第一篇：以改革创新的精神
以改革创新的精神
统稿：朱健峰
排版：鞠 峰
核稿：宋卫国
以改革创新的精神 推动科技事业攀登新高峰
我们要在区委区政府的正确领导下，通过三个月的改进机关作风、提高行政效能、优化发展环境主题教育活动，紧紧围绕推进“三区一基地”建设和正在做的工作，进一步以改革创新的精神，努力打造科技部门新形象，实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，为加快科教兴区营造良好的政务环境。
我们要时刻牢记：积极引领科技事业与奉贤同发展，要靠我们去努力;建设一个有凝聚力的科技组织，要靠我们去落实;想在长远、干在实处、走在前列的工作定位，要靠我们去实现;探索科技事业发展的新路子，要靠我们去开创。我们要倍加珍视岗位、倍加珍惜机遇、倍加勤奋努力，为科教兴区、提高全民科学素质而努力，为全面推进“三区一基地”建设现代化滨海新城而奋斗。
我们要努力做到五个始终：
一、要始终高举旗帜、忠诚理想。作为科技工作者，就要始终把党放到心中最高的位置，把党的事业作为终身的奋斗方向，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。忠诚党的事业，就要热爱科技事业的岗位。为科技事业发挥
新，历来是科技工作者的优良传统;勇于承担责任不推诿、敢于直面困难不退缩、勤于只争朝夕
加强机关作风建设
主题教育活动专刊
第 2 期
奉贤区科委党支部主办 2008年5月23日
不懈怠，一直是科普事业工作者的精神状态，这
些我们都要继续坚持、继续发扬。同时，要进一步开拓创新，面对新形势、新情况，动员和带领科技工作者始终奋力开拓，才能永葆旺盛的生机和活力。我们要增强忧患意识，以改革创新的精神，推动科技事业攀登新高峰。
四、要始终以人为本、竭诚服务。要把基层的需求、评价作为我们工作的重要依据。始终把科学发展作为第一目标，科技企业呼声作为第一信号，科技工作者需求作为第一选择，科技企业创新作为第一考虑，把基层单位满意、高兴、赞成与否作为我们工作的基本评判标准。要努力把服务基层工作做细做实。紧紧围绕基层单位最关心、最直接、最现实的利益问题，多为基层办实事、做好事、解难事，使科委科协真正成为科技工作者向往的家。要切实提高服务基层的水平,积极整合各类资源，争取多方支持，为科技工作者健康成长营造良好的环境。要从实际出发，拓宽工作领域，丰富工作内容，改进工作手段，努力把服务做到科技工作者心坎之上。
五、要始终注重修养、锤炼作风。科技工作者的作风是科技工作的形象，直接影响到科技科
好科技工作者的积极性，责任重大、使命光荣。要以高度的事业心、责任感，做好科技事业的工作，凝聚引领更多的科技工作者坚定不移走自主创新的道路。
二、要始终勤于学习、提高素质。面对时代的日新月异和科学事业的快速变化，不学习就难以适应新形势下科技工作的要求。我们要把学习作为当前一项重要任务来抓，把科委科协建设成学习型团队。科委科协的岗位始终是学习的岗位、锻炼的岗位，要把学习作为一种生活常态、一种工作方式，勤学不辍。同时，要努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、开展工作的本领，做到学以致用。
三、要始终继承传统、开拓创新。要继承优良传统，建设创新型国家，就要围绕大局、服务中心，理念先行、注重研究，直面挑战、敢于创
统稿：朱健峰
排版：鞠 峰
核稿：宋卫国
普工作的凝聚力、战斗力。作为科委机关、事业的全体人员，应该为全区科技工作者、基层科协、科技干部、区级学会秘书长做好表率。要做“科技工作者之友”，不做“科技工作者之官”。要求认真务实，埋头苦干。要严于律己，清正廉洁。要发扬民主，团结共事。把科委科协建设成为区委区政府放心，基层单位、科技工作者满意的服务部门。
科协主席
张德葵
区科委“改进机关作风、提高行政效能、
优化发展环境”
主题教育活动第一阶段小结
4月23日上午，我区召开“改进机关作风、提高行政效能、优化发展环境”主题教育活动动员大会。区委书记张立平出席会议，并对开展好本次教育活动提出要求。4月24日，区科委召开了全体会议，认真学习了主题教育活动动员大会精神，之后开展了主题教育第一阶段的动员学习活动，现总结如下：
一、加强领导、健全机制，确保改进机关作风落到实处
(一)组织领导到位。我们建立了党政“一把
手”亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的领导机制。成立了主题教育活动领导小组并指派了联络员，切实形成了党政齐抓、首长负责，形成合力的工作机制。
(二)思想认识到位。经过宣传发动，全委上下统一思想，形成共识，增强了改进机关作风的意识：牢固确立一切为发展服务的理念，突破科室框框的局限，多设路标，少设路障，真正为基层和企业当好服务员。
(三)责任落实到位。根据上级要求，制定活动方案及具体活动安排表，全委9个科室全力以赴的参加主题活动，围绕经济发展的重点、城市管理的难点、群众反映的热点，以构建和谐社会的工作理念，从解决人民群众的实际困难入手，狠抓主题工作。
二、以人为本、创设载体、大力开展主题教育活动
(一 )召开机关动员部署大会。贯彻落实区主题教育活动动员大会，区科委会后第一时间召开了机关动员部署大会。会上，党组副书记、科协主席张德葵传达了区动员大会的精神，对机关主题活动进行了布置，使全委同志认清了主题活动的重要性。
