政府采购项目工作总结

2023-06-03

时光在流逝,从不停歇,在这时光静走的岁月中,唯有工作留下的成绩,让我们感受到努力拼搏的意义。无论是什么行业的工作,在努力工作的过程中,你可能曾面临众多的困难时刻,那就为自己写一份工作总结吧,勉励自己,吸取经验,成长为更好的自己。以下是小编精心整理的《政府采购项目工作总结》的相关内容,希望能给你带来帮助!

第一篇:政府采购项目工作总结

“政府审计项目计划”政府工作计划

编者按:本文主要从财政收支审计项目;财务收支审计项目;重点建设项目及固定资产投资审计项目;经济责任审计项目;专项资金审计及调查项目;市委、市政府交办或临时追加的审计项目进行讲述。其中包括:本级预算执行情况审计、乡(镇)财政决算审计、被审计单位、完成时间、重点跟踪审计项目、决算审计和专项审计项目、被审计单位及人员、完成时间、地方政府债务情况审计调查、安全工程、农村劳动力、教育投入政策执行情况、新农保资金使用情况等,具体材料详见:20**年度审计项目计划已经市政府批准,现通知如下:

一、财政收支审计项目(21个)

(一)本级预算执行情况审计(17个)被审计单位:财政局、地税局

延伸审计单位:建设局、发改委、人口计生委、科技局、行政服务中心、煤炭局、中小企业局、城镇化促进局、陆管局、档案局、移民局、农机局、体育局、供销社、市委党校

完成时间:20**年5月

(二)乡(镇)财政决算审计(4个)被审计单位:城关镇、庞村镇、**镇、**镇

完成时间:20**年**月

二、财务收支审计项目(14个)被审计单位:人事劳动和社会保障局、教育局、国土资源局、规划局、公用事业局、总工会、卫生局、畜牧局、公安交警大队、第二实验小学、自来水公司、妇幼保健院、第一面粉厂、**实业公司

完成时间:20**年**月

三、重点建设项目及固定资产投资审计项目(16个)

(一)重点跟踪审计项目(5个)1.北环路改扩建项目

2.**高速公路**连接线改扩建项目

3.**市区段综合治理项目

4.**故里扩建项目

5.中医院病房楼建设项目

完成时间:20**年**月

(二)决算审计和专项审计项目(11个)1.20**年农村安全饮水工程专项资金审计

2.**路、**路、**路竣工决算审计

3.20**年度市财政支持现代农业生产发展基金项目决算审计

4.市廉租住房惠民小区一期工程竣工决算审计

5.**五库、**台水库除险加固工程竣工决算审计

6.**、**、**等乡(镇)卫生院改造项目竣工决算审计

7.**、**等乡(镇)垃圾中转站建设项目竣工决算审计

8.城关、**等乡(镇)计生服务站建设项目竣工决算审计

9.**、**、**等乡(镇)综合文化站建设项目竣工决算审计

**.**、**、**、**、**等乡(镇)敬老院建设项目竣工决算审计

11.新区**南路、**南路竣工决算审计

完成时间:20**年**月

四、经济责任审计项目(41个单位、46人)被审计单位及人员:

(一)原**乡党委书记、乡长

(二)原**乡党委书记、乡长

(三)原**乡党委书记、乡长

(四)原**镇党委书记、镇长

(五)原工业区管委会党委书记、主任

(六)原**镇镇长

(七)原**镇党委书记

(八)原**镇镇长

(九)原**镇镇长

(十)原**镇镇长

(十一)原盐业局局长

(十二)原党史办主任

(十三)原中小企业局局长

(十四)原团市委书记

(十五)原科协主席(十六)原行政服务中心主任

(十七)原残联主席

(十八)原妇联主席

(十九)原市委党校党委书记、常务副校长

(二十)原水利局局长

(二十一)原发改委主任

(二十二)原农机局局长

(二十三)原人口计生委主任

(二十四)原民政局局长

(二十五)原建设局局长

(二十六)原市场中心主

(二十七)原科技局局长王振民

(二十八)原煤炭局局长

(二十九)原安全生产监督管理局局长

(三十)原二轻局局长

(三十一)原**高中校长

(三十二)原驻京办主任

(三十三)原供销社主任

(三十四)原粮食局副局长

(三十五)原统计局副局长

(三十六)原广播电视局副局长

(三十七)原政法委副书记

(三十八)原房管局副局长

(三十九)原市委宣传部副部长、文明办主任

(四十)原水泵厂厂长新晨范文网

(四十一)原**公司经理

完成时间:20**年6月

五、专项资金审计及调查项目(**个)

(一)地方政府债务情况审计调查(系国家审计署统一组织项目,20**年4—6月完成)

(二)全省中小学校舍安全工程资金跟踪审计(系省审计厅统一组织项目,20**年3—12月完成)

(三)农村劳动力“阳光雨露”培训资金审计(系省审计厅统一组织项目,20**年3—5月完成)

(四)全省城镇职工和居民医疗保险基金审计(系省审计厅统一组织项目,20**年3—5月完成)

(五)质量技术监督系统20**年度财政预算执行审计(系省审计厅统一组织项目,20**年9—11月完成)

(六)农村广播电视村村通工程建设资金专项审计调查(系省审计厅统一组织项目,20**年3—5月完成)

(七)乡(镇)综合文化站建设资金审计调查(系省审计厅统一组织项目,20**年3—5月完成)

(八)进一步加大教育投入政策执行情况审计调查(系省审计厅统一组织项目,20**年3—**月完成)

(九)家电、摩托车下乡实施情况和效果审计调查(系省审计厅统一组织项目,20**年3—5月完成)

(十)新农保资金使用情况审计(系市定项目,20**年3—5月完成)

六、市委、市政府交办或临时追加的审计项目

第二篇:工程项目前期工作流程(政府投资项目)

一、项目谋划阶段

1、谋划符合国家投资政策的项目。

2、形成包含项目名称、建设地点、主要建设内容及规模 、估算项目总投资、效益分析等基本要素的项目简介。

3、争取将项目纳入各级各类规划。

二、项目立项阶段

1、项目申请单位编制项目建议书;

2、项目申请单位提交项目建议书文本、组织机构代码证、申报材料真实性承诺、申请文件等资料报发改部门审批;

三、项目审批阶段

1、项目单位到水利部门办理生产建设项目水土保持方案许可;

2、项目单位到环保部门办理建设项目环境影响评价文件审批;

3、项目单位到规划部门办理建设项目选址意见书核发;

4、项目单位到国土部门办理建设项目用地预审意见;

5、项目单位到林业部门办理工程设施占用林地审批(若涉及占用林地);

6、项目单位到发改部门办理项目节能评估审查意见和可行性研究报告审批(含依法招标项目招标事项核准);

7、项目单位到发改部门或其它相应行业主管部门办理项目初步设计报告审批;

8、国土部门办理土地报批手续;

9、规划局办理建设用地规划许可证核发;

10、国土局进行建设用地供地审核,划拨项目建设用地;

11、住建局办理人防建设方案审批(指修建地下室项目)或者办理结合民用建筑修建防空地下室易地建设审批(指不修建地下室缴纳易地建设费的项目);

12、住建局办理人民防空工程施工图设计文件审批;

13、规划局办理建设工程规划许可证核发;

14、项目单位到图纸审查机构办理施工图审查;

四、项目报建阶段

1、项目单位到住建部门办理工程报建;

2、项目单位到消防部门办理建筑工程消防设计审核;

3、项目单位到气象部门办理防雷装置设计审核;

4、项目单位进行工程招标备案和招投标;

