黄奇帆在第十一届北大光华新年论坛上发表主题演讲重组改变世界改变重庆

2022-09-13

金融危机后世界形势如何?中国经济向哪里去?1月9日, 由北京大学光华管理学院主办、北京大学MBA联合会承办的第十一届北大光华新年论坛上, 国内部分知名经济学家、学者和政府官员就“金融危机后的中国经济”这一主题进行深入探讨。

重庆市市长黄奇帆受邀在主论坛上发表主题演讲。黄奇帆演讲的题目是《世界是可以重组的》——

“世界是可以重组的”, 这不是一个口号, 也不是吃饭聊天的一个说辞, 是一种世界观, 是一种哲学观, 是一种方法论

什么是重组?黄奇帆认为, 从经济学上讲, 重组就是对各种资源和要素的优化配置, 实现1+1大于2的效果。从哲学上讲, 事物的发展是在时间和空间上的运动, 任何事物的运动都离不开一定的条件。重组就是改变条件, 条件改变了, 事物运行的轨迹就会发生变化。从这个意义上讲, 改变条件的行为也可以被认为是一种重组。其实, 改革和创新就是对条件的改变, 因此它们也可以视为重组。

作为管理者、企业家或者政府官员, 为什么要进行重组?

一是为了获得超常规发展。即迅速扩大规模、占领市场, 获取战略性机会。

二是为了解决历史遗留的问题。某些问题或许由来已久, 传统的方法不能解决、堆积至今, 那就可以考虑运用重组的思维。

三是为了解决广泛存在的问题。对于广泛存在于各个企业、各个地区或者各个国家, 普遍却又悬而未决的问题, 需要通过重组加以解决。

四是为了摆脱困境和危机。不论是经济危机、企业危机还是社会危机, 就需要通过特殊手段予以摆脱, 这就需要重组。

五是为了适应新的形势。在新的时期、新的阶段和新的条件下, 想要取得新的突破, 就需要用改革和创新的思维, 也就是涉及重组的思维去想问题。

如何重组?一般来说方法有五种。

第一, 边界调整法。任何企业都是在一定边界条件下运行, 调整边界往往能改变企业的运营环境, 实现优劣的转换。比如, 上世纪90年代的国企改革, 实际上就是对边界条件的调整, 通过实行下岗再就业、消除企业冗员、债务剥离等, 使企业重新焕发活力。

第二, 资源优化配置法。在市场原则下, 通过资源的重新优化配置, 提高各种要素利用率, 取得更大收益。

第三, 利益分配法。通过改变利益分配方式或者分配比例来进行重组, 提高效率。

第四, 机制变革法。重组不仅需要外部条件的改变, 同样需要对内部机制体制优化, 对企业或系统内部进行体制机制的改革。企业通过股份制改造实现上市、社会或事业单位改制等, 都属于这一类重组。

第五, 管理和措施调整法。比如对不适应的管理层进行调整, 对管理方法进行更新;或者出台新的政策措施, 调动各方积极性。

重组还应该把握一些至关重要的原则。首先是选择恰当的时机。错过了稍纵即逝的机会, 不仅会导致成本大大增加, 效果也可能适得其反。

其次, 选择恰当的合作对象。重组不是群众运动, 它涉及权利和资源的重新分配, 是有实力、有资源的对象之间的默契合作, 无论是竞争对手还是战略伙伴, 合作对象的选择至关重要。

其三, 坚持多赢的原则。重组会涉及多方主体的利益, 应该是利益均分, 实现共赢。

金融危机中, 世界更多地依赖重组摆脱困境, 金融危机后, 更要多依靠重组的思维来抓住机遇

美国政府拯救各种金融企业的措施, 都和这些重组的概念有联系;我们国内的各种社会改革、企业改革和经济改革, 也和重组有千丝万缕的关系。

而重庆在金融危机中做的一件事就和重组有关, 也和世界经济格局调整有关。

“人们认为金融危机是‘危中有机’, 因为危机中产生的技术革命, 会带出一个新的经济增长成果。”黄奇帆说。

对于金融危机中的技术成果, 人们更多地将目光聚集在低碳经济、新能源上, 但还有一个很重要的新技术, 就是信息产业革命性的发展, 由于集成电路的技术进步, 使一个笔记本电脑的功能比20年前的巨型机还多。并且, 面板显示屏替代了彩管波壳显示系统, 使得台式PC机发展成笔记本电脑。同时, 基于无限上网技术的普及运用, 电脑上网可以像手机一样使用, 不再需要拖着尾巴用光纤电缆。

基于以上改变, 在金融危机中, 笔记本电脑市场不仅没有萎缩, 反而年均增长30%。据预测, 2012年, 世界笔记本市场将会达到3亿台以上, 相对于2008年的市场将增加1.5亿台左右。

“这个认识是世界电脑巨头的共识。”黄奇帆说。在这种背景下, 重庆市政府顺应“台式PC笔记本化, 笔记本手机化”的潮流, 当机立断, 迅速行动, 较好地抓住了危机中的发展机遇, 2009年成功引进了惠普3600万台笔记本产业基地项目。

值得强调的是, 这个基地不是原有的在沿海分布的1.6亿台转移到重庆来, 而是新增的1.5亿台的一部分。

惠普是全球最大、最重要的笔记本电脑生产企业, 其落户引进了台湾企业为其代工。而这些企业到重庆也不会只为惠普一家代工, 他们也为其他的电脑品牌代工, 在重庆最终形成8000万台笔记本的产能。

