第一篇：院师资队伍建设范文
高职院资产管理队伍建设路径探讨论文
高职院校资产管理工作是国家和政府赋予行使的重要管理职能之一。事关学校人才培养、教育教学、科学研究、社会服务等大学功能的履行，直接关系学校办学规模、办学质量和办学效益。“十一五”、“十二五”规划以来，各高职院校沿着外延式发展道路，不断扩大办学规模，改善办学条件，学校购置、占有、使用的资产规模急剧壮大，但由于内涵式发展观念的滞后，资产数量的盲目扩张并未建立起与之相适应和配套的资产管理机制，特别是资产管理工作的行动主体存在专职不够“专”、兼职不能“兼”;德者不够优，优者不够德;用者不管学，学者不为用的等矛盾、脱节的队伍建设的尴尬局面。如今，高职院在经历过去以注重规模扩张的外延式发展后，已逐步转向以质量和效益为核心的内涵式发展道路，这就要求高职院的资产管理工作必须摒弃过去粗放式的发展理念，进入精细
任何事业发展所需的队伍建设，都必须以与国家相关法律、法规等规范性文件中所包含的职责要求为基本导向，以与该事业的本质要求契合为基本依据，以与队伍建设所追求的根本价值为基本指向。就高职院校资产管理工作而言，资产管理工作队伍建设对照依据主要包含国家规范性文件、高职院校自身管理需要和资产管理工作本质取向等三个问题。
(一)以与国家规范性文件中所包含的职责要求为基本导向
2006年，国家财政部颁布了《事业单位国有资产管理暂行办法》，标志着以政府规范性文件的形式把高校资产管理工作纳入国有资产规范管理范畴。随着对国有资产管理认识和重视的程度逐步加深，近年来，又陆续出台实施了《高等学校财务制度》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》等法规、规章等规范性文件，针对不同时期的重要整治点和资产管理特点，对高校资产管理工作提出具体要求，可以概括为如下七类基本能力：一是要求能够制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施(制度设定能力)。二是能够进行合理的资产预算(计划)编制、审核，资产配置的论证、报批(调查研究能力)。三是能够进行规范化的资产采购、验收入库、维护保管等运维工作(管理流程应用能力)。四是能够进行常态化的资产账卡管理、清查登记、统计报告、日常监督检查及调剂、处置工作(管理标准应用能力)。五是能够增强本单位用于对外投资、出租、出借和担保的资产的保值增值，并按照规定及时、足额缴纳国有资产收益(效益管理能力)。六是能够进行资产的有效利用和效益考核(考核评价能力)。七是能够组织参与大型仪器、设备等资产的共享、共用和公共研究平台建设工作(平台创建能力)。资产管理队伍建设的人员结构和素能要求必须以规范性文件要求为基本参照，进行机构设置、人员选聘、队伍培养和组织使用，才能够达到国家对资产管理工作的基本要求。
(二)以与高职院校内涵发展需要为基本导向
高职院校资产管理工作以为学校改革建设发展提供资产运维保障为基本导向。资产管理工作离开这一标准和应对，就会成为无本之木、无源之水。特别是高职院校进入内涵式发展阶段以来，由于在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新等四大职能上精细化发展观念、建设目标、路径措施的确立，显得对发展的结构性优化、适配性前行、质量化考核、效益化要求等尤为重视。所以，资产管理工作队伍的创建，必须强调队伍的理念先进、结构优化、运行得当，使得队伍建设的整体素质有利于促进各项内涵建设事项的支撑与推进，实现资产规模与办学效益的配比。因此，要充分考虑高职院校自身发展对资产管理的要求，才能更实际地、个性化的确定学校资产管理队伍建设的职责和内容。
(三)资产管理工作本质取向
资产是学校办学的基本资源保障。资产管理从本质意义上讲，是学校对资产资源的经营活动过程，是一种经济管理活动。就经营管理本质而言，我们认为至少包含两层含义。一是切实而充分的体现与发挥资产的实际效用。即资产资源能够切实而充分的支撑课堂教学、实验实训、体育运动等教育教学和人才培养过程，服务科学研究、社会服务、文化传承与创新等各项改革建设发展事业。二是切实而充分地在资产出租、出借等经营性活动中实现保值和增殖。因此，“在进行资产管理过程中，如何发挥好资产的使用效益应该成为资产管理活动始终坚持的永恒主题，也就是要把实现资产的效益最大化作为高校资产管理的一贯追求。”[1]