5、项目单位到住建部门办理质量监督登记、安全监督登记、建设工程施工合同备案、建设工程施工许可证核发等。

第三篇:政府投资建设项目审计工作报告

我受政府委托,向市人大常委会报告我市政府投资建设项目审计工作开展情况,请予审议。现将情况汇报如下:

一、审计情况

市审计局于XX年9月8日一12月15日组成10个审计组,对八县、市廛东污水处理厂建设项目进行了竣工决算宙计,对王城大道建设项目进行了专项审计调查。十个建设项目总投资11XX万元,查出违规金额l871.3万元,有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标3850万元,核减工程额1419.8万元,核减率为1.86%。为政府及各建设法人单位节约了建设资金,促进项目建设单位加强了对政府投资建设项目的管理,取得了较好的审计效果。

二、审计查出的主要问题

(一)建设单位违反国家有关基本建设程序问题

1.部分项目应招标未招标3850万元

按照《中华人民共和国招投标法》的规定,项目应全部招标。审计查出存在部分项目主体工程、设计未招标现象。有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标。其中宜阳县污水 处理工程项目总投资额为4178万元,仅对641万元进行了公开招标,且招投标的资料不完备。其他3537万元(厂区土建、设备及安装、办公楼、管网、勘察、监理等)均未进行招投标。**市王城大道建设项目道路工程的设计项目合同金额为172万元,未进行公开招投标直接委托**市城市建设勘察设计研究院设计。

2.前期报批手续不合规

按照国家的有关规定,工程项目前期报批手续不齐全的不得开工建设。在建设中,有两家建设单位前期报批手续不齐全就开工。**市王城大道建设工程概算总投资为43000万元,应当经国家发展改革委员会和省发改委批复,但本工程只经过了**市发改委的批复。跨陇海铁路立交桥工程无施工许可证,王城大道建设工程无开工报告。

3.未按代理合同规定进行招标

**市王城大道建设工程在进行公开招投标时于XX年10月17日**市建设委员会与**市东虹廷设工程招标代理有限公司签订合同,委托其代为招标,但在实际招投标过程中,却未履行合同,业主实行自行招标。

4.应作未作环境影响评价报告

**市王城大道建设项目应作未作环境影响评价报告。

5.未经批准擅自变更监理单位。

按照《中华人民共和国招投标法》的规定,中标人应按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。**市廛东污水处理厂工程建设单位对监理工程进行了招投标,结果为上海建通工程建设有限公司和河南卓越工程管理有限公司联合体共同中标,标的55万元。但中标签订合同后,双方自行协议变更监理三体为河南卓越工程管理有限公司。

6.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工

按照《建设工程质量管理条例》的规定,建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。宜阳县污水处理厂建设项目设计图纸文件未经有关部门审查批准擅自施工。

(二)违反国家财政财务规定的问题

1.业务招待费超支20万元。项目建设中,业务招待费支出数额较大,与国家规定的标准有较大悬殊。截至XX年11月30日,宜阳县污水处理厂建设项目共发生业务招待费25万元。在项目概算中规定应发生管理费50万元,按管理费的10%计算。应列支招待费5万元,超支20万元。

2.管理费超支93万元。项目建设中,有2家建设单位管理费支出数额较大,与法律规定的标准有较大悬殊。如**市廛东污水处理厂建设项目建设单位管理费概算为215万元,截止XX年8月31日实际开支259万元,超支44万元。

3.违规列支工程费用105万元。廛东污水处理工程在XX年底已进入试运营,达到了预定可使用状态,但在XX年及XX年该项目的借款产生的利息85万元仍在本工程的建设成本中列 支是不合规,应计入运营期间的费用。

4.未按规定大额使用现金212万元。有两家建设单位未按规定大额使用观金。如截至XX年11月30日,宜阳县污水处理厂工程建设单位以大额现金支付宜阳县污水处理厂建设项目费用22 笔记153万元。

