第一篇：街道办事处应急预案
XX街道办事处地震应急预案（专项预案）
为了进一步搞好应急工作，使街道各村、各单位处置地震灾害事件工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害，最大限度的保障公民生命财产安全、维护社会稳定，结合街道实际，制定本预案。
一、地震应急机构体系
地震灾害临震发布以后或发生重大地震灾害时，由街道党工委、办事处全面负责领导、指挥和协调地震应急工作，并成立抗震救灾工作领导小组，下设11组，即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、通讯联络组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。
1、办公室主要职责
办公室主任由主任担任，办公室设在党政办公室。
(1)迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向上级指挥部报告。
(2)及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。
(3)组织现场强余震监视和震情会商，负责震害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况。
(4)负责对外的联络和接待工作。
2、组织宣传组主要职责:
组织宣传组组长由宣传办主任担任。
(1)按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。
(2)破坏性地震发生后，在广播上加大宣传力度，动员全街道力量，积极参与抗震救灾工作。
(3)宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。
(4)负责地震应急机构体系的人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。
3、治安保卫组主要职责:
治安保卫组组长由综治办专职副主任担任，办公室设在综治办。
(1)在地震预报发布后或地震发生后，及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。
(2)当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。
(3)预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。
(4)采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延
4、医疗救护防疫组主要职责:
医疗救护防疫组长由卫生院院长担任，办公室设在街道卫生服务中心。
(1)在监震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。
(2)地震发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。
(3)做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。
(4)及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止控制传染病的爆发流行。
5、交通运输组主要职责:
交通运输组组长由交通部门负责人担任。
(1)在临震应急期间，做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作。
(2)地震发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施，保证抢险救灾人员，物资运输和灾发的疏散。
(3)组织、协调、疏散伤病人员。
6、通讯联络组主要职责:
通讯联络组组长由组织委员担任，办公室设在街道党建办。
(1)在临震应急期间，应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。
(2)破坏性地震发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻。
7、供电保障组主要职责:
供电保障组组长由供电所所长担任，办公室设在供电所。
(1)在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。
(2)地震发生后，供电站迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。
8、生活物资供应组主要职责:
生活物资供应组组长由财科科长担任，办公室设在财科。
(1)在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备工作。
