建设跟踪审计报告

2022-07-19

报告是在工作或项目事后编写的,所以报告具有总结性、叙述性的特点,只有按照报告格式编写,才能编写出有效的报告。以下是小编整理的《建设跟踪审计报告》的相关内容,希望能给你带来帮助!

第一篇:建设跟踪审计报告

建设工程跟踪审计报告(大全)

XXXXXX建设工程跟踪审计

月(季、半年、年)

(201X年X月X日-201X年X月X日)

协审单位:

日 期:

宁国市审计局:

根据贵局委派,我公司于XXXX年XX月XX日派出人员,进驻XXXXXX工程现场,根据审计局规章制度和审计方案要求,对该工程进行跟踪审计。现将XXXX年XX月XX日-XXXX年XX月XX日的月(季、半年、年)度审计情况报告如下:

一、 项目概况

项目基本情况。(位置、建设内容、总投资、总建筑面积、总合同价款等);

审计组组成。组长XXX,主审XXX,成员XXX、XXX。

二、项目建设情况

1、工程建设情况。

(1)该工程本月(本季度、本半年、本年)完成哪些主要内容,完成形象进度多少;本月(本季度、本半年、本年)完成多少投资金额,占合同总金额比例;本月(本季度、本半年、本年)工程实际进度较计划提前或滞后,其原因是什么等。如工程划分几个标段,则各标段情况同前叙述。

(2)至审计时,该工程完成总体形象进度比例多少,完成多少总投资金额,完成哪些主要内容;工程实际进度较计划提前或滞后,其原因是什么等。如工程划分几个标段,则各标段情况同前叙述。

2、资金支付情况。

(1)本月支付施工进度款XX万元(一期或一标XX万元,二期或二标XX万元,三期或三标XX万元…..)。该工程累计共支付工程款XX万元(一期或一标XX万元,二期或二标XX万元,三期或三标XX万元…..)。(此条月报提交)

2 (2)本季度(本半年、本年)该工程支出费用为XX万元。其中工程建安投资支出XX万元(一期或一标XX万元,二期或二标XX万元,三期或三标XX万元…..);工程设备投资支出XX万元(一期或一标XX万元,二期或二标XX万元,三期或三标XX万元…..);工程其他投资支出XX万元。(此条季报、半年报、年报提交)

(3)截止审计时,该工程项目总支出费用为XX万元。其中工程建安投资支出XX万元(一期或一标XX万元,二期或二标XX万元,三期或三标XX万元…..);工程设备投资支出XX万元(一期或一标XX万元,二期或二标XX万元,三期或三标XX万元…..);工程其他投资支出XX万元(可研费XX万元,设计费XX万元,监理费XX万元,勘察费XX万元………….)。(此条季报、半年报、年报提交)

3、工程造价变更情况。

(1)本月涉及价款增减的具体情况。要有具体内容、原因、金额、是否经过变更管理程序等详细情况。(此条月报提交)

(2)本季度(本半年、本年)涉及价款增减的具体情况。要有具体内容、原因、金额、是否经过变更管理程序等详细情况。(此条季报、半年报、年报提交)

(3)至审计时,该工程变更增加造价XX万元。主要原因:一是XXXXXXXXXXXX增加造价XXX万元;二是XXXXXXXXXXXX增加造价XXX万元;三是XXXXXXXXXXXX增加造价XXX万元………………….减少造价项目也应叙述。(此条季报、半年报、年报提交)

三、协审实施情况

3 (1)、本月(本季度、本半年、本年)完成跟踪审计的主要工作。

1、去施工现场巡查XX次,填写审计证据单XX份,填写审计记录单XX份,主要记录、取证事项。

2、填报整改通知书XX份,填报审计建议书XX份,主要内容及建议。

3、参加工地例会XX次,参加材料询价采购XX次,主要内容。

4、工程发生的有关重要事件。

5、其他工作内容。

(2)、本月(本季度、本半年、本年)跟踪审计取得的成果。

对项目的造价、进度、质量、建设程序、内控制度、进度款的拨付等跟踪审计取得的成果,通过跟踪审计核减多少工程量,核减多少造价,通过建议完善了建设、施工等单位哪些制度,通过哪些合理化建议减少了工程造价等。能够实际反映你本期通过审计取得的成果。