5.未按规定预留工程质量保证金41.5万元。

汝阳县污水处理厂工程未按规定预留工程质量保证金41.5万元,未经决算直接支付全部合同工程款830万元。

6.虚列工程投资1419.8万元

八县及廛东污水处理工程项目、王城大道共计10个项目,批复总概算11XX万元。经审核实际完成投资额中多列工程成本1419.8万元,造成投资完成额不实。其中孟津县污水处理厂工程 项目二程造价送审金额为2142万元,审定金额2053万元,审减金额为89万元。汝阳县污水处理工程造价送审金额为1374万元,审定金额为1226万元,审减金额为148元。

存在以上问题的主要原因:

一是建设单位为了抢时间、抓工期,忽视国家有关基本建设程序规定,部分工程项目在工程概算未经国家和省发展改革委员会批准,且无开工许可证、施工许可证等情况下开工建设,如王城大道建设项目。二是建设项目资金用量大,筹措困难,但项目办理拆迁及环境影响评价等手续需大量资金,因而违反了国家有关基建程序规定。三是为招商引资,建设项目用地以租用形式使用土地,违反了国家建设用地的有关规定。四是多数建设项目均由项目法人成立了建设指挥部,人员组成多为临时抽调,易造成违规等情况的发生。五是政府投、融资建设项目监督不规范、不到位,未按《中华人民共和国审计法》和《**市建设项目审计条例》的规定实施审计监督。

三、问题处理

对审计查出的问题,依据国家《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国招投标法》、《**市建设项目审计条例》等有关财经法规规定做出了相应的处理,并对问题分别提出了针对性的审计建议。相关单位根据审计意见正在进行整改,并表示在今后进行的所有政府投资建设项目不再出现类似问题,严格按照国家有关规定进行建设,为以后政府投资建设项目的管理奠定了良好的基础。

(一)对建设单位违反匡家有关基本建设程序问题的处理

1.部分项目应招标未招标3850万元、未按代理合同规定进行招标问题,审计处理按照国家规定追究相关责任人的责任。

2.前期报批手续不合规问题,审计处理按照国家规定补办手续。王城大道等两家建设单位正在补办手续。

3.未经审批擅自变更土地用途、应作未作环境影响评价报告问题,审计处理按照国家规定补办手续。王城大道建设单位同意审计意见补办手续。

4.未经批准擅自变更监理单位问题,审计建议严格执行《中华人民共和国招投标法》规定,以后不再发生类似问题。

5.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工问题,审计处理按照国家规定补办手续,宜阳县污水处理厂工程建设单位正在补办手续。

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(二)对违反国家财政财务规定问题的处理

1.业务招待费超支20万元、管理费超支93万元问题,审计建议今后严格执行国家有关财经法规规定,控制支出范围。

2.违规列支工程费用240万元、虚列工程投资1419.8万元问题,审计予以调账处理,并建议今后严格执行国家有关财经法规规定列支工程费用。

3.未按规定大额使用现金212万元,审计建议严格执行国家有关规定,以后不再发生类似问题。

4.未按规定预留工程质量保证金41.5万元,审计建议财政在拨付所欠工程资金时予以扣除。

四、整改措施

(一)成立专职监管机构,加大监管力度,明确监管范围

从审计情况看,政府投资建设项目在建设程序上不完善,将影响工程质量及造成资金管理上的漏洞,为此市政府成立以主管副市长任组长,市政府办公室、纪检委、监察局、审计局、财政局、建委、发改委等相关单位负责人为成员的**市政府投资建设项目资金监管工作领导小组,下设办公室,负责日常工作。进一步加强对政府投资建设项目资金监管工作的领导,领导小组实行项目资金监管部门联席会议制度,定期听取各部门关于项目进度及监督情况的汇报,协调解决资金监管过程中发现的各种问题。