二、资产管理队伍建设路径
(一)选聘上的德行与才能兼备
德才兼备是我们一直长期坚持的一项用人基本标准。德行与才能是一个人正向前行的两驱，德是才的前提和基础，道德能力基础上的才具才能最大的发挥效益，并保持才能行使的正确方向;才能是德行的深化，有了才具才可以更好地体现德行的行动魅力，才可以更好地阐释道德价值。仅有德行，不足以支撑实际的业务工作，仅有才能，不足以保持工作的正当性。两者相互关联，相互影响，缺一不可。资产管理工作是一项资产的经营管理工作，在资产的流转过程中涉及广泛的经济交往行为，所以，该项工作必须强调工作人员要严格按照中央八项规定和江苏省委十项规定，加强作风建设，强化廉洁意识，时刻以学校利益为重，加强个人道德法治和自勉自律修养，说老实话、办老实事、做老实人。另外，资产管理工作也是业务能力极强的一项工作，应对照资产管理工作的业务流程和管理工作标准，选聘具有资产管理制度设计能力，资产数据分析和资产效益调查研究、评价能力，信息化应用及平台创建能力等特殊专业技能人才。这样，既可以确保资产管理工作的正当性方向，做到不违规、不失据，又可以恰当、规范、有效的使得资产管理工作符合国家要求，迎合学校发展所需，契合资产本质取向。
(二)结构上的专职与兼职共进
机构精简、人员精干是机关事业单位的改革的基本趋势。所以，高职院校即便设置了资管管理职能部门，也不可能面面俱到地对资产管理的各个环节进行分项而精细的人员配置。另外，资产管理工作从为学校人才培养、教育教学过程提供支撑和服务的意义上讲，资产使用并发挥效益的落脚处在于高职院校的内部的各办学主体(各院系)，因而，在创建专职资产管理工作队伍的基础上讲，探索建设一支来自于各办学主体的兼职资产管理员队伍作为专职工作人员有益补充，是解决目前人员不足并突出资产使用有效性的不二途径。就专兼职队伍建设而言，我们认为实践中有如下几个考量点。一是需要创设专门的资产管理职能部门，以统筹、指导、协调全校资产管理工作。从职能分类上主要包括三类，一者为突出“管”，如制度设定、标准制定、流程确定;二者为“理”，如采购、保管、领用、使用、修理、报废、报批等业务环节;三者为“研”，如效益评价、平台建设。所以专职人员中需要依据“管”、“理”、“研”职责分类来设置相应岗位，选聘相应人员，实现工作面向上的全面对接。二是兼职队伍建设，强调“兼”字，所以兼职人员因为来源性问题，工作相对单纯，主要涉及对办学主体资产需求的分析与资产使用过程管理。所以，从各院系的办公室或实验实训室遴选一批兼职人员，以实现资产管理职能部门的资产使用效益及常规工作的落实、落地。
(三)过程上的培养与使用并行
人员培养与使用环节的脱节是众多队伍建设中难以克服的观念窠臼。平时只强调工作人员的工作付出，而不注重人本身的能力培养，是一种不可持续的事业发展之路。我们不但需要能够处理常态化的管理工作人员以满足当前之需，更加需要“秉持对未来发展负责的态度，进行梯队建设和后续培养，以满足事业发展的接续性、持续性”[2]。另外，不对工作人员进行系统的观念、知识、技能培训，很容易使工作人员陷入固定的工作程式，同样无法实现工作本身的改良和进取。在过程上的培养与使用并行视角下，实践中应注重以下问题：一是使用是为了在实践中多元化的丰富工作人员的素质结构。使用环节除了在发挥个人优势和特点以应对常规工作之外，还应着力于长远，定期对工作岗位进行轮换，进行同一部门的多岗位实践锻炼，以便于深入的了解其他协同性工作的特点，可以更好、更优的开展工作。二是培养是为了更优的发挥人才效益。培养不仅仅是实践锻炼，应当逐步探索与创建涵盖资产管理职责与内涵的全面要素，针对各要素的特点和个性，进行相关思想理念、理论知识、应用技能等全方位的教育培训。如开设资产价值理论、节约型理论、效益性理论等思想理论培训课程，开设制度建设、标准设定、流程再造等理论性培训课程，开设技术平台创建应用型培训课程。同时，还应跳出部门职责的圈囿，站在学校发展这一更高的视野下，在对协同部门、相关部门、服务部门及学校未来建设发展的目标需求、面临问题、现有基础考察的基础上，设定相应的培训科目，以实现资产管理人员既可以应对当前，又可以结合实际，还能够面向未来。
参考文献:
[1]张月琪，落巨福.接励：“关于高校资产管理队伍建设的思考”[J].实验技术与管理，2014，(03)：208.
[2]赵艳娥，乐远.“基于岗位管理的实验技术队伍建设”[J].实验技术与管理，2013，(30)：191.