(二)邀请全国政协委员胡里清博士作全国“两会”辅导报告。为深入学习贯彻全国“两会”精神，增强科委机关人员的工作使命感和责任感，
推动基层基础建设的全面发展。4月24日上午，
区科委专门邀请全国政协委员，上海神力科技有限公司总经理胡里清博士来我单位作全国“两会”专题辅导报告。会上，胡里清委员结合本人参政议政的感受，给机关干部报告了在全国“两会”中委员们所讨论和研究的自主创新工作，诠释了机关干部所关注的一些热点话题。报告深入浅出，通俗易懂，受到了与会人员的热烈欢迎。
(三)注重宣传发动。围绕主题教育活动要求，区科委主题教育活动领导小组及时制定了区科委作风建设实施方案，对四个阶段工作进行了部署，并在全委公布，切实保证机关工作人员人人知晓。同时，及时制作了区科委机关作风建设主题教育活动第一阶段专版并在区科技网站上发布。
以上是我委机关作风建设主题教育活动第一阶段所做的工作,在今后的三个阶段,我们将继续以邓小平理论为指导，努力实践“三个代表”重要思想，进一步加强和深化机关作风建设，切实改进机关作风、提高行政效能、优化发展环境。
奉贤区科学技术委员会 二〇〇八年五月六日
统稿：朱健峰
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核稿：宋卫国
(一)杜治中副区长在区政府工作会议上的讲话
(2008年4月11日)
关于进一步改进作风、提升服务问题
这几年来，我区行政机关在转变职能、改进作风、优化发展环境等方面做了大量工作，取得了积极成效。但从最近召开的各镇、开发区党政领导座谈会及群众反映的情况来看，大家呼声最大、反响最强烈的还是如何改进机关作风、提高行政效能问题。
他们集中反映了以下几个问题：
1、办事拖拉、相互扯皮、效率低下;
2、服务窗口不能做到“一口清”;
3、机关干部精神状态欠佳、创新能力不强;
4、审批流程复杂，收费过高，影响投资环境，等等。
针对这些问题，结合贯彻中纪委十七届二次全会、国务院廉政工作会议和全国纠风工作会议精神，我区将集中一段时间，在全区政府机关、事业单位，开展以“改进机关作风、提高行政效能、优化发展环境”为主题的教育活动。
活动的第一阶段主要是学习剖析找问题，第二阶段主要是优化流程提效率，第三阶段主要是
完善制度抓巩固。目前，区政府已成立领导机构和工作小组，着力推进此项活动。通过开展主题活动，建立健全首问负责制、限时办结制、投诉制、并联审批制和责任追究制，进一步更新观念、转变职能、创新管理、规范行为，解决各级行政机关在干部作风和行政效能方面存在的突出问题，实现工作作风改进，服务能力增强，办事效率提高，发展环境优化。区政府各部门要高度重视本次专项活动，党政主要领导作为第一责任人要亲自抓，从本部门抓起，从自身做起，切实将各项整改措施落到实处，扎实推进干部作风转变和机关行政效能建设，为群众提供高效便捷的服务，为投资者提供优化的政务环境，促进全区经济社会又好又快发展。
此外，我们还要以此次活动为契机，围绕政府自身建设，切实抓好以下几项工作：
一是深化行政审批制度改革。规范行政审批行为，减少不必要的行政审批事项和收费事项，优化和规范投资项目审批手续，缩减办理时限，建立绿色通道。
二是全面推行政务公开。按照“以公开为原则、不公开为例外”的要求，深入推进政务公开、厂务公开和村务公开工作，全面推进学校、医院和供水、供电、供气、公交等与人民群众利益密切相关的公用事业单位办事公开制度。
三是在继续深入推进政府信息公开的同时，依法、客观、渐进地推进审计公开，不断提高行政透明度。
四是加强监察和检查。积极开展执法监察、效能监察和廉政监察，把政府廉政勤政建设和反腐败工作引向深入。对土地市场、安全生产、食品监管以及政府投资建设项目等重要领域进行监督检查，确保公开、公平、公正和规范有序。
五是开展机关绩效考评。建立健全目标管理责任制，把绩效考评落实到具体部门、具体岗位和人员。
六是继续抓好重点部门、重点行业的政风、行风的测评工作，提升政府工作人员的服务能力和工作效率。
七是推进机关人事制度改革，抓好科级干部内部轮岗和科级空缺职位的公开竞争上岗，并形成制度化、规范化。
总之，我们要围绕建设“责任政府、法治政府、服务政府”的要求，深化改革，转变职能，强化考核，改进作风，提升服务，为进一步优化投资环境、支持经济社会又好又快发展提供强有力的保障。
统稿：朱健峰
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核稿：宋卫国
(二)奉贤区科委、科协国家公务员行为规范
1、 政治坚定。努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立共产主义理想信念，坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，坚定不移地贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，在思想上、政治上和 行动上与党中央保持高度一致。
2、忠于国家。热爱祖国，忠于宪法，维护国家安全、荣誉和利益，维护国家统一和民族的团结，维护政府形象和权威，保证政令畅通。遵守外事纪律，维护国格、人格尊严，严守国家秘密，同一切危害国家利益的言行作斗争。