(3)、上期发现问题的整改落实情况

对上期报告发现的问题进行复查,是否整改落实。 (4)、下期跟踪审计的重点内容

根据下期项目施工内容和重点,拟定下期跟踪审计的重点内容。

四、审计中发现的主要问题

该项目在造价、进度、安全及质量控制、各参建单位内部控制制度、各参建单位资料管理等方面存在哪些问题。问题应

4 客观公正,详细具体。

五、审计意见及建议

针对审计发现问题,提出具体可操作性建议。

附件:项目基本情况(信息表

-1)

资金支出(信息表-2)(季、半年、年报提交)建设情况(信息表-3) 审计证据表(取证表-1) 审计记录单(取证表-2) 整改通知书(建议表-1) 审计建议书(建议表-2) 审计业务台账表(台账表-3)

协审单位:(盖章)

日 期:

月报、季报、半年报、年报均应按上述模板填写,纸质和电子版本各1份,由审计组长进行审核。

报告提交的最迟时间

月报:

2、

3、

5、

6、

8、

9、

11、12月5号前提交上月报告。

季报:4月、10月10号提交上一季度报告。 半年报:7月10号前提交前半年度报告。 年报:1月10号前提交上一年度报告。

第二篇:跟踪审计报告及建议(完整一套跟踪审计报告)

XXX有限公司 XX审字[2018]第XX号

关于XXX工程跟踪审计报告

XXX:

受贵单位的委托,我司组织专业技术人员,在委托咨询合同的约定范围内,对“XXX工程”进行跟踪审计,此项工作已经完成,现将跟踪审计情况报告如下:

一、工程概况

1、本工程共分二个标段: 标段一:XXX等工程; 标段二:XXX等工程。 具体包括内容如下: (1)XXX; (2)XXX; (3)XXX。

2、本工程承包方式为包工包料,固定单价合同。一标段合同价为XXX(控制价XXX万元);二标段合同价为XXX元(控制价XXX万元)。

3、本工程建设单位为“XXX”;一标段施工单位为“XXX”;二标段施工单位为“XXX”。

4、本工程于XXXX年XX月XX日正式开工,于XXXX年XX月XX日竣工。

二、跟踪审计依据

1、国家有关工程建设法律、法规、规章和政策文件;

2、施工合同、招标文件、投标文件等;

3、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854-2013)、《通用安装工程工程量计算规范》、《江苏省房屋修缮工程计价表》(2009)、《江苏省建筑与装饰工程计价表》(2014)、《江苏省安装工程计价表》(2014)、及营改增后的《江苏省建设工程费用定额》(2014);

4、施工同期《XX市建设工程材料指导价》;

5、江苏省建设厅发布的江苏省建设工程人工指导价文件(苏建函价[2018]156号文);

6、江苏省关于工程计价的有关标准、规范、文件等。

三、跟踪审计原则

根据我司与委托人签订的咨询合同及工程造价相关法律、法规、规范、规程及相关规定等,对本工程施工过程实施跟踪,实事求是,客观、公正地维护建设单位、施工单位的合法权益。

四、跟踪审计主要工作

(一)资料收集及准备工作

1、成立现场跟踪审计工作组,配备项目负责人及相关专业技术人员,并制订分工协作的职责范围及排班;

2、编制详细的切实可行的实施方案,特别是可能引起造价上升的会审、变更、材料选配、隐蔽验收等重点部位进行重点跟踪,做好相应的记录,并做好审计日志;

3、根据建设单位的要求,我司提前介入,及时对招标控制价、招标文件、工程量清单、招标控制价、施工合同等进行深入细致的研究分析、复审,并书面提出分析报告及意见及建议。

4、提前熟悉设计图纸,为后续工作打下基础。

5、及时收集和整理图纸会审、变更、试验等资料,认真复核、分析,确保数据真实可靠。

6、积极配合建设单位,参与隐蔽验收、现场签证、材料认价等工作,及时复核、分析、调查比对,提出切实可行的控制造价的建议,也为最终的竣工结算审计提供基础资料。

7、随着工程的进展随时备齐后续相关资料,做好实况记录,掌握现场第一手资料。

8、充分利用现代化的通讯工具及网络手段,及时将现场照片上传保存。对工程的相关工序,特别是隐蔽部分都进行拍照,为工程留下影像资料。

9、参加每周监理例会,听取各方对工程施工的相关意见,配合建设单位解决实际问题。

(二)跟踪审计主要内容

1、对建设项目概(预)算编制及执行情况审计。主要审查概(预)算编制依据是否合规;内容是否完整、真实;项目建设是否按批准的初步设计进行,有无概算外项目和提高建设标准,扩大建设规模的问题;概算调整、影响项目建设规模的单项工程投资调整和建设内容重大变更,是否按规定程序报批。