第二篇：10.构建华北水院辅导员队伍建设长效机制(华北水院)
以“三化”为目标
构建华北水院辅导员队伍建设长效机制
华北水利水电学院
我校认真学习领会16号文件精神及“全国高校辅导员队伍建设工作会议”要求，认真贯彻胡锦涛总书记、李长春同志重要批示，严格遵循“政治强、业务精、纪律严、作风正”的原则，紧抓制度建设这个具有根本性、稳定性、长期性的关键问题，坚持教育部提出的“高进、严管、精育、优出”四个关键环节上的要求，不断完善辅导员队伍的选聘机制、管理机制、培养机制和发展机制。坚持以规范化管理、专业化培养、科学化发展的“三化”为目标，切实加强辅导员队伍建设，经过我们长期的实践与探索，积累了一些成功的经验。
一、 高度重视，构建辅导员建设长效机制
我校党委和行政始终把辅导员建设作为一项重要工作来抓。研究制定了《华北水利水电学院学生思想政治教育干部队伍建设规定》(华水党【2006】55号)，对加强学生思想政治教育、加强辅导员队伍建设等方面做出统一部署，努力做到思想到位、组织到位、措施到位。
按教育部要求，我校以1:200比例配齐了学生辅导员，专职辅导员的选任工作在学校党委的统一领导下进行。学校成立辅导员选任工作领导小组具体负责辅导员选任工作，由分管学生思想政治教育和辅导员队伍建设的校党委副书记任组长，负责学生行政管理工作的副校长和校纪委书记任副组长，学生工作部、组织部、纪委、人事处和各学院分管学生工作的负责同志为成员。目前我校共有专职辅导员121人，资格生6人，其中专职辅导员112人，硕士研究生以上学历111人，分别占所有辅导员的92.5%和91.7%。从年龄结构来看，30岁以下占47%，30至40岁占45%，40岁以上占8%，已经形成了一支老中青搭配合理、年富力强、发展潜力大的思想政治工作队伍。
二、建章立制，构建辅导员规范化管理机制
(一)加强制度建设，明确工作定位。 通过学习、借鉴和总结，我校于2011年3月出台了《华北水利水电学院辅导员工作条例》，在辅导员工作职责和要求、配备和选任、管理和培养、考核和待遇四方面作出了明确规定，确保了辅导员队伍的规范化、科学化、专业化管理。
(二)完善管理机制，形成多种特色。
学校通过创新学生工作制度，量化学生工作任务，规范学生工作程序，并具体通过落实以下一系列工作来不断完善辅导员工作制度建设。建立每两周召开一次，由全体同学参加的班会或团日活动的班会制;建立将发现和解决的学生各个方面的问题如实、完整地记入工作日志制的实时记录制;建立与学生家长保持联系，通报学生情况、听取家长意见、取得家长支持的定期联系制;建立每周要跟随所带班级听课，保证每门课听课至少二次得听课制;建立由学工部召集两周一次及院总支召集的每周一次的辅导员工作例会制;建立所带学生的基本情况档案，包括学习成绩、家庭情况、困难情况、心理变化、学籍变动、奖惩情况、住宿情况等档案制;建立辅导员对其所管的学生负责，当遇到重大和紧急事件时，辅导员是报告和处置的直接责任人的责任制。这些制度的实施各具特色，为使辅导员进一步明确目标，改进工作作风起到了良好的作用。
于此同时，学校要求辅导员积极参与第一课堂和第二课堂的教育教学工作。辅导员紧密围绕大学生思想政治教育，承担每周不超过四学时的“形势与政策教育”、“心理健康教育”、“职业发展教育”、“党课”、“团课”等教育教学任务，完善自身知识结构，建立和学生良好的沟通平台。
为充分利用网络这一块学生思想政治教育新阵地，响应校园微博体系建设。我校每名辅导员都开通有微博，积极开展网络思想政治教育工作，这些微博已经成为华水校园微博“师慧华水”中的重要组成部分。学校要求辅导员要熟练掌握网络基本应用技术，积极利用网络工具与学生沟通交流，掌握网络思想政治教育的主动权。
在学生宿舍这块重要阵地，每位辅导员都在自己学生所在的公寓都设有办公室，便于深入学生生活，和学生同吃同住同学习，了解和掌握学生的思想动态，将育人工作融入到学生公寓的管理与服务之中，充分发挥学生公寓“思想教育、文化建设、行为规范、生活服务”的功能。
学生处则将每个学院每个星期的学生工作内容汇总形成学生工作信息周报上报至学生工作领导小组每位成员，使学校各部门进一步了解学生工作，理解学生工作，支持学生工作。
二、发展提高，构建辅导员专业化培养机制
(一)拓宽培训渠道，培养专业人才。
学校有目的、有计划地安排专职辅导员进行脱产、半脱产或在职培训进修。将辅导员的培养纳入学校师资培训规划和人才培养计划，辅导员享受专任教师培养同等待遇。将专职辅导员在职攻读学位，纳入学校专任教师培训计划，按专任教师培训对待。