《**市建设项目审计条例》规定,凡是政府投、融资的建设项目,应列入监督范畴,项目资金的管理使用要接受市政府投资建设项目资金监管工作领导小组及审计机关的全程监督。

(二)严格工程预算,规范合同内容

有关部门要严格按照国家定额和我市实际,编制政府投资项目的预(概)算。

对政府投资建设项目,建设单位与施工企业签订合同条款时要按照《**市建设项目审计条例》的规定,单列条款注明:须经审计机关进行竣工决算审计后,方可办理工程结算或竣工决算,工程结算或竣工决算应当以审计机关的审计报告作为投资项目竣工后财务结算的依据;合同书副本要及时送市审计局备案,以减少审计风险和规避经济纠纷。

(三)完善工程普通更签证手续,落实工程变更签证报请批准制度

政府投、融资的建设项目,其工程合同签订后确需变更的,须经市财政、监察、审计等部门和监理单位、设计单位共同进行现场认证,确认有无变更必要,而后再经原审批部门批准,原设计部门要出具变更资料,履行相关手续后报请市政府批准,并送财政和审计部门备案。对擅自变更的,审计部门在工程决算审计时不予认可。

(四)按时提请决算审计,维护审计法律权威

建设单位要在验收合格后60天内编制出竣工决算,并向市审计部门提请决算审计。因特殊情况确需延长编制期限的,延长时间不得超过30日。对不按规定时间编制竣工决算和报请审计的建设单位,视情况按拖延或拒绝情况处理;情节严重的将依照《中华人民共和国审计法实施条例》给子处罚。

(五)为进一步贯彻实施《**市建设项目审计条例》,制定“**市政府投资建设项目跟踪审计实施办法”,实行全程跟踪审计,管好建设资金

从审计情况看,政府投资建设项目在建设程序上不完善及使用上的违规,将影响工程质量及造成资金管理上的漏洞。根据中央经济工作会议精神,宜采用跟踪审计方式对市重点投资建设项目开展全过程的审计监督,减少事后审计发现有问题为时已晚的情况,以便审计更好地保证项目资金发挥应有的效益。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员、各位代表, 2014年上半年,我市政府投资建设项目审计工作还是很艰巨的,我们要进一步深入学习贯彻落实科学发展观,振奋精神,努力拼搏,求真务实,勇于进取,确保圆满完成政府投资建设项目的审计工作任务,为我市经济社会平稳较快发展做出新的的贡献!

第四篇:政府重点项目建设情况工作报告

尊敬的主任,各位副主任,各位委员:

2008年来,区重点工程办公室在区委区政府的正确领导和高度重视下,各重点项目建设在各级各部门的大力支持和帮助下,克服重重困难,在各自的工程建设中取得了非常可喜的成绩。这些工程的实施,不仅进一步改善了我区的基础设施,增强了我区发展后劲,而且还有力地拉动了我区经济的快速增长。现将半年的工

作情况汇报如下:

一、全区上半年重点工程进展综合情况

2008年,全区共安排重点项目建设39个,概算总投资1197571万元,2008年计划完成投资347656万元,按三个层次进行安排:一是区本级重点项目建设10个,概算投资718682万元,今年计划完成119882万元;二是市政项目建设17个,估算投资97900万元,今年计划全部完成;三是省、市在我区重点项目建设投资项目12个,概算投资380989万元,今年计划完成129874万元。

2008年区级重点项目建设只安排了10个,概算投资718682万元,今年计划完成119882万元,1-6月只完成了21098万元,为全年计划的18%,项目进展缓慢,只有张家界巨日水泥厂、时代港湾、国土整理项目、凤凰酒店四个重点项目建设已经施工;张家界体育生态公园(五子坡)正在着手开工前的准备阶段;张家界旅游生态公园(豆川坡)、张家界温泉休闲度假村(热水坑)已进入土地丈量阶段;农产品批发市场、矿业开发项目还未落实;天门山索道下站商贸区开发项目今年已无法实施。区委区政府正在考虑对重点项目建设实施调整。