2、对建设项目招标投标审计。主要审查项目勘察、设计、施工、监理、材料设备采购及咨询服务等方面的招标文件和招标投标程序是否合法、合规,招标投标管理是否规范。

3、对建设项目经济合同审计。主要审查项目相关经济合同是否符合国家法律、法规的规定,与招标文件、投标承诺和评标结果是否一致;合同文件内容是否准确完整,签订程序是否合规;在项目实施过程中,有关单位是否认真履行合同条款,有无违法分包、转包现象,有无因履行合同不当造成损失浪费、质量隐患问题;各类签证、纪要和补充协议是否存在与中标合同实质性内容不一致等问题。

4、对建设单位内部控制制度设置和落实情况审计。主要审查建设单位是否按国家有关规定和本单位实际情况建立健全相关的内控制度,责任是否明确,是否有效执行。

5、对建设项目材料、设备采购及管理情况审计。主要审查材料、设备等物资是否按设计要求进行采购,有无盲目采购行为;采购程序是否合规,验收、保管和领用等手续是否健全、有效,账实是否相符等。

6、对现场签证及工程变更进行审计。主要审查现场签证及工程变更是否符合程序和合同约定,有无高估冒算、虚报冒领工程款等问题。手续是否完善,是否合规、及时、完整和真实,对工程造价的影响。

7、提供有关工程投资方面的咨询意见,为保证工程节约投资提供合理化建议,对工程进度款给出支付建议。

8、需要审计监督的其他事项。

五、跟踪审计成果

1、跟踪过程中见证了XXX等具体施工过程及隐蔽工程、施工质量等环节,并做了必要的现场记录。

2、审核了本工程的招标控制价,审减额XXX元。

3、审核了本工程的招标文件,对不符合规范要求的内容进行了修改调整。

4、审核了本工程施工合同,修改了部分不合理的内容并给出了合理化建议。

5、现场计量过程中,我司现场人员充分利用自身丰富的现场工作经验及深厚的专业知识,通过认真细致的工作,保证了计量的准确合理性,杜绝了不合理现象的发生,大大节省了投资。

6、在对现场签证及工程变更价款的审核中,进行了必要的现场查验核实及计量工作,并充分利用我司的专业优势,保证了计价在合理范围内。

7、在进度款的审核中,严格执行施工合同约定及计价规范的要求,保证了甲乙双方的利益。

8、招标前我司审核招标控制价时,仅提供了中介机构的电子版本(金额为XXX元),审核后为XXX元。在审核招标文件时,因对不符合规范要求的内容进行了修改及调整,也涉及到对控制价的调整,最终确定控制价为XXX元。

六、建议

结合本工程的特点及我司多年来的工作经验,提出如下建议:

1、继续完善跟踪审计提前介入机制,参与前期的图纸(方案)设计、招标投标、合同签订等,建议组织各方参与对施工图预算或招标控制价及招标工程量清单的评审或提出建议或意见。

2、继续完善施工过程中的经济签证的工作流程、审查制度,在实际工作中效果明显,建议在遵守工作流程的基础上由建设单位组织进行联合审核。

3、完善材料采购制度,对材料的选用、市场询价等工作遵守必要的工作流程,在确保材料质量合格的基础上其品牌等级与价格匹配。

4、完善工程造价管理工作制度,把合理控制工程造价渗透到工程建设的每个环节,制定合理的工作制度和流程,确保建设单位代表、监理、跟踪审计各司其职,互相配合、相互促进。

5、在本工程审计中标后、业务实施前,对所有参与本工程的各方管理主体的相关人员进行法制教育及工作流程交底,保证在遵循国家有关法律及完善的管理流程的基础上开展审计工作。

6、严格工作流程,杜绝不按工作流程办事的事件发生,如审核招标控制价后再审核招标文件等类似事件,确保最终目标的可靠实现。

7、建议在选择咨询单位时,在保证工作质量及确保目标实现的前提下,进一步完善竞争与奖惩机制,探索合理降低成本与保障工作成效最大化、防止恶意竞争等解决机制,如在基本费用的基础上增加奖励及惩罚措施等。