学校更加注重加强辅导员的培训工作，近两年来已选派3名辅导员参加全国高校辅导员骨干培训班培训，并有步骤的安排所有辅导员参加河南省教育厅举办的辅导员业务培训班，以提高辅导员队伍的工作水平和工作效率。同时学校也建立了辅导员培训制度，根据具体情况举办岗前培训、日常培训、专题培训、骨干培训等多种形式的培训班，对辅导员进行思想政治教育、时事政策、管理学、教育学、社会学和心理学以及就业指导、学生事务管理等方面的专业化培训。每年暑假，由学生工作部牵头，精心组织全校专职辅导员进行的暑期工作培训班，以及暑期学生工作专题研讨会(学生处负责人，校团委负责人，各学院分管学生工作的副书记参加)，有力地加强了我校学生工作队伍的建设。
学校重视为辅导员自身素质提高提供物质保障，要求辅导员做好学期及工作计划和工作总结，加强教育学、心理学、管理学等相关知识的学习，主动掌握大学思想政治教育方面的理论与方法，不断提升自身工作水平。学校出经费积极鼓励辅导员参加职业培训及心理咨询师、职业咨询师等与辅导员工作相关的资格考试。目前我校每个学院基本上都有一到两名辅导员获得了国家心理咨询师资格证。学校每年组织辅导员分批到兄弟院校学习交流，通过考察交流，实地见习，加深体会，兄弟高校之间建立学生工作研讨会制度。学校每学期组织一次学生工作研讨会，在研讨会上辅导员可以交流工作体会、研究成果，并听取有关专家和学校主要领导的讲座。
(二)搭建实践平台，塑造学工专家。
学校鼓励和支持辅导员从思想政治教育学科的发展出发，结合大学生思想政治教育的工作实践来进行研究工作。注重辅导员由“事务型”向“学习型”转变、“经验型”向“研究型”转变、“专业化”向“专家化”发展，学校每年组织开展学生思想政治教育研究优秀成果评选，对于发表相关论文、取得相关科研成果和获得相关奖励的辅导员给予一定奖励和资助。目前，从专职辅导员职称结构来看具有副教授以上职称9人，占专职辅导员的8%，具有讲师职称42人，占专职辅导员总数的37%，具有助教职称56人，占专职辅导员总数50%，职称结构较为合理，为促进辅导员职业化、专业化和专家化发展做了良好的铺垫。
学校对专职学生思想政治工作人员实行职员职务双轨制，切实解决了评聘教师职务问题。为了适应学校人事制度在职员制上的改革，学校进一步完善了辅导员队伍相应的专业技术职务评聘标准，将在教师职务评审委员会中单独设立思想政治教育工作评审组，负责专职学生思想政治工作人员教师职称的评聘工作。在评聘过程中，充分考虑思想政治工作的特点，充分认可辅导员队伍开展的党团课、心理咨询、学生假期社会实践、生产实习辅导、专题讲座等教育活动的工作量，注意考核其思想政治工作的实绩，特别是在关键时刻的表现。
三、高进优出，构建辅导员科学化发展机制
(一)从优选拔人才，从严加强管理。
校党委从高进入手，建立人才招聘、竞争上岗的机制，把信念坚定、思想品德优良、组织观念强、业务素质好、身心健康的具有硕士学位的优秀人才选拔充实到辅导员队伍中来，不断补充新鲜血液，增强队伍的战斗力。两年来，学校面向全国选聘42名优秀应届硕士研究生充实学生辅导员队伍。同时，学校进一步完善了统一的考核评估机制，制定了《辅导员工作考核办法》。考核工作由学生测评、院系测评、风采展示三部分组成，测评内容由思想政治、工作能力、实际效果三个一级指标在内，包括“德、能、勤、绩、廉”五部分60余项指标组成。在此考核基础上，学校为充分调动专职学生政工干部队伍的积极性，分等次(合格、良好、优秀)给付辅导员工作补贴，并以此作为辅导员职务晋升的重要依据。
为拓宽辅导员选任渠道，自2011年开始，我校开始选拔品学兼优的应届本科毕业生担任“资格生”辅导员。具体办法是：以免试推荐校内硕士生的方式选拔品学兼优的应届本科毕业生，保留入学资格先担任二年专职辅导员，第三年转为兼职辅导员并开始读研，并的“资格生”，作为辅导员队伍的新生力量。从目前的工作情况看，效果很好。
(二)落实政策待遇，突出流动发展。
学校充分尊重辅导员的个人特长,为辅导员的合理分流、健康发展提供保障。学校规定，辅导员队伍是学校后备干部培养和选拔的重要来源，对优秀的辅导员给予重点培养，在选拔中层干部时重视选拔有辅导员工作经历的干部;近三年中已经有8位辅导员被选聘到副处级岗位。学校也可根据辅导员的个人的条件和志向，向教学、科研工作等岗位输送。同时对长期从事学生思想政治工作、业绩突出、德才兼备、符合晋升条件的一线辅导员在组织考核的基础上，晋升为“副处级辅导员”并享受相应的行政级别待遇，截止2012年4月，我校共有10位享受副处级职务待遇的辅导员。
总结我校辅导员队伍建设的实践，我们深感坚持以“三化”为目标是建设一支召之即来、来之能战、战之必胜辅导员队伍的有效途径。以后，我们也将虚心学习兄弟院校辅导员队伍建设的好做法、好经验，进一步充实 “三化”内容，不断用新的举措、新的经验、新的认识和新的成效推动我校的的辅导员队伍建设迈上一个新的台阶。