3、勤政为民。忠于职守，爱岗敬业，勤奋工作，钻研业务，甘于奉献。一切从人民利益出发，热爱人民，忠于人民，全心全意为人民服务，密切联系群众，关心群众疾苦，维护群众合法权益，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，力戒形式主义、官僚主义，改进工作作风，讲求工作方法，注重工作效率，提高工作质量。自觉做人民公仆，让人民满意。
4、依法行政。遵守国家法律、法规和规章，按照规定的职责权限和工作程序履行职责、执行公务，依法办事，严格执法，公正执法，文明执法，不滥用权力，不以权代法，做学法、守法、用法和维护法律、法规尊严的模范。
5、 务实创新。解放思想，实事求是，理论联系实际，说实话，报实情，办实事，求实效，踏实肯干。勤于思考，勇于创新，与时俱进，锐意进取，大胆开拓，创造性地开展工作。
6、 清正廉洁。克己奉公，秉公办事，遵守纪律，不徇私情，不以权谋私，不贪赃枉法。淡 泊名利，艰苦奋斗，勤俭节约，爱惜国家资财，反对拜金主义、享乐主义。
7、 团结协作。坚持民主集中制，不独断专行，不搞自由主义。认真执行上级的决定和命令，服从大局，相互配合，相互支持，团结一致，勇于批评与自我批评，齐心协力做好工作。
8、 品行端正。坚持真理，修正错误，崇尚科学，破除迷信。学习先进，助人为乐，谦虚谨慎，言行一致，忠诚守信，健康向上。模范遵守社会公德，举止端庄，仪表整洁，语言文明，讲普通话。
其他机关事业单位工作人员参照执行。
☆ 科委团支部被评为“2007奉贤区区直机关先进团支部”，朱黎同志被评为“2007奉贤区区直机关优秀共青团员”。
☆ 5月8日，科委团支部开展了“用科技点亮青春”五四青年节活动，组织青年团员参观了上海科技馆和上海海洋水族馆。
☆ 5月9日，母亲节前夕，科委团支部为单位的每一位母亲献上一枝康乃馨，送上节日的诚挚祝福。
☆ 5月14日下午，科委团支部朱健峰、朱黎、鞠晓锋3名同志代表科委团员青年参加了在区文化广场举行“青春之心守望相助 青春之力众志成城”的义演募捐活动。
☆ 5月15日，科委开展“抗震救灾慈善一日捐”，机关全体人员积极参加，共筹集5000元善款。
☆ 5月17日——23日是全国科技活动周、上海科技活动周。5月17日开幕式当天，奉贤区科委、科协举办了“奉贤区中学生科普知识竞赛”和“奉贤区科普讲堂启动仪式”。知识竞赛和科普讲堂以不同的形式向我区青少年和农民宣传了科学知识，有效地提高了市民的科学素质。
☆ 5月19日下午，奉贤区科委、科协向农 4
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核稿：宋卫国
民工子女学校——民友学校赠送了科普书籍30余册，科普小制作模型10余套。同时依托古华中学的“校园流动科技馆”，与民友学校开展了“共享蓝天，关爱成长”科普结对活动。
☆ 5月22日下午，由科委团支部、环保局团支部为牵头单位，区直机关团工委为协作单位的“节能减排迎奥运”活动在区文化广场举行。活动吸引了机关团员青年和市民近300多人参加。
第二篇：以改革创新的精神推进组工宣传工作
组织工作是党重要的组成部分,组工宣传工作是组织工作的传播器和窗口，是新时期党的组织工作必不可少的重要部分。及时宣传党的组织工作，能深入贯彻落实党的十七大精神，能深入体现党的先进性和党的执政能力，能更好地围绕中心、服务大局，能更好提高组织工作整体水平。加强宣传是展示战果，鼓舞士气，凝聚人心的只要手段，也是树立典型推广经验，推动创新的有效途径。下面就如何更好地推进组织工作宣传谈两大方面内容。
一、为什么要加强和推进组织工作宣传。
1、加强和推进组工宣传工作是组织工作自身特点的需要。组织工作有很强的政治性、政策性、业务性。①历史的经验性。组工宣传是我们党一贯的光荣传统和政治优势。早在革命战争年代，毛泽东同志就形象地指出：“共产党是要用左手拿传单，右手拿枪弹才可以打倒敌人的。”不论是在革命战争年代，还是改革开放的今天，宣传工作始终作为克敌制胜和推动发展的一件重要法宝。历史的经验告诉我们，离开宣传，组织工作就会事倍功半，甚至会难以发挥组织工作自身应有的职能和作风。②工作的特殊性。组织部门直接与社会公众交流的机会不多，对许多人来说，组织工作有一定的神秘感，似有“犹抱琵琶半遮面”的感觉。人民对组织工作了解甚少。如不加强宣传，影响就不会大，效果就不会好。③发展的规律性。要遵循组织工作客观规律，组工宣传工作是整个党建工作的重要组成部分，组织工作需要宣传，宣传工作需要组织，加强组织工作宣传既是扩大党建影响，提升党建品牌的需要(原来是酒香不怕巷子深，现在名牌也要勤吆喝)，也是适应社会公开民主、发展的时代潮流需要。
2、加强和推进组工宣传工作是适应社会发展新形势的需要。①科学发展的新要求。科学发展观是包括组织工作在内的全党一切工作指针。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本。在改革开发新形势下，组织工作要进一步扩大民主，增强透明度，只有进一步加强和改进组工宣传，才能使组织工作被广大群众理解和支持，更好的发挥组织工作自身应有的职能和作用，进而为经济社会的又好又快发展和构建和谐社会服务。②创新的新实践。党的十七大提出了以改革创新精神全面推进党的建设的伟大工程的战略任务，为组织工作带来了前所未有的机遇，这就需要组织干部解放思想，更新观念，彻底克服狭隘的视野，积极推进组织工作的工作创新、方法创新。我也做过三年的基层组工干部，曾经也对组织工作(党建工作)做了一些基层党建方面创新探索。2003年，探索了困难党员帮助机制，增助活动得到了市委领导的充分肯定，04年探索了争创执政能力建设的样板村，05年探索了村级事务“六权决策机制”，在省政府办公室“每日要讯”中
