方案是一种常见的应用文内容，有着自身的格式和内容，那么一份详细的方案，应该具体包含哪些内容呢？今天小编为大家精心挑选了关于《乡镇党员活动日方案》，供需要的小伙伴们查阅，希望能够帮助到大家。
第一篇：乡镇党员活动日方案
乡镇开展党员双评议活动实施方案
乡镇开展党员双评议活动实施方案 为进一步加强党员队伍的教育、管理和监督，保持党员队伍的先进性和纯洁性，按照县委办《县开展党员“双评议”活动实施方案》文件要求，拟在全镇开展以“党内评议党员和群众评议党员”为内容的党员“双评议”活动，为确保活动扎实开展、取得实效，特制定以下实施方案。
一、目的意义
“双评议”制度是对年度民主评议党员工作的拓展和完善。开展党员“双评议”活动，是进一步抓好党员教育、提升党员素质的有效载体，是切实加强党员队伍纯洁性、先进性的有效手段，是加强党员相互监督、相互学习的有效措施，
旨在有效解决部分党员信念不牢、党性不强、作用发挥不好等问题，切实增强党员的在党意识和模范意识，不断提升党组织的战斗力和凝聚力。
二、活动对象和方式
评议对象：全镇农村、机关、企事业单位党组织中的所有党员。 评议方式：由镇党委统一组织，以党支部为单位开展。党内评议，即在党员大会上，采取党员自评、党员互评和党组织点评的方式对每名党员进行评议;群众评议，即党支部在召开党员大会评议党员时，邀请本村群众代表或服务对象代表参加会议，由他们对支部每名党员进行评议。
三、活动内容及步骤 评议内容：党员的党性观念、业务技能、工作作风、工作业绩、道德品行、遵纪守法，以及作用发挥、履行义务等情况。 评议步骤：分前期准备和集中评议两个阶段进行。 前期准备阶段
1.调查摸底 评议前，由镇党委牵头，各支部配合开展调查摸底，填写《镇党员“双评议”活动登记表》。调查摸底做到“八个清理”，即：清理党员入党材料;清理不合格党员的整改情况;清理流动党员的管理情况;清理组织关系未及时接转的党员;清理不按时交纳党费、不参加组织生活、不完成党组织分配任务的“三不”党员;清理党员违纪违法情况;清理党员信教和参加邪教组织情况;清理软弱涣散基层党组织情况。
清理的基本方法是：调阅党支部的记录本、党费收缴登记薄及党员档案等有关资料，查清每名党员参加组织生活、交纳党费情况;与党内外群众座谈，了解党员完成任务、发挥作用等现实表现情况;到有关部门核实党员违法违纪等方面的情况。对清理出的问题要及时进行归类梳理，作为评议党员的重要依据。 2.学习教育
各党支部要采取集中学习、座谈讨论、
专题辅导、发放资料等方式，对党员普遍进行党性教育、形势教育和素质教育。重点组织学习《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《市不合格党员认定及处置办法》，以及上级党组织的重大决策部署和会议精神等，让党员和群众代表熟知评议党员的内容方法和不合格党员的表现形式。
集中评议阶段
1.自我评定。党员大会上，每名党员对照党员标准和评议内容，向支部大会汇报一年来的思想、工作、作风情况，并进行自我评价、自报格次，指出问题和不足，提出整改目标和措施。机关事业单位在职党员要撰写个人书面汇报材料，并交党支部存查。外出流动党员，党支部应提前通知他们按时返回参加评议，如有正当理由确实不能返回的，应向党组织说明情况，并寄回个人思想工作书面总结材料，由党支部在党员大会上宣读;有工作单位的，还要出具由所
在单位提供的现实表现鉴定材料。 2.党员互评和民主测评。参会党员结合每名党员的思想工作汇报和日常表现情况，对照评议内容，逐人逐项评议，注意评定格次，注意详细记录。评议中要是非分明、客观公正，认真开展批评和自我批评，实事求是地肯定成绩、指出存在问题和不足、提出整改建议。镇党委要派指导组参加会议。参会党员互相评定格次，填写《镇党员“双评议”活动互评表》以及《镇党员“双评议”活动民主测评表》，互评和测评既要肯定成绩，又要指出存在问题、提出整改建议。党支部统计汇总《镇党员“双评议”活动互评测评汇总表》一式两份，经党支部书记、镇指导组人员、票数统计人共同签字确认，并报镇党委。“双评议”活动中，对未能参会的党员也要逐一进行民主评议和民主测评。 3.群众评议。召开党员大会开展党内评议时，一并邀请本村、本单位非中共党员干部、群众或服务对象代表、职工代
表等参加会议，并由群众代表对每名党员逐一评价，填写《镇党员“双评议”活动互评表》及《镇党员“双评议”活动互评民主测评表》。党支部统计汇总《县党员“双评议”活动互评测评汇总表》一式两份，经党支部书记、镇指导组人员、票数统计人共同签字确认，党支部和上级党组织各留存一份。参加会议的群众代表人数不得少于参会党员的30%。 4.格次评定
党员“双评议”结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个格次。各党支部每年评议出的优秀党员比例，一般不超过党员总数的30%。 民主评议格次评定。汇总表中，优秀票得票率90%以上，且综合测评得分90分以上的，为优秀格次;优秀、合格票得票率70%以上，且综合测评得分70分以上的，为合格格次;优秀、合格票得票率低于70%，或综合测评得分在70分至50分之间的，为基本合格格次;不合格票超过30%，或不合格票和基本合格票
超过50%，或综合测评得分低于50分的，初步确定为不合格格次。
支部会议格次评定。党支部召开支委会，对党内评议党员、群众评议党员结果以及党员平时表现综合分析，确定每名党员的评议格次初步意见，提交党员大会讨论。
党员大会格次评定。召开党员大会，对支委会提出的每名党员评议格次初步意见进行讨论、表决，特别是确定为不合格的党员，要逐人讨论确定格次和处理意见。到会有表决权的党员半数以上同意，方可形成决议。会后，通过公告形式将评议结果予以公布。因故不能到会的党员，向党支部提出书面意见的，应统计在表决票数内。
受开除以外党政纪处分的党员，处分期内参加党员“双评议”活动，按照《市不合格党员认定及处置办法》相关规定确定格次。
预备党员参加“双评议”不确定评议格次，其评议意见要作为能否按期转正的
主要参考依据。
对存在特殊情况难以定格的党员，可暂不处置，即：由于基层党组织软弱涣散造成党员无法正常参加组织生活的;由于党组织原因造成党员组织关系无法转接或无着落的;无法联系或联系不上的流动党员，以及由于违纪违法或其他问题被调查尚未作出结论的暂不确定格次，待问题查清作出结论后再进行复议定格和处置。 5.表彰和处置
对本年度评议出的优秀党员，各党支部在次年“七·一”前进行表彰和奖励，并作为推荐受上级党组织表彰、评优树模的重要依据;对评议出的基本合格党员，党组织负责人要对其进行诫勉谈话，帮助查找不足、整改提高，并确定1-2名优秀党员实施帮带;对评议出的不合格党员，要坚持慎重稳妥、教育为主、治病救人的原则，按照《市不合格党员认定及处置办法》相关规定，严肃处置。其中，作出劝退、除名处理的不合格党
