全面从严治党制度

2022-07-26

在日常生活和工作中,制度的使用越来越多。制度一经制定颁布,就对某一岗位或从事某一工作的人员起到约束作用,这是他们行动的标准和依据。那么你真的知道如何制定制度吗?以下是小编收藏的《全面从严治党制度》仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇:全面从严治党制度

全面从严治党征文:全面从严治党必须不断完善制度

全面从严治党征文:全面从严治党必须不断完善制度习近平在党的十九大报告中指出:新时代中国特色社会主义思想基本方略的首要内容是坚持党对一切工作的领导。

这一历史使命要求全面从严治党,而且要把制度建设贯穿其中。

在我看来,完善从严治党各项制度必须在以下三个方面下大力。

完善党内管理制度。

在党的十八大之前,我们党内还是存在不少问题的。

十八大之后,我党先后出台或修订了多项全面从严治党的法规,对配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位制定了管理办法,颁布了《新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《党务公开条例》《问责条例》《处分条例》《廉洁自律条例》等。

这些党内法规规范了党员行为,统一了党员行动,致使以习近平同志为核心的党中央办成了许多过去想办而没有办成的大事。

为了进一步推进从严治党,党的十九大对完善党内制度又提出了许多新要求。

在党的政治建设方面,要求完善和落实民主集中制的各项制度,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合;在思想建设方面,要求推进‘两学一做’学习教育常态化、制度化;在专业化干部队伍建设方面,要求完善干部考核评价机制;在党的基层组织建设方面,要求坚持三会一课制度,推进党的基层组织设置和活动方式创新;在正风肃纪方面,要求重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;在反腐败斗争方面,要求在市县党委建立巡察制度,加大整治群众身边腐败问题力度。

这些制度覆盖了党内生活的主要方面,完善这些制度,我们党必将有更大的作为。

健全人民当家作主制度体系。

中国特色社会主义政治制度是党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

在这三者关系中,党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。

党的十八届四中全会《决定》曾对全面推进依法治国作出全方位部署。

党的十九大又在两个方面作出重要决定:一方面成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。

另一方面,党支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能,开展工作,发挥作用。

这又为完善我国人民当家作主的制度建设指明了方向。

打造全方位权力规制铁律。

党的十九大还要求深化机构和行政体制改革。

统筹考虑各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力,明确职责。

这一要求也与从严治党关系密切。

在现实生活中,党、政府、人大、政协、法院、检察院等机构的制度缺陷造成了诸多岗位人员太大的自由裁量权。

这种自由裁量权一旦被谋私者利用,便会随时形成腐败案件。

以干部任用为例,如果考核评价机制、决策机制不健全,就很容易形成送钱多者拍马屁者亲朋好友优秀的结论并随之产生逆向选择;再以人民法院遴选司法鉴定、评估、拍卖机构为例,如果没有严格的评价标准、决策主体和决策程序规范,各级各类领导纷纷利用自己的影响力为亲朋好友牵线搭桥,就必然使贪腐、优汰劣胜成为常态。

其他领域各级各类官员自由裁量权的表现形式不同,但作用机理类似。

这就要求各地区、各部门、各层级领导者根据不断展开的社会实践,完善权力规制铁律。

我们不仅要把权力关进制度的笼子,而且要借助全时空他律体系的威力,激活行为主体的自律基因,使从严治党成为全党的自觉行动!

第二篇:为全面从严治党提供制度保障

——以习近平同志为总书记的党中央推进依规治党纪实

2016年04月19日09:07

来源:人民网-人民日报

治国必先治党,治党务必从严。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从协调推进“四个全面”战略布局的高度,高度重视从严治党、制度治党、依规治党,提出了一系列重要思想和论述,作出了一系列重大部署,为新形势下党内法规制度建设提供根本遵循、注入强大动力,进一步夯实了全面从严治党的制度基石。

没有规矩 不成方圆

——以习近平同志为总书记的党中央高度重视党要管党、从严治党,始终把制度治党、依规治党作为全面从严治党的题中应有之义

西柏坡,党中央解放全中国的“最后一个农村指挥所”。

1948年9月8日至13日,中共中央召开了政治局扩大会议即九月会议。会议作出关于执行请示报告制度的决议,要求各级党组织增强纪律性,还强调要继续克服某种程度上存在着的成分不纯、思想不纯、作风不纯的不良现象。

2013年7月,总书记来到联系点河北省调研指导党的群众路线教育实践活动。在西柏坡著名的九月会议旧址,总书记着重强调了“立规矩”的重要意义。

“这里是立规矩的地方。”总书记说,“党的规矩、制度的建立和执行,有力推动了党的作风和纪律建设。”

