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第一篇:社区安全生产述职报告
安全社区绩效评估报告
2011年安全促进项目绩效评估报告
按照2009年街道创建国家级安全社区工作报告中所列出的十九个安全促进项目,在各个项目开始实施到2009年底我们促委会绩效考评组对以上各项目的开展情况通过走访居民群众和实际调查分别给予评估。
下面逐个项目进行分析:
1、家庭预防煤气导管漏气项目
2007年上半年,在翠生、西华社区居委会发生了煤气泄漏现象,5月份工作组得知后及时入户进行调查了解,发现在炉灶与朔质导管接口处因时间长让火烤的松动了而引发漏气,有的家看见后只是用铁线缠住,过几天还容易漏。对这两个社区居委会中的居民进行了普查,2007年5月前在翠生发生过12起、在西华发生过9起。但未造成人员伤害。由居家工作组负责此项目。
①每年两次请煤气公司技术人员给居民讲解安全使用煤气和怎样预防煤气泄露中毒的常识。进行现场咨询、答疑和实物演示。
②依托各社区居委会每月入户对使用煤气情况进行普查、分类。
③给居民住户发放了苹果形状的温馨安全提示标识。 ④发现漏气现象时由促委会投资安装防漏气卡。 从2007年6月开始就在翠生社区居委会投资了400
多元,给2000余户居民安装了防漏气卡。在西华社区投资了60余元安装了200余户。并制作了2000余份苹果型状的温馨提示标识。
此项目通过近两年时间的实践,居民群众反映良好,项目工作组先后投入5000余元为近两万户居民家安装了防漏气卡经过调查评估此项目可继续推进展开。
2、安全养犬项目
2008年7月正义社区居委会范围内的环境进行了整体改造,新增加了绿地、健身休闲场地,出来到户外活动的居民多了起来,一些居民也纷纷领着狗出来,由此引发了狗随便排泄,狗在人多的时候乱串甚至咬人等 安全问题。三个月时间内平均每天发现狗便15处,发生狗咬人14起(2007年到2008年10月),10月正义社区居委会议事协商会的4名代表就此提出安全养犬的事项,11月居家工作组就此立项。
为维护社区安全环境,防止家庭养犬给居民带来的伤害。2009年底在正义社区居委会成立养犬协会。并沈阳市宠物中心关威老师讲解如何安全养犬的知识。在关威老师现场指导下,学习制作“狗便铲”。由正义社区居委会养犬户代表发出倡议,引起社区居民关注并监督,提醒那些不安全的养犬行为。督促没有养犬证的办理证件。督促没有给犬打疫苗的养犬户打疫苗。
通过此项目的开展,到2009年5月份,正义小区内的狗便现象每天平均只有3处。狗咬人发生了2起。
由于请来了宠物专家讲课和现场演示,很受养犬户的欢迎,正义社区居委会176个养犬户中,有80%养犬户在理论上和实际操作中掌握了安全养犬的知识。
居家工作组对此项目在其他两个社区进行居民调查70%以上的居民对此项目表示赞同,此项目可于2010年开始在街道三个社区内开始推广。
3、平安卫士互助铃项目
针对近些年居民进入楼口及上到缓步台时,有尾随坏人进行抢劫的事件发生,因各种原因呼救不及时,楼内居民互相接触的少,有时敲门也不开的现象。在一楼或不定楼层的居民门上安装互助铃,起到了被尾随人员能够及时得到解救的作用。
此项目由社会治安安全工作组负责,在广泛宣传讲解互助铃的作用,讲解与家用门铃的区别的同时。根据居民家经常有人家庭和愿意帮助人的家庭,确定安装点位。在正义社区居委会11-4#731楼,每个10元,投资200元安装20个。
经工作组阶段性调查和走访居民群众所反馈的效果看,进一步改进互助铃的功能很有必要,也很受居民群众的欢迎,此项目将于2010年在正义社区普遍安装。
4、“文明出行在脚下”交通安全宣教项目
据相关部门统计,2005年,沈阳市由行人或机动车交通违法导致的交通事故高达1607件,平均每天都有一名行人在车轮下丧生,3名行人因车祸受伤!而在这所有悲剧中,高达60%的交通事故是行人乱穿马路所致。而皇城地区地处
中街商圈,人流、车流量较多,高峰时段一二级马路通行压力较大,地区居民横穿马路、不看信号灯、不走斑马线等出行陋习时有发生,交通安全意识较低,为交通事故的发生埋下了隐患。
为提高居民群众交通法规法治意识,由交通安全工作组负责此项目。
以社区、学校为平台成立相应的道路交通安全组织机构,对社区居民及学生经常性进行道路交通安全宣传教育,由交警部门进行协调指导。并在五个社区两所学校分别设臵了交通安全宣传栏作为宣传阵地。
2008年5月初,组织开展改掉陋习,从我做起、文明出行宣传日活动,活动日当天由街道领导带领相关人员在中街主要路口开展交通协勤,对不遵守交通规则的行人进行劝阻,同时发放《沈河区文明礼仪手册》、《致广大居民朋友的一封信》等宣传品1000余份,受到了居民群众的普遍欢迎。
“文明出行在脚下”活动开展以来,地区主要路口的行人、非机动车驾驶人平均交通守法率分别达到了92.69%和94.39%,主要路段行人、涉及行人、非机动车交通事故明显下降。
经工作组阶段性调查和走访居民群众所反馈的效果看,此项目受到居民群众的赞同,此项目将于2010年在其他两个社区逐步推进。
5、全程式代办员安全项目
皇城地区是一个老龄化严重的城区,目前全街60岁以上老年人7838人。一些老年人,特别是部分高龄空巢老年人在生活中存在因健康、疾病、饮食、意外伤害等造成伤害的情况较为突出。为保证这部分老年人的健康和安全问题。2007年开展了以老年人为主的,全程式代办员服务的安全促进项目。