员，各党支部上报镇党委，由镇党委审批，审批前上报报县委组织部预审。
四、相关要求
1.高度重视，强化领导。此次活动在镇党委的统一领导下开展，镇纪委负责对“双评议”活动中发现的违纪党员进行调查处理，并加强党员反腐倡廉教育，定期整理汇总党员违纪处理情况，及时向镇党委反馈。各党支部要加强此项活动的指导，迅速制定党员“双评议”活动实施方案，及时成立以党支部书记为组长的党员“双评议”活动领导小组，建立工作机构，落实工作人员，具体负责党员“双评议”活动的组织开展。
2.精心组织，严格程序。各党支部对党员“双评议”活动要周密部署、统筹安排、精心组织，制定详细的实施方案，并列出活动时间表，保证“双评议”活动有力、有序、有效开展。各党支部要在镇指导组的指导下，按照规定步骤、规定程序、规定时间，精心组织开展党员“双评议”活动。评议前，要对党员队伍认真摸底
调查，做到底子清、情况明;评议中，要充分引导参会党员和群众代表发扬民主、积极评议，对党员存在的问题不护短、不遮掩、不回避，立足客观实际，逐人逐项评议，并做好“双评议”记录;评议后，对不合格党员的处置要严格按照《市不合格党员认定及处置办法》要求来进行，做到事实清楚、理由充分、实事求是、公平公正。
3.惩教并重，统筹推进。要把“双评议”活动与党员教育管理紧密结合，不断提高党员队伍整体素质。一方面，对不合格党员要严肃处置，畅通党员队伍出口，纯洁党员队伍;另一方面，要及时对不合格党员进行教育帮助，让他们尽快转化提高。要以开展党员“双评议”活动为契机，全面加强基层党组织建设，选优配强党组织书记，健全组织制度，严格党内活动，彻底消除软弱涣散党组织。要严格党员管理，制定新时期合格党员的具体标准，切实解决部分党员无组织、无纪律、放任自由等问题。要严把党员
队伍“入口关”，大力发展优秀青年入党，不断优化党员队伍结构。
4.广泛宣传，营造氛围。各党支部要采取标语、横幅、板报等多种形式，广泛宣传开展党员“双评议”活动的重要意义和方法步骤，为活动扎实开展营造浓厚的舆论氛围。要及时总结宣传开展“双评议”活动中的好做法、好经验。同时，要注重抓反面典型，剖析处置不合格党员案例，通过以案说法，促使广大党员自觉加强党性修养，不断提高自身素质。 附件1.镇“双评议”活动评议党员内容 2.镇党员“双评议”活动登记表 3.镇党员“双评议”活动互评表
4.镇党员“双评议”活动互评民主测评表
5.镇党员“双评议”活动互评测评汇总表
6.镇不合格党员处置呈报表 附件1：
镇“双评议”活动评议党员内容 1.党性观念。是否认真学习实践科学发
展观等党的重大理论成果，自觉坚定理想信念，高政治觉悟，增强党员意识、宗旨意识、责任意识和服务意识，在大是大非面前头脑清醒、政治坚定、旗帜鲜明，始终同党组织保持高度一致。 2.业务技能。机关事业单位党员是否主动学业务、学技能、学法规，不断提高业务工作能力和服务水平;是否具有较强的工作能力，胜任现工作岗位。农村党员是否积极学习现代农业科技知识，有文化、懂技术、会经营，具有较强的致富意识和致富技能;是否带头创业或发展特色产业，家庭经济富裕，生活水平较高。“两新”组织党员是否积极学习生产技术和现代产业知识，不断提高生产经营能力;是否熟练掌握技术要领，胜任现工作岗位。 3.工作作风。是否具有较强的事业心和责任感，锐意进取、奋发有为，雷厉风行、积极主动，敢于负责、勇于担当，坚持原则、求真务实，作风正派、办事公道，团结协作、维护大局，率先垂范、
乐于奉献。 4.工作实绩。是否爱岗敬业、埋头苦干，认真履行岗位职责，工作执行力强，高质高效完成工作任务，做到无积压、无延误、无差错;工作中是否思路清、计划早、行动快、措施实、方法活，有力推动工作落实，工作成绩显著;是否具有创新意识，积极探索新思路、新方法、新机制。
5.作用发挥。机关事业单位党员是否充分发挥模范带头作用， 立足本职岗位创先争优，工作中勇挑重担、克难攻坚、甘于吃苦、争创一流、堪作表率;是否积极深入基层问政于民、问需于民、问计于民，主动联系服务群众，切实为群众办实事、做好事、解难事;是否具有较强的服务意识，结合岗位职责，为群众提供热情、高效、优质、便捷的服务;是否在群众中有较好反响。农村党员是否积极帮助和带领群众发展特色产业、增收致富;是否主动为群众办实事、做好事、解难事，帮助群众解
决生产、生活中的实际困难;是否密切联系群众，自觉维护群众正当权益，积极排查化解群众矛盾纠纷;是否在关键时刻和急难险重任务中积极主动、挺身而出、敢于碰硬;是否积极参与村级事务决策、管理、监督，为本村发展献策出力;是否在群众中有较高威信。“两新”组织党员是否在承担急难险重任务、完成生产经营任务中走在前、争一流、作表率;是否在节能降耗、自主创新、技术攻关等方面勇挑重担、克难攻坚，积极推动企业转型升级，成为促进企业科学发展的骨干力量;是否及时掌握职工思想动态，主动化解矛盾纠纷，自觉维护企业稳定;是否积极为职工办实事、解难题，帮助职工解决生产、生活中的实际困难。 6.履行义务。是否坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和各级党组织的决策部署，积极完成党组织安排的工作任务;是否积极宣传党的新政策、新思想、新观念;是否积极参与创先争优、基层组
织建设提升年等主题实践活动，群众反响较好;是否自觉参加党组织生活，按时足额交纳党费。 7.道德品行。是否模范实践社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，主动破除陈规陋习，带头移风易俗，坚决反对封建迷信、邪
教组织和黄赌毒，大力倡导健康文明的生活方式;是否品行端正、严于律己，诚实守信、言行一致，胸怀宽广、为人坦荡，淡泊名利、克己奉公;是否孝敬父母、关爱子女，夫妻和睦、邻里团结，勤俭节约、情趣健康;是否具有较强的社会责任感，讲公德、讲文明、讲秩序，乐于助人、与人友善，热心公益事业。 8.遵纪守法。是否具有较强组织纪律观念，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头遵守本单位规章制度或村规民约，严格执行廉洁自律各项规定;是否通过正当渠道反映合理诉求，引导群众依法、合理、有序表达利益诉求，不信教、不传谣，自觉规范言行;是否
具有较强的正义感，敢于同不良风气和违法违纪行为作斗争，以实际行动弘扬正气。
为进一步加强党员队伍的教育、管理和监督，保持党员队伍的先进性和纯洁性，按照县委办《县开展党员“双评议”活动实施方案》文件要求，拟在全镇开展以“党内评议党员和群众评议党员”为内容的党员“双评议”活动，为确保活动扎实开展、取得实效，特制定以下实施方案。