(2)地震发生后，迅速组织队伍，按照党工委、办事处统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必需品的供应。
(3)做好应急救济款的发放工作。
(4)积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。
9、抢险救灾组主要职责:
抢险救灾组组长由武装部长担任，办公室设在街道武装部办公室。
(1)在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。
(2)破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。
(3)严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。
10、人口疏散组主要职责:
人口疏散组组长由各社区负责人担任。
(1)在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。
(2)地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。
(3)配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。
11、恢复建设组主要职责:
恢复建设组组长由建设部门负责人担任。
(1)迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的毁损情况。
(2)提出重建计划，并报办事处。
(3)积极争取外援和筹措资金。
二、一般破坏性地震的应急反应
一般破坏性地震是指造成人员伤亡10人以内，直接经济损失在1亿元以下的地震，向区抗震救灾指挥部报告灾情。各村在半小时内向办事处汇报灾情，之后每隔一小时汇报一次，办事处每隔一小时向指挥部汇报灾情。
三、中等级严重破坏性地震应急反应
造成人员死亡20人以内，直接经济损失在1亿元以上、5亿元以下的地震为中等破坏性地震;造成人员死亡20人以上，直接经济损失在5亿元以上的地震，或者发生大于6.5级地震的为严重破坏性地震。中等或严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作，并迅速向市政府及市抗震救灾指挥部报告灾情。
四、临震应急反应
(一)、防震救灾工作领导小组召开紧急会议，研究布置应急准备工作。
(二)各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。
(三)积极储备救灾资金、物资和食品。
(四)保证供电的通畅。
(五)加强街道的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。
五、其他地震事件的处置
(一)有感地震应急
有感地震是指人民感觉到的，但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后，应立即启动地震应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急情况及时报街道抗震救灾指挥部。
(二)平息地震谣言
当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。
六、其他事项
本预案由办事处按照有关规定制定、发布。为了适应地震灾害事件，应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，需及时对预案进行修订，期间因人事变动职责由新人员自动接替。
第二篇：街道办事处 防震减灾应急预案
为了加强应对突发性地震灾害的综合反应能力，建立健全防震减灾体系和工作机制，提升防震减灾工作的能力和水平，充分发挥援救资源的作用，减轻灾害损失，使地震应急能够协调、有序和高效进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，确保人民群众生命财产安全，维护公共利益和社会稳定，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》以及省、市、区的相关规定制定本预案。本预案适用于我街办处置地震灾害事件的应急活动。
一、 地震应急工作应遵循以下原则：
1、以人为本、预防为主。把保障人民生命财产安全作为地震应急工作的首要职责，地震应急工作坚持预防为主，地震监测、防御、应急准备与救援相结合，常抓不懈，做好地震应急的各项工作。
2、属地管理，分级负责。在街道党工委、办事处的统一领导下，全街道地震应急工作实行属地管理、专业处置、分部门负责，街、村二级管理。
3、军民协同，社会参与。依靠和发挥武警和消防部队在处置地震灾害事件中的骨干和突击队作用，调动社会各方面的积极性，形成政府、军队、驻街单位和志愿者队伍相结合的地震灾害事件社会动员机制。