从2007年开始,在社会上给5个社区居委会招聘了22名有爱心的人员为老年人做全程服务。
并对代办员每年组织2次家政服务的培训。代办员的进入进出、表现好差依托各社区居委会来管理,到年底进行工作总结。为代办员配备了电话、急救药箱,除正常到老年人家进行走访巡视外,还规定了其它时间老年人随叫随到的工作制度。
我街的老龄化问题较为突出,这个项目将作为我街持续不断改进的目标。根据不同时期的情况增减不同的具体内容,不断满足老年人的各种需求。
6、生产经营场所“学规程、反违章”安全项目 我街现有1333家大小生产经营单位,经营性质占85%,生产性质主要集中在小加工点上。这些单位存在的主要问题是:在遵守法律法规上不严格,经营单位有违规用火用电及违章装修现象、 “五小企业”存在“三合一”、违章操作等现象。
对生产经营单位进行监督管理。由工作场所安全工作组
负责此项目。
每年六月组织开展安全生产月宣传活动。同时,分别组织生产经营单位开展了形式多样的安全生产宣传咨询活动。每个组织一次企业法人的专项学习。两年来把“学规程,反违章”的活动始终贯彻在对企业的检查中。2008年对农民工培训320人,对特殊工种培训办理合格证60人次。2009年对农民工培训达400余人。
与地区内的生产经营单位签订安全责任书,2007年签订200余份,2008年签订300余份,2009年签订了1023份。用安全责任书来束缚生产经营单位的安全行为。
加大对生产经营单位的三级监管,定期组织专项安全生产大检查;对生产经营单位进行了三级管理,一级的16家,二级的850家,三级的222家。建立健全危险源台帐,做好现场检查记录,2007年发现隐患7处,2008年发现隐患9处。2009年发现隐患10余处,对发现的各种隐患督促企业进行了整改。
重点对“五小企业”进行安全检查,重点针对小网吧、小娱乐场所、小旅店、小饭店、小加工点进行安全检查。一是检查“三合一”现象,近三年来取缔了6家,二是检查违章用电、用火的39处,三是督促37家制定各种安全规章制度,四是检查违章操作设备23家。
通过开展此项目, 2007年安全生产事故发生2起, 2008年降低为1起伤害,2009年安全生产事故总体呈下降趋势。
2010年将把“学规程、反违章”纳入到安全生产长期项目管理之中,提高责任意识。继续开展安全生产各项整治。
7、人群密集场所“防拥挤踩踏”安全项目
经调查和现场观察,中街商业街内街面宽敞,地面较为平坦,两侧的商家装修越来越豪华,平时吸引来的人群在安全容量之内。每年重大节假日,中街商业街的人群密度将会突然膨胀,最高峰时达到过二百万人次。基本上达到了人贴人的程度。在这种密集程度下,发生拥挤踩踏事故的可能性将大大增加。
此项目由工作场所安全工作组负责并由中街管理办配合,计划在技防、人防上采取各种措施进行安全防范。
①2007年下半年重新制定了可行的安保方案和应急预案,专门制定了针对中街商业街的人流管控方案。
②充分发挥了监控系统作用,监控中心24小时值班,用广播扩音设备随时向人群提醒安全注意事项。
③在东西两个重要出口增加了交警警力防止人车混杂的现象发生。在七个小出口增加了三名工作人员进行人流疏导。
④在人流高峰时,有两支5人组成的警察巡逻队,三支7人组成的行政执法队在步行街中巡逻。随时处理问题及时上报各种隐患。
⑤兴隆大家庭的共享大厅中,当
二、三层走廊护栏上
趴着过多人时,安保人员手拉手组成一道人墙,防止人群趴在护栏上出现拥挤跌落现象。
⑥兴隆大家庭局部人员过密时,采取了限制人员进入的措施。
⑦在商场关键部位安装摄像头,每个柜台都配臵了备用电源,以防万一。
⑧其它大商场也都按照此措施开展预防。
2006年开始中街建成电子监控体系,在不同部位设臵了22个摄像头对客流进行监测。2009年6月底前,增设了15处带照明的疏散警示标识。2008年前步行街的东西出口人车混杂、兴隆大家庭的前后入口处斜坡、大商场疏散等问题得到了解决。
此项目开展以来,经过现场观测监控系统起到了对人流实地监测的作用,随时掌握了人流量,对预防拥挤踩踏现象起到了保障作用。理顺了对商家的管理权,商家的促销活动都要经过中街商业街管理办公室的批准。通过建立现场信息传播系统,一旦发现危险或感知到危险,经过适当途径及时告知相应警戒人员,大大地减少了人群盲目行动,最大限度避免拥挤踩踏事故的发生。
根据中街不断改造的情况,通过分析现场环境条件,进行科学预测现场人员密度情况,充分考虑各种偶然因素和情况变化,随时制定科学应急预案。将专家对中街提出的改进意见,分为短期、中期、长期的进行改进落实。
8、家庭健康监测档案项目
2006年开始,建立了正规的家庭健康档案,包括家庭中成员的各种健康数据资料。通过建立家庭健康档案项目,街道社区卫生中心对居民各种伤害做到了随时监测,也为到各卫生站工作的专家在给居民看病、讲解病情时提供了方便,同时,根据监测的结果为制定安全促进项目、计划提供了依据。到2008年底已建立了5303 份家庭健康档案。到2009年年底达到8000余户。
此项目由居家安全工作组与沈河区医院联手共同操作,该项目经调查的到居民群众的认可,2010年将持续开展。
9、残疾人康复指导项目