七、声明

1、本咨询报告专为委托人所使用。未经我司同意,不得向委托方、和报告审查部门以外的单位和个人提供,本报告的全部或部分内容不得发表于任何公开媒体上。

2、本工程送审结算资料的真实性、完整性、有效性由委托人负责,因送审资料失实造成审计结果出现偏差或失误,我司及相关审计人员不承担相应责任。

3、本次跟踪审计报告共2份。送委托单位1份,本公司留存1份。本报告由XXX有限公司负责解释。

附件

1、招投标文件、中标通知书

2、施工合同

3、开工报告、竣工验收证书

4、工程量计量单、变更审批单等

5、跟踪日志

6、其他相关资料等

项目负责人:

XXX XXX年XX月XX日

主题词:XXX 抄送:无

共印2份

第三篇:国家建设项目跟踪审计操作规程

为进一步加强政府投资审计工作,规范政府投资审计工作,根据审计署《政府投资项目审计规定》,梁平县人民政府《梁平县国家建设项目审计办法(试行)》等有关规定,制定本操作规程。

第一条 本规程所称国家建设项目跟踪审计,是指审计机关采用跟踪审计形式对建设全过程(包括建设项目的前期准备阶段、建设实施阶段以及竣工交付阶段)进行的经济效益审计。

第二条 审计机关对政府投资项目重点审计以下内容:

(一)履行基本建设程序情况;

(二)投资控制和资金管理使用情况;

(三)项目建设管理情况;

(四)有关政策措施执行和规划实施情况;

(五)工程质量情况;

(六)设备、物资和材料采购情况;

(七)土地利用和征地拆迁情况;

(八)环境保护情况;

(九)工程造价情况;

(十)投资绩效情况;

(十一)其他需要重点审计的内容。

除重点审计上述内容外,还应当关注项目决策程序是否合规,有无因决策失误和重复建设造成重大损失浪费等问题;应当注重揭示和查处工程建设领域中的重大违法违规问题和经

- 1日志、质量评定单等);

(七)竣工图:包括土建、装饰、安装、市政、园林、交通、水利、电力等专业图纸(含工程变更)等;

(八)工程结算资料:包括工程量计算资料、单价测算资料、工料分析单及汇总计算资料等;

(九)“基本建设项目概况表”、“竣工财务决算表”、“交付使用财产总表”、“交付使用资产明细表”、“竣工决算说明书”等;

(十)项目财务收支账册、凭证、报表及交付使用财产、项目结余物质清单、未完工程项目资料等。

第六条 审计组应建立《跟踪审计日记》,及时记载审计时间、工作纪实(包括审计内容、项目现状、发现问题、审计意见、整改情况、审计成果)。日记要量化反映成果,要成为反映跟踪审计全貌的工作日志。

第七条 跟踪审计过程中,审计人员应当对审计工作中的重要事项以及审计人员的专业判断进行记录,编制审计工作底稿。

第八条 跟踪审计实施阶段,审计组应按照“跟踪审计、分期报告、迅速反馈、及时纠正”的原则,针对发现的问题,定期或不定期地提出意见和建议,并出具《国家建设项目跟踪审计意见单》。

意见单的内容主要包括

1、 审计查证情况(审计发现的主要问题);

2、 审计意见和建议;

3、 被审计单位意见;

- 3

(六)检查建设资金的到位情况。

(七)检查建设资金是否专款专用。

(八)检查主要材料与设备的采购方式是否合理、合法、合规,是否进行招投标和比价采购。

(九)检查建设项目环境保护情况。重点检查环境保护设施和主体工程建设的同步性及实施的有效性。

第十一条 国家建设项目竣工交付阶段跟踪审计内容:

(一)检查工程结算和财务资料。

(二)检查待摊投资的真实性、合法性。

(三)检查建安投资真实性、合法性。

(四)检查建设项目基建收入、结余资金。

(五)检查建设项目交付使用资产。

(六)检查尾工工程。

(七)对建设项目投资效益审计,依据有关经济、技术、社会和环境等评价标准,对建设项目投资决策的有效性、经济合理性进行评价,分析影响投资效益的各种因素。

第十二条 实施定点跟踪审计为主的项目,根据项目的具体情况确定定点的重点环节和内容:

(一) 前期准备阶段

初设概算、施工图预算、合同与招投标文件、征地拆迁等

(二) 实施阶段

合同履行、工程结算资料(变更、增加、隐蔽工程)