刊登推广，在全镇党员干部、群众中留下了好的印象，连续三年被县委组织部授予改革创新优秀奖，我认识值得总结的一点是课题的宣传推介工作比较到位，通过信息、党刊杂志、报纸、电视广播等形似向社会宣传推介。从而使所做的工作得到组织和群众的认可。③党建工作的新挑战。尽管组工宣传工作已经引起各级党委和组织部门的重视，工作也有明显进步，但仍然不能满足和适应当前组织工作面临的新形势、新任务的需要，还面临着很大的挑战，仍存在一些方方面面的集体问题，例如：思想认识的不倒位，宣传形式单一，组工干部宣传能力欠缺，考核机制不健全等等，这些在一定程度上影响了组织宣传工作深入开展，同时也影响了组织工作的影响力。
3、加强和推进组工宣传工作是围绕中心、推进工作的需要。①引导推动。党的政策制度和一些改革举措和做法,通过舆论宣传深入贯彻到广大党员干部群众中去，使他们理解、接受、支持组织工作。②、典型带动。加大对先进人物和先进党组典型的宣传力度，加强对创新工作经验的宣传，以弘扬正气，凝聚人心，提高组织工作的知名度和影响力，全面提升组织工作水平。③、监督促动。通过宣传，提高组织工作的公开度和透明度，引导广大党员干部群众依法充分行使自己的知情权、参与权、选择权和监督权，从而为组织工作营造一个民主、和谐、宽松的工作环境，促进组织工作的改革和创新。
二、如何加强和推进组织工作宣传。
1、净化思想观念。要牢固树立组工宣传工作是党的工作中一个重要组成部分，在党的建设史上具有基础作用。胡锦涛同志说过：值得警惕的是，往往在形势好的时候，容易放松削弱宣传思想工作，结果吃亏，有了教训，才来加强。要消除认识上的误区，宣传不是一种炫耀，自我标榜，而是为了更好地开展和推进工作，也不是要不要做的工作，而是必须努力做好的工作。
2、深化考评机制。要建立组工宣传工作考核激励机制，把它列入党建(组织工作)考核内容，可以进行量化考核、奖励，推动和促进组工宣传工作的开展。
3、优化整合资源。通过加强领导，整合党群线的有关部门，健全工作网络，通过推进“党建网站”，促进各项组织系统信息资源优化整合，从而达到共同构建组工宣传网络。
4、强化队伍建设。要不断加强组工宣传队伍建设。注意挑选政治素质好、熟悉党建工作业务、写作能力强的干部从事组工宣传工作，加强培训培养，切实关心组工宣传员的成长和进步，成绩优秀的要优先及时提拔使用，努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的组工宣传队伍。
第三篇：弘扬以改革创新为核心的时代精神
核心, 精神, 改革, 时代
党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确提出了“建设社会主义核心价值体系”这个重大命题和战略任务。并指出，民族精神和时代精神是社会主义核心价值体系不可分割的重要组成部分，是社会主义核心价值体系的精髓。党的十七大报告进一步强调指出：“用以
爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗
志。”时代精神的核心是改革创新时代精神是一个社会在最新的创造性实践中激发出来的，反映社会进步的发展方向、引领时代进步潮流、为社会成员普遍认同和接受的思想观念、价值取向、道德规范和行为方式，是一个社会最新的精神气质、精神风貌和社会时尚的综合体现。改革开放以来，在深化改革、扩大开放的历史进程中，在我们党的正确领导下，我国人民锐意进取、敢为人先的创新精神不断迸发;与市场经济相适应的自主、平等、竞争、效率观念不断增强;扶贫济弱、公平共享，着眼于人的全面发展的人文精神得到普遍推崇;民主、科学、法治的理念成为广泛共识，从而形成了以改革创新为核心的时代精神。时代精神的内涵丰富,主要体现为解放思想、实事求是,与时俱进、勇于创新,知难而进、一往无前,艰苦奋斗、务求实效,淡泊名利、无私奉献的精神。在时代精神这一有机整体中,改革创新居于核心地位。因为改革创新是时代的最强音,是中华民族繁荣发展的灵魂,是我们国家兴旺发达的不竭动力。所谓创新，就是解放思想、实事求是、与时俱进，社会的发展一刻不会停顿，改革创新也就永无终点，坚持创新、创新、再创新，才能实现跨越、跨越、大发展。正是依靠改革创新精神，我们创造了改革开放30年来举世瞩目的辉煌成就。以改革创新为核心的时代精神，在建设和谐社会的进程中，已深深熔铸在中华民族
的生命力、创造力和凝聚力之中，成为社会主义核心价值体系的精髓之