没有规矩,不成方圆。

建设好、管理好一个有430多万个党组织、8700多万名党员的执政党,离开党内法规是不可能的。

新中国成立以来特别是改革开放以来,我们党制定发布了一批重要党内法规,形成了在世界各国政党中具有鲜明特点的党内法规制度体系框架,为推进党的建设和党的工作提供了有力制度保障。

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央着眼于协调推进“四个全面”战略布局,把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要内容统筹谋划和部署。

3年多来,以习近平同志为总书记的党中央以一系列新思想新实践推动党内法规制度建设取得新成果,推动依规治党迈出新步伐,推动党的建设水平和执政能力向新的高度提升。

在中央全会、中央纪委全会、中央政治局会议和中央政治局常委会会议等不同场合,总书记对加强党内法规制度建设提出了一系列重要思想和论述,作出了一系列重要指示,丰富发展了马克思主义党建理论。

“要坚持思想建党和制度治党紧密结合,同向发力、同时发力”;

“要把党内法规制度建设作为事关党长期执政和国家长治久安的重大战略任务,加快构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系,扎紧制度的笼子”;

“要加大党内法规制度执行力度,坚决防止‘破窗效应’”;

“要把形成完善的党内法规体系确立为全面推进依法治国总目标的重要内容,努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局”……

从思想建党与制度治党的关系到依规治党在推进全面从严治党中的地位作用,从党内法规制定与执行的关系到国家法律法规与党内法规制度的关系,从成文与不成文纪律规矩的关系到领导干部培育良好家风的重要性……

总书记一系列重要思想和论述,指明了党内法规制度建设的总体方向、廓清了一系列事关根本的重大问题和根本关系,成为党内法规制度建设的根本遵循。

党的十八大以来,中央全会先后对党内法规制度体系建设、依规治党作出全面部署。

——党的十八届三中全会提出,要紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。

——党的十八届四中全会把形成完善的党内法规体系确立为全面推进依法治国总目标的重要内容,对加强党内法规制度建设作出重要部署。

——党的十八届五中全会提出,“必须坚持依法执政,全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平”,把依规治党和依法治国相提并论,作为车之两轮、鸟之两翼,把依规治党提高到了前所未有的高度。

党中央始终强有力地驾驭和引领党内法规体系建设,确保这项工作在正确轨道上扎实推进。

——党的十八大以来,总书记先后多次主持召开中央政治局会议和中央政治局常委会会议,审议通过了一批重要中央党内法规。

——其他中央政治局常委同志结合分管领域工作,加强对党内法规制度建设的指导,狠抓党内法规制定和贯彻落实工作。

——中央书记处把党内法规制度建设作为一项重要职责来抓,根据中央政治局及其常委会的部署,研究谋划党内法规工作,不断加大对党内法规制度建设的统筹力度,推动一批重要党内法规制定实施。

党中央一系列从严治党、依规治党的理论和实践创新,带来党风政风的显著变化、党心民心的进一步凝聚,将党的建设新的伟大工程推向崭新境界。 全面推进 成果丰硕

——党内法规制度建设推进步伐明显加快,制定出台一大批重要党内法规

党的十八大以来,在以习近平同志为总书记的党中央高度重视下,在中央书记处直接领导下,党内法规制度建设坚定向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,全面发力、多点突破,一系列具有标志性、关键性、引领性的法规制度陆续出台,呈现“板块式”前进的良好态势。

3年多来,中央出台或修订的党内法规共54部(其中2015年20部),包括党章1部、准则1部、条例8部、规则6部、规定21部、办法9部、细则8部,超过现行150多部中央党内法规的1/3。

这些重要党内法规的出台,有力推动了党内法规体系建设,使全面从严治党的制度基础更加坚实。

——立柱架梁:完善组织制度。

2015年5月,总书记主持召开中央政治局会议,审议通过《中国共产党党组工作条例(试行)》。12月,中央政治局会议审议通过《中国共产党地方委员会工作条例》。

两部条例,一部是建立70年的党组制度首次立规,从“横向”对党组的设立、职责、组织原则、议事决策等全面规范;一部是实施近20年的地方党委工作条例首次修订,从“纵向”明确了各级地方党委的组织架构、运行机制、重要职责、决策规程等。一横一纵立起的“梁”和“柱”,使党执政治国的组织制度基础更完备,使党的领导核心作用得到更好发挥。

——刚柔相济:划出纪律红线。

十八届中央纪委五次全会上,总书记提出修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》的重要任务。

2015年10月,重新修订的廉洁自律准则和党纪处分条例印发施行。两者一柔一刚,前者正面倡导、重在立德,指明道德高线,后者开列负面清单、重在立规,划出行为底线,将党的十八大以来关于作风、纪律等方面新要求转化为党内法规,实现纪法分开、纪在法前、纪严于法。