一、目的意义
“双评议”制度是对年度民主评议党员工作的拓展和完善。开展党员“双评议”活动，是进一步抓好党员教育、提升党员素质的有效载体，是切实加强党员队伍纯洁性、先进性的有效手段，是加强党员相互监督、相互学习的有效措施，旨在有效解决部分党员信念不牢、党性不强、作用发挥不好等问题，切实增强党员的在党意识和模范意识，不断提升党组织的战斗力和凝聚力。
二、活动对象和方式
评议对象：全镇农村、机关、企事业单位党组织中的所有党员。 评议方式：由镇党委统一组织，以党支部为单位开展。党内评议，即在党员大会上，采取党员自评、党员互评和党组织点评的方式对每名党员进行评议;群众评议，即党支部在召开党员大会评议党员时，邀请本村群众代表或服务对象代表参加会议，由他们对支部每名党员进行评议。
三、活动内容及步骤 评议内容：党员的党性观念、业务技能、工作作风、工作业绩、道德品行、遵纪守法，以及作用发挥、履行义务等情况。 评议步骤：分前期准备和集中评议两个阶段进行。 前期准备阶段 1.调查摸底 评议前，由镇党委牵头，各支部配合开展调查摸底，填写《镇党员“双评议”活动登记表》。调查摸底做到“八个清理”，即：清理党员入党材料;清理不合格党
员的整改情况;清理流动党员的管理情况;清理组织关系未及时接转的党员;清理不按时交纳党费、不参加组织生活、不完成党组织分配任务的“三不”党员;清理党员违纪违法情况;清理党员信教和参加邪教组织情况;清理软弱涣散基层党组织情况。
清理的基本方法是：调阅党支部的记录本、党费收缴登记薄及党员档案等有关资料，查清每名党员参加组织生活、交纳党费情况;与党内外群众座谈，了解党员完成任务、发挥作用等现实表现情况;到有关部门核实党员违法违纪等方面的情况。对清理出的问题要及时进行归类梳理，作为评议党员的重要依据。 2.学习教育
各党支部要采取集中学习、座谈讨论、专题辅导、发放资料等方式，对党员普遍进行党性教育、形势教育和素质教育。重点组织学习《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《市不合格党员认定及处置办
法》，以及上级党组织的重大决策部署和会议精神等，让党员和群众代表熟知评议党员的内容方法和不合格党员的表现形式。
集中评议阶段
1.自我评定。党员大会上，每名党员对照党员标准和评议内容，向支部大会汇报一年来的思想、工作、作风情况，并进行自我评价、自报格次，指出问题和不足，提出整改目标和措施。机关事业单位在职党员要撰写个人书面汇报材料，并交党支部存查。外出流动党员，党支部应提前通知他们按时返回参加评议，如有正当理由确实不能返回的，应向党组织说明情况，并寄回个人思想工作书面总结材料，由党支部在党员大会上宣读;有工作单位的，还要出具由所在单位提供的现实表现鉴定材料。 2.党员互评和民主测评。参会党员结合每名党员的思想工作汇报和日常表现情况，对照评议内容，逐人逐项评议，注意评定格次，注意详细记录。评议中要
是非分明、客观公正，认真开展批评和自我批评，实事求是地肯定成绩、指出存在问题和不足、提出整改建议。镇党委要派指导组参加会议。参会党员互相评定格次，填写《镇党员“双评议”活动互评表》以及《镇党员“双评议”活动民主测评表》，互评和测评既要肯定成绩，又要指出存在问题、提出整改建议。党支部统计汇总《镇党员“双评议”活动互评测评汇总表》一式两份，经党支部书记、镇指导组人员、票数统计人共同签字确认，并报镇党委。“双评议”活动中，对未能参会的党员也要逐一进行民主评议和民主测评。 3.群众评议。召开党员大会开展党内评议时，一并邀请本村、本单位非中共党员干部、群众或服务对象代表、职工代表等参加会议，并由群众代表对每名党员逐一评价，填写《镇党员“双评议”活动互评表》及《镇党员“双评议”活动互评民主测评表》。党支部统计汇总《县党员“双评议”活动互评测评汇总表》一式
两份，经党支部书记、镇指导组人员、票数统计人共同签字确认，党支部和上级党组织各留存一份。参加会议的群众代表人数不得少于参会党员的30%。 4.格次评定
党员“双评议”结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个格次。各党支部每年评议出的优秀党员比例，一般不超过党员总数的30%。 民主评议格次评定。汇总表中，优秀票得票率90%以上，且综合测评得分90分以上的，为优秀格次;优秀、合格票得票率70%以上，且综合测评得分70分以上的，为合格格次;优秀、合格票得票率低于70%，或综合测评得分在70分至50分之间的，为基本合格格次;不合格票超过30%，或不合格票和基本合格票超过50%，或综合测评得分低于50分的，初步确定为不合格格次。
支部会议格次评定。党支部召开支委会，对党内评议党员、群众评议党员结果以及党员平时表现综合分析，确定每
名党员的评议格次初步意见，提交党员大会讨论。
党员大会格次评定。召开党员大会，对支委会提出的每名党员评议格次初步意见进行讨论、表决，特别是确定为不合格的党员，要逐人讨论确定格次和处理意见。到会有表决权的党员半数以上同意，方可形成决议。会后，通过公告形式将评议结果予以公布。因故不能到会的党员，向党支部提出书面意见的，应统计在表决票数内。
受开除以外党政纪处分的党员，处分期内参加党员“双评议”活动，按照《市不合格党员认定及处置办法》相关规定确定格次。
预备党员参加“双评议”不确定评议格次，其评议意见要作为能否按期转正的主要参考依据。
对存在特殊情况难以定格的党员，可暂不处置，即：由于基层党组织软弱涣散造成党员无法正常参加组织生活的;由于党组织原因造成党员组织关系无法转
接或无着落的;无法联系或联系不上的流动党员，以及由于违纪违法或其他问题被调查尚未作出结论的暂不确定格次，待问题查清作出结论后再进行复议定格和处置。 5.表彰和处置
对本年度评议出的优秀党员，各党支部在次年“七·一”前进行表彰和奖励，并作为推荐受上级党组织表彰、评优树模的重要依据;对评议出的基本合格党员，党组织负责人要对其进行诫勉谈话，帮助查找不足、整改提高，并确定1-2名优秀党员实施帮带;对评议出的不合格党员，要坚持慎重稳妥、教育为主、治病救人的原则，按照《市不合格党员认定及处置办法》相关规定，严肃处置。其中，作出劝退、除名处理的不合格党员，各党支部上报镇党委，由镇党委审批，审批前上报报县委组织部预审。
四、相关要求
1.高度重视，强化领导。此次活动在镇党委的统一领导下开展，镇纪委负责对
“双评议”活动中发现的违纪党员进行调查处理，并加强党员反腐倡廉教育，定期整理汇总党员违纪处理情况，及时向镇党委反馈。各党支部要加强此项活动的指导，迅速制定党员“双评议”活动实施方案，及时成立以党支部书记为组长的党员“双评议”活动领导小组，建立工作机构，落实工作人员，具体负责党员“双评议”活动的组织开展。