街道现有残疾人1232人,占全街总人口数的 2.3 %,残疾人没有条件长期接受专业医疗卫生机构的康复指导,并且目前专业康复机构和人员较为匮乏,多数成年残疾人和残疾儿童得不到基本的康复服务。2007年5月街道率先在正义社区、翠生社区成立残疾人康复站,对残疾人进行康复指导。目前已经有331残疾人参与了各社区居委会组织的各类活动中来。此项目在居家安全工作组走访调查后得到残疾人的普遍认同,而且2009年已在全街道普遍展开。
10、维安义工项目
2007年5月,就在社区居委会和中街步行街成立了“维安义工”组织。人员组成是居委会中的楼长、组长、离退休人员,中街商业街保洁人员、雇佣人员。
维安义工人数从2007年九个社区居委会的总人数328
人、2008年初合并为5个社区居委会后的总人数657人,发展到2009年现在的738人。此项目由社会治安安全工作组负责,经在居民群众中调查并综合分析后,此项目开展以来大大起到了治安防范的作用,2010年将在全街道普遍推广。
11、社区监控系统项目
2008年底为了保障居民家庭财产和人身安全,在技防上起到协助公安机关破获各种治安案件的作用,2009年初与区政法委联合在5个社区居委会投资780余万,逐步安装160处监控头。进一步提升地区安保水平,使居民群众得到安全感。
此项目由社会治安安全工作组负责,经调查得到居民的好评,2010年将持续开展。
12、高龄老人“一键通”呼叫项目
2008年9月,我街在正义、翠生社区居委会,为高龄老人免费安装了“一键通”呼叫器十到十五部。“一键通”操作简单,不用记任何电话号码,用户按键就可发送紧急求救信号和求助信号,反应迅速、信息完整,而且按键求救、求助过程中,不发生任何电信费用。“一键通”在部分老年人家中使用以来,收到了良好的反响,2009年底前将在每个居委会根据高龄老人情况,安装十五到二十部。
此项目由老年工作安全工作组负责,2010年将持续推进。
13、古建筑警示标示改进项目
故宫在申遗前就开始了各种警示标示的改造和增设,提
醒游人在游览中注意安全。以分区、分地段的形式在主要出入口、展室、院落设臵各种安全告示及安全指示标示共计34块。
帅府于2007年完成了报警监控设施建设,共建有监控中心一处,安装监控报警和消防报警探头105个。增设安全疏散标志23处,增加安全出口和疏散通道,并随时保持畅通。
此项目由工作场所安全工作组负责,2010年将持续改进。
14、学校消防安全项目
全面提升青少年的消防安全意识,用各种形式提高青少年防范火灾的能力,提高青少年在火情发生时的应对方法。
2007年下半年以来,发放宣传单1800份,安全手册1110册,制作并悬挂标语条幅55条,展板73块。进一步加强了校园消防安全管理,提高了学生特别是新入校学生的消防安全意识,
15、学校(儿童)交通安全项目
2006年为加强学生交通安全教育工作,开展了交通安全宣传活动。通过主题升旗仪式、主题班会、校园网、广播站、宣传栏等形式,提高师生交通安全意识。
16、学校(儿童)食品安全项目
杜绝食物中毒事件和食源性疾患及水传染病的发生,更好的保证学生们身心健康,减少伤害。
2008年3月开展了主题为“不吃小摊上的不洁食品”的
活动。通过开展一系列的饮食卫生安全措施,师生提高了饮食卫生健康安全意识,开展此项目仅一年时间,学生对食品安全的知晓率已从67%上升至95%,有效的控制了食品安全事故的发生。
以上21---23项目有学校安全工作组负责,2010年将在驻区学校的配合下,持续推进。
17、体育健身安全项目
2007年7月以来,在改善小区环境的同时, 5个社区居委会分别建立了新的健身场地,项目开展以来, 5个社区居委会都有一到两个形式不同的健身小组,参加人数在30人到60人之间。集体运动很大程度上避免了伤害。
18、健身器安全使用项目
2007年7月五个社区居委会改造后,新建立的健身器材为居民锻炼身体提供了方便,但长期暴露在外的健身器材难免会“受伤”,在呼吁居民文明使用健身器材的同时,对损坏的健身器材随时派专人进行维修,对不能及时维修的健身器材增设警示标志,提醒居民请勿使用。
24—25项目有体育运动安全工作组负责,2010年继续跟踪推进。
19、家庭饮用水清洁项目
2007年4月翠生社区居委会的一部分居民,反映自来水的水质不好,经工作组与自来水公司协调,每年定期为蓄水池进行清洗,为部分家庭更换了自来水管线,水质明显得到提高。截止到2008年5个社区居委会的部分居民已维修了
自来水管线及清洗了蓄水池,累计受益居民达到6500余户。 此项目由涉水安全工作组负责,2010年将继续协调自来 水公司予以推进。
皇城街道安全社区促进委员会 绩效评估工作组
2011年12月20日
第二篇:南宁街道金牛社区安全生产工作自查报告
根据区委、区政府、南宁街道办事处对2010年安全生产工作的总体要求,金牛社区始终坚持“以人为本、安全第
一、预防为主、综合治理”的工作方针,进一步落实安全生产责任,加强安全监管力度,狠抓隐患排查治理,积极做好安全生产的各项工作,实现了辖区安全生产形势的基本稳定。现将2010年安全生产工作自检自查汇报如下:
(一)加强组织领导、完善制度建设
为认真贯彻南宁街道办事处关于安全生产工作的精神和要求,金牛社区成立了安全生产领导小组,健立健全了各项安全生产规章制度,全面落实南宁街道安全生产监管责任。
(二)定期召开安全会议、做好各项工作部署