(三) 竣工交付阶段

竣工图及相关资料、工程单价及取费、工程价款结算、尾工工程

- 5理审核后,交审计组审计。

5、对于主要的隐蔽工程,建设单位应在工程隐蔽之前告知审计组,审计组进行必要的检查。

(三)竣工交付阶段

1、工程结束,审计组依据已审计的分期结算,并结合工程变更、其他调整等情况对单位工程结算进行审计。

2、重点检查建安工程投资真实性、完整性、正确性、合法性。根据被审计单位提供的相关合同、招投标文件、协议、会议纪要、工程图纸、工程变更、签证、工程量计算、单价测算、工料分析单等资料,审查竣工图纸及相关资料的真实性,工程价款结算是否与合同条款一致,以及合同中关于工期、质量等奖惩条款的实际执行情况等。

第十五条 财务审计应按以下审计方法实施:

(一)审计进点后,审计组应对建设资金的来源、到位情况、使用情况、账户科目设置情况、财务核算情况、内部控制制度的建立和执行情况进行全面审计或调查。

(二)审计待摊投资的支出是否有依据,是否按照合同协议和规定进行支付。

(三)对建设单位付款情况进行审计。财务审计人员根据工程每期审定的数据(该数据由工程审计人员将分期审定的工程结算单按工程项目、施工单位进行汇总提供),对照合同,检查建设单位是否按照合同进度付款,是否存在超付或拖欠工程款的现象。

(四)对建设单位采购的设备材料的核算进行审计。抽查主要设备材料的验收、领用等手续是否健全。设备材料的供应

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第四篇:建设项目跟踪审计风险的防范

分析了审计风险发生的原因,我们就可以对潜在的风险进行辨别、评估,并根据具体情况采取相应的措施进行处理,即在主观上尽可能有备无患或在无法避免时亦能寻求切实可行的补救措施,从而减少意外损失或进而使风险为我所用。

(一)、传统的风险防范模式

传统的风险防范模式是基于制度基础审计,因此风险的防范都是遵循工程项目的进程而逐步进行的,风险存在于决策、设计、招投标、施工、工程竣工结(诀)算的各个阶段。针对以上审计风险的类型,具体措施如下:

1、准确把握定位

审计人员不是从事建设管理、施工、监理方面的具体工作,而是履行对上述工作的监督职能,是通过对上述工作的审计监督,实现促进这些工作规范、有效运行的目标。一是审计人员在前期审计中,应把重点放到验证、评价有关部门所作的可行性论证工作是否规范、到位,计算是否正确,所依据的资料是否真实、可靠、充分上,并仅就此发表审计意见,供领导部门决策时参考。二是与被审计单位明确划清各自的工作职责,做到各行其是、各负其责,避免或减少因审计单位越位而引发审计风险。

2、完善工作机制

一是整合审计资源。聘请外部专家或社会审计机构参与审核,这样一方面避免了审计在自己所不熟悉或不专业的领域发表错误意见的可能性,规避审计风险的产生;另一方面使有限的审计力量,投入到更能发挥自己水平的地方。同时,在聘用专家或社会审计机构的相关合同条款中,对专家的工作质量加以约束,以实现审计风险的全方位控制。二是完善跟踪审计制度和程序,主动规避审计风险。从实际出发,合理借鉴现有审计规范,制定跟踪审计操作规程,要求审计人员严格执行,做到不该说的不说、不能做的不做,防止越俎代庖。同时也为审计人员提供具体的指导,从制度上保证跟踪审计规范、健康、有序的开展。

3、严格质量控制

一是严格按照审计署6号令要求,建立三级质量控制制度,严格质量检查和责任追究,确保审计证据充分、审计报告真实、审计结论可靠、审计意见可行,将审计风险尽可能地控制在审计系统内部。二是前移监督关口。在项目前期准备阶段,严把立项关、招投标关和合同签订关,从源头上监督建设行为;在施工建设阶段,做到逢变更签证必到,逢隐蔽工程施工必到,逢主要材料进场必到,让监督贯穿于施工全过程;在竣工决算阶段,结合项目招投标文件、合同、签证等对项目决算进行严格审核,进一步提高审计质量。三是加强与被审计单位的沟通、协调,对审计过程中发现的问题,提出可行、可操作的审计意见和建议,同时,对审计建议加强跟踪督查,限期整改到位。