一。改革创新是中华民族进步的不竭动力以改革创新为核心的时代精神，是中华民族富于进取的思想品格和马克思主义与时俱进的理论特征与中国革命、建设、改革实践相结合的伟大成果，是中华民族进步的不竭动力。胡锦涛总书记2006年访美，在耶鲁大学发表演讲时指出：“中华文明是世界古代文明中始终没有中断、连续5000多年发展至今的文明。中华民族在漫长历史发展中形成的独具特色的文化传统，深深影响了古代中国，也深深影响着当代中国。现时代中国强调的以人为本、与时俱进、社会和谐、和平发展，既有着中华文明的深厚根基，又体现了时代发展的进步精神。”中华文明历来注重自强不息，革故鼎新，奠定了中国文化中积极进取、奋发向上的品质，对后世影响很大。求新就要与时俱进，引领时代潮流。从思想观念到政治制度，从科学实验到发明创造，从工作到生活，没有求新创新，社会就不能发展，人类就不会进步。正是在民族
富于创新进取的思想传统推动下，我国不仅以著名的“四大发明”、万里长城、京杭大运河等伟大创造闻名于世，以诸子百家思想丰富了人类的文化精神宝库，而且以不断变革创新的实践，彪炳人类变法自强的制度创新史。马克思主义与时俱进的理论品格所表现的创新性，就在于把马克思主义的基本原理和中国革命、建设、改革实际相结合，借助于马克思主义对时代、国情、世界政治经济走向以及种种主观条件所作的科学把握，对于民族生存发展问题进行重新定位，才使得民族的发展有了出路，有了生机活力。中国共产党一贯重视时代精神的培育，并结合时代特点不断创新。以毛泽东为首的党的第一代中央领导集体，在把马克思主义与中国革命实际相结合的过程中，不但创造了毛泽东思想，而且孕育了体现中国历史具体发展阶段要求的时代精神，包括：井冈山精神——“星星之火，可以燎原”;延安精神——“实事求是”、“为人民服务”;西柏坡精神——“务必使同志们继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风”等等。在改革开放的新时期，以邓小平为核心的第二代中央领导集体，同样重视时代精神的继承和发展，“要教育全党同志发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，坚持共产主义思想和共产主义道德。”可以说，改革开放新时期是中国以改革创新为核心的时代精神大弘扬的时期，从农村“联产承包责任制”开始的经济体制改革，到建立“经济特区”的改革试验，再到“一国两制”的成功实践，都是弘扬改革创新时代精神的成果。以江泽民为核心的党的第三代领导集体，大力倡导“64字创业精神”、“98抗洪精神”、“两弹一星精神”和“新航天精神”。这些精神都体现了党的先锋队性质、与时俱进的思想风范、崇高的思想境界、坚定的理想信念和浩然
的革命正气,体现了爱国主义、集体主义和社会主义的本质要求和科学精神。党的十六大以来党中央提出的重大战略思想，紧紧围绕建设中国特色社会主义这一主题，以全面实现小康社会、加快推进社会主义现代化建设为中心，着眼于新的实践、新的情况、新的问题，在坚持中发展，在继承中创新，用一系列新思想、新观点、新论断丰富和发展了中国特色社会主义理论，是马克思主义中国化的最新成果。党的十六大以来，宣传思想战线集中推出了郑培民、牛玉儒、杨业功、李素芝、许振超、王乐义、任长霞、宋鱼水、张云泉、方永刚等重大典型。这些典型产生于实践，代表着人民群众的意志和社会前进的方向，体现了民族精神和时代精神的融合，受到人民的爱戴和尊敬，起到典型示范作用。同时，利用纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年、中国共产党成立85周年、红军长征胜利70周年和抗击非典、载人航天飞行成功等重要契机，宣传和弘扬时代精神，极大增强了全民族的自信心和自豪感。弘扬以改革创新为核心的时代精神，建设社会主义核心价值体系从历史观点来看，真正的改革创新须具备三个要件：一是自主性，真正的改革创新必然是自主创新，是战胜自我和超越自我;二是首创性，真正的改革创新必然具有“第一次”的特征;三是先
进性，真正的改革创新必然顺乎文明之潮流、体现时代之脉动、展示历史之未来，因而能够独领风骚、影响深远。当代中国，以改革创新为核心的时代精神是适应社会发展和现代化建设要求的核心价值要求。在国民教育和精神文明建设过程中，社会主义核心价值体系的建设需要，代表了先进价值走向的时代精神的牵引和推动。开展时代精神教育，是实现社会价值传递和个体价值塑造的重要载体，也是协同社会价值观、激发民族凝聚力，促进社会和谐、统
一、稳定的根本途径。我们正站在实现“十一五”规划、全面实现小康社会、建设和谐社会、建设创新型国家和社会主义新农村建设的新起点，大力弘扬以改革创新为核心的时代精神显得尤为重要。新时期新阶段的思想政治工作，要把弘扬和培育时代精神纳入到公民教育、党员教育和精神文明建设的全过程。一切思想文化阵地、精神文化产品，各类主题教育、精神文明创建活动，都要积极传播时代精神，充分展现时代风采。使以改革创新为核心的时代精神，与改革开放和现代化建设实践相结合的伟大成果，深深地融入经济、政治、文化、社会建设的各个方面，成
为全国人民不断开创中国特色社会主义事业新局面的强大精神动力。
第四篇：以改革创新的精神， 推进“两新”组织党建工作
党的十七届四中全会强调指出：“全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥”。要扩大党组织覆盖面，必须抓紧在非公有制经济组织和新社会组织(以下简称“两新”组织)中建立党组织。加强“两新”组织党的建设是新时期新形势党的组织建设提出的新课题新考验，我们必须解放思想、与时俱进，以改革创新的精神抓好“两新”组织党建工作。结合工作实际，笔者认为应着重抓好以下几个方面。