4、任何组织和个人都有参加地震应急活动的义务。
二、地震等级分类
按照地震的严重程度、影响范围等因素分为强烈有感地震、一般地震灾害、较大地震灾害、重大地震灾害、特别重大地震灾害
1、强烈有感及一般地震灾害：是指较大范围公众震感强烈、产生社会恐慌，造成严重社会影响或造成3人以下死亡，或造成一般经济损失的地震;发生在人口较密集地区3.5—5.0级地震，可初判为强烈有感及一般地震灾害。并启动Ⅳ级响应。
2、较大地震灾害：是指造成3人以上、50人以下死亡或造成较大的经济损失的地震;发生在人口较密集地区5.0—6.0级地震，可初判为较大地震灾害。并启动Ⅲ级响应。
3、重大地震灾害：是指造成50人以上、300人以下死亡或造成一定的经济损失的地震;发生在人口较密集地区6.0—7.0级地震，可初判为重大地震灾害。并启动Ⅱ级响应。
4、特别重大地震灾害：是指造成300人以上死亡或直接经济损失占我街道上年国内生产总值1%以上的地震;发生在人口较密集地区7.0级以上地震，可初判为特别重大地震灾害。并启动Ⅰ级响应。
三、应急组织机构
(一)街办防震减灾工作领导小组。 组 长：*** (街办主任) 副组长：*** (党工委副书记)
*** (街办副主任)
成 员：*** (****派出所所长) *** (卫生院院长) *** (中心校校长)
领导小组下设办公室在街办党政办，由***同志兼任办公室主任，负责街办日常防震减灾工作及有感地震事件处置。
(二)街办防震减灾指挥部。当本街办行政区域内发生地震灾害事件时，街办防震减灾工作领导小组即转为街办抗震救灾指挥部，由街办主任任总指挥，各村、驻街单位相关部门负责人为组成人员。指挥部办公室(应急办)设在党政办,由贾元同志任办公室主任，主要职责是负责组织协调各应急工作组和督促、检查、落实指挥部各项指令及有关信息、联络、接待等工作。
三、应急避难场所
街办避难场所设在街办政府院内，各村避难场所设在村委会院内，各学校避难场所设在学校操场。
四、应急响应
(一)有感地震应急响应。本街办行政区域内发生有感地震后，按以下预案作出反应：
1、街办防震减灾领导小组办公室(以下简称街办防震减灾办)及时向上级地震局了解震情，在接到上级地震情况通报后，15分钟内迅速向街办防震减灾工作领导小组组长、副组长和街办防震减灾办公室报告(初判震级、发震时间和震中位置)，提出相关应急工作建议。
2、震区所在地村、企业单位应迅速将地震影响程度如实报告街办防震减灾办(设在街办党政办公室)。
3、街办防震减灾办进入应急状态，组织街办有关部门及震区的所在村、企业单位开展应急工作，必要时与上级地震部门联系，请求指导和帮助。
4、按统一宣传口径，及时向社会报道有关地震情况，必要时开展地震社会宣传，平息所出现的地震误传和谣传，尽快消除地震影响，维护社会稳定。
(二)地震灾害事件应急响应
1、街办接到震情灾情报告后1小时内召开指挥部全体成员参加的紧急会议，会议主要议程：
(1)听取街办防震减灾办和有关部门震情、灾情通报，初判地震灾害等级。
(2)宣布街办防震减灾工作领导小组转为街办抗震救灾指挥部，部署震后应急、抗震救灾工作。 (3)依据灾害等级，落实救灾队伍。
2、地震灾害事件发生后，根据地震灾害等级，各地震应急工作组和各村、驻街单位要迅速反应做好下列工作：
(1)迅速将各自区域内的居民转入相应的应急避难场所。
(2)街办民兵、应急分队、治安和巡防大队在指挥部统一指挥下，迅速集结赴灾区抢险救灾队伍，抢险人员要配备携带必要的挖掘器械，尽快到达指定地点，要以救人为中心展开工作。
(3)迅速组织人员对遭受破坏的公路、水库桥涵等设施组织抢修恢复。应优先保证抢险救灾人员、物资的运输和伤病员、灾民疏散的交通需要。其它有交通运输工具的部门应当无条件服从指挥部的征用或者调用。必要时请求驻军和武警部队援助。
(4)组织专人为救灾提供有线或无线等通信手段，保证抗震救灾通信畅通，并尽快修复灾区受损的通信机线等设备和设施。其他有通信设施的部门，应优先为抗震救灾服务。
(5)街办卫生院立即启动急救队伍，利用各种医疗设施或建立临时治疗点，抢救伤员;加强灾区防疫工作，采取有效措施，防止和控制传染病。医药部门要及时提供救灾所需药品，其他部门应积极配合卫生、医药部门，做好卫生防疫以及伤亡人员的抢救、处理工作。 (6)组织专人帮助灾区迅速设置避难场所和救济物资供应点，妥善安排解决灾民基本生活和医疗困难，同时做好灾情统计、上报工作。
(7)组织专人加强对灾区的治安管理和对要害部门、重要目标、设施的安全保卫工作，预防和制止各种破坏活动，尽快稳定社会秩序，及时疏通灾区道路交通，确保抢险救灾工作顺利进行。
3、各村、及有关单位在震后应迅速组织发动群众自救互救，首先要尽快把伤病人员抢救出来，并迅速组织灾区人员撤离危险地段，要组织人员排除路障，协助恢复本地交通，确保救灾队伍和物资安全进入灾区。
(三)临震应急响应