4、强化队伍建设

一是加强人才培养。建设项目是一个广阔的领域,它包括了建筑工程项目、交通运输过程项目、水利工程项目、工业工程项目、电力工程项目等,涉及的学科非常多,对审计人员的专业要求非常高。审计风险的高低,在很大程度上取决于审计人员的职业道德和业务水平的高低。可以采取内部培养、充实力量、外聘人员等多种渠道,加快固定资产投资审计人才队伍建设;同时,加强审计人员的专业素质培训,进一步更新固定资产投资审计人员审计观念、知识和技能,提高工作能力和水平,使人员素质与审计任务相适应。二是加强廉政建设。工程建设领域是容易出现权钱交易问题的重要领域,对此,审计机关应保持高度的警惕性,把工程建设领域的廉政问题当作审计系统廉政建设的重中之重,下大力气抓紧抓好。

(二)、现代的风险防范模式

现代的风险防范模式--风险导向审计,是以审计风险的评价作为审计工作的出发点,并贯穿于审计全过程的现代审计模式。在建设过程跟踪审计中,开展风险导向审计工作,为工程审计提供了新的思路。充分发挥风险导向审计在工程建设中的作用是降低各类审计风险、提高审计质量、保证审计效率和效果的有效途径。

风险导向审计作为一种现代审计模式已在欧美发达国家的审计实践中得到日益普遍的应用,引领欧美发达国家审计的潮流。与传统的制度基础审计相比,风险导向审计在审计思路上有很大不同,在我国的审计应用上还处于初级阶段。对于相对独立的工程审计来说,更是处于理论探索阶段。风险导向审计能否在建设工程跟踪审计项目中应用,笔者认为是可行的。

1、风险导向审计在建设过程跟踪审计中的应用基础

(1)、审计理念作为审计工作的指导思想,贯穿于整个审计过程,是审计行为模式的高度概括。风险导向审计是以战略观和系统观作为指导思想,以被审计事项的潜在风险作为导向,以风险的识别、评估、预警和应对程序为中心,侧重于评估审计事项重大错报风险的审计模式。

(2)、随着建设工程跟踪审计的逐步深入开展,工程建设过程中暴露的问题也日益增多。建设投资不落实、超标准建设、转移挪用建设资金,预结算管理混乱、缺乏资金监管、投资效益差等问题日益凸显,重大管理欺诈和舞弊案例也日益增多,这些问题无形中会带来各类审计风险。风险导向审计以全面评估工作风险为基础,从工程建设过程中的高风险点入手,对风险高的项目和资金重点监控,加大审计力度,宏观把握审计重点,既能提高审计效率,降低审计成本,又能满足社会公众对审计人员日益增高的期望值。

2、风险导向审计在建设过程跟踪审计中应用的可行性

(1)、风险导向审计将审计风险模式运用于跟踪审计全过程。在工程建设过程中,审计人员在各个审计阶段以评价审计风险为导向性目标,来评价各阶段的期望审计风险、固有审计风险、控制风险和检查风险,并在此基础上作出正确决策。

(2)、风险导向审计能满足社会公众对审计人员日益增高的期望。社会公众期望审计人员应毫无遗漏的发现被审计单位的舞弊行为,但在正常的审计程序中,即使最敬业的审计人员也有可能被管理方或第三方的刻意欺诈所蒙蔽。审计担负着监督与服务的共同职能,只有不断的满足社会公众的需求,才能有生存和发展的空间。风险导向审计运用立体观察的理论来判断各种影响因素,全面动态的分析评估审计风险,恰恰适应了这一需求。

(3)、风险导向审计可以降低跟踪审计成本,提高审计效率和效果。在全过程跟踪审计中,往往是以全面控制为依据进行审计资源的分配,忽略了建设项目重点风险控制点,这就会造成审计资源在审计风险领域得不到恰当的配置,使得审计效率降低,而风险导向审计就可以弥补这种不足。

(三)、混合式的风险防范模式

无论是传统的风险防范模式,还是现代的风险防范模式都不是万能的,都不可能把风险降低到零,笔者通过研究,提出一种新的风险防范模式--混合式,既把传统的风险防范模式与现代的风险防范模式有机结合,取长补短,相得益彰,既能解决审计资源不足的缺陷,又能全面控制风险点,进一步保证审计质量。