惠普等企业的落户对重庆来说, 有五个积极的意义

黄奇帆认为, 惠普等企业的落户, 首先有力推动了地方经济快速增长, 调整了重庆的产业结构。2008年重庆有8000亿工业销售值, 而三四年以后建成投产的8000万台笔记本电脑, 加上其它零部件和配置的打印机等, 销售值可达8000多亿, 几乎再造一个重庆工业。笔记本产业还将使信息产业在GDP占比超过35%, 推动整个产业结构的升级。

其次, 西部产业外向度不够, 重庆在2008年全部的进出口仅100亿美元左右, 但是这个项目完成后进出口额就有1000亿美元, 会使重庆成为西部的开放高地。

第三, 产业带动力大, 不仅是工业发展, 还会带来航空物流、铁路公路运输、贸易结算、第三产业的发展。

第四, 调整了重庆的劳动力就业结构。这个项目要吸纳40万人就业, 主要是信息技术背景的大学生和蓝领工人。

第五, 缩小了东部和西部之间信息产业的差距。2008年世界1.6亿台笔记本电脑产能, 中国大陆地区有1亿台, 基本分布在沿海。未来新增的8000万台分布在重庆, 重庆就会成为中国最大的笔记本电脑基地, 同时也是亚洲最大的一个基地。

重庆重组的思维方式、重组的模式吸引了跨国公司入驻

重庆三种重组的思维方式或模式吸引了跨国公司落户。

首先, 重庆这一项目, 既不是简单的加工贸易梯度转移, 也不是中国沿海劳动力成本、资源要素成本上升而导致的产业转移。而是在危机中, 用重组的思维把握住了深化改革的机遇, 用重组的手法有效调整了笔记本电脑市场的全球格局。在重组中化危为机, 帮助重庆受益。

第二, 金融危机中, 油价、物价、运价飞涨, 世界变得不再“平”了, 跨国企业竭力寻求何处加工才能降低成本。重庆与沿海之间的距离2000公里, 来回4000公里, 若采用沿海水平分工的加工贸易模式, 不管重庆的要素成本多么低廉, 税收政策多么优惠, 进项物流成本还是较高。因此重庆提出, 通过垂直整合的方式, 一方面, 通过整机销售企业带动零部件生产企业的进入, 或者零部件生产企业延伸生产整机, 另一方面, 大力发展本地物流产业, 这样便形成了协同效应, 强化了地区的竞争优势。

第三, 该项目还重组了加工贸易的价值链。现阶段, 中国大陆每年进出口2.5万亿美元, 其中加工贸易约1.2万亿美元。但加工贸易中的设计、销售、物流和金融结算几乎都不在大陆, 我们只是处在“微笑曲线”的最低端, 赚取加工费。

以结算中心为例, 结算的印花税、交易税、版税等税收, 每年流失到国外的财富要比加工贸易代工收入多得多。在引进项目时, 重庆就开始申请设加工贸易结算中心。历时3个月的讨论, 重庆结算中心于2009年9月份成立, 10月份正式运转, 使跨国公司约1000亿美元结算额逐步到重庆, 从而引导中国大规模加工贸易结算价值财富的回归。

重组延伸产业链, 加强实体经济和金融经济的互动

重庆结算中心的核心作用体现在三方面。

一是结税, 1.2万亿美元的加工贸易, 一个月有几千万美元、一年就有几亿美元的税收结算, 从国外回归国内;二是结汇, 几百亿美元的一个账户, 哪一家银行机构拥有这个账户, 一年就多几十亿元的中间收入;第三是结人, 将提供几千个乃至上万个高级会计师, 有利于这方面优秀人才的引入, 进而提升人才队伍的水平。

结税, 引导价值财富的重新分配;结汇, 引导银行等金融机构中间业务的发展;结人, 引导精英人才队伍的建设。

“从某种角度讲, 跨国公司结算中心在哪里, 哪里就是金融中心。结算中心的成立推动产业集群的发展, 进而促进重庆长江上游金融中心的打造。”黄奇帆说。

“为什么重庆做成了这样一件事?”黄奇帆认为, 这就印证了有关重组的观点:一是重组需要认清形势, 把握机遇, 当机立断;二是重组是有实力有资源的人的一个有效组合;三是重组讲究级别对称, 在一定层面上, 重组不是参谋长的测算, 而是领导者的决断。惠普这个项目是垂直整合的典型案例。既有边界的调整, 也有利益的重新分配, 多种方法综合使用, 优化了资源配置, 降低了成本, 提高了效益。

而且, 在这个项目的推动下, 重庆开创了两大先河。第一是中央支持重庆搞7平方公里的出口加工区 (综合保税区) 。国家给予的这个边界条件, 有力地帮助了项目的成功。第二是国家有关部门支持重庆境内企业法人开设离岸金融账户。

特别是离岸金融结算, 是一种改革创新。加工贸易不同于一般贸易, 进出口数量巨大。我们需要做好的是监控和游戏规则的制定, 从而实现在降低繁琐程序和流程的同时, 规避骗汇逃汇的状况。

“边界条件改变了, 运动的方式和趋势就会发生变化。惠普这个案例说明了我们整个世界产业布局结构的调整, 价值链的结构调整, 整个水平分工和垂直整合模式的调整, 这三个调整都是重组。”黄奇帆说, 重组引导我们摆脱困境, 也可以帮助我们在金融危机以后抓住机遇, 使我们的企业, 我们的社会能够更快地发展。

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