2.精心组织，严格程序。各党支部对党员“双评议”活动要周密部署、统筹安排、精心组织，制定详细的实施方案，并列出活动时间表，保证“双评议”活动有力、有序、有效开展。各党支部要在镇指导组的指导下，按照规定步骤、规定程序、规定时间，精心组织开展党员“双评议”活动。评议前，要对党员队伍认真摸底调查，做到底子清、情况明;评议中，要充分引导参会党员和群众代表发扬民主、积极评议，对党员存在的问题不护短、不遮掩、不回避，立足客观实际，逐人逐项评议，并做好“双评议”记录;
评议后，对不合格党员的处置要严格按照《市不合格党员认定及处置办法》要求来进行，做到事实清楚、理由充分、实事求是、公平公正。
3.惩教并重，统筹推进。要把“双评议”活动与党员教育管理紧密结合，不断提高党员队伍整体素质。一方面，对不合格党员要严肃处置，畅通党员队伍出口，纯洁党员队伍;另一方面，要及时对不合格党员进行教育帮助，让他们尽快转化提高。要以开展党员“双评议”活动为契机，全面加强基层党组织建设，选优配强党组织书记，健全组织制度，严格党内活动，彻底消除软弱涣散党组织。要严格党员管理，制定新时期合格党员的具体标准，切实解决部分党员无组织、无纪律、放任自由等问题。要严把党员队伍“入口关”，大力发展优秀青年入党，不断优化党员队伍结构。
4.广泛宣传，营造氛围。各党支部要采取标语、横幅、板报等多种形式，广泛宣传开展党员“双评议”活动的重要意义
和方法步骤，为活动扎实开展营造浓厚的舆论氛围。要及时总结宣传开展“双评议”活动中的好做法、好经验。同时，要注重抓反面典型，剖析处置不合格党员案例，通过以案说法，促使广大党员自觉加强党性修养，不断提高自身素质。 附件1.镇“双评议”活动评议党员内容 2.镇党员“双评议”活动登记表 3.镇党员“双评议”活动互评表
4.镇党员“双评议”活动互评民主测评表
5.镇党员“双评议”活动互评测评汇总表
6.镇不合格党员处置呈报表 附件1：
镇“双评议”活动评议党员内容 1.党性观念。是否认真学习实践科学发展观等党的重大理论成果，自觉坚定理想信念，高政治觉悟，增强党员意识、宗旨意识、责任意识和服务意识，在大是大非面前头脑清醒、政治坚定、旗帜鲜明，始终同党组织保持高度一致。
~ 26 ~
2.业务技能。机关事业单位党员是否主动学业务、学技能、学法规，不断提高业务工作能力和服务水平;是否具有较强的工作能力，胜任现工作岗位。农村党员是否积极学习现代农业科技知识，有文化、懂技术、会经营，具有较强的致富意识和致富技能;是否带头创业或发展特色产业，家庭经济富裕，生活水平较高。“两新”组织党员是否积极学习生产技术和现代产业知识，不断提高生产经营能力;是否熟练掌握技术要领，胜任现工作岗位。 3.工作作风。是否具有较强的事业心和责任感，锐意进取、奋发有为，雷厉风行、积极主动，敢于负责、勇于担当，坚持原则、求真务实，作风正派、办事公道，团结协作、维护大局，率先垂范、乐于奉献。 4.工作实绩。是否爱岗敬业、埋头苦干，认真履行岗位职责，工作执行力强，高质高效完成工作任务，做到无积压、无延误、无差错;工作中是否思路清、计
~ 27 ~
划早、行动快、措施实、方法活，有力推动工作落实，工作成绩显著;是否具有创新意识，积极探索新思路、新方法、新机制。
5.作用发挥。机关事业单位党员是否充分发挥模范带头作用， 立足本职岗位创先争优，工作中勇挑重担、克难攻坚、甘于吃苦、争创一流、堪作表率;是否积极深入基层问政于民、问需于民、问计于民，主动联系服务群众，切实为群众办实事、做好事、解难事;是否具有较强的服务意识，结合岗位职责，为群众提供热情、高效、优质、便捷的服务;是否在群众中有较好反响。农村党员是否积极帮助和带领群众发展特色产业、增收致富;是否主动为群众办实事、做好事、解难事，帮助群众解决生产、生活中的实际困难;是否密切联系群众，自觉维护群众正当权益，积极排查化解群众矛盾纠纷;是否在关键时刻和急难险重任务中积极主动、挺身而出、敢于碰硬;是否积极参与村级事
~ 28 ~
务决策、管理、监督，为本村发展献策出力;是否在群众中有较高威信。“两新”组织党员是否在承担急难险重任务、完成生产经营任务中走在前、争一流、作表率;是否在节能降耗、自主创新、技术攻关等方面勇挑重担、克难攻坚，积极推动企业转型升级，成为促进企业科学发展的骨干力量;是否及时掌握职工思想动态，主动化解矛盾纠纷，自觉维护企业稳定;是否积极为职工办实事、解难题，帮助职工解决生产、生活中的实际困难。 6.履行义务。是否坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和各级党组织的决策部署，积极完成党组织安排的工作任务;是否积极宣传党的新政策、新思想、新观念;是否积极参与创先争优、基层组织建设提升年等主题实践活动，群众反响较好;是否自觉参加党组织生活，按时足额交纳党费。 7.道德品行。是否模范实践社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，主动破除
~ 29 ~
陈规陋习，带头移风易俗，坚决反对封建迷信、邪
教组织和黄赌毒，大力倡导健康文明的生活方式;是否品行端正、严于律己，诚实守信、言行一致，胸怀宽广、为人坦荡，淡泊名利、克己奉公;是否孝敬父母、关爱子女，夫妻和睦、邻里团结，勤俭节约、情趣健康;是否具有较强的社会责任感，讲公德、讲文明、讲秩序，乐于助人、与人友善，热心公益事业。 8.遵纪守法。是否具有较强组织纪律观念，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头遵守本单位规章制度或村规民约，严格执行廉洁自律各项规定;是否通过正当渠道反映合理诉求，引导群众依法、合理、有序表达利益诉求，不信教、不传谣，自觉规范言行;是否具有较强的正义感，敢于同不良风气和违法违纪行为作斗争，以实际行动弘扬正气。
~ 30 ~
~ 31 ~
第二篇：乡镇发展党员工作方案
乡镇发展党员工作方案
为进一步做好发展党员工作，提升我镇党员整体素质，严格标准，规范程序，按照发展党员公开、公正、公平的原则。根据上级文件精神，结合我镇实际，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持把发展党员工作作为影响我镇稳定健康发展的大事来抓，认真总结前几年发展党员的新创造、新经验，探索建立持续推动发展党员工作创新的长效机制。严格按照发展党员“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，