一、确定一个理念。坚持用科学发展观指导“两新”组织党建工作，按照“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的要求，把“两新”组织党的建设看作一个系统工程，坚持全面考虑、统筹协调、重点突出、分类指导的工作方法，妥善处理系统构成要素之间的关系，统筹协调和联系沟通，做到上下左右目标同向、思想同心、工作同步，形成推进“两新”组织党建工作的强大合力，保证“两新”组织党的建设全面、协调、健康地进行。
二、抓好两项工作。要围绕中心抓党建、抓好党建促经济，围绕经济抓党建、抓好党建促发展，找准党建工作与经济发展的结合点，跳出“就党建抓党建、就经济抓经济”的狭隘思想，克服“两新”组织抓党建与抓经济“两张皮”、“两脱节”的现象，真正做到一手抓经济、一手抓党建。要把着力点放在支持和促进“两新”组织经营发展、保持社会稳定上，根据“两新”组织生产经营的特点，在“两新”组织中广泛开展“党员责任区”、“党员承诺制”以及党员结对帮扶等主题实践活动，增强党建工作服务生产经营的效果。
三、实现三个目标。各级党组织要从加强党的执政能力建设，充分认识推进“两新”组织党建工作是深入推进固本强基工程，夯实党的执政基础的重要举措，也是强化各级领导干部抓基层打基础和建设一支高素质干部队伍的有效途径。一是实现“两新”组织党组织全覆盖。对有党员的“两新”组织，必须全部建立党组织，并建立“两新”组织工作台帐。对没有党员且职工超过50名的“两新”组织单位，要抓紧发展党员;对职工超过100名的“两新”组织单位，必须建立党组织，实现党的工作全覆盖。对每年新增的“两新”组织，符合条件的年内要完成党组织组建工作。二是实现“两新”组织党组织达到“五个好”的要求。对已建立党组织的“两新”组织的单位，要积极开展“两新”组织示范点和领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的“五个好”党组织创建活动，力求达到“五个好”的要求，以全面提高“两新”组织党建工作水平。三是实现抓党建工作与抓经济发展“互促双赢”的目标。要注重把党建工作与“两新”组织自身特点相结合，与生产经营活动相结合，围绕“经济效益好”谋划活动、“人才队伍培养好”设计活动、“文化氛围好”组织活动、“职工利益维护好”开展活动、“社会责任履行好”筹划活动，充分发挥党组织和党员的作用，促进“两新”组织持续快速发展，实现“两新”组织党建工作与经济发展互促双赢。
四、建好四支队伍。加强队伍建设是做好“两新”组织党建工作的根本。一要建好党务工作者队伍。建设高素质的“两新”组织党务工作者队伍是保持党的先进性，确保党的路线方针政策顺利贯彻执行。要注重从党性强、懂经营、会管理、善于做群众工作的党员中选任党务工作者。业主是党员的，可由业主担任党组织负责人;业主不是党员的，可由工会主席或在企业经营管理层选择合适的人选担任党组织书记。要针对“两新”组织党建工作的特点和任务，建立相应的领导机构和党建工作联席会议制度、联系点制度、定期分析制度，指定专人负责，做到一级抓一级，级级有任务、个个有责任、层层抓落实的“两新”组织党建带工建工作新机制。二要建好业主队伍。要加强对“两新”组织业主的教育引导，关心、支持和帮助，力求从感情上贴近、政治上关心、扶持上优先，增强业主对党建工作的认同和支持。三要建好人才队伍。建立“两新”组织人才库，把愿意到“两新”组织工作的党政机关、国有企事业单位党员领导干部和优秀年轻干部以及复转军人、大中专毕业生、退休和提前离岗的党员干部纳入人才库，通过双向选择，为“两新”组织输送优秀人才。对输送的的人才，有固定单位的，其原有工作编制、职务保持不变，工资、福利等由原人事关系所在单位发放;没有固定单位的，进行协调解决。四要建好党员队伍。要积极抓好“两新”组织党员发展工作，把群团组织负责人、中层以上管理人员和技术骨干作为重点发展党员对象，按照党员标准及时发展，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的“两新”组织党员队伍，增强党的生机和活力。要加强对党员的教育培训，提高党员队伍整体素质;大力开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员示范岗”、“ 我为企业添光彩”等为主题的实践活动，做到重要岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，充分发挥广大党员在降本增效、技术创新、推动经济和谐发展等方面的作用。
五、组建五种方式。要根据不同类型“两新”组织的特点，灵活确定党组织设置形式、工作重点和活动方式。一是单独组建。有正式党员3名及以上的“两新”组织，必须单独建立党组织，对已经建立党组织的“两新”组织，要按照“党建带团建”的思路，同步组建共青团等群团组织。二是联合组建。在“两新”组织相对集中的地方，对党员人数不足3名的，按照地域相邻和行业相近的原则，建立联合支部。三是挂靠组建。对仅有个别党员的“两新”组织，把党员关系就近就地挂靠在所在地的行政村、社区或企业党组织，依靠该党组织实施有效管理。“两新”组织业务主管部门、行政挂靠单位及各类行业协会、学会、社团等民间组织要发挥管理职能，把组建党组织作为“两新”组织管理的一项重要内容，积极指导做好“两新”组织党组织组建工作。四是临时组建。在未登记的“两新”组织、不具备单独或联合建党组织条件的，可根据实际情况组建临时党支部，等条件成熟或经上级党组织批准后建立正式党组织。五是派驻组建。对于党员人数少，不具备建立党组织条件的“两新”组织，可通过选派党建工作指导员或联络员的形式，建立党组织，推进党建工作。
