第一篇：老挝政府管理范文
老挝五届国会七次会议政府工作报告
关于2004-2005年度上半年社会经济发展情况及下半年发展计划的报告
(政府工作报告)
老挝副总理兼国家计划与投资委员会主任通伦.西苏里
2005年4月27日
韦健锋 译
有幸代表总理和政府向第五届国会第七次会议做关于2004-2005年度前6个月社会经济发展情况及后6个月发展计划的政府工作报告，我感到很荣誉。
第五届国会第六次会议通过了2004-2005年度社会经济发展计划，计划制定的指标如下：GDP增长6.5-7%，其中农林业增长3.5-4%，工业手工业增长11-12%，服务业增长7-7.5%;出口增长6%;总投资额约占GDP的28%，其中政府财政投资27,700亿基普(国内资本5,430亿基普，国外资本22,270亿基普)，占GDP的9.9%;政府财政收入36,000亿基普，财政支出60,070亿基普，预算逆差不得超过8%;通货膨胀率平均在8%左右，实现贸易的有序、安全;全年消除贫困家庭52000户，减少毁林开荒面积20，500公顷，彻底消除国内的鸦片种植。
在各部门和地方政府的共同努力下，与去年同期相比，本年度前6个月经济发展情况良好，尽管国内外发生了许多重大事件，但总的形势是良好的。然而我们还是面临着内外许多困难，国家财政预算拮据，石油、钢筋、水泥、化肥等生产资料价格上涨，世界及地区经济仍存在不稳定因素，美元贬值，市场油价不正常上涨，亚洲地区发生地震海啸，等等，这些对我国人民的生产生活造成了影响。
不可否认，上述情况对实现上半年度社会经济发展计划有一定影响，但政府努力指导各地挖掘各种潜能，努力实施既定的社会经济计划。现汇报如下：
(一)各项指标完成情况
据初步统计的数据显示，本年度前6个月我国GDP增长约为6.1%，其中农林业增长2.8%，占GDP的45.5%，工业手工业增长11%，占GDP的27.9%，服务业增长7.2%，占GDP的26.5%;政府财政收入前6个月仅为14，172亿基普，仅相当于全年计划的39%，财政支出23，494亿基普，也相当于全年计划支出的39%。预计全年实际财政收入为34，670亿基普，相当于全年计划的96%，减少4%，无偿援助所得超过计划的25%，全年实际财政支出约53，670亿基普，相当于全年财政支出计划的89%，减少11%。关于财政收支方面，财政部长将做进一步解释。通货膨胀方面，前6个月平均涨幅为7.512%，同比下降5.511%(2003-2004年度前6个月涨幅为13.03%);汇率保持了稳定，(外汇储备)今年3月份比2月份少一点，基普与美元的比率下降约0.3%，3月份基普与美元的兑换率为10348：1，与泰铢的兑换率为270：1，前6个月平均分别为基普对美元10499：1和 基普对泰铢267：1，基普强硬的原因是央行实施更加紧缩的财政政策，加上诸如美元同欧元相比下跌等一些外部因素。我们面临的困难包括银行放货能力有限、推动经济发展的能力不足等。
1、关于投资方面，国会批准的2004-2005年度政府投资总额为27，700亿基普，占GDP9.9%，其中国内资本5430亿基普，国外资本22，270亿基普，投资项目1613个。据上报的数据显示，本年度前6个月投资项目为1143个，投资额5044亿基普，占全年投资计划的20%。其中国内投资687亿基普，占全年投资计划的23%，国外资本投资4357亿基普，占全年计划的20%。很多项目没有得到落实，大项目和继续实施的项目债务还没有偿清，还没有解决上一年度的债务问题。由于上述原因，致使本年度前6个月的政府投资无法达到预计目标。关于政府清偿投资债务，国会批准的2004-2005年度计划为出资2380亿基普用以偿还上年度投资债务，上半年实际偿还476亿基普，完成计划的20%。
2、关于促进与管理国内外投资工作方面，促进与管理国内外投资工作总体情况良好，前
6个月批准投资项目81个，总投资额1.867亿美元，具体是：中央批准项目47个，投资额
1.717亿美元，批准成立公司(办事处)32个，(注册)金额140万美元，省级批准项目34个，总投资额1360万美元，2004-2005年度上半年批准投资总额同比增长了两倍，从5490万美元上升到1.867亿美元，(上半年度)在老挝投资最多的国家为越南(约6470万美元)，其次是澳大利亚(4470万美元)，第三为中国(3950万美元)。批准投资最多的领域为工业，主要是采矿业，投资金额9580万美元，占投资总额的51.7%;农林业6290万美元，占投资总额的33.9%。我们完成了对外国与国内投资管理法的修改并公布实施，使投资审批手续更简便、快捷。同时我们扩大了地方政府对用于生产的原材料、运输工具的进口的审批权限。但在实践过程中修改后的投资法的落实及权力下放地方还相对滞后。
3、对外关系方面，在顺利主持召开第10届东盟峰会以来，我国对外关系的氛围更加良好。但不管怎样，总的来看，外国援助和贷款与上年相比有下降的趋势。政府出资能力不足，各项目实施进程缓慢，前6个月接受、获准的无偿援助和贷款金额为1.13亿美元 ，完成全年计划的21%，其中无偿援助6000万美元，贷款5300 万美元。