按照南宁街道全年安全工作专项目标的要求,社区每月定期召开安全生产工作例会,及时传达上级有关会议精神和要求,分析研究当前社区安全生产形势,认真分析突发事件应对情况,对安全事故进行通报,并根据具体实际,制定针对性强的解决方案并立即贯彻实施。
(三)加强资料信息报送、建立规范化管理体系
金牛社区在日常及重大节假日严格遵守值班制度,及时反应突发事件情况。在安全生产检查、复查时做好检查记录、定期上报安全工作报表,及时报送安全生产工作资料信息。切实落实安全生产主体责任,2010年4月,社区在辖区范围内开展
了打击非法生产、销售、存储、以及违规燃放烟花爆竹的整治行动,对辖区内可能进行非法生产、存储烟花爆竹的场所进行了全面排查,并对烟花爆竹经营户的许可条件和存放情况进行了认真检查。及时消除了安全隐患。同时对辖区内的建筑施工、危险化学品、特种设备等行业领域的场所进行了全面检查。其中旅社 115 家,查出隐患 39 家,现场整改36家,限期整改 3 家,娱乐场所 39 家,查出隐患 25 家,限期整改 3 家,餐饮 35 家,查出隐患 9 家,限期整改 2 家,客运站 2 家,查出隐患 2 家,限期整改2家,汽修厂6家,查出隐患 2家,限期整改 1家,铁件、木材加工 2 家,查出隐患 1家,停业整改1家,易燃易爆11家,查出隐患7家,当场整改5家,限期整改 2家,施工现场 4户,查出隐患 3家,限期整改1家,加油站4家,无隐患。
通过安全生产工作的开展和落实,及时发现并消除了辖区内存在的安全隐患,有效防范了安全事故的发生,使辖区各生产经营单位的安全生产主体责任得到进一步落实,有力地保障了全年安全生产目标任务和经济工作目标任务的实现。
南 宁 街 道 金 牛 社 区
二0一0年四月
第三篇:社区食品安全与公共卫生述职报告
社区食品安全与公共卫生述职报告 食品安全与公共卫生述职报告 尊敬的各位领导、居民代表: 大家下午好,我叫马健。时间真的过得很快,转眼间我来社区一年多了。这一年多里可以说我大概是社区里角色变化最多的人啦,从最开始的跟着建刚接触了点点文教,后来依次的环境物业、宣传到现在的食品安全与公共卫生。食品安全与公共卫生是地区办事处7月份刚刚分离出来的一个科室,我们社区也做了相应的划分,由我负责。现在就我的工作做如下述职:
一、履行职责,各项工作取得了较好成效。
在的工作中,主要是配合有关科室做好
传染病、食物中毒、动物防疫等日常工作和突发公共事件的应急处理工作。针对不同事件采取不同举措。就北京市某地区的食品中毒事件向辖区各餐饮单位发放食品安全紧急通知书;就甲型h1n1流感疫情情况与辖区社会单位签订107份甲型h1n1防控责任书,下发67份甲型h1n1消毒方案并要求个重点单位每天以传真形式上报新情况截止到11月份共上报200余份,做到了早发现、早报告、早治疗;及时对密接人员、疑似病例以及手足口患儿进行走访带去预防知识小折页和消毒护理方案;让我记忆最为深刻的一件事就是‘香榭舍酒店’的一名日籍男子为甲型h1n1疑似病例,接到电话后,社区党委立即按照社区甲型h1n1流感病例密切接触者居家医学观察和归国人员健康监测、转运工作方案联合社区卫生服务站安排我和建刚一同前去走访,我们穿上隔离衣、带好口罩、拿上消毒液。与社区医生第一时间赶到现场,通过现场检测,排除了该男子为甲型
h1n1患者的可能。
在“迎国庆保平安”中与辖区餐饮单位、职工食堂、学校食堂签订食品安全责任书47份。开展学校周边食品卫生以及重大节日食品安全等方面的专项整治和检查工作,对检查中发现的问题及时上报、落实整改,有效的提高了食品安全质量,防止了重大食物中毒和传染病的发生。
二、努力开拓进取,切实加强自身建设。 社区的食品安全与公共卫生工作一直都很好,这些都得益于领导的大力支持,工作人员的密切配合,各单位的鼎力协助;如果要继续保持下去并更上一层楼,这就要求我们必须进一步解放思想努力创新,不能仅仅着眼于辖区各单位更应该着眼于居民参与,让居民了解我们食品安全与公共卫生工作,以维护居民的健康权益作为出发点和落脚点,使我们的事业得到长足的发展。就我自身而言一是要加强学习《食品安全法》认真依法履行职责;二是要说干就干,雷厉风行。尤其是12月1日起食品安全纳入数
字化管理后的一个突出性特点就是时效性强,这就要求我在实际工作中必须树立强烈的时间观念,该办的及时办,该上报的及时上报,要在保证工作质量的前提下,加快工作节奏,实现高效率的服务。
三、加强督察,强化宣传。
督促检查是狠抓落实的重要手段,要一丝不苟,认真细致。严格按照《食品安全法》和《食品卫生评价办法》对餐饮单位进行检查督导。我们许多工作都很具体、琐碎,事情看起来虽小,但都和大事相联系,稍有疏忽,就可能造成严重后果。因此,必须树立高度的事业心和责任感,充分履行督察督导职能,确保工作的顺利开展,工作任务的按时完成。
总结回顾今年以来的工作,一年中我也存在不少问题,主要表现在:一是学习东一鎯西一棒,缺乏计划性和系统性,影响自身素质的提高;二是脾气倔强、直来直去的弱点毫无改变,提不同意见
时不注意方法,往往使对方难以接受。 这就是我一年来工作简短的概述,不足之处希望大家给予批评、指正加鼓励!今后,在大家的帮助下,我将继续发扬优点,努力纠正不足,不断提高自己的综合素质。 谢谢大家!! 社区
12月1日
第四篇:2010菜园坝街道安全社区创建工作报告