1、接到上级政府发布本区域内的破坏性地震临震预报后，即进入临震应急期，街办在1小时内召开地震各应急工作组负责人或全体成员会议，并通知预报各村、驻街单位负责人到会。会议主要议程：(1)通报上级政府破坏性地震临震预报意见，明确预警等级和区域及临震应急期。(2)宣布街办防震减灾工作领导小组转为街办抗震救灾指挥部，部署临震应急响应、防震工作，下达相关命令。(3)临震应急活动中所应采取的紧急处理措施和议事程序。(4)预报群众外宿避震时间、范围和方案。
2、在临震应急期，各村、驻街单位的应急反应：(1)各村、驻街单位立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。(2)积极储备救灾物资、资金和食品。(3)加强辖区内的保卫工作，预防和严防打击各种犯罪活动，维护社会稳定。
(四)其他事项：地震谣传(误传)事件的应急处置
1、街办迅速查明地震谣传的来源、谣传波及的范围、产生的原因和背景，立即报告上级地震主管部门。
2、针对谣传动向，确定地震谣传性质，拟定宣传口径，及时指导辟谣工作，澄清事实，解除群众疑虑。
3、如事态严重或加剧，报请区地震局派出工作组赴谣传发生地区，协助平息谣传。
4、派出所加强辖区社会治安管理。必要时协同调查落实谣传原因，对有意制造和散布地震谣言者，开展教育和根据有关法律法规进行处罚。
四、奖励和处罚
对在地震应急和抢险救灾工作中，成绩显著，作出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。对玩忽职守，使国家和人民生命财产遭受重大损失的，给予行政处分;情节严重构成犯罪的，由司法部门依法追究其刑事责任。
五、附则
1、各村、驻街单位应根据本预案精神，制定相应的应急行动方案。
3、本预案自发布之日起施行。
****街道办事处 20**年7月7日
第三篇：街道办事处信访稳控应急预案
一、总则
1、制定依据
为认真贯彻落实市、县信访工作专题会议精神，保证我办在处理突发信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题，最大程度降低事件造成的危害和影响，确保辖区内的安全稳定格局，特制定本预案。
2、适用范围
本预案仅适用于辖区内的突发集体访、异常访事件的预防、预警及处理。
本办法所称集体访，是指5人以上为了同一问题集体到我办申诉、求决的行为。异常访是指上访人到重点地区聚集、堵塞交通、拦截公务车辆，以自杀、自残相要挟，以及谩骂、寻衅滋事等过激言行。
3、工作原则
(1)、预防为主。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做到早发现、早报告、早控制，将问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。
(2)、宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。要以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、 1
尽快劝返，防止矛盾激化。
(3)、快速反应。形成处置突发集体访、异常访事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应，积极应对，依法果断处置。
二、信访稳控工作领导小组及职责
组长：
副组长：
成员：
办领导小组下设办公室，办公室主任由兼任，具体负责日常工作。
各站所及社区人员在需要时配合领导小组共同做好现场接待、疏导上访人员和处置情况信息的收集整理;协调维护现场秩序;收集、汇总并报告事件的信息和处置工作进展情况等工作。
三、预警和预防机制
1、信息监测与报告
建立健全矛盾纠纷排查调处机制，加大对可能引发集体访、异常访事件的排查力度，对排查出的问题进行收集、记录、分析，及时报送相关部门并安排做好化解矛盾工作，尽量避免集体访、异常访事件的发生。
2、预警支持系统
建立快速、高效、灵敏的应急信息反馈网络，随时收集、报告重大事件信息，快速传递和报送信息。在敏感期、重大活动期、长
假期间要严格坚守值班岗位，以保证信息渠道畅通，并做好信息反馈工作。
3、应急信息报送主要内容
(1)、事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、起因等基本情况;
(2)、街道办事处已做的工作和采取的措施;
(3)、事件已经或者可能造成的社会影响;
(4)、其他需要报告的事项。
四、应急处置
1、领导小组相关工作人员应立即进入事发现场，按照职责分工，迅速投入处置工作。
2、要劝导上访人员迅速离开聚集地，到指定接待场所反映问题。处置工作需要由其他相关部门协助的，领导小组应及时协调相关部门共同开展处置工作，形成处置合力。
3、要及时了解掌握接待处理工作中的相关信息，并向有关领导或部门报告情况。情况紧急或当时不能了解清楚的，先报简要情况，再报后续情况和处置结果。