4、各领域计划实施情况：
(1)农林业：粮食生产方面，晚稻种植面积减少，仅为60，390公顷，完成全年种植计划的67%，全年种植计划为90，000公顷，种植面积减少的原因是一些地方雨水不足、生产成本提高、其它农作物价格上涨，有的农民改种收益好的作物如烟草、甘蔗等(但经济作物的种植也还不够多)。另一方面，今年雨季来得迟，降水减少，气候干旱，抽水机抽不足水，许多地方水利设施损坏，仍待修复。仅万象市种植面积就减少了3600公顷，其它地方也相类似。林业开发滞后，有些地方还出现不按规定开发的现象。
商品生产方面，许多地方的商品生产有所发展，如沙耶武里、琅勃拉邦、乌多姆赛、南塔、万象市、万象省、甘蒙、沙湾拿吉、占巴塞等。旱季(经济作物)种植达到了46，270公顷，相当于全年计划的35.6%(全年计划为13，000公顷)。主要种植作物有出口玉米、木瓜等。此外饲养业特别在边境省的饲养业也得到发展，因为市场广阔。但给予这些领域的信贷支持还相对不足，2004-2005年共有174个项目提出信贷请求还没有得到满足。在琅勃拉邦、沙湾拿吉、万象省的大型饲养场到目前还没有发现禽流感疫情。
(2)工业：同比增长了11%，其中电力增长7%，比上年同期略有下降，加工业增长7%，采矿业增长27.8%，目前共安装11个电站，装机总量671.5兆瓦，前6个月生产电力15.41亿千瓦/时，同比增加7%，其中出口4.636亿千瓦/时，创汇4160万美元;完成了南蒙三期电站的建设并于2004年12月投入使用。在乌多姆赛省进行太阳能、瀑布能(水能)等复合能的联合开发并取得成功，于2005年3月11日正式投入使用，这是世界上第一个取得太阳能与瀑布能(水能)等多种能联合开发成功的试点;向农村输送电力工作取得积极进展，2005年3月31日和4月4日，世界银行和亚洲开发银行相继同意向我国南吞电站二期工程提供资金。(随便向大家透露一个消息，昨天也就是4月26日我国政府同世界银行和亚洲开发银行等机构签署了总额达1亿多美元的南吞电站二期工程第一阶段供资协议。周五((4月29日)老挝南吞电站二期工程公司还将和世界银行等机构在香港签署总额达7亿美元的第二阶段供资协议。)到今年5月将完成该工程的所有借贷和供资计划。
(3)加工业：本年度前6个月同比增长7.2%，主要产品有啤酒、香烟、食品、建材、汽车配件、抽水机等。采矿产相对需求而言有明显增长，复合金矿的开采，前6个月就出口了4吨，创汇2950万美元，目前已开始铜矿的试出口，铜矿质量受到好评。石膏、锌、钨等产量也在增加。
(4)手工业：根据国际市场需要加大了手工业生产，如增加绸缎、自然工艺的布匹、纺织等的生产，这些产品主要销售给外国旅客。
(5)交通、邮电与建设业：我们正在筹集资金，在万象市进行A1级道路的修建，在波乔-
磨町的5个地方进行A3级道路修建;沙湾拿吉-木达汉(泰)跨湄公河大桥第一部分的修建工作完成了49%，第二部分完成了80%，房间修建完成了12%;完成了沙耶武里-莱府(泰)南亨河大桥的修建并投入使用。本年度前6个月交通运输总量增加并扩大了跨境运输业务(主要是通过9号国道)。民航方面，我们修复和升级了万象瓦岱国际机场，使之可起降大型飞机如波音747客机，为出席东盟峰会的各国领导人提供了交通方便;同时我们吸引更多的外国旅客进入老挝;对国际航线的管理也正常进行并完成全年收入计划的33%。老挝航空公司与越南航空公司还将签署股份合作协议。此外，政府还允许外国公司到老挝试飞我民航无力飞行的航线。
(6)贸易：本年度前6个月出口总额为2.143亿美元，同比增长3.9%，完成全年计划的51%，全年计划为4.20亿美元;进口总额3.421亿美元，同比增长6.78%，完成全年计划的57.4%，全年计划为5.96亿美元，贸易逆差1.278亿美元，实现了预期目标。突出的一点是许多省注重制度的改进，为商品的进出口及交通运输提供了便利，叫停了商品运输过程中非法收取手续费、服务费的现象。
(7)旅游业：也得到进一步发展，提高了服务水平。万象、琅勃拉邦、巴色等地的酒店、客房有所增加。同时，政府取消了东盟各国的(旅游)签证，取消对其它国家的(旅游)签证也将在2005年内完成。本年度前6个月我国共接待外国旅客45.8万人次，旅游收入6960万美元。但我们的工作还做得不够好，接待条件不够好，这点要解决。
(8)教育：本学年有70-80%的普通学校能够按时开学和正常授课。女童接受小学教育的情况也在增多，在18个省(市)均进行了教师的培训工作，同时着手在琅勃拉邦修建苏发努冯大学，老挝-印度职业学校也建成并开校。此外，由日本出资修建了35所小学，由国内外人士出资修建了19所学校。我们面临的困难是教师工资发放难、不及时，师资力量和水平有限，一些地方无法按时开学，教学质量跟不上，学生增多班里人数超员造成教室拥挤。