安全社区创建是区委、区政府要求的硬指标、硬任务。菜园坝街道坚持以科学发展观为统领,坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“平安街道”和“安全保障型示范街道”,提高社区人员安全意识和安全保障水平,最大限度地预防和降低伤害事故,促进地区安全发展,健康发展,和谐发展。牵头辖区卫生、公安、消防、交通、医院、教育、物业、企业、商业机构等部门联合组成菜园坝街道创建安全社区促进委员会,负责安全社区创建的指导、协调、推进和检查工作,将各个安全促进项目实施落实到位。1, 菜园坝街道根据《重庆市2010安全社区创建工作实施方案》的要求,为着力推进街道安全社区创建工作,制定了《菜园坝街道社区创建(区)市级安全社区总体规划》 各部门整合资源,充分发挥各自优势,合理布局、共促共建,稳步推进创建工作,共同改善社区安全环境。
2,菜园坝街道党政领导将开展创建安全社区工作为安全生产工作的一项重要内容,在党政会议上进行专门布置。“安全社区创建活动实际上是菜园坝街道转变经济发展方式,创新安全管控手段的重要内容。勇于创新,通过开展创建工作提高社区的服务水平,提高社区的形象。
3,菜园坝街道坚持“用安全文化凝聚共识,用安促项目整合资源、用安创成果促抓长效”,努力推动全员创建、纵深创建、持续创建,使得安全社区创建工作在辖区内全面铺展,并取得初步成效。
4,菜园坝街道创建委员会勇于探索,按照“公众参与、公众收益“的原则,根据街道实际情况,将安全社区创建工作分成道路交通安全,老年人安全,消防安全,残疾人安全,,学校周边安全,环境安全,防灾减灾安全等7个部分(7个项目支撑)。按照政府统一领导,部门联系,公众参与,共享共建共同管理的模式进行。目前,菜园坝街道在辖区的6个社区进行有关安全环境整治的调查工作。竹木街,渝铁村
社区是未改造的棚户区,危旧房多,安全隐患多。竹木街部分居民房屋及渝铁村市场部分经营摊位在187水位以下,涉水安全隐患多。交通街社区硬件设施陈旧,地下排污管道设计,安装不科学,没有水源,消防安全隐患突出。珊瑚湾社区108车站海辰液化石油气有限公司,选址不合理,消防隐患严重。
5,2010年上半年,菜园坝街道共出动人员进230人次,检查各类单位55家,签订安全生产责任书53份。发出整改通知书7份,1全部整改完毕。
6,在生产安全方面,创建委员会从4月28日开始对辖区53家生产经营单位特种设备进行安全普查工作,并对33家生产经营单位人员持证上岗情况进行执法检查,7月28-29日开展了夏季防雷击、防火灾、防暑降温安全隐患大排查。
7,在消防安全方面,创建委员会6月17日,牵头菜园坝消防大队在街道3楼会议室,组织辖区内35家生产经营单位、高层建筑、星级酒店的负责人开展了提高社会单位消防安全“四个能力”强化消防安全主体责任。
8,菜园坝街道创建委员会运用现代网络信息技术构建了创建“安全社区”平台,推动了科技创建“平安渝中”向基础拓展和延伸,夯实了街道安全生产基层基础工作。建立了街道、社区、生产经营单位三级管理体系。形成“横向到边,纵向到底”的安全管理网络。形成安全社区“网格化”体系。
9,现在,菜园坝街道6个社区推进点“安全社区”创建正工作顺利进行,9月3日平安街社区创建“诊断”时得到区安监局专家的肯定。
创建工作时间紧、任务重,要多思考、多谋划,创造条件、克服困难,全力以赴完成安全社区创建实施阶段的工作任务。
二〇一〇年九月十四日
第五篇:2013关注农村社区儿童安全饮水调研报告-甘肃
大 学 生 社 会 调 研
农村水安全与卫生状况调查
调研团队:甘肃社工驿站
主 办 方:壹基金济溪环境交流网络
技术支持:中国疾控中心改水中心
资助单位:中国可口可乐公司
目 录
农村水安全与卫生状况的调研报告--以崆峒区西阳回族乡为例 ........ 2 甘肃社工驿站团队 ................................................................................. 2
一、研究背景 ......................................................................................... 2
二、调研地点的选择.............................................................................. 2
(一)乡情简介 ............................................................................... 2
(二)供水设施状况 ........................................................................ 3
三、调研的主要方法.............................................................................. 4
四、研究的主要结果.............................................................................. 4
(一)学校水与环境的研究结果 .................................................... 4
