问题,并向社会公开承诺,自觉接受社会监督。

4、聘请政风督查员。按照区纠风办统一要求抓好落实,主动加强与政风督查员的联系对接。

(二)查找问题阶段(6月至8月)

1、广泛征求意见。对群众反映强烈的重点问题、社会关注的焦点问题、长期得不到解决的难点问题,采取“点题监督”的方式,认真听取党委、人大、政府、政协及有关机关事业单位、企业、新闻媒体和民政服务对象意见和建议。通过设立意见箱、举报电话、信函和网上征求意见等形式,广泛征求改进民政作风的意见和建议。

2、认真自查自纠。通过召开座谈会、问卷调查、走访服务对象等形式开门纳谏,找准存在的问题,分析原因,认真整改,力戒形式主义,防止走过场;积极参加电视网络直播节目,认真受理群众咨询、投诉,及时处理信访举报,维护群众合法权益。

3、开展明察暗访。不定期对全区民政系统机关作风建设和基层服务窗口单位的工作质量、服务态度进行明察暗访,及时向责任单位通报发现的问题并督促整改。

(三)集中整改阶段(7月至11月)

1、坚持问题导向抓整改。要将问题整改贯穿于履职尽责督促检查工作始终。对能解决的问题要及时解决,对一时无法解决的要制定整改计划,限时整改到位;对涉及政策性强或没有政策依据的问题,要做好解释工作。同时,注重宣传整改成果,让人民群众和服务对象真实感受到履职尽责督促检查工作的实际成效。

2、加强督导检查抓整改。区民政局履职尽责督促检查工作领导小组将适时进行明察暗访,全面掌握履职尽责督促检查工作效果,对口收集服务对象和社会各界的意见和建议,并督促整改落实。

3、兑现社会承诺抓整改。认真对待向社会公开承诺事项,自查和收集问题整改到位情况。要以解决群众投诉问题的满意度为重点,对存在的问题认真制定整改方案,一项一项抓落实,确保公开承诺的事项兑现落实到位。

4、采取倒查追责抓整改。对在明察暗访中发现、电视问政和政风行风热线曝光、专项整治中受理的投诉问题,区民政局将督促调查处理。对于情节恶劣、影响较大、范围较广的,将启用倒查追责措施,实行“一案双查”,报请区纠风办追究直接责任人和有关领导的责任。

(四)接受测评阶段(9月至11月)

按照政府部门履职尽责督促检查测评计分办法,省市民政部门和区纠风办、区政府办将综合第三方监督、服务对象测评、集中民主评议、平时工作评价结果,按一定权重换算成分数,形成对被督促检查单位的督促检查结果。具体计分方法为:督促检查结果得分=第三方监督结果×20%+服务对象测评结果×30%+集中测评结果×30%+平时工作情况×20%,90分以上(含90分)为优秀,90分以下、75分以上(含75分)为合格,75分以下为不合格。

1、第三方电话抽样调查。积极主动配合市民政局和区纠风办委托的第三方机构对服务对象进行电话抽访调查活动。全区民政系统初步确定核实60名服务对象,其中城乡低保对象25名、优抚对象15名、民间组织登记对象5名、村(社区)工作者5名、残疾对象10名。局机关各股室、局属各单位、各乡镇民政办要认真核实服务对象信息,做到真实、准确;要求服务对象回答问题准确、规范,确保抽样调查的质量效果。

2、社会问卷调查测评。积极主动配合市区纠风办统一组织的问卷调查测评活动,及时掌握情况,严守工作纪律,虚心接受群众监督。

3、集中评议。积极主动接受区纠风办组织的党代表、人大代表、政协委员集中民主评议。

(五)总结阶段(11月)

11月底前向市民政局和区纠风办、区政府办报送履职尽责督促检查工作总结。

六、工作要求

(一)加强组织领导。全区民政系统要把履职尽责督促检查工作作为改进工作作风、密切联系群众的重要抓手,纳入重要议事日程,切实加强领导,精心组织部署,抓好推进落实,务求取得实效。

(二)强化自查自纠。全区民政系统要认真开展自查自纠,就群众反映强烈的突出问题和重点事项,组织开展专项整治,确保整改落实到位。要建立信访台账,并认真受理群众信访投诉,将处理结果适时向社会公开。要紧密结合全区民政工作实际,围绕履职尽责及时建章立制,形成长效机制。

(三)加大追责力度。对暴露出来的问题要正确对待,实事求是,不包庇不掩饰,坚决予以纠正和查处。对工作中发现的典型案例,发现一起查处一起,实行“一案双查”,不仅追究直接责任人的责任,还要追究有关领导的责任,并通过公开通报、点名曝光等方式对典型案例进行公开曝光。

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