(9)体育：体育运动蓬勃开展，我国参加了在越南举行了“老虎“杯足球赛等国际赛事，民族体育运动内容丰富，形式多样，举行了国庆、建党50周年等体育竞赛活动。
(10)卫生：基本完成了在371个村发安全套的工作，完成全年工作计划的28%，使63.8%的农村能用上安全套。我国成功实现了首例心脏(移植)手术。当然我们的卫生条件还较差，设施不够，特别是在贫困地区。
(11)劳动与社会福利：正式开放老挝-韩国职业中心，一些劳工接受了培训，特别是输送了1617名劳工到外国接受培训;对部分老革命家、战斗英雄和伤残人员执行福利待遇;共从国外共送回105名被拐卖的妇女和儿童;完成了全年扫雷任务的35.5%。
(12)新闻文化：电视台、电台、报纸等媒体内容更加丰富，形式更多样化，国家电视台第三套节目的项目调研正在进行中;开展了文化、艺术竞赛活动如歌手、舞蹈比赛等;在万象举办了莫斯科-万象文化节;在琅勃拉邦省新建了8个文化村。我们的困难是传媒设备和交通工具差，优秀文化仍有待进一步弘扬。
(13)科学技术与环境：在各省实施压土生产 方式，在万象市、南北各省共9个县安装了太阳能，并计划扩大电脑、法律知识的宣传;实行科学采矿的方法，使矿产开采对环境的破坏大大减少。
(14)消除贫困：中央和地方政府继续实施脱贫战略，在全国47个贫困县中有10个县的脱贫战略深入到村;进一步促进家庭商品生产，在沙耶武里、波乔、华潘、川圹、沙湾拿吉、占巴塞等省采取农村集资的方式建设小型基础设施;在占巴塞、沙湾拿吉、华潘三省实施的脱贫试点共进行了679个项目，小企业的资金达到430亿基普(现在华潘省最多)，在47个县建立了发展村，在贫困县建立发展村、基金157个，(这些发展村)计划筹集资金123亿基普。但只批准了75亿基普。
总的看来，本年度前6个月社会经济建设取得了多项成果，如圆满完成了第10届东盟峰会
的主办，完成了第三次人口普查工作，获得了世界银行、亚洲开发银行对南吞电站二期工程的资金支持，争取到泰国同意购买我国电力，生产和服务业按市场机制正常发展。维护了经济的稳定，使通货膨胀率出现了下降的趋势，汇率也保持了稳定。但政府投资放缓，偿还往年投资债务的时间还要延长。
(二)后6个月社会经济发展重点：
1、必须坚决落实财政收入措施以实现财政收入计划，实行集中的财政紧缩政策。
2、努力解决国内国外债务问题，力争基本实现年度债务清偿计划，保障工资、津贴的正常发放，扩大财政收入渠道。
3、集中力量推进已批准项目的实施，使之得以按时完成。同时努力完成2006-2010年社会经济发展计划(第6个五年计划)的起草、制定。
4、促进生产和服务业的发展，加大农村旱、雨季生产，及时修复水利，按计划种植水果等经济作物，加大粮食生产，使旱季稻产量达到4.5吨/公顷，力争使晚稻种植面积达到590，000公顷，产量达到3.5吨/公顷，总产量达到2，110，500吨;其它粮食种植面积超过270,000公顷(其中旱季种植面积130,000公顷，雨季种植140,000公顷);饲养业增长5%，产量约236，500吨，其中肉类142,000吨，鱼类94，500吨;商品生产达30万吨 ，玉米20万吨，咖啡22，200吨，棉花1900吨，香烟26，000吨;保护森林;电力生产争取达到19.51亿千瓦/时，其中出口64%，创汇4940万美元;加工业占工业的比重的76.2%;手工业增长率达9.2%;继续促进农产品出口;采矿业要下降到占工业生产总值的19.5%;交通建设有要新立项，进行12号、9号国道的二期修复，建设18B号国道，2004-2005年度计划进行26个建设项目;出口贸易2.0569亿美元，完成全年计划的48.97%，进口3.6446亿美元，完成全年计划;促进国内生产，减少走私和非法贸易活动，使贸易正常化，保证商品能够满足社会需要，继续解决存在的问题，扩大商品生产，满足国内市场需求并扩大出口;继续促进旅游业的发展，全年入境旅游人数力争达到100万人次，增加收入1.40万美元;完善融资机制，争取无偿援助和贷款以实现财政收支平衡;大力宣传新修改后的《促进与管理外国投资法》，同时加快制订投资计划以服务于下一个五年计划。
5、消除贫困，继续在各领域各地区深入推行脱贫计划，大力宣传国家脱贫战略并把它作为2006-2010年五年计划的一部分。把世界银行等三个国际机构在华潘、占巴塞、沙湾拿吉三省的扶贫工程再扩展到川圹和沙拉湾两省。
6、进一步发展、扩大同外国的合作关系，如同世界银行在南吞电站二期工程上的合作，履行已签署的双边和多边协议。
另外提几点建议。
一是请求国会就《税收法》(修改案)进行讨论，并将商业税率从3%降为2%(原意为“从3的比率降为2的比率—译注)，请大会予以批准。
二是重新对大中型企业的商业活动进行检查。
三是了解掌握林业开发情况，对林木毁坏和死亡情况要向政府报告，同时要加大林产品出口的管理
第二篇：老挝考察报告
首先要说明的是，这一份考察报告是我在老挝前后两次呆了近两个月，特别是在首都万象常驻，搜集各种资料，我的观察和我的思考，比较遗憾的是，缺乏一些最基本的统计数据，但是很多时候，直觉也非常重要!