1、建立以全过程跟踪审计为主,风险导向审计为辅的审计模式。全过程跟踪审计从工程立项开始,历经可行性研究、设计、招投标、施工、财务决算等各个环节,是对建设项目详细的、具体的全面审计。风险导向审计针对建设工程周期长、投入资金多、舞弊可能性大、风险高的特点,在建设前期对工程项目进行全面风险评估,判断关键点和控制薄弱点,合理分配审计资源,对高风险重点审计。

2、全面提升审计人员在风险导向审计中的风险责任意识。前些年,由于我国的法律环境较为宽松,审计违规成本较低,审计人员只要经过测试认为其风险可以接受,不会导致巨大的审计风险损失,就可以终止审计了。通过实施审计风险准则,强化审计人员的法律责任来制约其审计行为,将建设过程中的审计风险转移成为审计人员的执业风险,将对提高风险导向审计质量起到重大作用。

3、提高风险导向审计中审计人员的职业判断能力。风险导向审计要求审计人员必须具备风险分析、风险管理、数据统计等方面的知识,掌握分析宏观环境,行业状况以及建设项目经营战略的能力。在工程建设过程中,各种风险要素的评估,审计证据的收集分析,都需要依靠审计人员职业判断能力。因此,增强审计人员在审计风险评估和风险控制方面的职业判断能力,使其以应有的职业谨慎态度开展风险导向审计,从而有效防范审计过程中的风险和审计人员的自身风险。

第五篇:跟踪审计报告

(造价咨询单位名称)踪 审 计 报

XXXX跟报〔2012〕X 号 审 计 项 目:xxxxx项目

项目负责人:xxxxxx咨询公司

跟告

我公司接受委托(或者:经公开招投标确定,我公司),于200X年X月至20XX年X月对……(项目名称)实施了跟踪审计。审计过程中,重点对……范围、……内容进行了跟踪审计。………………。现将跟踪审计情况报告如下:

一、项目基本情况

(一)项目立项审批情况,主要包括以下几个方面的内容:

1.项目立项审批时间、文号、投资、建设规模、建设内容

2.国土、环保、规划、建设等相关审批手续履行情况

(二)相关参建单位及招投标、直接发包情况,主要包括以下几个方面的内容:

1.勘察设计、监理、招标代理、质量检测等单位,合同金额,以及其招投标情况。

2.分标段说明招投标情况、施工单位、中标或合同金额;直接发包工程、施工单位、合同金额及报批手续履行情况等。

(三)项目实际建设情况(包含开工及完工时间,以及相关完工验收情况等)

二、跟踪审计实施情况

(一)人员配备、驻场审计时间安排,人员到岗到位情况(包括人员调整、时间变动等情况)

(二)结合项目特点,叙述跟踪审计主要做法,内容包括:

1.采用的跟踪审计方式,驻场时间。

2.对该项目建设主要内容、重点环节等采取的审计方式、方 —2—

法、措施(结合审计实施方案中规定、审计内容、程序、步骤,是否履行且到位),提出了哪些审计意见和建议,建设单位采纳情况,取得的成效。

(主要包括优化设计和施工方案及其节约额、规范控制变更和隐蔽工程、提高建设和施工管理水平、规避审计风险等重大及重要内容,要列举实例,并有相关资料及数据支撑。)

三、审计结果

(一)取得成效。汇总说明跟踪审计过程中取得的成效,包括发出审计意见建议份数、采纳情况、节约建设资金;在工程管理、投资控制等方面的监督中取得的成效。

(二)跟踪审计发现的问题、提出审计意见内容及解决办法。对已整改落实情况和尚未整改落实情况分别表述。

四、审计评价

对该建设项目从立项到完工进行全面评价(项目建设程序履行情况、建设管理情况、技术服务单位履职情况及配合审计工作情况等),包括值得肯定方面与存在不足方面。对建设项目的功能、功效、缺陷等不作评价。

五、审计体会及建议

(一)跟踪审计体会。总结该建设项目跟踪审计工作的经验,排查工作中存在的问题与不足,并需要分析原因,提出改进设想、措施,供今后在同类项目的跟踪审计中借鉴。

(二)跟踪审计建议。针对该项目建设过程中存在的不足或

—3—

目前工程建设中普遍存在的共性问题,从全局角度提出切实可行的建议(主要针对“

三、审计结果”跟踪审计发现的问题、提出的审计意见和尚未整改落实情况及“

四、审计评价”存在的问题与不足方面提出意见建议)。

(造价咨询单位印章)

二O一二年X月X日

主题词:

主送:

抄报:

XXX(造价咨询单位)2012年x月x日印发 —4—

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