解放思想、更新观念，改革创新、争创一流，努力提高发展党员工作科学化水平，为全镇经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织和人才保障。
二、预期目标
1、找准发展党员工作中的薄弱环节，杜绝发展党员信访案件的发生。
2、完善发展党员“六全程”制度，制定发展党员全程公示制度，责任追究制度及实施发展党员公认度测评办法。
3、将新办法、新制度全面运用落实到发展党员工作中去。
4、做好宣传，将新经验，新方法推广至全县贯彻实施。
三、方法步骤
1、开展全面自查。对近三年的发展党员工作做全面检查，看是否符合标准，程序是否规范，材料是否完备。对近年来发展党员信访案件的资料，进行认真分析，总结，查找原因，制定相应措施，从源头上杜绝此类事件发生。
2、实施发展党员全程联名推荐措施。推选入党积极分子和确定发展对象时，由党员和群众联名推荐，并在党员和群众代表中进行公认度测评，合格之后方可确立为入党积极分子和发展对象。
3、实施发展党员全程公开措施。入党积极分子推荐要由党员和群众联名推荐，并现场监票、唱票、计票、公布结果。研究发展党员工作、接受预备党员和预备党员转正的支部党员大会，邀请群众代表“旁听”，做到公开、公平、公正。
4、实施发展党员全程公示措施。做到“四公示”，即拟确定为入党积极分子、发展对象，接收预备党员和预备党员转正时，将本人表现、培养考察及支部意见等情况以张榜方式公示，每次不少于7天，各党支部设立举报电话和意见箱，党委设立举报电话，接受社会监督，对反映问题查实的一票否决。进行全程网上监控。经支部大会讨论确定的
入党积极分子将在网上同步公示，公示期不少于7天。公示无异议者参加入党积极分子在线学习，学分不低于60分，学习成绩将全程在网上公示。支部大会讨论的拟发展对象也将在e支部上公示后进行基层党支部网上票决，系统自动审核。经党委研究的结果采取网上公示的方式接受社会监督。
5、实施发展党员全程纪实措施。各基层党支部召开专题会议研究发展党员工作时，组织委员携带《发展党员工作全程记实本》列席会议并做好记录。基层党支部召开党员大会推荐、确定入党积极分子、推荐发展对象、接收预备党员和预备党员转正时，党委派人携带《发展党员工作全程记实本》参会并做好记录，最后上交镇党委统一存档保管。那一世范文网
6、实施发展党员全程审核措施。在入党积极分子经过公示、提交支部大会讨论吸收为预备党员前，镇党委审查各类入党材料。对未经审查或审查不合
格的，不得吸收为预备党员。对各党支部上报的《入党志愿书》、《培养考察档案》及其他材料统一审核把关，确保材料规范、完善;在将材料上报县委组织部审批前,安排组织委员逐人谈话，进一步考察其入党动机及对党的认识。
7、实施发展党员全程问责措施。制定《发展党员工作责任追究办法》，对发展党员工作责任人全程跟踪问责。每半年进行一次专项检查，对违反规定的，按照“谁培养谁负责、谁发展谁负责、谁审批谁负责”的原则，严格追究相关责任人的责任。
四、保障措施
1.加强领导，明确责任。建立和完善发展党员工作责任制，明确分工，各司其职，形成协同配合的工作格局。各党支部的主要负责人要切实履行好发展党员第一责任人的职责，对所在单位的发展党员工作全面负责、全程负责。
2.强化措施，抓好落实。切实把发展党员的任务落实到各党支部。工作中
坚决做到“六个不发展”：没有经过1年以上培养考察的不发展，没有经过政审或政审不合格的不发展，没有经过学习培训或考试不合格的不发展，手续不完备的不发展，政治思想一般、表现平平的不发展，群众反映的问题没有查清或有争议的暂不发展。
3.加强分类指导和督促检查。镇党委要定期对发展党员情况进行督促检查，针对存在的问题和不足，提出加强和改进的具体要求。
第三篇：乡镇开展党员帮扶整改工作方案
关于开展党员帮扶整改工作方案
各党(总)支部：
根据县委创先争优活动领导组通知，在创先争优活动中深入开展后进党组织和党员帮扶整改工作，结合我镇实际，制定以下方案：
一、总体要求
针对后进党组织、党员存在
的主矛盾和问题，指导和帮助后进党组织、党员对照工作实际，明确后进转化目标，开展后进整改工作。着力解决一些经济发展滞后、社会矛盾突出、干群关系不和谐等问题，进一步促进经济社会又好又快发展;着力解决一些基层党组织领导班子软弱涣散、科学发展思路不清、工作推进合力不强等问题，进一步发挥基层党组织的核心和战斗堡垒作用;着力解决一些党员宗旨意识淡漠、党性观念不强、作用发挥不明显等问题，切实提高党员素质，树立党员形象，进一步发挥党员先锋模范作用。
二、目标任务
按照“五个好”、“五带头”要求，采取一个基层党组织一个对策，一名党员一个办法的方式，通过强化班子建设，结对帮扶等措施进行集中整顿，使相对后进薄弱的党组织、后进党员得到转化，力争通过两年半时间，使全镇所有党组织95%以上的党员达到“五个好”、“五带头”的目标。
三、主要措施
一是确定帮扶责任人，责任单位。党委书记是第一责任人，联系各党组织的班子成员、包村干部和各党组织书记为直接责任人，后进党员所在的党总支部应安排一名先进党员与后进党员进行结对，实行帮扶整改。二是帮扶单位和帮扶责任人要在调研的基础上，根据后进转化的具体任务和需要解决的主要问题等确定具体的帮扶措施，开展帮扶工作。三是建立整改台帐，实行盘点销号，镇党委建立整改台帐，详细记录后进党组织、每个后进党员解决定问题，帮扶措施落实，整改进度等情况，整改台帐一月一更新，工作进度一季度一通报，帮扶成效一年一评比。记录台帐的重点整改问题和历史遗留问题每解决一题、整改目标每实现一项，由党委销号一项，直到全面完成整改任务。
四、加强领导
各党(总)支部要把整改工作摆上创先争优活动的重要日程，党(总)支部书记为直接责任人，各帮扶单位、帮扶责任人要把做好帮扶工作作为自身开展创先争优活动的具体实践，切实按照镇党委统一部署和要求，认真履行帮扶责任，做到帮扶对象不转化、帮扶单位不脱钩。
第四篇：乡镇发展党员工作实施方案
中共xx镇委
发展党员工作实施方案
各党(总)支部：
为进一步做好发展党员工作，提升我镇党员整体素质，严格标准，规范程序，按照发展党员公开、公正、公平的原则。根据上级文件精神，结合我镇实际，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持把发展党员工作作为影响我镇稳定健康发展的大事来抓，认真总结前几年发展党员的新创造、新经验，探索建立持续推动发展党员工作创新的长效机制。严格按照发展党员“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，解放思想、更新观念，改革创新、争创一流，努力提高发展党员工作科学化水平，为全镇经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织和人才保障。