一·老挝的基本概况与投资环境分析
老挝，全称，老挝人民民主主义共和国，社会主义国家，执政的人民革命党是唯一政党。老挝实行三个级别的行政体制，省，市，村，全国共16个省，一个直辖市，首都万象，和中国不同，老挝的村是正式的行政级别，村长由村民选举产生，村长权利很大，管辖的村里的各种事物，村长都有权干预，土地的买卖，村民买摩托车需要分歧付款是有村长做担保，甚至村民犯事警察局要抓人，最后也需要村长签字，否则警察局无权处理。
老挝面积23万平方公里，人口七百万，是一个典型的地广人稀的国家。这里可以做一个类比，湖南省的面积是21万多平方公里，但省会长沙一个城市的人口就超过700万，超过老挝全国人口的总和…
老挝北部以山区为主，南部平原居多，南部经济超过北部。老挝发展比较好的城市有：首都万象，人口80多万，位于老挝中部，与泰国隔湄公河相望。琅勃拉邦位于偏北部，是以前的老皇都，老挝最出名的旅游胜地，知名度相对较高;万荣位于琅勃拉邦与万象之间，也是一个旅游城市，以喀斯特地貌，山水出名，有老挝的"小桂林"之称;巴色，位于老挝最南边，靠近柬埔寨边境，也是旅游城市，附近的四千美岛是老挝最出名的旅游景点，属于原生态的旅游区，以西方游客为主;另外，乌杜姆塞省的猛赛，沙湾拿吉也是比较大的城市，乌杜姆塞以农业为主，气候比较舒适，沙湾拿吉位于偏南部，以旅游为主。
二，老挝的投资环境分析
(一)"一带一路"战略与老挝
到东南亚国家投资，需要特别提到的一个概念就是"一带一路",这是总书记提出的的国家发展战略，是现阶段的基本国策。什么是"一带一路"?我的理解是，利用自身的经济实力，通过走出去，扩展自己的影响力，经济是基础，政治，文化等各方面是补充。国家的一带一路有几条线，其中，东南亚因为地缘政治，因为历史传统等原因，是整个一带一路战略中最重要的一环。可以预测，湄公河三角洲将会成为中国长江三角洲，珠江三角洲之后中国经济发展的重要的一环。
具体到老挝。从地理位置的角度，老挝的地理位置比较特殊，他北边与中国云南省接壤，西北边是缅甸，整个西部紧邻泰国，整个东部紧邻越南，南部是柬埔寨，所以，老挝是位于东南亚湄公河流域五国最中心的位置。
从地缘政治的角度，老挝东南亚国家中政局最稳定，并且与中国关系最好的。这里我们可以比较分析下，首先与中国接壤的另两个国家，缅甸，缅甸国内的政局一直不太稳定，现在的政府对外相对而言比较偏向西方。越南是单一民族国家，民族主义比较强，并且与中国存在领土争端;东南亚另两个国家，柬埔寨，跟中国人关系比较好，中国的投资比较多，但是没有与中国接壤，泰国，泰国的外交政治一直都是左右逢源的策略，跟西方，跟中国的关系都非常不错，不会偏向任意一方，再加上自身的经济实力比较强，因此自主性也比较强，很典型的案例，中泰铁路，最终的谈判，泰国一直都在在多方比较。刚对而言，老挝，一是因为政治体制与中国相同，再就是自身经济实力有限，中老铁路的修建就顺利好多。可以预见，随着中老铁路的最先开通，老挝将成为中国联系东南亚国家的一个交通枢纽。
(二)老挝的经济与老挝人的消费
老挝是当今世界上最不发达的国家，无论是从经济规模的角度，还是从工业农业的发展，基础设施建设的角度。
工业。老挝的工业基础基本上是空白，以我观察到的情况，老挝没有几家像樣的工厂，老挝啤酒厂是老挝最大的国有企业，中国企业与老挝合伙的几个水泥厂，已经是号称老挝最大的企业，但是其规模跟国内的乡镇企业差不多。老挝除了大米，电力不需要进口，几乎其他的所有生活物质都需要进口，比如，日化用品，老挝没有任何一家自己的日化用品工厂，牙膏，肥皂，洗发水，都是从国外进口，并且以泰国的居多。
城市建设。老挝的城市基础设施建设也处于原始初级阶段。全国就只有一条国道，13号公路，从北贯穿到南部，在山间盘旋，并且路面都是坑坑洼洼，城市与城市之间的交通及其不方便。主要城市，万象，琅勃拉邦，也没有像样的马路，都是灰尘漫天飞，城市的公交系统几乎是零，摩托车，三轮车，四轮的货车改成的taxi是主演交通工具。
当地人消费水准。老挝物价偏高，以吃喝住为例，老挝的炒饭，米粉，还只是路边摊，起步价是15000基普，折合人民币12元，长沙同样的米粉，基本上是维持在八块到十块之间。去三江好一点的餐厅，几个人随便可以吃掉好几百。住宿，看地段，城市中心，法国街附近，相当于国内7天连锁酒店，价格在两百到两百五之间，城区边缘三江市场附近，普通宾馆是一百到一百五十人民币之间，好一点的宾馆，比如三江大酒店，四川大酒店，相当于国内三星级的设施，人民币要四百多一个标间。整体感觉，老挝万象，琅勃拉邦的物价超过长沙。
超前消费观念。普通老挝人的基本工资不高，月收入在十多万基普左右，折合人民币八百到一千左右。但是老挝人的消费能力很强，手机基本上是智能手机，多数人买摩托车，因为老挝摩托车是基本的交通工具。老挝人的这种消费"实力"源于老挝人的提前消费观念。老挝人没有存钱的概念，拿到工资，都是直接消费掉，买摩托车，买手机，甚至买汽车都分期付款，所以，凡是老挝人需求的商品，都比较好销，提前消费的观念也是东南亚国家的普遍特色。