二、半年进展情况分析

分析今年半年来各重点工程建设项目实施的情况,虽然各建设单位尽了力,但其进展情况不尽人意,究其原因主要有以下几点:

1、春节期间冰冻灾害严重影响了重点项目建设,无法实施施工,是造成重点项目建设进展缓慢最大因素。一是年初特殊的长期冰冻灾害,严重影响了各在建工程的施工进度,进入二季度,各重点项目建设的进度明显加快;二是今年新安排的重点项目建设上半年大部分还在前期准备之中,未启动建设,既是已启动的工程,也还没有真正全面铺开,完成的投资量也不多。

2、城市规划制约了重点项目建设,各项审批手续办理的难度大、时间长,影响了投资者的投资信心。

3、今年国家的金融政策约束了重点项目建设。国家适度从紧的投资政策在延续,筹资困难,建设资金紧张,在各建设工程中均不同程度的存在,有的工程缺口资金较大。特别是汶川地震灾害以后,其建设资金近期内更难以到位,建设资金筹措任务更重,困难更大,尤其是新重点项目建设因此难以启动,各招商引资工程的筹资也比往年更困难,资金与各工程实际需要量比仍有很大缺口。

4、土地补偿政策和安置方式问题也制约了重点项目建设。地难征、房难拆已是目前重点工程建设的第一难题。征地拆迁太难。就征地来讲,国家对建设用地的控制越来越严,批地越来越困难;在征地过程中,被征地户抢插抢种现象较严重,失地农户安置越来越难。就拆迁而言,受利益的趋势,拆迁户抢建和抢修、抢装现象也较严重,特别是实行市场拆迁后,有极少数拆迁户对拆迁工作不太支持和配合,往往需要无数次上门做工作才能签订拆迁协议;不少重点项目建设因此受到影响。

5、各级各部门协调力度还有待加强。施工环境通过两年的综合整治,已有明显好转,大的阻工闹事行为很少发生,强行参工、参运和参供现象明显减少,但小的以地霸工、强买强卖、强行参工参运、阻工闹事行为也时有发生,需要我们各级各部门通力配合,积极协调,将矛盾解决在萌芽之中,可大大缩短施工期。

三、今年上半年重点项目建设工作总结

一是加强了领导,做到了四个到位。即分管(联系)领导到位,组织力量到位,任务落实到位,工作措施到位。做到了分管领导(联系领导)亲自抓,主动抓;项目协调办和项目主要协调单位长期抓;做到了人力集中,精力集中,时间集中;各级党委、政府对重点工程建设的重视度越来越高,区委、区政府在年初对全区的重点工程建设项目进行了总体安排部署,对每一个重点工程项目不仅都明确了业主单位、第一责任人和协调督办人,而且还都明确有区委、区政府领导分管,每个区委常委和区政府领导均联系分管一个或多个重点工程项目。与此同时,区人民政府还建立了以区长陈竞为总负责、总调度的全区重点工程建设责任制,明确由区委常委杨湘林、区政府常务副区长王章钊主抓全区重点工程建设,并由其协助区长对全区重点工程建设情况进行总的调度和协调,区级领导经常带领有关部门的负责人,到重点工程现场办公,协调矛盾,解决问题。年初下达到各项的工作任务,逐项分解,分季度分段落实,确保了重点工程项目建设的顺利进行。

二是加大了建设施工力度。由于今年新建工程比较多,部分工程目前还处在开工前的准备

阶段,还未正式开工,自我加压,振奋精神,加大措施,精心组织,科学施工,克服种种困难,确保了工程进度,加快了工程建设力度,各重点工程所在地的党委、政府和广大人民群众,积极支持和配合重点工程建设,有力地促进了各重点工程的顺利实施,在安全有序的前提下超额完成了年初制订的投资计划。