二、预期目标
1、找准发展党员工作中的薄弱环节，杜绝发展党员信访案件的发生。
2、完善发展党员“六全程”制度，制定发展党员全程公示制度，责任追究制度及实施发展党员公认度测评办法。
3、将新办法、新制度全面运用落实到发展党员工作中去。
4、做好宣传，将新经验，新方法推广至全县贯彻实施。
三、方法步骤
1、开展全面自查。对近三年的发展党员工作做全面检查，看是否符合标准，程序是否规范，材料是否完备。对近年来发展党员信访案件的资料，进行认真分析，总结，查找原因，制定相应措施，从源头上杜绝此类事件发生。
2、实施发展党员全程联名推荐措施。推选入党积极分子和确定发展对象时，由党员和群众联名推荐，并在党员和群众代表中进行公认度测评，合格之后方可确立为入党积极分子和发展对象。
3、实施发展党员全程公开措施。入党积极分子推荐要由党员和群众联名推荐，并现场监票、唱票、计票、公布结果。研究发展党员工作、接受预备党员和预备党员转正的支部党员大会，邀请群众代表“旁听”，做到公开、公平、公正。
4、实施发展党员全程公示措施。做到“四公示”，即拟确定为入党积极分子、发展对象，接收预备党员和预备党员转正时，将本人表现、培养考察及支部意见等情况以张榜方式公示，每次不少于7天，各党支部设立举报电话和意见箱，党委设立举报电话，接受社会监督，对反映问题查实的一票否决。进行全程网上监控。经支部大会讨论确定的入党积极分子将在网上同步公示，公示期不少于7天。公示无异议者参加入党积极分子在线学习，学分不低于60分，学习成绩将全程在网上公示。支部大会讨论的拟发展对象也将在e支部上公示后进行基层党支部网上票决，系统自动审核。经党(工)委研究的结果采取网上公示的方式接受社会监督。
5、实施发展党员全程纪实措施。各基层党支部召开专题会议研究发展党员工作时，组织委员携带《发展党员工作全程记实本》列席会议并做好记录。基层党支部召开党员大会推荐、确定入党积极分子、推荐发展对象、接收预备党员和预备党员转正时，党委派人携带《发展党员工作全程记实本》参会并做好记录，最后上交镇党委统一存档保管。
6、实施发展党员全程审核措施。在入党积极分子经过公示、提交支部大会讨论吸收为预备党员前，镇党委审查各类入党材料。对未经审查或审查不合格的，不得吸收为预备党员。对各党支部上报的《入党志愿书》、《培养考察档案》及其他材料统一审核把关，确保材料规范、完善;在将材料上报县委组织部审批前,安排组织委员逐人谈话，进一步考察其入党动机及对党的认识。
7、实施发展党员全程问责措施。制定《发展党员工作责任追究办法》，对发展党员工作责任人(入党积极分子和预备党员的培养联系人、考察人、入党介绍人，党支部书记)全程跟踪问责。每半年进行一次专项检查，对违反规定的，按照“谁培养谁负责、谁发展谁负责、谁审批谁负责”的原则，严格追究相关责任人的责任。
四、保障措施
1.加强领导，明确责任。建立和完善发展党员工作责任制，明确分工，各司其职，形成协同配合的工作格局。各党支部的主要负责人要切实履行好发展党员第一责任人的职责，对所在单位的发展党员工作全面负责、全程负责。
2.强化措施，抓好落实。切实把发展党员的任务落实到各党支部。工作中坚决做到“六个不发展”：没有经过1年以上培养考察的不发展，没有经过政审或政审不合格的不发展，没有经过学习培训或考试不合格的不发展，手续不完备的不发展，政治思想一般、表现平平的不发展，群众反映的问题没有查清或有争议的暂不发展。
3.加强分类指导和督促检查。镇党委要定期对发展党员情况进行督促检查，针对存在的问题和不足，提出加强和改进的具体要求。
XX年8月22日
第五篇：乡镇开展民主评议党员和处置不合格党员实施方案
按照《X镇党的建设质量提升年实施方案》号文件要求，在建党X年周年纪念日到来之际，决定在全镇范围内开展“民主评议党员”和“处置不合格党员”工作，现制定如下实施方案：
一、民主评议党员工作
(一)实施范围
全镇农村、和非公有制企业党组织。原则上每名党员都要参加民主评议工作。
(二)基本原则
X.坚持民主公开原则。充分尊重广大党员的民主权利，按照中央确定的“好”、“一般”、“差”三个等次开展民主评议，提高民主评议党员的公信度和满意度。对“差”等党员的组织处置意见要与本人见面，并允许申辩。
X.坚持实事求是原则。《党章》作为衡量党员的根本标准，在党员评议工作中，不提过泛过高的要求，不蓄意整人，不定指标，不卡比例，不搞末位淘汰，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、程序规范、手续完备。
X.坚持教育为主原则。立足教育转化，将处置“差”等党员与经常性教育管理结合起来，把加强党员的党性意识、宗旨观念、遵纪守法教育贯穿始终，积极做好“差”等限期改正党员的教育转化工作。
(三)评议办法和标准
以党支部为单位召开全体党员会议，采取以“个人自评、党员互评、群众测评、组织点评，支部评定、个人认定、党委审定”为主要内容的“四评三定”工作法开展民主评议。在评议过程中要探索建立一套制度科学、激励有力、惩处分明的党员学习教育管理长效机制，真正使党员教育管理融入经常、落到实处，始终保持党员队伍先进性、纯洁性。
对机关和企事业单位的党员，重点要围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议。对村、社区和非公有制经济组织、社会组织的党员，重点围绕是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务及在工作、学习和社会生活中发挥作用等情况开展评议。
X.“好”类党员评议标准。符合《党章》规定，能按照
“两学一做”学习教育的特点和要求履行党员义务，政治素质优秀、道德品质高尚、工作成绩突出，在遵纪守法、弘扬新风、服务群众等方面带头作用发挥明显，群众评价较高。
X.“一般”类党员评议标准。介于“好”与“差”等党员之间，基本能够履行《党章》规定的义务，有一定的责任意识和奉献意识，比较安心本职工作，基本能够完成党组织交办的任务。农村党员不能坚持经常参加党的组织生活，不能主动、自觉地交纳党费，在支持服务中心工作中消极被动的;机关(事业)单位党员不思进取，得过且过，在考核中被评定为基本称职的;企业党员不主动亮明身份，不积极在企业安全生产、技术创新、市场开拓等方面发挥作用的。
X.“差”等党员评议标准。有下列情形之一的，应认定“差”等党员：
(X)理想信念动摇。对党的路线、方针、政策持抵制或反对态度，经常散布、传播错误言论，在群众中造成严重影响的。