第三篇：互助幸福院建设表态发言
尊敬的各位领导，同志们：
加快推进农村互助幸福院建设，改变传统养老模式，进而改善农村老年人的生活状况，是一项民心工程，对维护农村大局稳定、提高社会保障水平、促进社会和谐发展具有十分重要的意义。肥乡镇党委、政府高度重视农村养老和农村互助幸福院建设工作，在县委、县政府的正确领导下，通过把此工程作为头号民生工程和一把手工程来抓，取得了令人鼓舞的成绩。2011年2月，国家民政部长李立国到我镇前屯村和后翟固村视察，对我镇前屯村首创的“集体建院、集中居住、自我保障、互助服务”的新型农村互助养老模式给予了肯定，称这种养老模式为破解农村养老难问题的 “肥乡之光”， 经过一年多的努力，我镇农村互助幸福院从首创时的“星星之火”现已达“燎原之势”，39个村已实现农村互助幸福院全覆盖，现有床位379张，入住214人，入住率达50%以上，同时圆满完成了全国农村互助幸福院建设观摩会的各项迎检工作。成绩属于过去，面对县委、县政府的要求和群众的期待，我深感责任重大，下一步我们将按照县委、县政府的安排部署，进一步强化措施，加大力度，真抓苦干，迎难而上，以更高的标准、更快的速度、更大的力度，再掀互助幸福院建设新高潮，确保高标准完成各项任务目标，向县委、县政府和人民群
众交上一份满意的答卷。
一是全力抓好新扩建互助幸福院的建设工作，我镇对于扩建的城南堡村、勒马台村、南西落堡村和新建的李庄村互助幸福院各指定了一名党政班子成员和包村干部住村指定工作，通过倒逼工期、挂图作战、现场督导，实地办公，确保这4个村在今年4月底前全面完成施工建设、内部装修和设施配备工作，并正式投入使用。二是做好已建成村互助幸福院的升级上档工作，我镇将根据各村的实际情况，对各村互助幸福院的房屋、生活设施以及外围环境进行摸排统计，并制定具体的升级上档措施，保证各村互助幸福院安全、整洁、舒适。三是确保入住率，我镇将加大宣传力度，积极引导老人入住互助幸福院，并解决入住老人实际困难，使老人在互助幸福院住的安心、舒心，确保县级以上重点村入住率达80%以上，其他村达40%以上。四是加强日常管理，镇、村均成立互助幸福院管理领导小组，并结合实际情况制定科学合理、健全规范的管理制度，并做好入住协议等各项档案资料的管理工作。五是发挥首创精神，对农村互助幸福院的运行机制、日常管理、典型做法进行研究总结，为进一步完善这种互助养老模式积累经验。同时以农村互助幸福院建设为依托，进一步搞好乡村文化建设，提高乡村文明程度，并探索解决农村“留守”儿童等社会问题。
第四篇：院青年论坛关注海洋强国建设
2013-01-22 16:19:35来源：中国社会科学网
中国社会科学网1月22日快讯(记者 宗敏)今天上午，“建设海洋强国与中国哲学社会科学的使命”学术研讨会在中国社会科学院举行。这是中国社会科学院学习贯彻十八大精神系列青年论坛之一。
中国社会科学院边疆史地研究中心临时党委书记李国强、院团委副书记闫小娜讲话。
中国社科院国际法研究所研究员、海洋法与海洋事务研究中心主任王翰林，亚太与全球战略研究院副研究员、安全外交研究室主任张洁，中国边疆史地研究中心助理研究员侯毅，世界历史研究所助理研究员张艳茹在论坛上发言，从各自的研究领域就维护海洋权益、建设海洋强国的问题展开广泛而深入的探讨。
研讨会由院团委、青年中心主办，中国边疆史地研究中心青年工作组、世界历史研究所青年工作组、亚太与全球战略研究院青年工作组和国际法研究所青年工作组承办。
第五篇：人民检察院基层院建设工作汇报
各位领导：
首先，请允许我代表**区人民检察院全体干警，对各位领导来我院检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，我向各位领导汇报我院基层院建设工作的情况。
**区位于**脚下，是##市的中心城区，总面积333.86平方公里，总人口60万，辖5个街道办事处、2个镇。
**区人民检察院内设13个科室局，专项政法编制71人，现有在职干警61人，其中检察长、副检察长5名，党组成员8名，检察员39名，助理检察员2名，书记员8名。
**区检察院的各项工作多年来一直保持着良好的发展势头，曾先后被命名为“五好检察院”、市级文明单位，并多次受到上级检察机关的表彰。去年以来，特别是去年全省基层院建设工作会议以来，我院认真贯彻上级关于加强基层院建设的工作部署，确定了“强化一个理念、抓好一个根本、突出一个中心、构建一个机制、实现一个目标”的“五个一”工作思路，研究制定并积极实施《基层院建设三年规划》，力争在三年内分三步实现省一类、省先进、全国先进检察院的目标。围绕这一思路和目标，我院从统一思想认识、不断强化干警的争先创优意识入手，以业务工作为中心，强化措施，用心工作，狠抓落实，有力促进了工作发展，无论是业务工作、队伍建设，还是信息化建设、基础设施建设，都取得了显著成效。
一、坚持以人为本，努力建设高素质的检察队伍