4、对在群体性突发事件中出现围堵、冲击办公场所、拦截车辆、破坏公共财产、危害人身安全、殴打谩骂接待人员等过激行为的，工作人员应进行劝阻、批评和教育。经劝阻、批评和教育无效的，协同公安机关采取必要的现场处置措施。
五、保障措施
1、通信与信息保障
办事处应具备相应的通讯条件，确保信息畅通。
2、交通运输保障
发生群体性突发事件时，办事处和相关部门应视情况为劝返群众提供运力支持。
3、医疗保障
在处置群体性突发事件过程中，能及时联络医护人员到场，并配备救护车辆及必备的药品和医疗器械。
六、后期处置
1、后期工作
(1)、突发集体访、异常访事件经过现场处置，上访人被劝返回后，办事处和相关部门做好上访群众的思想稳定和矛盾化解工作。
(2)、应及时呈报处理结果，未结案的要及时报告处理进度。
2、经验教训总结
办事处应及时总结集体访、异常访事件处置工作情况，不断完善预案。
3、责任追究
认真落实工作责任制和责任追究制，对于在处置工作中不力造成处置不当，或因隐瞒、谎报、缓报信息造成严重后果的有关责任人员，根据相关规定，严肃追究相关人员的责任。
七、附则
1、管理与更新
办事处应急领导小组办公室负责预案的日常管理，定期对本预案进行评审、更新。
2、实施时间
本预案自公布之日起实施
第四篇：垦利街道办事处森林防火应急预案
为进一步提高办事处森林防火的能力，确保办事处森林资源安全，根据《森林法》和《森林防火条例》，结合办事处森林防火工作实际特制定本预案。
一、指导原则
努力做到科学有序地组织森林防火工作，确定最佳扑救方案，快速调动有效的扑火力量，力争在最短时间内，指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场，达到迅速扑灭森林火灾的目的。
二、启动条件
凡属以下森林火情，均启动本方案。由办事处全权指挥扑救，各村、各单位和有林单位必须无条件服从，并指令组织实施。
1、三级风以上，发生在重点火险区内的;
2、大风天火势难以控制的;
3、已有明火在林地内燃烧的;
4、燃烧时间在半小时以上的;
5、简单人力扑救无效的;
6、需请求县、市和友邻单位支援的。
三、启动程序
各村林地发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制
度逐级上报。
1、各村凡发生上述火情的，应立即向办事处或县、市
森林防火指挥部报告，不得延误。
2、办事处值班人员接到报告后，要立即向带班领导及有关负责人报告，并做记录。
3、带班领导及有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况，并及时向市森林防火指挥部主要领导报告。
4、随时了解掌握火场情况，为领导决策做好各项工作。
5、切实抓好善后处理及总结工作。
四、组织机构和职责
(一)森林防火指挥部及其职责
森林防火指挥部总指挥由办事处主任担任，办事处副主
任任副总指挥，各村委会主任和办事处相关单位负责人为成员。各村也要成立村防火导小组，并制定村防火应急预案。
工作职责：①负责信息传递，排查隐患;②实施各项应
急措施;③发布有关防火命令、指示、通知、通告;④统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织防火;⑤向上级及时报告灾情。⑥做好受灾群众思想工作及善后处理工作。
(二)森林防火指挥部办公室及其职责
防火工作领导小组办公室设在农林站。
工作职责：①及时掌握办事处有关灾情;②督促检查各
村、各单位应急预案的制定实施情况;③贯彻执行领导小组关于防火的各项工作决策;④协调各村、各单位组织防火工作;⑤负责处理各有关防火的日常工作。
六、应急反应
1、接警、报警
凡发生本预案启动条件之一情况的，应立即上报办事处
或县森林防火指挥部，办事处值班员接到森林火情报告后，要立即向带班领导报告，同时，报上一级森林防火办公室并认真做好记录。
2、启动预案、设立前指
办事处带班领导及防火负责人接到值班员报告后，要详
细了解火场态势，做好应急措施准备，必要时立即成立前线指挥部，以便加强火场指挥，协助督察火场扑救工作。
3、扑火力量的调动
由办事处召集成员会议，听取火情汇报，制定扑火方案及扑救措施;下达扑火命令，协调有关部门，组织调动扑火力量和扑火物资，各扑火队伍在森防期间要处于备战状态，一旦有令，立即出击。要服从命令，听从指挥，不准各行其事，对参加扑救森林火灾有功单位和个人，要根据《森林防火条例》的规定予以表彰和奖励。
4、扑火原则及安全保障
要精心组织，全面部署，周密安排，讲究战术，集中优
势兵力打歼灭战，立足“打早、打小、打了”。要指派有实践经验的人员到一线指挥扑火，坚持以人为本的原则，严禁老、弱、病、残、幼人员参加扑火。
5、后勤保障
各村(场)及有关单位，要做好扑火战斗的后勤保障计
划，保证扑救火灾的需要。各村、各单位要协同作战，做好扑救火灾的各项准备。
6、善后处理
森林火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织
扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，由办事处或上一级部门组织有关部门参加的联合调查组，负责火案调查，核实受灾损失，核算扑火费用，提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作，同时写出调查报告，上报县、市政府和森林防火指挥部。同时，组织做好扑救火灾的总结工作。表彰对扑救火灾有突出贡献和显著成绩的单位和个人，处理有关责任人员。
垦利县垦利街道办事处
二0一一年三月五日
第五篇：街道办事处安全生产事故应急救援预案
为保证迅速、有序、有效、妥善处理辖区内各类事故，做好应急处置和应急救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省安全生产条例》和省、市、区有关安全生产文件精神，结合本街道实际，制定本预案。
二、指导思想和原则
应急救援预案的指导思想：以“三个代表、科学发展观”主要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主：的方针落到实处。一旦发生烟花爆竹、危险化学品事故，能以最快速度，发挥最大的效能，有序地实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低等级，维护我镇社会安全和稳定。
应急救援原则：快速反应、统一指挥、分级负责，单位自救与社会救援相结合。
二、基本情况
我街道地处市中心城区，面积25.8平方公里，人口13万多人，辖区内单位多，商铺林立，各种超市、商场、娱乐场所、饮食业和加工业众多，人员密集，容易发生各类安全事故，辖区内有三家砂石厂、免烧砖厂六家、石灰粉厂二家。
三、组织指挥机构及主要职责
为适应安全生产事故应急救援工作需要，经办事处党政领导决定，成立黄土坡街道办事处安全生产应急救援指挥部，办公室设在安监站(电话：8236025)，统一实施事故现场指挥，统一调动指挥事故应急救援所需的人、财、物，具体分工如下：
组 长：
副组长：
成 员：
指挥部下设联络组、救援组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组。
1、联络组，人员：职责：辖区发生安全生产事故后，应立即赶赴事故现场，并迅速采取有效措施，组织抢险，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并立即向上级报告。
2、救援组，人员：
职责：做好抢险救灾和人员抢救工作。
3、后勤保障组，人员：
职责：负责协调车辆安排和后勤保障工作。
4、事故调查组，由安监站人员组成
职责：协调配合上级有关职能部门开展事故调查工作。
5、善后处理组，由社会事务办公室和社区办公室人员组成
职责：负责事故善后处理工作和组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的善后处理事宜。
四、应急救援工作原则
1、统一指挥，分级管理，分工负责，相互配合、快速高效。
2、以辖区事故报告单位自救和街道办事处救援为主。
3、任何部门、单位和个人都必须支持、配合事故救援，并提供事故救援所需的一切便利条件。
五、事故报告制度及应急救援快速反应方案
1、事故发生后，事故单位现场负责人要按照有关规定，立即报告街道应急救援指挥部，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故的进展情况。同时，应迅速启动本单位应急救援预案，采取有效措施，封闭并保护现场、抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，防止事故扩大，最大限度地减少人员和财产损失，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。
2、街道应急救援指挥部接到事故报告后，启动本部门事故应急救援预案，主要负责人、分管负责人及相关人员应立即赶到现场，组织救援工作。同时，立即向上级应急救援指挥部报告，事故处理自接到报告完毕，全过程必须完整记录，事故完毕后要写出专题报告。
六、责任追究制度
1、不执行国家安全生产政策和安全生产法律法规，以及上级机关主管部门有关安全生产的决定、命令、指示的，对责任人员给予警告、记过或者记大过处分;情节较严重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分。
2、对发生的安全生产事故瞒报、谎报、拖延不报或者组织参与瞒报、谎报、拖延不报、对相关责任人、给予警告、记过或者记大过处分;情节较严重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的给予开除处分。
**区人民政府黄土坡街道办事处
二0一*年一月十日