随着我国经济的不断发展, 政府原有的会计制度已经不符合当今社会多领域发展的要求。以此为前提, 政府对我国会计制度进行了全面而深化的改革。此次会计制度改革将高等学校也纳入其中, 因此对高等学校的财务管理也造成了一定影响, 为此高等学校要积极地调整会计制度, 降低会计制度改革对自身财务管理带来的不利影响。
一、政府会计制度改革的对高等学校财务管理的影响
(一) 高等学校核算形式发生变化
在传统的高等学校会计核算制度中, 编制预算报表的主要根据是当年事业的发展规划和当年的预算收支明细的计算结果。而在政府会计制度改革后, 对于高等学校的会计核算体系有了新的要求, 政府会计改革要求高等学校将财务、预算、并行计算加入到会计核算体系中, 从而实现双重的核算模式。高等学校财务会计的财务成本核算方法也采用了权责发生制, 对资产、净资产、负债、收入、费用五个计算要素进行记账。政府这一会计改革使得预算跟核算拥有了独立性和联结性。进而更有利于直观地反映出学校的财务管理水平, 促进高校财务管理制度的完善和成熟。
(二) 对财务人员的素质产生了影响
因为政府会计制度的改革, 导致了高等学校要在原来财务制度的基础上添加许多其他财务工作的内容。这些财务工作内容的增加, 使得高等学校的财务管理工作不再像以往那样只需要做一些简单的资本核算, 进而要求了高校财务管理人员要具备较强的专业知识和业务素质。因此, 高等学校的财务管理人员要积极学习更多的财务管理知识, 掌握先进的财务预算、核算的方法, 提高自身的业务素质, 促进高等学校财务管理的多元化发展。
(三) 高等学校的财务预算机制得到完善
高等学校的会计制度改革后, 其财务管理工作同工作内容紧密相连, 互相促进, 因此高等学校财务管理工作的地位直线上升。高等学校内部的所有会计活动都是围绕着财务管理工作而展开的, 并由财务管理工作对其进行指导。在政府会计制度改革的影响下, 高等学校的财务管理制度建立了高校财务预算机制和资金收入管理机制。在遵守会计制度改革原则的基础上, 增加了高等学校财务管理的职能, 完善了高等学校的财务管理机制, 促进了高等学校财务工作的顺畅运行。
(四) 高等学校财务部门的职能增加
高等学校实行会计制度改革后, 高校财务管理部门在原有的职能的基础上增加了高校资金筹集管理、资金落实管理、资金预算管理、财务制度执行管理、高校资金的风控管理等职能, 这些职能的增加, 虽然提升了高校财务管理部门的地位, 但也在无形中提高了对财务管理部门的要求, 如果高校的财务管理人员使用不好这把双刃剑, 那就会在一定程度上阻碍高等学校财务管理工作的开展。
二、关于高等学校会计制度改革的建议
(一) 高校财务管理人员要积极适应会计制度的变化
政府部门明确要求了高等学校的会计制度需要进行改革, 因此高等学校的财务管理人员必须要配合政府的会计制度改革工作。首先, 高校财务管理人员要按照国家的规定, 做好会计要素、会计项目和核算方式的衔接, 其次, 财务管理人员要积极学习新的会计制度, 有效地做好新老会计制度的衔接, 并且要将基础会计工作的规范性放在第一位。最后, 高校财务管理人员要不断推动财务管理向精细化管理方式转变, 精细化财务管理方式是未来高校财务管理方式发展的趋势, 精细化的财务管理方式, 有利于节省财务管理成本, 提升财务管理效率, 进而提高财务管理的水平, 促进高等学校更好更快的发展。
(二) 高校要加强人才队伍的建设
高等学校应该在会计制度改革正式实行以前, 对高校财务管理人员进行培训, 组织财务管理人员学习政府新会计改革的制度, 并在培训后组织研讨会, 加强同院校之间的信息知识交流, 探索一个适合高等学校财务管理的新制度和新方法, 从而保障高校能够顺利度过新旧会计制度变更的衔接期, 进而降低会计改革对高校财务管理造成的不利影响。
(三) 财务信息化管理
传统的会计运算模式, 已经不再适应于当今社会发展对于财务管理的要求, 随着高校规模的不断扩大, 学校内资源的不断增加, 高校原有的财务管理软件和会计软件运行模式已经无法应对政府会计制度改革对高校会计体制带来的一系列添加和改变。因此, 高校财务管理必须要改变传统的模式, 加强自身的财务信息化建设, 充分运用当代计算机网络技术和先进的财务管理系统, 对高校财务进行管理, 从而实现高校财务管理战略化、科学化的发展。
(四) 加强对财务管理的组织和领导
在政府会计制度改革过后, 高校财务管理部门的职能也随之增加, 因此, 高校财务管理部门必须关注到会计制度改革增加的重点内容, 强化对财务管理的组织和领导, 要提前规划制定出一套详细的实施方案, 确定任务的分工, 明确财务管理人员的职责, 将财务管理的责任落实到每一个管理人员身上, 让每个财务管理人员都充分认识到财务管理工作的重要性, 促使每个财务管理人员都能认真努力地做好财务管理工作, 发挥出财务管理的作用, 运用财务管理工作的各项职能, 构建高效财务管理的新体系, 从而使高校财务管理的职能多而有序, 繁而不杂。并将高校会计制度改革这把双刃剑发挥出积极的作用, 帮助高校会计制度朝着有利的方向改革, 进而促进高校财务管理工作严谨有序地开展。
三、结语
综上所述, 政府会计改革是时代发展要求下进行的改革, 对于高校的发展是极为有利的。政府会计改革制度颁布和实行, 给高校财务管理带来的影响是积极的。虽然在新老制度衔接的过程中有所波折, 但高校只要坚持会计改革的步伐, 那么高校的财务管理水平一定会得到稳步提升, 高校也会得到进一步的发展。
摘要：《政府会计准则-基本准则》的正式实行, 代表着政府的会计制度进入全面的改革阶段。本文通过介绍政府会计制度改革, 进而分析此次改革对高等学校的财务管理造成的影响并提出适当的建议。
关键词：会计制度改革,高等学校,财务管理
参考文献
[1] 孙琳.政府会计改革和政府善治理论、机制和国际经验[J].财经智库, 2017 (3) .
[2] 丁立红.新会计制度下高校财务管理的优化策略[J].吉林工程技术师范学院学报, 2017 (4) .