——与时俱进:加强监督执纪。

2015年8月,新修订的《中国共产党巡视工作条例》颁布实施,充分吸收巡视工作在新形势新任务下积累的丰富实践经验,成为开展巡视工作的基本依据。

巡视威力进一步彰显的同时,中央印发实施“三个提名考察办法”,落实纪委双重领导体制,加强了党对反腐败工作的领导,成为推进党的纪律检查体制改革的重大举措。

——明确导向:着力选贤任能。

2015年7月中央印发的《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,剑指干部能上不能下的老大难问题,明确“下”的标准、规范“下”的方式、疏通“下”的渠道,整治为官不为,堪称治理庸懒散的点睛之笔。

这部规定与近年来制定的《党政领导干部选拔任用工作条例》等一起,在干部选拔任用各环节发力,合力推动形成良好的用人导向和制度环境。

此外,《干部教育培训工作条例》也在2015年重新修订,全面贯彻党中央新要求,吸收理论创新成果,坚持问题导向、完善体制机制,推动干部教育培训事业进一步发展。

——填补空白:推动创新发展。

我们党关于统一战线工作的第一部党内法规《中国共产党统一战线工作条例(试行)》2015年9月正式公布,条例明确了一系列重要理论观点和政策规定,推动统战工作走向制度化、规范化、程序化。

关于党委(党组)意识形态工作责任制的有关规定,明确党委(党组)领导班子、领导干部的意识形态工作责任,聚焦加强宣传思想战线党的建设、领导班子建设、干部队伍建设等。这对新形势下加强和改进意识形态工作,落实党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态工作的领导权、话语权具有重要深远意义。

——由点及面:用制度管权管事管人。

2013年2月初,总书记对“舌尖上的浪费”“车轮上的铺张”“楼堂馆所的豪华”等多次作出重要批示,要求予以坚决整治,强调要“建立健全包括刚性的制度约束、严格的制度执行、严厉的惩戒机制在内的立体式、全方位的制度体系”,“切实遏制公务支出、公款消费中的各种违规违纪违法现象”。

9个月后,《党政机关厉行节约反对浪费条例》印发施行,成为从源头上狠刹奢侈浪费之风的综合性、基础性党内法规。

以条例为引领,一个“1+20”的制度框架不断建立完善,从预算管理、公务接待、公务用车、因公临时出国、领导干部待遇等各个方面织起厉行节约、反对浪费的制度之笼。

3年多来,中央党内法规工作的全面推进带动地方和部门党内法规制度建设步伐加快。制度治党、依规治党,成为具有鲜明时代特征的党建热词。 完善机制 提升质量

——党中央立足实际、把握规律,着力完善党内法规制定体制机制,推动党内法规工作全链条协同推进,党内法规质量明显提升 良法是善治的前提。总书记多次强调,要制定出高质量的制度规定,使其行得通、指导力强、能长期管用。

在党的群众路线教育实践活动总结大会上,总书记指出,“制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性”。

在党的十八届四中全会第二次全体会议上,总书记强调,“要完善党内法规制定体制机制,注重党内法规同国家法律的衔接和协调,构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系,提高党内法规执行力”。

在中央政治局第二十四次集体学习时,总书记指出,把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,本着于法周延、于事有效的原则制定新的法规制度,完善已有的法规制度,废止不适应的法规制度。

……

按照总书记指示要求,3年多来,党内法规工作统筹协调力度空前加强。党内法规工作推进过程中,还有更多“第一次”,推动党内法规工作逐步形成完整工作链条。

——中央书记处定期听取党内法规工作情况报告。

2015年2月,中央书记处办公会议首次听取中央办公厅关于2015年党内法规工作计划的专题报告。从2015年起,中央书记处每年听取中央办公厅报告上全国党内法规工作情况和下工作安排,并作为一项制度正式确立下来。这在党的历史上是第一次。

——中央党内法规工作联席会议制度正式建立。

2015年7月,根据党中央要求,中央书记处协调建立了由中央办公厅牵头,中央纪委机关、中央组织部等13家成员单位参加的中央党内法规工作联席会议制度,标志着党内法规制度建设搭建起跨部门的会商协作机制。中央党内法规工作联席会议主要职责是研究中央党内法规制定工作规划和工作计划,统筹协调综合性中央党内法规制定工作,研究制定工作中的重要问题,推动已出台的中央党内法规的贯彻实施,等等。2015年8月,栗战书同志主持召开了第一次联席会议,对有关工作进行了部署。

——制定规划计划、明确任务。

2013年11月,我们党历史上第一次编制的《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013—2017年)》正式发布,这是加强党的制度建设顶层设计的一项战略工程。