(二)学生调查结果 ........................................................................ 5
(三)住户调查结果 ........................................................................ 6
五、研究的主要发现.............................................................................. 7
(一)农村饮用水水量缺乏,取水难 ............................................ 7
(二)污染源过近 ............................................................................ 8
(三)缺乏基本卫生设施 ................................................................ 8
(四)村民自身意识 ........................................................................ 9
(五)农村公共卫生服务体系建设整体水平与农户需求尚有一定差距,公共卫生服务经费投入不足,人才匮乏 ............................. 9
(六)增加对儿童的重视 ................................................................ 9
六、下一步计划 ..................................................................................... 9
七、总结 ............................................................................................... 10
1 农村水安全与卫生状况的调研报告--以崆峒区西阳回族乡
为例
甘肃社工驿站团队
一、研究背景
我国农村已经不再是远离污染的世外桃源,农村饮用水安全问题日渐突显,通过饮用污染水发生和传播的疾病严重地威胁农民群众的身体健康。据有关资料显示,我国农村有3 亿多人饮水不安全,其中6300 多万人饮用高氟水,2000 万人饮用高砷水,3800 多万人饮用苦咸水,1.9 亿人饮用水有害物质超标,血吸虫疫区约1100 多万人饮水不安全。我国14岁以下儿童占总人口的17%,处于不安全饮水状态的儿童估算约有5000多万,同时农村社区儿童卫生习惯较差,容易导致疾病,影响儿童的身体正常发育。因此,采取切实有效的措施,确保农村饮用水安全是维护农民的健康诉求和建设社会主义新农村重大而紧迫的任务。
二、调研地点的选择
我们本次调研选择的地点是甘肃省平凉市崆峒区西阳回族乡,在这里我们挑选了三个村字和三个学校,分别为尹山村、中营村、罗沟村和尹山小学、中营小学、罗沟小学。
(一)乡情简介
西阳回族乡地处平凉市崆峒区北部干旱山区,全乡总面积约89平方公里,辖13个行政村60个合作社2644户13164口人,总耕地面积58646亩。全乡地形走势为西高东低,海拨在1556——1742米之间,泾河一级支流大芦河、小芦河由西向东横贯全境,将全乡分成三道梁,形成温带大陆性干旱气候。位置偏僻、自然地理条件差,经济文化相对比较落后是西阳乡的基本乡情。六通情况,通电的村13个,通邮的村2个,通电话的村13个,通公路的村13个,通自来水的村8个;经济指标,2005年,国内生产总值2185.89万元,粮食播种面积5505.40万亩,粮食总产量9109.75吨;财政总收人指标,200.5万元,财政支出187万元,农民人均纯收人1623.20元;文教卫生,学校总数13所,在校学生总数2035
2 人,教师总数93人;医院、卫生院1所,医生数2人,病床9张。
(二)供水设施状况
西阳回族乡位于崆峒区北部干旱山区,干旱少雨,自然条件严酷,经济社会发展相对滞后。据有关部门了解,为有效解决群众吃水难的问题,近年来,当地乡政府通过实施泾水北调工程并争取社会捐资项目,解决了全乡8000多人的饮水困难,取得了显著成效,但是,仍有高梁、中营、上马等村近5000人安全饮水还没有解决。2011年,西阳回族乡党委、政府在区水务局的大力支持下,投资61.9万元,在高梁、中营、清明、西阳等4村9社实施了安全饮水工程,目前已竣工投入使用。这项工程共打成204米深水机井1眼,修建50立方米蓄水池1座,供水房9个,自来水入户45户。饮水工程建成后,基本解决了上述4村9社2400多人和1500多头大家畜的饮水问题。
但是我们调查小组发现发现,官方数据并不准确。目前,仍然饮用水的安全隐患问题依然存在,一些村子仍然无法通自来水甚至没有井水。
三、调研的主要方法
1.选点:调研小组专门选取了三个村子,罗沟村、尹山村、中营村,分别代表了在夕阳回族乡经济、社会发展状况相对好、中、差水平。
