目前, 随着国内市场经济体制的不断完善和改革的不断深化, 虽然社会主义市场经济得以高速发展, 但这同时也暴露了传统工程造价市场的一些弊端, 传统工程造价市场主要存在的问题是“轻经济、重技术, 轻决策、重实施, 先建设、后算账”。这导致国内的建筑市场“概算超估算、预算超概算、决算超预算”的情况时常发生, ”三超”现象十分严重。另外, 工程造价在管理上的失控也成为了工程造价市场上普遍存在的问题, 我国为了更好的对工程造价进行管理, 实行了建设项目法人负责制, 目的是加大项目法人对建设项目工程造价的责任, 在客观上要求负责人对建设项目的工程造价进行全过程管理, 一定程度上完善了工程造价在建筑工程市场所存在的弊端, 不断建设具有中国特色的建筑工程造价市场。
1. 项目决策阶段的造价管理
项目的决策阶段是工程造价全过程管理的第一阶段, 在工程项目决策阶段, 项目的经济决策以及各项工程建筑技术对于项目建成以后的经济效益具有举足轻重的影响。一个新建的项目在其项目建议书被批准后, 有关工程造价的咨询机构必须依据此地区经济发展规划的基本要求, 来对该项目在技术方面是否先进适用、经济方面是否合理、在社会上能否创造经济效益来进行合理的评估。另外对于资金落实情况等方面必须要进行全面的调查和分析, 搞好可行性的研究。以此来为项目决策者提供决定项目是否可行可靠的依据。决策阶段工程造价的合理也是评估工程建设项目、开展后续造价管理工作的关键, 所以一定要做好项目决策阶段的造价管理工作。
2. 项目设计阶段的造价管理
设计阶段的造价管理是工程造价全过程管理的基础环节, 在项目的设计阶段, 工程设计的造价只占建设工程造价总费用的1%左右, 但这1%费用对于整个工程建设的造价管理的影响力却是巨大的。这说明项目工程设计阶段的造价管理, 对于工程造价管理来讲是不可或缺的一部分, 所以有效的管理工程造价应当从设计抓起, 我们可以利用各种指标对工程建设的空间平面设计、总体面图设计进行分析比较, 从提高实际投资效益的角度来考虑工程技术这方面, 建议采用稳妥的先进的技术方案来建设工程项目。最好对工程项目设计实行限额, 这样可以严格控制项目中存在的不合理设计变更, 让总投资额不被突破。项目设计阶段, 只有在设计图纸还未实施前加强对于设计阶段的造价管理, 抓住设计这个关键, 对于工程造价的管理可以取得事半功倍的效果, 这能够为总体工程打下良好的基础。
3. 项目招投标阶段和项目合同阶段的造价管理
项目招投标阶段和合同阶段是工程造价管理的重要组成部分, 也是工程造价管理部门监督管理全过程工程造价的重点, 工程造价管理部门需要重点审核竞标标底, 一个具有科学依据的标底, 能够有效地判断出投标时竞标是否合理可靠, 这样才能在定标时作出正确的决策, 此外, 工程造价管理部门还需要加强审核招标工程成本底线、工程招标书、投标单位的商务标书等材料, 来确保竞标的公平性, 工程造价管理部门的另一项重点工作是对于合同中所涉及调价幅度、调价方法、工程总价和竣工结算方法等条例是否有效进行审核, 监督并解决甲、乙双方在履行合同过程中所出现的问题, 使双方能够履行合同, 以防出现不公平的交易现象, 为工程建筑市场创造公平、公正的环境。
4. 项目施工阶段的造价管理
项目施工阶段是对项目建设全过程造价管理最难、最复杂的阶段, 这时, 想要调节好承包双方的利益必须实行有效的工程造价管理, 即降低投资方的投入成本, 增加工程项目的利润, 这么做还可以规范承包商的施工行为。在施工阶段中, 巨额资金通过施工这一阶段不断“实体化”, 最终化为固定资产, 在这个阶段, 可以让工程师与工程造价人员一起参与工程建设实施过程现场管理, 在施工现场主要以工程师为核心进行管理, 工程师将依据工程的施工进度、工程的施工质量、工程的施工数量来为负责施工的单位进行计价, 工程造价人员主要负责工程经济和计价, 另外, 如果发生设计变更情况, 要做好变更设计的审核工作, 减少因施工变更所带来的浪费, 设计变更必须要通过组织设计、业主、建立人员签字认可才能认定生效。
5. 竣工结算阶段的造价管理
工程竣工结算阶段是工程造价管理的结尾, 此阶段真实有效的反应了项目建设总价, 工程造价管理部门要做好对工程预结算的审核, 剔除不合理的费用。加强对合同履行管理, 使工程造价通过具有法律效应的合同得以管理, 工程造价人员必须熟练掌握工程项目进行中所产生的各类费用数据, 另外工程造价人员对于工程结算审核时, 首先要对竣工图进行审核, 竣工图必须要经过设计人员签字并盖章确认, 其次是审核现场签证, 仔细查看工程内容与实际情况是否一致, 最后审核工程综合单价, 招标时工程清单上已有单价的, 按工程清单上已有单价进行核算, 结算时必须严格按照合同条例来进行计价分析, 核定综合单价, 保证工程结算的正确。
6. 结束语
本文对工程造价管理的全过程进行了详细的阐述和说明, 工程造价的全过程管理是一项对技术性、专业性要求很强的工作, 贯穿于整个项目中的所有阶段, 工程造价管理的主要目的是“把工程造价控制在投资限额内, 纠正工程造价中可能存在的误差, 确保在工程建设的各个阶段能够合理地使用人力和财力资源。
摘要：工程造价关乎工程建设的每一个环节, 对于工程建设具有重要的影响作用, 工程造价的管理工作还能够直接反映着投资效益的好坏、建设项目工作质量的好坏, 造价管理机构的管理水平得以体现。参与工程建设的各方都在不同程度上关注着工程造价, 且想方设法地降低工程造价或是工程成本。我们只有把工程项目中的造价管理工作作为一项工程建设核心工作, 这样才能有效的降低工程造价, 提高实际经济效益, 最终达到最经济的投资, 建造出最好的工程项目。
关键词：工程造价,全过程管理,造价管理
参考文献
[1] 刘晶.浅谈工程造价的全过程管理与控制[J].黑龙江科技信息, 2011, (1) :272-272
[2] 聂金明.论述工程造价管理目的和意义及改革建议[J].大科技, 2012, (3) :434-435