《纲要》提出了党内法规体系建设的战略目标——到建党100周年时全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。《纲要》还明确了今后5年中央重要党内法规制定项目。同年12月,中央办公厅组织召开了中央党内法规制定工作会议,就贯彻落实《纲要》进行了部署。与《纲要》相衔接,中央办公厅2014年开始编制党内法规制定工作计划。

——摸清家底、夯实基础。

2012年至2014年,中央部署开展了党的历史上第一次党内法规和规范性文件集中清理工作,对新中国成立至2012年6月间出台的23000多件中央文件进行了全面筛查,共梳理出规范党组织工作、活动和党员行为的党内法规和规范性文件1178件。

经过两个阶段的清理,共废止322件,宣布失效369件,二者共占58.7%;继续有效的487件,其中42件需适时进行修改。各省区市和中央有关部委按照党中央统一部署,对本地区本部门制定的党内法规和规范性文件同步开展全面清理。通过集中清理,搞清了底数,一揽子解决了党内法规制度存在的不适应、不衔接、不协调、不一致问题,实现了制度的“瘦身”和“健身”,为进一步健全党内法规制度体系打下了基础。

——确保一致、保证权威。

长期以来,个别地方和部门存在着“红头文件打架”“红头文件违法”等现象。

为确保地方和部门制定的党内法规和规范性文件不同党章和中央党内法规相抵触,保证党章和有关党内法规逐级贯彻落实,中央专门制定印发了党内法规和规范性文件备案规定,建立党内法规和规范性文件备案审查制度。

备案工作开展以来,涉及领域越来越宽,覆盖范围越来越广,不仅备案审查党委及其部门制定的党内法规和规范性文件,2015年党组工作条例印发后,将党组制定的党内规范性文件纳入备案审查范围,实现备案审查全覆盖。

同时,地方党委按照下备一级要求积极推进本地区备案审查工作,目前市(地)委出台的规范性文件已全部纳入了备案审查范围,一些省区市已下备至县、乡级党委制定的规范性文件。

——全程管理、规范解释。

针对党内法规解释工作中存在的问题,2015年7月,中央印发第一部关于党内法规解释的规定,对党内法规解释工作进行全面规范,促进党内法规统一正确实施。

从编制规划,到法规制定,再到协同实施备案、清理、解释、宣传教育等各项工作,党内法规工作各个环节运转高效有序。

同时,中央还建立起法规、规章和规范性文件备案审查衔接联动机制,强化同人大、政府、政协、军队法制机构在备案审查工作上的协作配合;召开全国党内法规工作培训会等,着力形成党内法规工作合力。

各地也结合各自实际,探索创新体制机制,强化工作机构和力量。

不断完善的党内法规制定体制机制,带动党内法规质量明显提升。 坚持开门立规。党中央制定出台每一部党内法规都深入开展调查研究、充分发扬党内民主、广泛征求各方面意见建议。廉洁自律准则、党纪处分条例等法规制定过程中,中央领导同志亲自挂帅,多次赴地方调研,多次主持召开部门和专家座谈会听取意见建议,并将两个文件稿普发全党征求意见,凝聚全党智慧、形成最大共识。

坚持问题导向。党内法规制定过程中,始终突出问题导向,着力破解实践中存在的突出问题,确保法规制度立得住、行得通、管得了。聚焦破解干部选拔任用中唯票、唯分、唯年龄、唯GDP等问题,破解人才发展体制机制突出问题等,中央组织部制定的一批党内法规都在实践中收到明显成效。

坚持要言不烦。每部党内法规都紧扣主题、精准定位、突出重点,突出于法周延、于事简便的要求。地方党委工作条例的修订坚持实事求是、与时俱进,原条例的40条经过修订调整为33条,重点更加突出,条例规定的针对性和可操作性更强了。 铁规发力 禁令生威

——党中央率先垂范、以身作则、狠抓落实,推动党内法规落地生根,制度威力全方位彰显

2012年12月11日,《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》正式印发。

这不仅是党的十八大以来制定的第一部重要党内法规,更孕育催生出日后家喻户晓、影响深远的名词——“中央八项规定精神”。

时至今日,总书记在主持召开中央政治局会议审议通过八项规定时的一番话,仍让人印象深刻——

“从我们在座各位做起来,新人新办法”;

“咱们规定就是规定,不加‘试行’两字,就是要表明一个坚决的态度,表明这个规定是刚性的”;