我院坚持把队伍建设作为一项基础性、根本性的任务来抓，努力提高队伍整体素质和执法水平。
(一)着力建设团结奋进、廉洁民主、勇创一流的领导班子。领导班子的精神状态、素质和能力直接决定着基层院建设的水平。去年新一届党组建立后，坚持把班子建设放在突出位置来抓。一是牢固树立奋发有为的良好精神状态。由于我区所处地理位置特殊，工作困难多压力大，一些同志存在畏难情绪和工作上过得去就行的思想，争先创优的信心不足、决心不大。对此，党组认真分析形势和存在的问题，多次组织学习先进检察院的经验，对照先进查找差距，使班子的每一位同志认识到，别人能做到的、能做好的事，我们同样能做到、能做好，作为##的市中区，而且一定要做得更好，决不能辜负上级领导和群众的信任与期望，必须奋发有为、争创一流。党组的决心和行动，有力地带动和激发了全院干警的积极性，各项工作呈现出你追我赶、谁也不甘落后的良好局面。二是加强领导能力建设。按照“三个体系”的要求，认真落实党组中心组学习制度，提高班子成员的政治理论素养，提升把握大局、工作创新和狠抓落实的能力。坚持民主决策，着力解决制约工作发展的各种问题，赢得了干警的真诚拥护。坚持党的领导，讲政治、讲大局;自觉接受人大监督，积极争取政府支持;注重协调有关部门的关系，加强班子团结，营造了良好的执法环境和条件。三是加强班子的廉政建设。充分发挥班子成员的示范和导向作用，以落实“党风廉政建设责任制”为总抓手，制定并严格执行了《关于进一步加强领导班子建设的意见》、《领导干部廉洁从检规定》等制度，保证干警对决策的知情权和参与权，及时公开各项重大事项，自觉接受干警和社会监督，极大地提升了班子的公信度，树起了良好形象和权威。在院党组的带动下，全体干警廉洁自律意识明显增强，拒礼拒贿拒吃请成为自觉行动，没有发生一起违法违纪问题。
(二)切实转变执法观念和执法作风。坚持把统一执法思想，转变执法观念，改善执法作风摆在思想教育的首要位置，围绕树立“立检为公，执法为民”的现代执法理念，深入开展了深化“强化法律监督，维护公平正义，服务加快发展”主题教育、保持共产党员先进性教育“回头看”等一系列活动，采取到孟良崮、徂徕山“重温入党誓词”，收看先进人物事迹报告会，邀请区纪委、区委党校领导作专题报告，开展致干警家属一封信等多种形式，丰富教育内容，增强了教育的实效性。特别是今年以来，我院以开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动为契机，一是按照上级部署要求，结合实际，制定实施方案，确定重点部门、重点环节和重点人员，从具体细节入手，采取“个人查、科室互查、集中排查、组织督查、开门核查”等方式，建立部门、个人查摆问题和整改台帐，对执法工作中存在的问题进行了全面查找，查出各种问题49条。二是坚持开门整改，向社会各界及人民群众发放征求意见函1300封，走访座谈42人次，广泛征求了意见和建议。三是针对查找出的问题，深刻剖析原因，制定落实整改措施33条，并有针对性加强了业务学习，制定完善制度25项，促使干警努力把“为民、公正、文明、服务”的具体要求落实到执法办案中去，干警的执法作风得到了社会各界的认可。同时，努力把教育整改与从优待警结合起来，建立了干警家庭档案，积极帮助干警解决实际困难。建立了干警健康档案，每年进行一次查体。建起了干警食堂、多功能活动室，组织了联欢会、登山健身、乒乓球比赛等丰富多彩的文体活动，积极营造和谐氛围，在关爱中培育干警用心工作的良好作风。
(三)大力优化队伍年龄文化结构。认真贯彻以人为本的科学发展观，按照年轻化、知识化、专业化的要求，积极实施素质强检。一是强化业务培训。制定培训计划，建立干警培训档案，狠抓了干警岗位培训、晋升培训、专项业务培训、资格培训和高学历教育。去年9月份以来，先后组织10人次参加了省院培训，25人次参加了市院培训，自行举办各种培训14场次，组织10名干警参加了全国司法考试，有效提高了干警业务素质。二是积极争取上级支持，多渠道引