(X)党性意识淡薄。无正当理由，连续X个月不参加党的组织活动，不做党组织所分配的工作，不交纳党费的;或者在转移党组织关系过程中，超过X个月不把党组织关系介绍信交给党组织的。
(X)思想观念落后。在工作、生产和各项社会活动中消极落后，不履行党员义务、不发挥党员作用，混同于一般群众甚至落后于一般群众的。
(X)组织纪律松弛。不按组织原则和程序向上级反映情况和问题，煽动或参与集体上访和越级上访，组织群众闹事、非法集会等;在选举、人事任免、发展党员、讨论决定重大事项时，组织或参与非组织活动，造成不良影响的。
(X)原则立场不强。在大是大非面前，立场不坚定，对坏人坏事不制止、不揭发，甚至包庇纵容;在国家和人民群众生命财产受到水灾、火灾、车祸和犯罪分子侵害等严重威胁时，袖手旁观或临阵脱逃的。
(X)道德品质败坏。参与黄、赌、毒活动，或为他人赌博等非法活动提供场所;不遵守社会公德，不赡养老人，不抚养未成年子女，虐待家庭成员;生活作风不检点，造成不良影响的。
(X)违反计划生育政策及国家法律法规和党的纪律，给予了党纪政纪处分仍不思悔改，已丧失党员条件的。
(X)廉洁自律松懈。违反廉洁自律规定，群众反映强烈的。
(X)对党失去信心，提出退党要求的;
(X)无正当理由不参加党员登记，民主测评中“差”等票超过X%的。
除上述外，农村党员有下列情形之一的，应认定为“差”等党员：
(X)宗族观念浓厚。利用家族、宗族势力，挑拨是非，制造事端，影响稳定和团结的。
(X)法制观念淡化。妨碍国家公职人员依法执行公务;拖欠国家、集体、民间资金，有偿还能力而不偿还的;不按期兑现经营承包合同;私占宅基地，违章建房;违反村规民约，造成恶劣影响的。
(X)封建思想严重。信仰宗教，参加非法组织，或经常参加宗教和封建迷信活动，或以封建迷信为职业来骗取钱财，经教育不改的。
机关(事业)单位党员有下列情形之一的，应认定为“差”等党员：
(X)工作业绩差。工作中不思进取，业绩平庸，在考核中被评定为不称职的。
(X)工作作风漂浮。对上级决策搞“上有政策，下有对策”，顶着不办，致使某一方面工作遭受一定损失，造成不良影响的。
(X)工作责任心缺乏。不按组织原则和工作程序办事，给国家和集体造成较大损失或不良影响;胜任不了本职工作，在工作中因失职、渎职产生重大损失或发生重大事故的。
(X)个人主义严重。不执行本单位党政领导班子作出的决定，不服从组织安排;利用职权插手工程招投标、政府采购、产权交易等谋取不正当利益，造成不良影响的。
(X)服务态度恶劣。工作方法简单粗暴，拖拉推诿，刁难群众，不按政策规定办事，有索、拿、卡、要行为，或乱摊派、乱收费、乱罚款、乱集资，造成不良影响的。
(X)存在公款吃喝、公车私用、公费旅游、为家庭成员婚丧喜庆大操大办等行为，造成恶劣影响的。
非公有制企业和新社会组织党员有下列情形之一的，应认定为“差”等党员：
(X)工作责任心缺乏。违反工作规定或操作规程，发生安全生产事故或造成恶劣影响的。
(X)组织观念淡薄。组织企业职工聚众闹事，干扰企业正常生产经营活动的。
(X)法制意识淡薄。弄虚作假，偷税抗税，拒交规费，拖欠国家、集体资金或农民工工资，有偿还能力却拒不归还;欺行霸市、制假售假、商业贿赂，或以其他不正当手段谋取私利，造成恶劣影响的。
(X)封建思想严重。参与邪教组织，参加宗教活动，经教育仍不改正的。
(四)评议程序
民主评议工作由党支部书记组织全体党员参加，根据评议标准，分为“好”、“一般”、“差”三个等次，对初步认定为“差”等的党员，经调查取证、结果反馈、组织定格、审批公示等环节确定等次。对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。预备党员参加党内民主评议，但不评定等次。本次民主评议中，“好”、“一般”、“差”三个等次不事先设定等次比例。民主评议的具体程序为：
X.“一会三评”。
各党支部要召开党员大会，组织开展自评、互评和民主测评。
支部党员大会由党支部书记主持。具体开法是：一是党支部书记总结支部班子一年来工作情况。二是党员自评。每名党员对照党员标准实事求是地作出自我评价，作自我批评。三是党员互评。党员之间互相进行评议，摆问题、提意见，讲真话、说实话，但不搞人身攻击。党支部要确定专人做好评议记录。四是镇党委组织参会同志对民主评议党员情况进行点评，提出要求。五是党支部书记作表态发言。六是民主测评。采取发放民主测评表的方式，对党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律等方面表现，按照“好”、“一般”、“差”三种情况，对党员进行投票测评。
流动党员原则上要回其所在党组织参加民主评议，确实有困难不能返回的应向党组织说明情况，并及时寄回自我评价材料和现工作单位出具的现实表现证明材料，党组织要采取电话、书信联系等形式，将评议的内容、时间安排及要求告知他们，组织好评议;老弱病残党员应参加所在党支部民主评议，因病残行动不便、生活不能自理的党员，经党支部同意，可不出席党员大会，所在党支部应上门听取他们的评议意见，并向其通报评议情况。
X.初定等次。党支部要对党员自评、互评和民主测评结果进行综合分析，严格对照评议标准，对每名党员等次认定提出初步意见，并报上级党组织备案。
X.调查取证。对初步认定为“差”等的党员，由镇党委组织派人，联合支委会成员、普通党员和群众代表组成的调查组，通过找其本人和相关人员进行考察了解、调查取证，做好谈话笔录，并以党委名义写出结论材料。
X.结果反馈。结论材料形成后，要及时反馈至党员本人，听取本人说明并签署意见。本人认为所作结论的问题与事实不符时，可向镇党委申诉，申请重新调查。镇党委依据调查结果再重新认定。
X.组织定等。各党支部要根据初步认定结果及组织考察情况，以支委会无记名投票表决形式，对每名党员进行票决定等，定等结果以书面形式反馈至每名党员本人。
X.审批公示。各党支部要将民主评议结果及时报镇党委审批，并进行为期X天公示。镇党委对党员定等存在有明显不符合实际情况的党支部，责令其重新评定，并将审定后的民主评议结果及时报县委组织部备案。
二、不合格党员处置工作
为了进一步贯彻落实中央从严治党方针，纯洁党员队伍，根据党章及“两学一做”学习教育工作要求，现就在开展党员民主评议中切实做好不合格党员处置工作提出以下要求：
(一)不合格党员的表现
有下列情况之一者，应确定为不合格党员：
X.理想信念缺失，对马克思主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，推崇西方价值观念和社会制度，热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动，参加邪教组织的;