贫富差距大。老挝的贫富差距比较悬殊，在万象，高档豪华的庄园别墅与茅草棚并存，大街上，自行车，摩托车，三轮车，豪华小轿车，到处都是。其中，万象街头的豪车之多，超出一般人的想象，特别是日本豪车比较多，雷克萨斯，丰田皮卡，据老挝的中国朋友说，日本最新款的豪车，在国内不一定有，但是在万象可以找到。我在万象一个月，对万象最深的感受是，那里，街上灰尘满天飞，豪车满街跑…
三，老挝投资可能的机会
在老挝投资的主要有越南人，泰国人，中国人，也有一部分韩国人，日本人，这个从万象街头的韩语招牌，日语招牌了你看出来，而随着中国"一带一路"战略的制定，越来越多的中国人把目光投向了老挝。下面简要介绍下中国人在老挝投资的主要行业及其基本情况。
(一)中国人投资的现状
在老挝，做什么的中国人都有，什么都有中国人在做，专业跑腿，代购，剃头理发，同城信息网络等等等等，只要能赚到钱，只要有市场空白，都有中国人的身影，这也是中国人厉害的地方。下面介绍中国人从事的几个行业。
1.国有企业大型战略投资
这个主要涉及到国家战略投资，比如投资中老铁路，投资水电站，国家出面谈判，然后由大型国企具体操作。但是，对于中小企业，承包国家项目的工程，比如土方工程，这个也是机会。
2. 进出口销售
在老挝，中国的个人，私人企业，最主要从事的行业是进出口贸易，进口贸易主要是进口老挝的原材料，特色产品，比如红木，老挝啤酒等，对老挝的出口贸易，主要包括汽车，摩托车，五金电器，日常生活用品等。下面特别介绍下几个主要的出口贸易。
汽车和摩托车。在发展的早期，中国的汽车摩托车在老挝占有绝大多数的市场份额，一是因为进来的比较早，再就是因为价格便宜。但是随着经济的发展，老挝人对售后服务，对产品质量的要求逐步提高，而这个正是中国产品的短项，老挝的汽车，摩托车市场逐步被日本车取代，在老挝每个城市，日本honda摩托的专卖店，大街上到处跑的日本丰田皮卡，还有豪车雷克萨斯，你可以明显感觉到，老挝是日本车的天下。有在老挝的中国朋友告诉我，很多最新款的日本车，中国市场都没有，()经常老挝就提前出现，可见日本车的影响力。
与汽车摩托车销售相配套的是汽车，摩托车的售后服务与维修，零配件，汽车美容等相关产业，老挝那么多摩托，那么多豪车，但是路况又那么差，所以车的维修与保养是一个巨大市场，在三江大市场T2公路两旁都是大型的汽车摩托车维修点，有好多是中国人开的。
日常用品的零售与批发。这个主要涉及到几种形式的市场，第一类，综合性批发市场，如三江国际商贸城，三江家私城，三江电子城。第二类，综合性大超市，三江附近的盛昌超市应该是万象最大的超市，老板是浙江台州人，上下两层面积有近千平，里面的东西跟中国超市没区别。第三类，小商品销售点，卖的东西比较杂，从五金电器到日常用品，这个在郊区农村地区比较多，主要是湖南邵东人开的。
我的观察，中国的超市，里面的很多东西，已经远远超出了普通老百姓的消费水准，比如三江商贸城里的欧洲风格豪华宫灯，比如盛昌超市里的很多商品，如烤肉炉，老挝人喜欢烤肉，但是都是漏天最简单的那种铁架子铁丝网，中国超市里的烤肉炉是我在法国用的…所以，我在三江呆了近一个月，觉得里面的生意并不怎么好，可以用门可罗雀形容，这些超市，感觉主要针对是中国顾客，很少有老挝本地人到那边消费…
手机。贸易，最后还要特别提下手机。在到老挝之前，我以为智能机在那边没有市场，过去之后，真是大错特错，老挝人智能手机很普及，主要品牌，华为，vivo,oppo,苹果，三星，中国的国产手机在老挝占有的市场份额比较大，可以说，手机是老挝人除摩托车，老挝啤酒之外的另一个硬性需求~
3·服务业与娱乐
和在欧美国家中国人主要开仓管不一样，中国人在老挝，餐馆，酒店，旅馆，夜总会，等各个方面都有涉及。老挝的社会发展就相当于中国的改革开放初的水准，住宿，娱乐，包括性开放，应该都是中国那个时代的翻版。下面简单介绍几个方面。
旅馆业与餐饮
在老挝，中国人开的酒店，旅馆主要有以下几种，第一类，是大型的综合类的高档酒店，主要有几家，三江大酒店，四川大酒店，根据介绍是按照四星级标准，有泳池，然后后边连带夜总会等高档娱乐场所，基本消费，标准间是四百多到五百人民币。第二类，单纯宾馆或者宾馆加餐饮型，基本消费，一百到两百之间。第三类，住宿加娱乐型，包括按摩洗浴等，可能带有色情的消费。以我的观察，中国人开的酒店，基本上顾客都是面向中国人，包括游客，到老挝出差的，或者常驻老挝的中国人，短期开房。几乎没有本地人过来消费，也没有外国游客。
事实上，老挝作为一个旅游业算支柱产业的国家，老挝还有另一种旅馆，价格比较便宜，入住率比较高，并且都是针对游客的旅馆，guest hostel,这种旅馆主要由老挝人经营，位于市中心比较多，万象的价格一般在两百左右，这种酒店前台一般能为游客提供全方位的旅游服务，比如定车票，定景点门票等，这种旅馆顾客主要以西方游客居多，生意都比较好，但是很少有中国人经营这个。