六、营造六种氛围。营造良好的工作、生活环境和社会氛围是做好“两新”组织工作的关健。一是营造领导重视，全社会参与的氛围。各级党组织要高度重视“两新”组织党建工作，要把“两新”组织党建工作纳入重要议事日程。建立党建工作责任制，落实书记是抓党建工作的“第一责任人”，带头谋划工作、带头研究情况、带头落实部署工作;分管领导是直接责任人，一级抓一级，层层抓落实，增强“主业”意识，形成“抓好党建是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的良好氛围。各级组织部门要起到牵头抓总的作用，协调统战、民政、工商联、工商行政管理等部门，抓好“两新”组织党组织的组建和党的各项工作。要充分调动广大业主和广大党员参与“两新”组织党建工作的积极性、主动性，努力形成群抓群建的良好社会氛围。二是营造环境规范，积极要求向上的氛围。对已建立了党组织的“两新”组织，要做到有牌匾、有办公设施、有党员活动室、有电教设备、有工作制度、有档案资料(三会一课记录本等)、有党旗、有伟人画像、有党务公开栏(含党建宣传标语)和有公章等“十个有”。同时，要建立健全“两新”组织党建工作制度、定期开展活动制度、党员经常性教育制度、党员联系服务群众制度、发展党员制度、党建活动经费使用制度、党员党性定期分析制度、党务公开制度、领导干部“两新”组织联系点和党建工作指导员制度、适应“两新”组织自身特点的党内生活等制度，努力使“两新”组织党建工作逐渐步入制度化、规范化轨道。三是营造保障到位，各方积极支持的氛围。要引导“两新”组织业主关心党建工作，积极支持党组织负责人或党员参加党组织各项活动，积极建立党员服务中心、党员活动场所等公共平台，为“两新”组织党组织提供活动阵地。活动经费可采取以“两新”组织业主拿一部分，隶属党委筹一部分，党费划拨一部分的原则，确保“两新”组织正常开展活动。四是营造广泛宣传，增强社会影响的氛围。要把宣传工作贯穿于加强“两新”组织党的建设工作的全过程，充分利用电视、报纸、宣传栏等各种宣传阵地，广泛宣传开展“两新”组织党建工作的重大意义、目标任务、主要措施，充分调动广大业主和广大党员参与“两新”组织党建工作的积极性、主动性;结合争先创优、“七一”表彰等活动，对在工作中表现突出的“两新”组织党组织和先进个人，给予大力表彰和奖励，努力形成群抓群建的良好社会氛围。五是营造培育典型，探索党建创新的氛围。要针对“两新”组织党建工作的热点难点问题和不断出现的新情况新问题，坚持用改革的精神、创新的理念破解工作中的热点难点问题，积极进行工作理念、活动方式、管理方法、工作机制等方面的创新，深度挖掘、及时发现和总结提升基层创造的实践经验，努力形成一批实践成果、制度成果和理论成果，逐步探索符合实际的“两新”组织党建工作新路子。六是营造真情服务，上下关系顺畅的氛围。要加强对“两新”组织的服务管理，坚持真情服务业主，落实好党员领导干部“两新”组织联系点制度，做到“贴身服务”、“靠前服务”;坚持真情服务员工，落实好党员联系员工制度，建立党员帮扶困难员工机制，切实维护员工合法权益;坚持真情服务党员，建立“两新”组织党内关爱、关怀机制，把“两新”党组织建成“党员之家”。要及时理顺“两新”组织党组织的隶属关系，明确党建工作责任主体，按照“谁主管、谁负责;便于组织管理、便于发挥作用”的原则，采取“属地管理为主、行业管理为辅、条块管理结合”的管理模式，使每个“两新”组织的党建工作有人抓、有人管，确保“两新”组织各项工作落到实处。
第五篇：以改革创新精神推进党的基层组织建设
中共南江县委书记张长云
在推进农村改革发展的新形势下，如何把农村基层党组织建设成为带领农民致富、维护农村稳定、推动科学发展的坚强领导核心，无疑是我们地方各级党组织必须认真加以思考和积极探索创新的现实课题。就南江县党的基层组织建设现状和发展形势来看，还需要在以下方面积极探索创新。
第一，坚持正确用人标准和用人导向，进一步完善农村党组织领导班子选任机制。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，鲜明崇尚实干的用人导向，建立健全“老实人不吃亏、投机者不得利、太平官不太平”的选用机制。新提拔领导干部，注重基层锻炼、注重年龄与文化结构、注重群众认可。在农村，大力实施“强基工程”，造就大批政治素质高、群众威信高、带头致富能力强和带领群众共同致富能力强的农村党员干部群体。既要积极从大学生“村官”、农村致富能手、外出务工人员和复转军人中，把一批思想政治素质好、带领群众致富能力强，作风踏实、公道正派、群众拥护的优秀人才选拔到基层党组织中来，进一步夯实农村基层党建基础;又要切实按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，每年从县级机关、企事业单位选派政治素质好、业务素质强、吃苦耐劳的优秀年轻机关干部到乡村工作，充实农村基层领导班子力量。通过各级党校分类别、分层次对农村党员干部进行政治理论、市场经济、农业产业化、致富技术、经营管理、应急管理等处理复杂问题的教育培训，建立完善任期目标、定期述职、考核、实绩考评、群众评议、激励约束等制度。