2.抽样:本次共调研访问三个村子和三所学校,每村分别随机抽取10户住户,每所学校分别抽取20名小学生(三到五年级)进行问卷调查。
3.过程:原计划调查小组每天对一个村子进行调查,小组分为两个小队,第一小队进行入户走访,第二小队在小学校长和教师的帮助下,集合小学生,同时开展小学生的问卷调查和学校水与环境的调查。
但是事实上,我们在做完第一天的调研访问后,发现时间还早,但是有做不完第二所学校和第二个村子,所以我们当晚讨论决定,第二天对分组进行变化,就是对第二天的活动重新分组,每一组都有当天做过学生问卷和入户问卷的队员,第二天分成两队直接去两个村子和两所学校,同时开展调研活动,这样来就节省了一天的时间。
四、研究的主要结果
(一)学校水与环境的研究结果
1、基本情况:罗沟村、尹山村、中营村每村只有一所学校,均为村小学,分别有学生107人、136人、133人,教职工人数分别为5人、6人、6人。三所学校都没有餐厅、洗漱间、洗澡间、锅炉房、学生宿舍等,三所学校都有一间为老师和学生做饭的厨房。
学校供水方面:罗沟小学是打井或者从外运水(干旱、水井无水时)。在校教职工饮水,学校不为学生提供饮水,也不提供洗手使用的水龙头等。供水不能满足师生需要,去年缺水天数在30以上。罗沟小学的校长反映,本校存在的供水 4 问题是水量少,运水路途远,水质差,水龙头太少,改善方式是接自来水。 尹山小学也是将井水抽出使用,学校和附近的几家村户共用水,他们把水井里的水抽到较高的地方,然后以自来水管道接到学校和村民家里使用。平时供水不能满足学校师生的需要,主要原因是水量不足,去年缺水的天数超过30天。供水的用途主要是食堂用水和教职工饮水。学校仅为几名家离学校较远的学生提供500ml饮用的开水,为在校学生提供洗手用的脸盆,但是学生很少洗手。尹山小学的校长反映,本校供水问题一直没能得到有效解决,一方面学校距离供水地有3里左右,取水极不方便;另一方面学校供水未经过任何消毒处理,教职工和学生饮用存在安全隐患。他认为改善学校供水的方式是打井,并且是至少50-70米的深井。
中营小学是由教师和学生每日两次抬泉水来维持用水。供水不能满足师生需要,去年缺水天数在30以上。中营小学校长认为供水难的主要原因在于:中营村在西阳乡的地理位置偏僻,沟壑纵横,交通不便,曾通过自来水,但是冬季自来水管冻裂后,维修困难,所以自来水供水中断。此外,学生抬水需要经过一条河,但这条河附近范围内没有桥,每到下雨或汛期,河水水位升高,水流变湍急,学生便无法抬水。供水的主要用途为食堂用水,学校不提供学生饮用水及学生洗手的水龙头等。改善的方式为院内大井,接水龙头,或者从北山接自来水管。
2.学校环境卫生情况:三所小学的卫生状况都相近,总体卫生较为干净。独立厕所2-3处,均为旱厕,厕所卫生状况都较脏,臭味很浓。学校垃圾收集设施为垃圾仓(即在操场或厕所附近,用砖块围起一个仓,垃圾倒满后,由专人将垃圾运走。)学校的主要路面都为土路,围墙都为土墙。各校长反映环境卫生的存在的问题主要是垃圾不能及时处理而垃圾仓太小,每天打扫厕所不方便。
疾病:在对各校校长及教师的访谈中了解到,三个学校的学生最常见的疾病都为流感、腮腺炎,去年因病缺课的学生大约20人左右。
(二)学生调查结果
1、基本情况:我们调查了三所小学三到五年级的学生的60名学生,每所小学二十名,年龄在9-16岁之间
2、学生的饮水习惯:15%的学生上学期间不喝水,其余85%喝从家里带来的水,而学校并不专门供应饮用水。有32%的在校生喝生水,23%的学生在家喝生水。
3、卫生方面:绝大多数学生认为上厕所方便。28%的学生认为学校的厕所干净,而72%的学生任务不干净甚至非常脏。所有学生中22%的学生便后不洗手,48%的学生偶尔洗手偶尔不洗,其余30%的学生洗手。
(三)住户调查结果
1、基本情况:由于西阳回族乡是一个纯回族的乡镇,我们调查的30户住户也全部都是回民,文化程度基本在小学及以下,家庭人口数在3到12人之间,每户5人或6人的居多。87%的家庭里都有学生,每户供养的学生人数大多在1到4人之间。收入来源基本为种植和养殖。90%以上的被调查者经济水平为中等偏下至贫困。
2、用水情况:除尹山村两户人用水为自来水之外,其余住户都为井水或河水。每月用水量3-10吨不等,水费0-20元不等(这里的水费并不是自来水水费,而是从井中抽水时的电费),取水距离0—1000米不等,40%的住户取水距离在300米以上。每日取水次数大多集中在1—3次。用水途径前三位主要为烧饭、生活用水和养殖畜牧用水。67%用户在基本满意用水情况,33%的住户不满意,其中不满意的原因有水量少、取水远、水质差等。
3、卫生习惯:86%的住户家中有储水器并且加盖经常清洗,100%的用户从不对饮用水消毒。20%的用户有喝生水的习惯,其余80%喝开水。14%的住户会在清洗万块后用抹布擦一擦,86%的不会。几乎所有用户在生吃瓜果蔬菜时都会清洗,在饭前便后会洗手,但57%的住户洗手时不用肥皂。在夏季,63%的家庭每周至少洗一次澡,27%的家庭每天都洗澡,16%的住户每月只洗1-3次。87%的家庭认为做饭前、吃饭前应该洗手,67%的家庭认为干活后应该洗手,80%家庭认为便后应该洗手。67%的家庭将垃圾随意堆放,10%的家庭将垃圾烧炕、施地,其余家庭
6 将垃圾倒入沟中。