另外，中国人在这边投资从市的行业还包括农业，比如租地种西瓜，种蔬菜，畜牧养殖业，据说万象的猪肉基本上就是中国人提供的。另外还有采矿，三江大市场昌盛超市的老板就是开矿的，做旅游开发，万荣的热气球项目，巴色省的赌场，千岛湖的游船项目，等，这些属于单个项目，完全是根据自身的资源，开发出来的。
(二)可能的机会
我的观察：(1)老挝的社会发展就相当于上个世纪八十年代中国改革开放之初的水准，但是因为中国人的驻入，最长的已经在这边经营了二十多年，并且随着中国人的大量涌入，什么都有人在做，老挝已经过了来就能挣到钱的阶段，来老挝发展，应该还是有机会，但是需要整合资源，需要引进国内的一些先进的理念，引进新潮的东西(2)中国的"一带一路"基本国策的制定，特别是中老铁路的修建，为老挝的发展带来另一轮契机，可以预见，随着中老铁路的开通，涌入老挝的中国人，中国商品会更多，因此，老挝的发展机会应该就是在铁路开通前的这四五年，需要寻找合适的投资项目，抢占先机。
我个人认为，老挝比较适合的项目，或者说机会比较大的投资点应该是以下几个方面。
1.农业与畜牧业
老挝是地广人稀的国家，人口少，土地多，再加上气候条件好，发展农业，畜牧业，养殖业，有天然优势。老挝大米很出名，但是因为缺乏最基本的技术，缺乏最基本的农田水利基础设施建设，再加上当地人也不怎么勤快，老挝的农业完全处于一种靠天吃饭的状态。以老挝的气候条件，水稻种三季肯定没问题，但是这边完全没有。另外，这边的土地没有污染，因此承包这边的土地发展农业(现在已经有中国人在这边种橡胶树，种香蕉等)，种经济作物，种花，种国内稀缺的药材，应该是可能的选择。随着铁路的开通，运输方便，这边可以成为国内的原料供应基地。
2.基建
除了以上如中老铁路，水电站等国家工程的项目承包，基建项目还包括中国人投资项目的工程建设，随着中国人的大量涌入，是否还有可能有商品房，住房的开发?值得观察。柬埔寨金边的房地产楼盘很多都是中国人在开发，当然，金边的人口远远超过万象，城市建设也领先万象十多年甚至二十年，但是，随着城市发展，并不是完全不可能。
3.关于土地
老挝是地广人稀的国家，土地比较多，但是投资土地，要看开发，看地段。以万象为例，万象市中心的土地价格和郊区偏远地区的价格，相差可能是几百倍，有这么大的差距。进驻已经成熟的地段，成本高，没有意义，而完全荒芜的地方，便宜，但是买下来不值钱，也没有意义。一个比较可行的方式，低价买土地做项目开发，发展起来实现土地升值。一个比较经典的开发模式就是三江大市场，在城市中心附近，不算偏远地带，由浙江台州人开发，通过三江大市场，三江大酒店，然后周边的配套，酒店，餐馆，娱乐，各种配套的发展，土地实现迅速增值。
找一个合适的地段，土地便宜，完全没有发展起来，然后通过集体的运作，以核心项目带动一片地区的发展，实现土地增值，这是国内外地产开发通行的模式。集体运作，抱团开发，通常是以商会的形式，这也是成立商会的初衷。而开发项目，国内有太多的案例可以借鉴，比如文化产业项目，西安的大唐芙蓉园，深圳的欢乐谷，上海的迪斯尼…当然，必须选择符合老挝市场的方式~
4,国内企业工厂的转移
随着中国国内人工成本越来越高，国内很多企业把工厂往外转移慢慢已经成为趋势，东南亚是一个重要的选择。老挝因为与中国接壤，政局比较稳定，劳动力成本比较便宜，是一个理想的选择，并且随着铁路的开通，运输会更加方便。另一方面，如果企业是做出口产品，到欧美，从老挝出去，比从中国大陆出去外关税，在贸易政策上有更大的优势，相对而言要优惠好多…
第三篇：老挝文化展
A 非常感谢老挝同学为我们带来精彩的舞蹈(单女)
2013年10月新学期开学之际，我校迎来老挝第一批留学生。在一年的大学生活中，老挝的同学们积极好学，有了很好的汉语基础，对我国的文化产生浓烈的兴趣，同时在多次活动中为我校同学带来他国文化。
B 而今后我校将迎来一批又一批的老挝同学。为了使我校师生更加了解老挝风土人情，了解老挝文化，使我校同学和老挝同学感情更加深厚，特此举办成都纺织高等专科学校老挝文化展。
尊敬的各位领导
各位来宾 A 亲爱的老师们同学们大家 合
下午好!
A 欢迎大家来到成都纺织高等专科学校老挝文化展的活动现场
我是本次活动的支持人
张力 B 我是董阳
A 首先请允许我荣幸的为大家介绍出席本次活动的领导及嘉宾
他们分别是……
B 欢迎您
欢迎您的到来
让我们再次以热烈的掌声欢迎他们的到来,也欢迎在场所有的朋友们
A 现在我宣布成都纺织高等专科学校老挝文化展 合
正式开始
A 下面有请XXX为本次活动致辞 B 非常感谢XXX的精彩致辞
A 下面有请成都老挝留学生协会代表......致辞 B 谢谢成都老挝留学生代表的精彩致辞
A 刚刚老挝同学们为我们表演了老挝舞蹈，那接下来我们是不是也应该给老挝同学们看一看中国的舞蹈呢
B 对啊 那么接下来有请建筑工程学院学生会文艺部的同学们带来精彩的舞蹈 A 感谢建筑工程学院学生会文艺部的同学们为我们带来的精彩舞蹈，欣赏完了精彩的中国现代舞，我们是不是该继续来体验老挝文化的魅力呢?