三是加大了投资环境整治力度。根据我区实际,区

委、区政府在2007年就成立了治理整顿建设施工环境的重点工程“110”,自重点工程110成立以来,加大了重点工程建设环境的整治力度,印刷了治理整顿工程建设环境通告5000份,在全区所有的重点工程建设项目的所在地进行了广泛的张贴,并与电视台一道对重点工程建设环境进行一系列的长期宣传报道。在项目施工地经常地通过广播宣讲通告精神,营造人人了解、人人支持重点工程建设的良好氛围。,在重点工程施工过程中,出现阻工阻路现象,重点工程“110”能够及时出警,以宣传教育为主,争取大多数群众的支持,对极少数无理取闹、滋事闹事、随意阻工、强揽工程、强行参工参运等地痞地霸提前介入,依法依规严厉打击。2008年上半年,重点工程“110”共宣传教育群众1235人,及时出警30余次,行政拘留不法分子9人,刑事拘留2人,营造了良好的施工环境,较2007年有很大的改善。政纪检监察部门和重点工程“110”对重点工程项目中出现的乱收费、乱罚款和索拿卡要行为进行严厉的查处,对部分群众不断的阻工现象,及时地做好思想工作,加之疏导,动之以情,晓之以理,防止事态恶化,对极少数群众存在的强买强卖、强装强卸、高喊乱要、无理取闹和以地霸工的不法行为从重从快地给予了打击。

四是加大了协调力度。各业主和项目单位对目前还未开工的新建工程,加紧了工程的前期各项准备工作和征地拆迁工作,力争早日开工建设。

五是建立了完善的考核机制和奖罚激励机制。制定了《张家界市xx区2008年重点项目建设考核奖惩办法》和《张家界市xx区2008年重点项目建设考评细则》,在全社会营造大上项目、快上项目、上大项目的浓厚氛围和竞赛机制。

四、2008年下半年工作措施

1、加大对重点项目建设的督查力度,各个重点项目建设每月督查一次。

2、严格执行区政府审议通过的《张家界市xx区2008年重点项目建设考核办法》和《张家界市xx区2008年度重点项目建设考评细则》,调动责任单位和各部门的积极性,争取实现年底全面完成投资任务。

3、建议进一步加大征地拆迁的力度。征地拆迁是每个重点项目建设遇到的最大难题,不少重点项目建设因此受阻,不能正常按计划开工建设。这项工作政策性强,在执行中,既要讲政策,还要讲策略、讲方法,要责任到户、责任到人,要有预案。

4、充分发挥重点工程“110”的作用,努力整治重点项目建设的施工环境,严厉打击阻挠重点项目建设的违法犯罪分子,为投资者营造重点项目建设的良好施工秩序。

5、建议进一步改善政务环境。对重点项目建设要特事特办,简化手续,尽可能缩短工程报批报建时间,以不影响工程的建设,吸引外来投资。

6、努力办好投诉窗口,及时调处重点项目建设中的各种矛盾和纠纷。

第五篇:政府性投资项目前期工作办理

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政府性投资项目前期工作办理

作者:林丽雪

来源:《科技创新导报》2011年第17期

摘 要:政府性投资项目在施工前需要办理很多项前期工作,每一项工作又要经过很多手续,本文讲述的是建设项目建议书批复(立项)和下达投资计划必须做到的手续和步骤。关键词:项目建议书投资计划

中图分类号:F406 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)06(b)-0232-01

政府性投资项目在施工前需要办理很多项前期工作,每一项工作又要经过很多手续,本文讲述的是建设项目建议书批复(立项)和下达投资计划必须做到的手续和步骤。

1 在建设项目建议书批复之前要做好以下四个方面

1.1 可行性研究报告批复

建设单位委托有资质投资咨询单位做可行性研究报告,从以下几方面论证该项目是否可行:项目背景和建设必要性,项目选址和建设条件,建设标准及规模,工程初步设计方案设想,环境保护与水土保持,项目进度安排与管理,投资估算与资金筹措,社会综合评价。再由发展和改革局根据可行性研究报告下达可行性研究报告批复。