4、疾病情况:30%的家庭认为洗手可以预防腹泻,20%家庭的认为洗手可以预防痢疾和甲肝,100%的家庭认为洗手不能预防艾滋病,99%的人认为洗手不能预防蛔虫病,此外,有67%的家庭不知道洗手能预防什么病。43%的家庭中近3个月内有家庭成员有过腹泻,以中营村最为严重,在中营村80%的家庭都有腹泻的现象,并且每户有1-5人腹泻的情况,腹泻次数在2-10次,腹泻原因被反映为水质差。47%的家庭中有家庭成员患过病,年龄在13-73岁之间,主要集中在30—65之间,在患病人群中胃病占37.5%。
5、卫生设施:97%的家庭为旱厕,另有3%的家庭无厕所。经调查小组观察后发现,40%的厕所卫生状况为一般,其余60%为较差或非常脏乱。80%的家庭庭院环境卫生为干净或一般,20%为较差或非常脏乱。60%的家庭厨房卫生干净或一般,40%为较差或非常脏乱。
五、研究的主要发现
(一)农村饮用水水量缺乏,取水难
据了解,西阳乡在在北山与南山均有饮水工程,通过深水机井,埋地下管道向周边村落供水。然而西阳乡本身道路复杂,地形不便,导致有相当一部分村子和居民无法享受饮水工程的便利,中营村就是其中一个例子。而一些自己打井的居民,需要打超过30米的深井才有可能打到水,这样的深井花费大约在8000-10000左右,而一些农民的年收入不足2000,无法负担打井的费用。水源地水质差,无论是饮水工程,还是自家打井或是抬山泉水,皆为地表水或浅层地下水,饮水多为自取水都未经过消毒,村民烧开饮用甚至喝生水。有些人反映水中有咸涩、悬浮物、浑浊等情况发生。这在一定程度上说明,我们农村的水质有了一定的变化。而村民们的认识仅仅停留在口感上,对于水中可能残留的农药、重金属、高温无法杀除的细菌几乎没有认识。甚至在中营村,村民直接担河水喝,而据村民说,河水常年氟含量超标,河水上游有一面粉加工,废物全排放于河水 7 中,导致河水重金属等严重超标。此外,河流沿岸农田在生产期投放大量的化肥、农药,在天然降水、地表径流的冲刷和淋溶作用下,被带入河流中,造成河流水体中有机物浓度升高,造成河水污染。农业固体废弃物与生活垃圾一起四处堆放,大量农膜残存于耕地、土壤和流入沟河中,在降雨的冲刷下,其大量渗滤液排入水体或直接被冲入河道,严重污染水源。村中成年人患有大脖子病、肠胃病、关节肿大、牙齿脱落等。
(二)污染源过近
有的农民随意设取水点打手压机井,基础设施达不到卫生要求(无井裙、井台、井盖等),周边环境较差,有的与厕所、禽畜圈舍、垃圾堆较近,没有超出渗透范围,渗漏严重,机井水因此而受到污染。根据地表渗透的特点,在农村地区,水井应与垃圾源或者其他污染源的距离至少应该30米以上,这样水井才不会污染。也就是说,我们农村地区的垃圾坑和厕所,几乎大部分不符合条件。下面这一张简图,显示了典型的农村居住方式,我们看到:在农村很难有条件满足至少30米的要求。很容易出现如肠道传染病等
(三)缺乏基本卫生设施
由于农村经济相对落后,农民提供的资金能力有限,地方政府也难以提供足够的配套资金,因此农村公厕一直没有建成。以及村道路没有规划必要的生活拉
8 圾堆放点,农民的环境卫生意识普遍较差,随意倒放拉圾,造成拉圾满天飞的情景
(四)村民自身意识
在饮用水方面,有些村屯农民改水的积极性不高。部分群众的安全饮水意识淡薄,认为只要有水喝就行,“不干不净,吃了没病”,进不进行供水改造无所谓。甚至有的农民觉得花钱改水没必要,吃自来水还要交水费;在环境卫生方面,众多农民环保意识差,不懂得资源保护与可持续性发展的关系,缺乏遏制环境污染的主观能动性,对农村“脏、乱、差”现象习以为常,生活垃圾只要倒入“沟里”就可以了;在生活卫生方面也缺乏相关知识,存在很多吃生水、饭前便后不洗手、洗碗后再用抹布抹一遍等行为。
(五)农村公共卫生服务体系建设整体水平与农户需求尚有一定差距,公共卫生服务经费投入不足,人才匮乏
中营村河水重金属含量超标,当地卫生防控中心的唯一行动就是派发碘盐。当地小学生长患有腮腺炎等疾病,并没有有效的隔离处理,小学生继续上课,更是传染给了其他同学。而村落里治病的“村医”只有一名,并且学历只有大专,专业技能并不过硬。此外,村民没有获得卫生知识的途径,换句话说,是当地卫生服务体系行动上的缺失。
(六)增加对儿童的重视
调查小组所调查的三所小学都面临着不同程度的饮水难得问题,孩子们甚至无法在学校饮水。对孩子们的调查中也发现他们的卫生安全知识还太过薄弱,并没有系统的卫生知识的教授,而是由村医来讲一讲。学校基础设施差,从水井、卫生间、垃圾仓、操场、土墙,一系列简易的设施无不存在卫生隐患和安全隐患,艰苦的条件同时也遏制了孩子们学习的乐趣。
六、下一步计划
(一)扩大集中式供水规模,确保用水困难户能喝上放心水
(二)加强水源保护和水污染防治工作
(三)逐步完善环境、卫生基础设施,改善生活环境
(四)加强群众、学生对公共卫生的宣传教育,培养村民安全用水意识
(五)尽快建设符合国家标准的生活垃圾处理场所
9 加快污水无害化处理进程。
(六)尽快形成“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾处理系统搭建垃圾污水处理设施建设多元融资平台
七、总结
农村水安全与环境问题已不容忽视,保障饮水安全,维护人的健康生命,解决农村饮水安全问题,是当前的首要任务。为了达到让农民喝上干净水的目标,我们应以改善农村饮水背景因素、实现饮水安全为指导,以提高农村饮水质量为重点,进一步强化农村安全饮水工程建设。