B 没错，下面就把舞台交给我们的老挝同学们，让他们来为大家展示老挝的文化风采
(老挝服装秀、服装、重要风俗节日介绍)
A 董阳 刚刚看完老挝同学们为我们带来的老挝特色文化，你是不是觉得意犹未尽呢? B 对啊，下面有请老挝同学们为我们带来精彩舞蹈，让我们再一次领略老挝风情(男女同跳)
A 感谢老挝同学给我们带来不同的文化风格 B
下面有请在场的所有领导及嘉宾上台合影留恋 开始观看,体验，品尝老挝美食
中国学生学跳老挝舞蹈(群体舞蹈)
A 在短暂的时间里，今天我们在校园里与大家一起领略了老挝文化 B在热闹的气氛里，同学们的热情给老挝同学带来了家一般的温馨。 A通过今天的活动我相信老挝同学与我们之间已经结下深厚的友谊
B通过本次活动，相信同学们在未来的学习生活中会更加的团结默契，祝福同学们的学习生活圆满充实。
A现在我宣布成都纺织高等专科学校老挝文化展的活动 到此结束。
第四篇：老挝商标注册简介
一、老挝商标概要
1、法律构成：老挝现行的商标法律为老挝总理于1995年1月18日颁布并生效实施的政府条例。
2、老挝属大陆法系，商标注册基于申请在先原则。
3、老挝商标法保护商品商标、服务商标、集体商标和彩色商标的申请注册。
4、老挝采用尼斯协定作为其注册用商品和服务分类。
5、老挝1995年1月17日起成为世界知识产权组织成员国。老挝不是马德里议定书成员国，也不是马德里协定成员国。国际注册不可以指定老挝。
国家英文缩写：LA。
6、官方语言为老挝语。
7、单类别制度。
二、申请所需材料文件
申请人名称和地址;
需要保护的类别和商品/服务名称;
商标图样;
委托书公证。
三、注册费用
5800元
公认证费：100
四、注册程序
审查-公告-注册：
回执时间：1-2天
注册需时：12-16个月
商标申请提交后，进行形式审查和实质审查(包括相对理由和绝对理由的审查)。商标申请审查通过后，如果没有发生驳回理由，商标申请将予以核准注册。
五、商标异议期限：无规定
六、官方语言：印度尼西亚语
七、有效期和续展
商标专用权从申请日期起算，有效期10年，每次续展注册的有效期为10年。宽展期6个月，宽展期过后不可恢复。
八、老挝办理途径分析
老挝并非马德里成员国，因此，办理科威特商标只能通过单一方式办理。
九、注意事项
申请中商标不公告。
第五篇：老挝BNH项目转让协议
本协议由以下两方于【】年【】月【】日在【】签署：
1、广东愉景矿业有限公司(下称“甲方”)，其住所地在中国广东省;
2、老挝有限责任公司(下称“乙方”)，其住所地在老挝万象省号。 鉴于：
1、【】年【】月【 】日，乙方向老挝计划投资部(代表老挝政府)递交了《【BNH项目普查和勘探申请】》(以下简称“项目申请”)，老挝计划投资部已受理申请，经乙方申请，老挝计划投资部又于2010年10月 4 日复函“《【BNH项目普查和勘探申请】》仍然有效 ”，函号(详见附件一)。
2、乙方愿依据本协议向甲方转让BNH项目普查、勘探和优先开采权的申请权(下称“项目申请权”)的90%，甲方愿依据协议受让乙方BNH项目普查、勘探和优先开采权的申请权的90%，乙方保留10%。
各方经友好协商，就甲方受让乙方所持“项目申请权”事宜，达成本协议如下： 1 释义
除各方在本协议中另有约定外，本协议中的词语具有与项目协议(详见附件二)具有相同含义。
2 “项目申请权”转让
2.1 甲方愿按照本协议约定的条款和条件，受让乙方所持有“项目申请权”的90%;
2.2 乙方愿按照本协议约定的条款和条件，向甲方转让所持有“项目申请权” 的90%。
2.3乙方承诺：本协议有效期内乙方不再向其他第三方转让其持有的“BNH项目申请权”; 乙方申请的BNH项目普查、勘探和优先开采权是专属的，具有排他性的;若乙方转让股权时，乙方应保证受让方履行本协议;老挝计划投资部于2010年10月 4 日复函持续有效。
3 项目申请权转让手续
3.1 乙方负责依照老挝法律和政府规定，将 “项目申请权” 全部手续变更为甲、乙两方(相关费用由乙方负担)，包括但不限于：取得老挝计划投资委员会、老挝地矿部及政府相关部门的同意，将“项目申请权”的申请人由乙方变更为甲方、乙两方(其中：甲方占“项目申请权”的90%，乙方占“项目申请权”的10%)，且保证原申请事项仍然有效，协助甲方按照甲方提供的坐标区域[]变更申请区域坐标。
3.2 乙方将尽力配合甲方完成对法律的尽职调查工作，为甲方提供该项目所涉老挝法律及政府规定(包括但不限于外商投资、矿业、工商、税务等)的老文、中文版本。
3.3 各方应为完成上述工作，相互给予其他方必要的协助和配合，包括但不限于：就有关申请事项及时予以确认，若有需要，乙方全力协助甲方顺利办理当地有关事务、协调当地关系。
3.4 乙方于本协议签订之日起天内将该项目申请权转让手续办理完毕即将项目申请权变更为甲、乙两方。
4 项目申请权转让费
4.1 项目申请权转让费共计[]美元。
4.2 项目申请权转让费按以下约定分期支付
4.2.1 双方签订本协议，乙方在老挝计划投资委员会将项目申请权变更为甲方并将变更批文原件提交甲方五个工作日后，甲方支付项目申请权转让费的20% 即 美元;