1.2 选址意见书

建设单位向规划建设局递交选址意见函,内容涉及该工程的用地功能,选址位置,建设规模,主要技术经济指标。规划建设局根据建设单位的选址意见函批复选址意见书。

1.3 方案设计及评审纪要

建设单位委托有资质设计单位设计建设项目方案,建设单位将方案设计文本提交规划建设局,由规划建设局主持邀请有关专家进行评审,根据专家的意见出评审纪要。

1.4 项目建议书

建设单位委托有资质咨询单位做项目建议书,从设计方案,建设条件,项目实施进度,投资及资金筹措,初步评价等方面进行建议。最后出项目建议书。

建设单位根据项目建议书报告的有关内容,从建设规模,投资及资金来源,项目选址,实施进度等方面向发展和改革局递交申请报告,附带项目建议书,可行性研究报告批复,选址意见书,方案设计评审纪要,发展和改革局根据上述材料向建设单位审批项目建议书(立项)。

2 在下达建设项目投资之前要做好以下五方面

2.1 项目建设用地报批手续

建设单位根据项目情况向国土资源局递交建设用地报批手续,涉及以下资料:预审申请表,预审申请报告,项目建议书批复文件,规划部门划定的用地范围红线图,勘测定界报告,定界图。国土资源局根据建设单位呈报材料,下达建设用地审批意见书。

2.2 水土保持方案报告批复

建设单位委托有资质的水利水电勘测单位做水土保持报告表(书),水利水电勘测单位根据建设单位提供的资料从以下几方面对建设项目的水土保持方案进行论证:综合说明,水土保持方案编制总则,项目概况,项目区域概况,主体工程水土保持分析与评价,防治责任范围及防治分区,水土流失预测,防治目标及防治措施布置,水土保持监测,水土保持投资概算及效益分析,实施保障措施,结论及建议。如果建设项目超过10000平方米就要按照规定做水土保持方案报告书,并提交水利部门专家评审论证,最后根据专家意见由水利局审批水土保持方案报告批复。

2.3 建设项目环境影响报告批复

建设单位将建设项目方案设计文本,项目建议书批复,方案设计评审纪要等资料提供给有资质的环境保护设计院,环境保护设计院根据建设项目的实际情况从以下几方面论证建设项目对环境的影响:建设项目基本情况,所在自然环境社会环境简况,所在地区域环境质量状况,评价使用标准,工程分析,主要污染物产生及预计排放情况,环境影响分析,污染防治措施,拟采取的防治措施及预期治理效果,结论与建议。最后做出环境影响报告,由环保局审批环境报告批复。

2.4 初步设计评审纪要

建设单位将初步设计文本,项目建议书批复,方案设计评审纪要等资料提供给规划建设部门,由规划建设部门支持邀请各部门专家进行评审,根据专家意见形成评审纪要。

2.5 概算审核书

建设单位将项目概算委托给工程造价咨询事务所,工程造价咨询事务所根据项目实际情况对项目概算进行审核,最后出概算审核书。

最后建设单位向发展和改革局递交下达投资计划报告,附带项目建设用地报批手续,水土保持方案报告批复,环境影响报告批复,初步设计评审纪要,概算审核书。发改委根据这些资料向建设单位下达投资计划。

在办理上面两项前期工作需要很长时间,我建议在办理建设项目前期工作时,有关部门是否可以不办理部分手续,节省时间,提高办事效率。

参考文献

[1] 现行建筑结构规范大全(中国建筑工业出版社).

[2] 现行建筑设计规范大全(中国建筑工业出版社).

[3] 浙江省建设工程计价规则(2003年版).

[4] 浙江省建设工程施工取费定额(2003年版).

[5] 中华人民共和国水土保持法

[6] 建设项目环境保护管理条例

[7] 中华人民共和国土地管理法实施条例.

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