“我们说了不是白说,说了必须做到,把文件上写的内容一一落到实处”……

3年多来,党中央从“我”做起、以上率下推动八项规定精神有力执行的过程,正是制度治党效果彰显的生动写照。

3年多来,党中央多措并举抓落实、从严从实促执行,推动党内法规制度有效落实,着力让铁规发力,让禁令生威,全方位展现制度的威力。

——党内法规不能“锁在柜子里”。

中央坚持党内法规能公开尽量公开,重要的党内法规及时在新闻媒体上公开发布,提高知悉度,同时加大宣传解读力度。 廉洁自律准则、党纪处分条例印发后,不仅新闻媒体进行了宣传报道和深度解读,中央纪委机关还大力开展巡回宣讲。截至2015年底,中央纪委领导同志及有关部门负责同志先后在100多个地区、部门和单位进行宣讲,950余名省部级以上领导干部、1.9万名厅局级干部、近40万名党员干部接受了宣讲培训,在全党范围内形成强大宣传声势。

——让党内法规成为党员、干部的“必修课程”。

2015年12月,全国党校工作会议召开。总书记强调,各级党校要“把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容”。

按照总书记要求,党章和各项党规党纪,正进入各级党校、行政学院、干部学院课堂,教育引导广大党员干部知敬畏、明底线,更好规范自己的言行。

各地区各部门通过举办专题研讨班、培训班,将法规制度列入中心组学习内容和干部教育课程等方式,促进党内法规入脑入心。

2016年4月,“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育工作座谈会召开,按照总书记要求,8700多万名党员将把党章党规作为重要学习内容,让全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

——使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”。

用好党纪戒尺。过去一年,各级纪检监察部门对违反纪律的党员干部给予党纪轻处分和组织调整20万人,党纪重处分和重大职务调整8.2万人。

加强督促检查。中央办公厅在推动综合性中央党内法规制定工作的同时,指导推动各牵头单位认真落实党内法规制定工作规划,并形成落实情况报告。

启动清理规范。党组工作条例印发后,中央组织部对各地区各部门党组的设立、党组成员配备、党组工作规则等情况开展清理规范,推动制度规定落实到位。

……

近日,总书记在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调:“要针对新情况新问题严肃党内政治生活,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。”这为推进全面从严治党、依规治党进一步指明了前进方向。

在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,依规治党正迈开更为坚实的步伐,这必将为协调推进“四个全面”战略布局,为党和国家长治久安提供坚强制度保障。

(新华社北京4月18日电

记者华春雨、孙铁翔)

《 人民日报 》( 2016年04月19日 01 版)

第三篇:筑牢全面从严治党的制度体系

党的十八届六中全会聚焦全面从严治党这一主题,总结了党的十八大以来从严治党的成功实践,完成了“四个全面”战略布局的顶层设计,更明确了全面从严治党迈向经常化、制度化的基本要求。特别是全会通过的《条例》和《准则》,立足于构筑全面从严治党的制度体系,突出彰显了制度治党的理念和方向,对于加强党的建设新的?ゴ蠊こ蹋?落实全面从严治党要求,具有十分重大而深远的意义。

筑牢全面从严治党制度体系,必须突出“全”字,确保制度治党有法可循。党的十八大以来,党的建设的鲜明主题就是全面从严治党。以总书记为核心的党中央坚持党要管党、从严治党的原则,坚持思想建党与制度治党相统一,坚持用法治思维和法治方式管党治党、治国执政,从修订《党章》到最新审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,新立新修党内法规多达50余部,为加强执政党建设奠定了实践基础和制度保证,也得到全党全社会高度认同和自觉遵循。以党的十八届六中全会的召开为标志,制度治党的法规体系框架已经基本形成,开启了党的建设新的篇章。落实全面从严治党,就要全方位地建立健全党内法规体系,使之成为加强党的建设的重要保障,成为永葆党的生机与活力的力量源泉,成为全体党员的行为自觉和习惯。

筑牢全面从严治党制度体系,必须突出“严”字,确保制度治党执法必严。全面从严治党,关键在严,必须要有严格的制度作保证。建立完善的党内法规体系,必须坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外,不留“暗门”,不开“天窗”,让铁规发力,让禁令生威,真正把权力关进制度的笼子。落实全面从严治党,必须严明党的政治纪律和政治规矩,严格党内政治生活,把纪律挺在前面,决不能拉低党员标准,坚持用制度管理党员干部,切实解决失之于宽、失之于松、失之于软的问题,党员干部要不断增强“四个意识”,坚持在党的制度体系之中开展工作,使纪律成为管党治党的尺子,成为不可逾越的底线。只有坚持制度治党,才能经受住“四大考验”,才能赢得党心民心。