X.政治立场动摇，在思想上政治上行动上不能自觉与党中央保持一致，不能严格遵守党的政治纪律和国家法律法规，传播政治谣言及有损党和国家形象言论的;
X.宗旨观念淡薄，服务群众意识差，利己主义严重的，不积极参与甚至故意阻挠新农村建设和集体公益事业建设的;
X.不执行各级党委政府的决策部署和所在党支部的决定决议的，工作消极懈怠，不思进取，不负责任、不敢担当，在生产、工作、学习和社会生活中不起先锋模范作用，落后于普通群众的，在突发性事件中袖手旁观、退缩不前的;
X.组织纪律散慢，无正当理由连续X个月不参加党的组织生活，或不按时交纳党费，不做党组织分配的任务，不按党的组织原则办事的;
X.违反计划生育、土地等国家法律法规和政策的,
欺骗组织入党等行为并已被组织定性的，党员存在严重违纪、判处刑罚的，群众举报并经查实有违法违纪情况的，有关部门掌握并查实有违法违纪行为的;
X.道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，贪图享受，奢侈浪费，沉迷低级趣味，生活作风不检点的;
X.组织煽动越级上访、参与非正常上访和群体性事件的;
X.在村级换届选举、发展党员、村内重大事项民主决策等工作中，故意不参加会议，搞不团结活动的;
X.在党员先锋指数量化考评中连续两年被评为警示党员的;
X.在每年年底召开的党员民主评议会上，民主测评基本合格和不合格党员得票率X/X以上的;
X.有其他不符合党员条件、不履行党员义务行为的。
(二)不合格党员的处置方式
X、限期改正。被评为不合格的党员如本人有继续留在党内的强烈愿望，愿意接受党组织的教育帮助，有改正错误的决心和行动，取得党内外谅解的，可给予为期六个月的限期改正机会，限期最长不超过一年。
X、劝其退党。凡是被评为不合格而又不愿意改正的党员，应当劝其退党;本人虽然要求留在党内，但经多次教育无效的，应劝其退党;被评为不合格的党员经过一年时间限期改正，到期不改的，经支部大会讨论，应劝其退党或除名。
X、退党。本人无改正愿望，不愿意履行党员义务，不接受党组织的教育和纪律约束而主动要求退党的，同意其退党;对要求退党的党员，一般应同意其退党，对应受开除党籍处分而提出退党的，不能按退党处理，仍应开除党籍。
X、劝而不退除名及自行脱党除名。凡是被评为不合格而又不愿意改正的党员，应当劝其退党，劝而不退的，从党内除名;本人虽然要求留在党内，但经多次教育无效的，应劝其退党，劝而不退的，予以除名;被评为不合格的党员经过一年时间限期改正，到期不改的，经支部大会讨论，应劝其退党，劝而不退的予以除名;已受过限期改正的处置，又被评为不合格党员的，应予以除名。没有正当理由连续X
个月以上不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配工作的，按自行脱党处理，予以除名。(对劝而不退并制造事端者，可采取必要的综合措施)
X、取消预备党员。预备党员经过预备期考察，确属不具备党员条件的，在民主评议党员中应取消其预备党员资格。
对不合格党员的处置，可采取日常处置和集中处置两种途径。处置不合格党员是一项经常性工作，各支部要加强对党员的日常教育、管理和监督，严格党的组织生活，严肃党的纪律，及时处置不合格党员。同时，应通过群众路线教育实践等活动，把思想教育同组织处置结合起来，集中处置不合格党员。
(三)处置不合格党员的程序
处置不合格党员程序：(X)根据不合格党员的具体标准，支委会(不设支委会的由支部大会，下同)作出初步认定;(X)党支部对党员不合格表现进行调查，形成调查核实材料，支委会提出初步处置意见，镇党委可派人或驻村干部参加;(X)党支部将初步处置意见、调查核实材料报镇党委预审;(X)经预审同意后，党支部召开支部大会，通报对拟处置党员调查核实和预审情况，讨论处置意见并进行表决;(X)对作出限期改正处置的，由镇党委集体研究审批;对作出劝退、除名处置的，由镇党委集体研究审批，报区委组织部门备案;(X)党支部接到审批意见后，及时通知被处置党员，并以适当方式宣布。特殊情况下，经镇党委批准，也可不进行支部大会进行表决。
党组织要及时做好被处置党员的思想工作。对受到限期改正处置的党员，党支部要通过谈心谈话、教育培训、结对帮扶等措施促其改正。限期改正期满，党支部对其进行评议，根据改正情况作出相应决议，按程序上报镇党委审批。对劝退、除名的不合格党员，党组织要继续关心和帮助，教育他们做一名好公民。经教育提高，本人重新申请入党，符合党员条件的，可按有关规定重新吸收入党。被处置党员对处置结果有不同意见的，按《中国共产党党员权利保障条例》规定提出申诉，党组织要按照规定进行复议、复查，并对本人作出回复。
三、工作要求
X.提高思想认识。各党支部要充分认识开展“民主评议党员”和“处置不合格党员”工作的重要性和必要性。在评议过程中，要打开情面，不包庇、不护短，要克服和纠正畏难情绪，坚决抵制“领导不重视、支部不认真、党员无所谓”马虎了事的状况，用整风精神认真开展评议工作。
X.规范操作程序。各党支部要根据本方案精神，结合党员队伍中存在的突出问题，制定切实可行的方案，规范操作程序，确保民主评议工作稳妥推进。要在提高评议质量上下功夫，着力解决一些党员在理想信念、根本宗旨、组织纪律、发挥作用等方面存在的突出问题。
X.严明纪律要求。确因特殊情况不能参加民主评议的党员，由党支部书记与上级党组织与会指导同志沟通后，按程序履行请假审批手续。对由于特殊原因确实不能及时召开专题组织生活会的基层党组织、未能参加民主评议的党员，要安排“补课”。
X.明确工作要求。按期完成任务。开展“民主评议党员”和“处置不合格党员”工作是全镇“党的质量建设年”的一项重要工作，也是一项重要的政治任务。各党支部要明确任务，认真对待，严格要求，抓好落实。本次评议和不合格党员处置工作务必于X月X日前完成任务，真正使不合格党员处置工作收到及时、有效的成果。
X.把握政策界限。在民主评议工作中，要坚持《党章》规定的党员标准和评议标准，对党员作出客观、准确的评价。另一方面，在评议处置“差”等党员时，要把握好政策界限：一是把腐败分子、违纪党员同“差”等党员区别开来，对违犯党的纪律需给予党纪处分的党员，按程序移交纪检机关处理，不能用组织处置代替纪律处分;二是把思想跟不上形势，认识模糊，同反对党的各项方针、政策区别开来;三是把由于党组织原因造成党员不能正常地参加组织生活，不能履行党员义务，同党员本人不愿参加党的组织生活，不履行党员义务区别开来;四是把主观上为了搞好工作，但由于经验不足和能力有限，在工作中发生失误，同本人思想品行不好，以权谋私，损害人民利益区别开来;五是把因有实际困难一时无力完成党组织所分配的工作，不能参加党的活动，同组织观念淡薄、革命意志衰退，不发挥党员作用区别开来。