4.2.2 乙方办理完相关部委的会签，得到各相关部委的同意函，将项目申请权变更为甲方并取得同意函原件后五个工作日内，甲方向乙方支付剩余80%项目申请权转让费即 美元。
5 违约责任
5.1 如甲方未按本协议约定支付转让费的，应按每逾期一天向乙方支付逾期金额万
分之一的违约金。
5.2 如乙方未按本协议第三条约定完成各项工作或违反各项承诺，经甲方提出，乙方将在五个工作日内向甲方退还4.2.1的项目申请权转让费，未按本约定办理的，每逾期一天向甲方支付逾期金额万分之一的违约金。
5.3 甲方或乙方擅自终止本协议的，应按转让费的%向对方支付违约金。 6 终止
6.1 经各方协商一致，可以终止本协议。终止时相关事项按各方达成的协议处理。
6.2 如乙方未能于【】年【】月【】日办理完毕项目申请权转让手续的，甲方有权经书面通知乙方终止本协议。
6.3 任何一方违反本协议项下义务，经守约方书面通知补救后十日内仍未补救的，守约方可书面通知违约方终止本协议。
6.4 因以上6.2、6.3条终止本协议时，乙方应将在收到通知后五日内将已收取的转让费退还甲方，未及时退还的，按本合同第5.2条规定执行。同时，乙方按转让费的%向甲方支付违约金。
7 适用法律及争议的解决
7.1 凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，经友好协商不能达成协议的，均应提交“香港国际仲裁中心”，依照申请仲裁时该会有效的仲裁规则在香港进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对各方均有约束力。
8 保密
8.1 除非本协议另有约定，各方应尽最大努力，对本协议内容以及因履行本协议而取得的所有有关对方的各种形式的任何商业信息、资料及/或文件内容等保密。任何一方应限制雇员、代理人、专业顾问等仅在为履行本协议义务所必需时方可获得上述信息。
8.2 上述限制不适用于：
8.2.1 在披露时已成为公众一般可取得的资料和信息;
8.2.2 任何一方依照法律要求，有义务向有关政府部门披露，或任何一方因其正常经营所需，向其直接法律顾问和财务顾问披露上述保密信息;
8.2.3 任何一方向银行和/或其他融资的机构在进行正常业务的情况下所作出的披露;
8.3 各方应责成各自董事、高级职员和其他雇员以及关联公司的董事、高级职员和雇员遵守本条所规定的保密义务。
8.4 本协议无论何等原因终止，本条规定均继续保持其原有效力。
9 不可抗力
9.1 不可抗力指本协议各方或一方无法控制、无法预见或无法避免且在本协议签署之日后发生并使任何一方无法全部或部分履行本协议的任何事件。不可抗力包括但不限于爆炸、火灾、洪水、地震、台风及/或其他自然灾害及战争、民众骚乱、故意破坏、征收、没收、政府主权行为，以及其他重大事件或突发事件的发生。
9.2 如果发生不可抗力事件，履行本协议受阻的一方应以最便捷的方式毫无延误地通知对方，并在不可抗力事件发生的十五天内向其他方提供该事件的详细书面报告和政府证明。受到不可抗力影响的一方应当采取所有合理行为消除不可抗力事件对履行本协议的影响，决定是否终止或推迟本协议的履行，或全部或部分地免除受阻方在本协议中的义务。
9.3 发生不可抗力致使甲方在本协议第3条规定的权益转让事宜完成后，仍然不能实际取得项目权益，乙方应采取一切必要的行动使甲方实际获得项目申请权，否则甲方有权要求乙方退还所收取的款项。
10 全部协议
本协议构成各方就本协议有关事宜之全部约定，并取代各方之前就本协议所达成的全部书面或口头的讨论、谈判、备忘录和协议;
11 可分割性
本协议任何条款的无效、失效和不可执行，不影响或不损害其他条款的有效性、生效和可执行性。但本协议各方同时亦应停止履行该无效、失效和不可执行之条款，并在最接近其原意的范围内仅将其修正至对该类特定的事实和情形有效、生效及可执行的程度。
12 权利保留
本协议一方对其他方的任何违约及延误行为给予任何宽限或延缓，不能视为该对其权利的放弃，亦不能损害、影响或限制该方依据本协议和管辖法律应享有的一切权利。
13 通知
本协议项下的通知应以专人递送、传真或快递方式按以下所示地址和号码发送，除非任何一方已书面通知对方变更后的地址和号码。通知如是以专人递送方式，则以受送达方签收日为送达日;如是以传真方式发送，则以发送之日起次日视为送达;如以快递方式送达，以邮寄后五日视为送达。
甲方乙方：
联系地址：联系地址：
电话号码：电话号码：
传真号码：传真号码：
收件人：收件人：
14 生效
本协议用英文、老文和中文书写，三种文字以英文版本为准，自各方签署之日起生效。
15签署
15.1本协议由各方授权代表签署;
15.2本协议英文、老文和中文各一式六份，各方各执两份，其余供报有关部门备案
之用。
15.3【甲方 】【乙方】
授权代表：授权代表：
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