筑牢全面从严治党制度体系,必须突出“实”字,确保制度治党违法必究。让权力运行在阳光下,就要构建科学有效的监督体系,让人民真正拥有监督的权利,这是延安时期我们党围绕跳出“历史周期律”提出的重要课题。坚持制度治党,就要不断强化党内监督。特别是要着眼于解决“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软”等根本问题,注重从制度层面补齐短板,扎紧笼子,用制度促进监督。要坚持党内监督无禁区,把组织信任与严格监督相结合,促使党员干部做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究,始终传递出党内不允许有不受制约的特殊权力和不受监督的特殊党员的强烈信号,强化保持依规依纪监督的高压态势,切实保证制度治党的有效执行。要进一步强化社会监督,推进党务公开,拓宽监督渠道,在全社会营造起全面从严治党的良好政治生态和社会风尚。

筑牢全面从严治党制度体系,必须突出“恒”字,确保制度治党长效持久。全面从严治党,是一项事关我们党长期执政的艰巨任务,是攻坚战,也是持久战。不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。强化制度治党,同样是一项长期任务,也是一项永恒主题。无论是制度体系的日臻完善,还是现有制度的贯彻执行,都必须坚持常抓不懈、久久为功。要紧紧扭住管党治党责任不放松,牢牢抓住制度建设这个根本,把管党治党责任始终扛在肩上、抓在手上、落在行动上,大力构建思想建党与制度治党相结合、保证权力在阳光下运行的长效机制,使铁的纪律和规则生威发力,真正成为党员干部必须严格遵守的良好习惯,让从严治党的各项要求真正落地生根、开花结果。

(作者单位:本溪市委讲师团)

第四篇:全面从严治党的重要制度支撑——《中国共产党党内监督条例》解读

考试名称:全面从严治党的重要制度支撑——《中国共产党党内监督条例》解读考试类型:基础考试总分:100及格分:60 您的得分:98

一、判断题(共 30 题,共 60 分),答对 30 题,共60分 第 1 题、 张立伟副主任指出,《中国共产党党内监督条例》的地位仅次于党章。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误 第 2 题、 加强党内监督是我们党的优良传统和政治优势,也是马克思主义政党的一贯要求。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 3 题、 “权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败”,是由孟德斯鸠提出的。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 B, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 4 题、 法国学者孟德斯鸠提出了“三权分立”理论。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 5 题、 根据张立伟副主任所讲,法国国王路易十五被送上了断头台。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 B, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 6 题、 《中国共产党党内监督条例》规定,党内监督没有禁区、没有例外。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 7 题、 历史和现实证明,只要有一个不受监督的特殊主体,就会使得整个监督体系形同虚设。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 8 题、 邓小平同志指出,廉政建设要作为大事来抓。还是要靠法制,搞法制靠得住些。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 9 题、 美国第一任总统是林肯。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 B, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 10 题、 美国宪法第二十二修正案在1951年正式生效。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误 第 11 题、 根据张立伟副主任所讲,当前我国的巡视制度,源自于古代的刺史、巡按制度。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 12 题、 总书记指出,研究我国反腐倡廉历史,了解我国古代廉政文化,考察我国历史上反腐倡廉的成败得失,可以给人以深刻启迪,有利于我们运用历史智慧推进反腐倡廉建设。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误 第 13 题、 我国当前正在进行的监察体制改革,与历史上的御史监察制度有重要渊源。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 14 题、 我国古代的刺史制度最初是由秦始皇创立的。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 B, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 15 题、 中国共产党在建党之初,把“党内监督”作为加强党建的重要内容,体现在党的纲领中。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误 第 16 题、 党的八大规定:任何党员和党的组织都必须受到自上而下的和自下而上的监督。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 17 题、 《中国共产党党内监督条例》提出,信任可以代替监督。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 B, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 18 题、 总书记指出,能不能正确对待、自觉接受党和人民的监督,是衡量领导干部党性修养水平的一个重要尺度。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 19 题、 《中国共产党党内监督条例》提出,纪检机关要加强对纪律检查机关自身的监督,防止灯下黑。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 20 题、 党的中央组织带头履行监督职责,这是推动落实全面从严治党主体责任,强化自下而上监督,提高监督权威性和有效性的关键所在。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 B, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 21 题、 党委(党组)要加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导,检查其监督执纪问责工作情况。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 22 题、 党的中央组织在领导监督、开展监督的同时,本身无须接受监督。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 B, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 23 题、 党内监督的重点对象是党的领导干部和领导机关,特别是主要领导干部。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 24 题、 据统计,十八大以来因违纪违法而被查处的十八届中央委员和候补委员人数,已超过十