进高素质人员。去年接收大学毕业选调生4人，今年又通过上级选派和公开招考等形式录入8人(现已到位1人)，全部达到大学本科文化程度。其中法律专业人员7人，计算机、财会、文秘等特殊专业人员5人，改善了队伍专业结构。三是重视人才培养和使用。先后将4名年轻业务骨干列入后备干部，进行重点培养。并畅通“输出”渠道，今年积极向区委推荐1名中层业务骨干担任基层党政领导职务。目前，全院在职干警平均年龄降为36岁，全部达到大专以上学历，本科以上学历48人，占78.6%，其中法律专业42人，占87.5%，硕士研究生和在读研究生5人，为实现检察事业的可持续发展奠定了坚实基础。
二、突出中心任务，促进检察业务工作全面深入开展
我院牢固树立并努力实践业务立检的观念,把业务工作作为中心任务紧紧抓在手上,全力推动工作向纵深发展。
(一)深入开展查办和预防职务犯罪工作。今年以来，我院坚持把查办职务犯罪大案要案作为重点，集中精力抓办案，取得突破性进展。1至8月，共立查各类职务犯罪案件18件23人，同比增加3件5人。其中贪污贿赂犯罪14件17人，完成工作目标的94%，渎职侵权犯罪4件6人，已超额完成工作目标。通过办案挽回直接经济损失500余万元。一是突出查办大案要案，共立查大要案16人，占总数的70%，其中要案4人，是建院以来查办要案最多的一年。特别是查办的山东省煤炭**疗养院副院长刘某(副县级)、##市公交公司党委书记马某、工会主席陈某和山东农业大学3名正处级干部贪污受贿大案要案，以及**区一财政所副所长张某涉嫌徇私舞弊少征税款100余万元、贪污100余万元案，岱岳区法院两名庭长、副庭长和一名法律工作者涉嫌民事、行政枉法裁判案，在社会上引起强烈反响。同时查处司法和行政执法人员职务犯罪案件6人，农村基层干部5人，促进了严格公正执法,维护了社会稳定。二是严格执行办案纪律，规范办案程序，落实办案安全防范制度，确保了办案质量和办案安全。共起诉职务犯罪嫌疑人16人,已判决15人，全部为有罪判决。其中贪污贿赂案件起诉数完成工作目标的123%，是去年同期的8倍。有罪判决数完成工作目标的136%，是去年同期的7.5倍，无一错案，未发生任何办案事故。三是继续推行人民监督员制度试点工作，先后对一起不服逮捕决定案和一起拟不起诉案进行了监督，取得良好社会效果。四是按照“三个围绕”的要求，突出抓了行业预防、专项预防和个案预防。今年又与3个系统会签了预防职务犯罪工作意见，预防网络单位达到8家。与2个单位开展了工程项目专项预防，开展个案预防11起，上法制课15场次，提出检察建议40余条，帮助发案单位建章立制、堵塞漏洞，受到广泛欢迎。
(二)积极参与平安建设。坚持“从重从快”的“严打”方针，充分发挥批捕起诉职能，努力社会稳定。一是克服人员少、任务重的突出困难，依法严厉打击各类刑事犯罪。1至8月共批捕刑事犯罪嫌疑人302人，提起公诉339人，同比分别增加26.9%和48.7%，人均办案分别达到46.5件和31件，是历年来最多的。深入推行批捕起诉引导侦查、被告人认罪案件普通程序简化审理等工作机制，严格掌握批捕、起诉条件，努力提高工作效率，所办案件无错捕、漏捕，无错诉、漏诉，无超时限办案，起诉的案件全部为有罪判决。二是认真落实综合治理措施，强化人权保障。严格执行“一案三卡”，认真执行诉讼权利告知制度，依法保障律师的执业权利，加强对未成年犯罪嫌疑人、被告人的权益保护，被授予市级“优秀青少年维权岗”称号，目前已被团市委推荐为省级“优秀青少年维权岗”。三是坚持实行检察长接待日制度、控告申诉首办责任制和涉检上访案件“四定一包”责任制，有效化解了矛盾。共受理群众来信来访53件次，属检察机关管辖的37件，检察长接访18次,妥善处理涉法上访案1件，避免了重复访、越级访和新的涉法上访案件的发生，把可能引发和容易激化的矛盾解决在了基层。同时围绕争创省级文明接待室，全面加强了接访的软件硬件建设，设立了公开答询、公开听证室，进一步规范了接访制度。
(三)不断深化诉讼监督。一是加强刑事立案监督，监督公安机关立案14件，已判决7件，均为有罪判决。二是追捕追诉漏犯14人，防止错捕1人。针对刑事诉讼活动中的违法行为，提出纠正建议30余次。三是立案审查民行申诉案22件，提请和建议提请抗诉15件，提出再审检察建议3件，法院已改判调解5件，改变率达到80%。同时积极创新工作，在全市率先探索推行了公诉、民行部门联合办理刑事附带民事诉讼工作机制，联合法院开庭审理了全市首例案件，市院召开现场会进行了当庭观摩。四是以纠正不按法律法规批付执行，以及违法办理减刑、假释、保外就医等问题为重点，实现与监狱管理部门的计算机联网，对监管工作实施了网络化管理和动态监督，纠正各种违法现象11件次，高检院和省市院均给予了高度评价。批捕重新犯罪案件6件9人，起诉14件53人。同时努力把监督工作与维护服刑罪犯的合法权益结合起来，尝试推行了减刑、假释呈报听证会，在狱内设立举报箱，先后帮助死缓罪犯付某追回入狱前的经济纠纷款2万元，建议有关部门为服刑犯孙某减去了应折抵的刑期100天。尤其是立查了##监狱监管干部闫某受贿案，实现监所部门查办职务犯罪工作的新突破。