第二，坚持以党的先进性建设为主线，进一步完善农村党员干部的教育管理
机制。巩固深化基层党建工作“三级联创”活动和推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强的“四强”党组织创建活动，结合深入开展学习实践科学发展观活动，认真总结先进性教育活动中的成功经验，进一步健全让党员经常受教育、群众得实惠的先进性教育长效机制。当前重点要以贯彻落实党的十七届四中全会精神和省委九届七次全委会精神为重点，学出深度、学出广度、学出实效。根据农村党员特点，大力弘扬“红军精神”、“伟大抗震救灾精神”、“王瑛精神”，争做朴实、吃苦、感恩的巴中人，与人民群众同甘苦、为人民利益而奋斗。坚持思想政治教育和技能培训、实践锻炼相结合，深化农村基层党风廉政建设活动，促进党员职责岗位化、党员活动定期化、党员管理经常化、党员考核制度化。强化监督制约，让权力在“阳光下运行”。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度，推行干部谈心谈话制度，对干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。
第三，坚持以激发普通党员活力为目标，进一步完善农村党内激励关怀帮扶机制。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，切实提高村(居)两委干部政治、经济待遇，积极探索建立激励保障、人文关怀、党内帮扶工作机制。在政治关怀方面，进一步完善从农村党员、干部中考录公务员机制，对优秀村党支部书记采取提拔重用;在人大代表、党代表选举中，适当增加基层党员、农村干部的比例。在精神激励方面，对工作取得明显成效的党员、干部给予一定的荣誉;大力宣传王瑛同志先进事迹，让广大基层党员赶有目标、学有榜样。在生活保障方面，根据当地经济社会发展水平，引导和推动农村党员干部报酬合理增长，进一步健全农村党员干部医疗保险、养老保险和离职补偿等办法，切实解决广大基层党员干部的后顾之忧。开展多种形式的先帮后、富带穷活动，进一步规范“困难党员帮扶超市”，管好用好“困难党员帮扶基金”，给予病、残和年老体弱的困难党员更多帮助，充分调动农村党员干部的工作积极性和创造性。
第四，坚持以创新服务方式为载体，进一步建立完善党员联系和服务群众机制。按照四川省委“四个特别”和巴中市委“八个更加注重”、“一把手”要努力实现“六个转变”的要求，坚持深入群众、联系群众、服务群众，坚定不移地做好组织群众、宣传群众、教育群众的工作，积极开展部门帮村、党员帮户、村(社区)企共驻共建、教育科技卫生“三下乡”活动，实行副科级以上领导干部联系村制度，进一步健全完善党员联系和服务群众机制。一方面，坚持定期走访群众制度，努力把群众的具体困难和问题解决在群众上访之前;机关工作重心下移，党员干部沉下去，积极帮助群众理清致富思路，选准富民项目，真心帮助群众谋划和办成一批利民惠民的实事，尽快形成先富带后富、党员带群众、群众户帮户的致富网络;引导建立各种合作组织，进一步提高农民的组织化程度。另一方面，要创新便民服务形式，进一步完善“六个一”便民服务制度，加强乡镇服务中心和村(居)委代理点建设，努力把服务群众的“角逐”向边缘村组延伸，真心关爱群众，真情帮助群众，切实解决群众“办事难”。
第五，坚持以创新基层党组织设置为抓手，进一步完善基层党组织互帮互助机制。坚持有利于促进改革发展、有利于发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理的原则，积极适应统筹城乡协调发展的新形势，创新城乡党的基层组织设置模式，探索完善在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织设置形式，要因地制宜地在非公有制经济组织、中介机构、协会、学会及各类新社会组织中建立党组织，采取“城乡联建”、“村居联建”、“村企联建”、“区域联建”、“产业联建”、“支部+院落”和“支部+市场”等多种有效的联建形式，促进城乡党建工作一体化。
第六，坚持以扩大基层民主为重点，建立完善以村党支部为核心的村民自治
机制。积极完善乡镇党委领导班子“公推直选”制度，积极扩大党内民主，完善建立健全基层党组织内部情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，进一步推行党员旁听党委会、党员议事会等党内民主制度，增强基层党组织工作的透明度。大力推进村民民主管理，落实和完善村民代表会议、村务公开督查等有效形式，规范村级重大事务决策程序与规则，切实保障群众的知情权、参与权、监督权。进一步完善“一事一议”和决策制度，坚决制止劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”，确保党员干部讲真话、出实招、办实事、求实效，建立完善充满活力的村民自治机制。