四、十

五、十

六、十七届中央委员会落马的中央委员和候补委员人数的总和。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 25 题、 《中国共产党党内监督条例》提出,让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的常态。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 B, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 26 题、 《中国共产党党内监督条例》提出,要让党纪重处分、重大职务调整的成为少数。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 27 题、 《中国共产党章程》指出,党组织对违犯党的纪律的党员,应当本着惩前毖后、治病救人的精神,按照错误性质和情节轻重,给以批评教育直至纪律处分。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 28 题、 十八届中央纪委六次全会审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 B, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误 第 29 题、 吸引群众参与、接受群众监督,发挥人民监督作用,要有能够听得进别人批评、容许群众批评的雅量。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

第 30 题、 《中国共产党党内监督条例》规定,各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 正确 B . 错误

二 、单选题(共 10 题,共 20 分),答对 10 题,共20分

第 1 题、 《中国共产党党内监督条例》是哪次会议通过的? (分值:2) 正确选项: , 您的选项 D, 您的得分 2 A . 党的十八届三中全会 B . 党的十八届四中全会 C . 党的十八届五中全会 D . 党的十八届六中全会

第 2 题、 《中国共产党党内监督条例》总共有()内容。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 C, 您的得分 2 A . 4章 B . 6章 C . 8章 D . 10章 第 3 题、 美国历史上唯一连任超过两届的总统是以下哪位? (分值:2) 正确选项: , 您的选项 B, 您的得分 2 A . 华盛顿 B . 罗斯福 C . 杜鲁门 D . 尼克松 第 4 题、 总书记指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进()的笼子里。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 D, 您的得分 2 A . 法律 B . 文化 C . 政府 D . 制度

第 5 题、 我们党是在哪次会议上提出,在党内专门设立“监察委员会”? (分值:2) 正确选项: , 您的选项 C, 您的得分 2 A . 党的三大 B . 党的四大 C . 党的五大 D . 党的六大

第 6 题、 苏共在哪一年专门设立了中央监察委员会? (分值:2) 正确选项: , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 1917年 B . 1918年 C . 1919年 D . 1920年

第 7 题、 国大党是下列哪个国家的政党? (分值:2) 正确选项: , 您的选项 B, 您的得分 2 A . 日本 B . 印度 C . 墨西哥 D . 美国 第 8 题、 总书记指出,()在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 A, 您的得分 2 A . 党内监督 B . 民主党派监督 C . 群众监督 D . 舆论监督

第 9 题、 《中国共产党党内监督条例(试行)》是在哪一年制定的? (分值:2) 正确选项: , 您的选项 C, 您的得分 2 A . 2001年 B . 2002年 C . 2003年 D . 2004年

第 10 题、 以下哪位多次在其著作中指出,以美国为代表的自由民主制政体正逐渐走向衰落? (分值:2) 正确选项: , 您的选项 D, 您的得分 2 A . 马克思 B . 列宁 C . 钱穆

D . 弗兰西斯·福山

三 、多选题(共 10 题,共 20 分),答对 9 题,共18分

第 1 题、 总书记指出,全面从严治党,必须从根本上解决()的问题,把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程,使监督的制度优势充分释放出来。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 ABD, 您的得分 2 A . 主体责任缺失 B . 监督责任缺位 C . 治理责任缺失 D . 管党治党宽松软

第 2 题、 《中国共产党党内监督条例》规定的党内监督责任体系包括()。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 ABC, 您的得分 2 A . 党中央集中统一领导的顶层监督 B . 党委(党组)的全面监督 C . 纪检机关的专责监督

D . 党的工作部门的民主监督 第 3 题、 《中国共产党党内监督条例》强调了纪检机关对()和()的首位监督职责。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 AB, 您的得分 2 A . 政治纪律 B . 政治规矩 C . 政治定力 D . 政治文化 第 4 题、 《中国共产党党内监督条例》提出,纪检机关审查的重点情况包括()。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 BCD, 您的得分 2 A . 即将卸任退休 B . 不收敛不收手

C . 问题线索反映集中、群众反映强烈 D . 现在重要岗位且可能还要提拔重用

第 5 题、 总书记指出,准则稿、条例稿都强调以高级干部为重点,主要考虑是加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部,而抓好()的组成人员是关键。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 ABD, 您的得分 2 A . 中央委员会 B . 中央政治局 C . 全国人大

D . 中央政治局常委会

第 6 题、 《中国共产党党内监督条例》规定,党的领导干部应当强化自我约束,经常对照党章检查自己的言行,自觉遵守(),加强党性修养,陶冶道德情操,永葆共产党人政治本色。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 AB, 您的得分 2 A . 党内政治生活准则 B . 廉洁自律准则 C . 经济制度 D . 组织制度

第 7 题、 自下而上的监督体现在两个层面,具体指的是()。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 BD, 您的得分 0 A . 党的基层组织的日常监督 B . 党的工作部门的职能监督 C . 党员的民主监督