三、积极推动规范化建设，努力提升管理水平
我院把实行规范化管理作为促进检察工作创新发展的基础工作来抓，努力做到细化、具体化。
(一)加强制度建设。根据新时期、新阶段检察工作的新任务、新要求，坚持兴废结合、拾遗补缺，清理、补充和完善了一系列项
>规章制度。一是围绕领导决策和班子自身建设，制定完善了党组会议、检察长办公会等制度。二是围绕业务管理，重新梳理了各项业务流程和业务规范及执法行为规范。三是围绕日常行政管理，建立了考勤、卫生以及车辆、通讯工具、文印管理和信息化建设方面的相关制度，把管人、管案、管事、管物有机统一起来，为规范化建设奠定了良好的基础。
(二)强化执行责任。从班子成员抓起，认真落实“一岗双责”，把队伍管理、业务工作、制度落实、职责权限和奖惩措施，以目标责任书的形式加以规定，专门成立了由纪检组、监察室、政治处、办公室相关人员组成的巡视督查小组，形成逐级逐层明确责任、层层抓落实的督查工作体系。同时，实行院领导和中层干部任期目标管理责任制、干警违法违纪连带处罚责任制，初步形成了以责任促规范、以规范促管理的新格局，有效规范了工作秩序和干警行为。
(三)完善考核体系。围绕实施绩效考核，制定了《科室局工作实绩考核办法》，实行以工作实绩为主要内容的百分动态考核，健全了院考评组考核科室、科室考核干警、干警制约领导的目标责任考核体系。考核办法的核心内容是，以工作计划为主线、以各科室的职责任务为依据，以定项分解目标、量化管理为核心，以工作目标责任为保障，综合评价检察工作业绩，将业务工作、队伍建设和综合管理的任务量化、责任细化，引入引咎辞职制度，实行动态管理，科室每月一评，院考评组每季一考，年终由院考评组根据各业务科室的工作，进行综合评分，兑现奖惩。
四、加强信息化建设和基础设施建设，增强发展后劲
(一)积极推动信息化建设。我院把加快信息化建设，作为实现检察工作跨越式发展的基础平台，强化领导，合理规划，优先保障。制定实施了信息化建设规划方案和《信息化建设工作管理办法》，在经费紧张的情况下，千方百计筹措资金，压缩非业务性开支，保证对信息化建设的投入。去年9月份以来，直接投入信息化建设的经费达56万余元。一是加强了网络建设。在完成三级网建设的基础上，进一步完善了局域网，在全市基层院中率先建起自己的网站。二是大力提高办公自动化水平。从增强基础配置入手，新购置台式微机12台，笔记本电脑12台，相关配套设备4台套，使全院微机总数达到了68台，人均1.1台。三是加强了专项设备的引进。安装了侦查监控指挥系统、远程视频会议系统、多媒体示证系统、举报自动受理系统、楼宇安全监控系统、机要文件传输系统。购置了数码摄像机和数码照相机，各种专项设备更加完备。
(二)加强基础设施建设。目前，我院有综合办公楼1栋，面积4000平方米，办案楼1栋，面积800平方米，总面积达到4800平方米，人均78平方米。近年来，由于年久失修，楼房墙皮剥落、渗水现象严重，而且办公设施陈旧，严重制约了工作的开展。去年9月份以来，我院投资320多万元对办公、办案楼进行了彻底的整修改造。一是按照现代化办公办案的需求，对楼体内外进行了全面装修处理，改善了办公环境。二是全部更新了办公桌椅，为每个办公室和办案干警休息室安装了空调。三是按照办公区、办案区、会议接待区和生活区等不同要求，重新进行了合理布局和修缮，建起现代化的远程视频会议室、大型综合会议室、接待室、律师接见室、接访室、听证室、答询室、电子图书阅览室、多功能活动室，功能更加齐全。四是加强了警务区建设。在原有基础上，近期投资25万元全面进行了整修，改造了监控指挥室、讯问室、询问室和心理测试室，保证每间讯问室和询问室都能全程录音录像，优化了各项基础设施。五是进一步完善了交通设施。投资110余万元，购置各种中高档汽车8台，淘汰旧车3台，使车辆总数达到15台，完全满足了办公、办案需要。
在肯定成绩的同时，我们也充分认识到工作中存在的问题和不足，特别是与兄弟县区院比还有一定差距，主要是有的工作自己和自己比进步明显，但对照先进差距仍不小;队伍建设还存在一些薄弱环节，规范化管理的层次还不够高，尤其是由于信息化的应用水平不够高，直接影响了“三位一体”管理机制的建立和运行。对这些问题我们将认真研究，加大措施，努力解决。
我们决心以这次基层院建设大检查为契机，积极学习先进检察院的好做法、好经验，认真总结工作，把思想进一步统一到上级新的工作部署和要求上来，强化措施，狠抓落实，推动各项工作再上新台阶。