D . 纪检机关的专责监督

第 8 题、 总书记指出,一把手违纪违法最易产生催化、连锁反应,甚至造成()、塌方式腐败。 (分值:2) 正确选项: , 您的选项 AB, 您的得分 2 A . 区域性 B . 系统性 C . 全面性 D . 完全性

第 9 题、 基层组织的监督职责包括以下哪些? (分值:2) 正确选项: , 您的选项 ABC, 您的得分 2 A . 严格党的组织生活,开展批评和自我批评,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯

B . 了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见,定期向上级党组织反映情况,提出意见和建议

C . 维护和执行党的纪律,发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理,问题严重的应当向上级党组织报告

D . 在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,揭露和纠正工作中存在的缺点和问题

第 10 题、 贯彻实施《中国共产党党内监督条例》,应注意以下哪几个问题? (分值:2) 正确选项: , 您的选项 ABC, 您的得分 2 A . 处理好党内监督和外部监督的关系

B . 健全党内监督相关法规制度,形成制度合力

C . 注重党内监督条例和国家法律相互配套、相互促进 D . 注重党内监督条例和国家法律互相区分、相互分离

一、AABABAAABAAAABAABAABABAABAABAA

二、DCBCDABACD

三、ABDABCABBCDABDABABABABCABC

第五篇:全面从严治党党课讲稿:全面从严治党体现科学方法论

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全面从严治党党课讲稿:全面从严治党体现科学方法

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K J.cOm 3 全面从严治党党课讲稿:全面从严治党体现科学方法论

党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,取得显著成效,人民群众给予很高评价。全面从严治党是不断探索创新的过程,也是不断总结提高的过程。深入总结党的十八大以来全面从严治党的科学方法,对于在新的历史起点上推动全面从严治党向纵深发展,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效具有重要意义。

明确战略地位,形成党的建设新格局。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出协调推进“四个全面”战略布局,全面从严治党既是“四个全面”战略布局的重要组成部分,又是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的组织和政治保障。明确全面从严治党的战略地位,既能保证党对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的坚强领导,又能通过党和国家各项事业的发展来检2

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验、完善全面从严治党的各项举措。明确全面从严治党的战略地位,对党的建设提出了新的更高要求,即着眼于进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想来推进伟大工程。正是从全面从严治党的战略地位出发,党的十八大以来党的建设不断形成新格局。比如,在管党治党对象上,就是管全党、治全党,面向全体党员和全部党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住“关键少数”。在管党治党责任上,从党中央到省市县党委和基层党支部,都要肩负起主体责任;各级纪委都要肩负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责;党委书记要把抓好党建作为分内之事,作为必须担当的职责。在管党治党要求上,凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要及时解决,凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要认真医治,凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除。

运用系统思维,增强党的建设整体性。全面从严治党运用系统思维,就是把党的建设各个方面、各种因素有机统一起来,多维度发力、多层面推进,防止挂一漏万、顾此失彼,从而从整体上使管党治党从宽松软走向严紧硬。运用系统思维,我们党将建设伟大工程与进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想统筹起来;将思想建党与制度治党有机结合起来,做到同时发力、同向发力;将思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设有机统一起来。比如,在作风建设方面,既治标又治本。治标就是针对“四风”的各种表现,该纠正的纠正,该禁止的禁止;治本就是查找产生问题的深层原因,从理想信念、体制机制、工作程序等方面下功夫抑制不正之风。再如,针对3

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有的党组织管工作不管人头、管人头不管思想的问题,强调不断延伸管理链条、落实管理责任,既从思想上从严管理干部,又从制度上从严管理干部,把每个干部都及时纳入组织管理。

坚持传承创新,使党的建设既一脉相承又与时俱进。长期以来,我们党在加强党的建设方面形成了许多好做法、好经验。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央非常注重对党的建设历史经验的继承,通过梳理和提炼把好经验运用到新时期全面从严治党实践中。比如,我们党在党内政治生活方面形成的光荣传统,不论过去、现在还是将来都是党的宝贵财富,对于全面从严治党具有重要意义,必须继承好、运用好。同时也要认识到,世情国情党情正在发生深刻变化,党面临的执政环境也在发生深刻变化,全面从严治党必须在继承传统的基础上进行创新。党的十八大以来,全面从严治党无论在理论上还是在实践上都根据党的事业发展的需要进行创新,这是全面从严治党能够取得显著成效的重要原因。比如,在纪律和法律的关系上,强调把纪律挺在法律前面。无数案例证明,党员“破法”无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”“今天是好干部、明天是阶下囚”的不正常状况,用纪律管住全体党员、干部。 来

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