第一篇：施工现场安全预案
现场施工安全保卫预案
十八届三中全会施工现场安全保卫预案
为全面落实十八届三中全会顺利召开，做好十八届三中全会期间安全生产工作，确保会议期间治安稳定、防火、交通安全和生产、经营、施工的顺利进行，结合首建二分公司党委及安保部的工作布置安排，制定本应急预案如下：
一、指导思想
项目部各职能组及各施工队要在项目部的领导下，认真的贯彻落实公司党委及安全保卫的工作布置安排，扎扎实实地做好自己的本职工作，以高度的政治责任感和高度负责精神，克服一切困难，充分发挥专业职能作用，紧紧围绕落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，努力实现会议期间顺利召开，深入开展治安、防火隐患的大检查工作，有效提升本单位防控能力和水平，结合施工的实际情况，进一步加强项目部内部治安、防火、交通安全管理，加大巡逻检查力度，狠抓各项保卫制度和措施的落实，以万无一失的标准，认真细致、扎扎实实的做好每一项工作，做到组织到位、措施到位、责任落实到岗、到人，确保“会议”期间项目部内部政治、治安稳定和防火、交通安全，保证项目经营、建设的顺利进行。
二、目标要求
1.确保安全生产
2、反对恐怖分子：防止发生政治事件和重大治安问题发生;
3、防止和控制、疏导影响稳定大局的群体性上访;
4、防止发生破坏事故、重大责任火灾事故和治安危害事故;会议期间停止明火作业4天：《9号至12号》对易燃易爆物品指派专人看管。
5、防止发生重大恶性事件会议期间塔吊不顶升：《9号至12号》指派
专人看护好塔吊，并做好防攀爬设施，发现问题及时向项目部汇报。
6.进行对施工现场的封闭管理;
三、组织领导：
在首钢建设集团有限公司的统一领导下，成立“会议”期间保卫工作领导小组，负责落实公司党委和上级专业部门的部署要求，具体组织实施保卫工作方案，组织处置突发问题。
组长：孙乃明
副组长：贾珍山
组员： 学成全：毛久满：王世清：郭斌：王连银 ：赵建华
各外施队伍要在项目部的领导下，制定好会议期间的保卫措施，做到
责任到人，落实好会议期间的安保人员的保卫工作，对所有的进出人员进
行登记。检查胸卡：限时进出场：确保万无一失。
四、工作任务及措施
(一)以落实十八届三中全会为中心，全方位、深层次地开展安保检
查，密切掌握各类人员动态信息，严格落实各类重点人员的控制措施，确
保会议的正常召开为中心。
1、 施工单位负责人要对拖欠职工工资等重点、热点、敏感问题要做
好工作，解决好资金问题，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将各
种不稳定因素和事端坚决控制、化解在内部、基层和萌芽状态。
2、进一步加强国家治安、防火、交通安全的宣传教育，增强广大职工
反渗透、防破坏、保安全的思想意识，防止发生问题。
3、严格执行人员信息情况上报、反馈制度，提高信息传递效率，做到
不积压、不迟报、不漏报，确保信息渠道的畅通。
(二)深入开展会议期间治安、防火专项整治及安全检查工作，狠抓
安全隐患的整改治理，防患于未然，确保会议期间安全无事故。
1、加大对重点防火部位、检查力度。针对发现的问题，当场整改，不
能及时整改的隐患要落实整改责任落实到人、制定防范措施及整改期限，
确保消防安全。
3、各施工单位要突出以防火、防突发性灾害事故保卫为重点，进一步
深入开展全方位、多层次的防火安全检查工作，针对施工现场的实际情况，
对各类不安全隐患做到早发现、早解决，杜绝各类案件和事故的发生。
(三)深入开展会议期间专项整治工作，认真的落实治安防范大检查
工作，进一步落实消防安全责任制，狠抓规章制度的执行、防范措施的落
实和治安隐患的整改治理。
1、 加强治安管理，落实好安保人员责任制。加大对宿舍、施工现场
管理和检查力度。我项目部已对现场施工人员进行逐一排查，决不允许各
类违法犯罪分子在项目部内部落脚藏身，及时有效的消除不安全因素，严
防各类问题的发生。
3、加强值班制度，做到不离岗不脱岗：24小时开机保持联络，发现
问题及时上报：及时解决。
(四)全面强化交通安全管理，逐级落实交通安全责任制，加大车辆和驾驶员的管理力度，确保会议期间的交通安全。
1、认真的学习“交通安全法”，广泛深入地进行交通安全宣传教育，增强交通安全意识和遵守交通法规的自觉性。
2、加大交通安全宣传教育力度，强化管理，积极组织会议期间机动车驾驶员安全教育，严禁酒后驾驶，严格遵守交通法规，确保不发生问题。
五、工作要求
1、精心组织，周密安排，严格落实逐级责任制，各施工单位要本着“谁主管，谁负责”的原则，逐级落实领导责任制，做到任务明确、职责清楚、措施到位，确保万无一失。
2、逐级发动、层层动员，全体项目管理人员要以高度的政治责任感和使命感，按照“实行整体防控、确保十八届三中全会顺利召开“的总体要求，构建社会主义和谐 为中心的思想，以高度的责任心，以最佳的精神状态，充分发挥职能作用，全力以赴，扎扎实实地做好每一项工作。
3、制定值班表，做到二十四小时值班不断线，一旦发生突发事件，要果断采取措施，迅速妥善处理，最大限度地减少影响和损失。
做好“会议”期间的保卫工作，确保会议期间安全，遏制各种刑事案件和火灾、交通事故的发生，各施工队要在项目部的领导下，以万无一失的标准，齐心协力。 确保会议期间不发生火灾事故及刑事案件的发生。
北京首钢建设集团有限公司
2013年11月6日
第二篇：施工现场消防安全应急预案
消防应急预案
成都华川公路建设集团有限公司
成都市一环路府青路节点立交化改造工程项目经理部
二0一五年六月
(一)指导思想和法律依据
1、指导思想：
施工期间的消防安全应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分。工地一旦发生消防安全事故不仅会给企业带来经济损失，而且极易造成人员伤亡。为预防施工工地的消防安全事故，要加强消防安全应急救援管理工作。贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的精神，坚持“预防为主、防消结合”的消防安全方针，组织全体员工认真学习法律法规知识，学习消防安全原理及灭火基础知识及救援知识，增强员工的消防安全意识。
2、法律依据：
《安全生产法》第十七条规定：“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”
《建设工程安全生产管理条例》第四十八条规定：施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救器材、设备，并定期组织演练。第四十九条规定：施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。
《中华人民共和国消防安全法》规定：“消防安全安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防安全演练。”
1
(二)消防安全事故应急救援的基本任务
消防安全事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。消防安全事故应急救援的基本任务有以下几个方面：
1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展自救和互救工作。
2、迅速控制事态，并对消防安全事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成消防安全事故的危害源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。发生消防安全事故，应尽快组织义务消防安全队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。
3、消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。
4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。
2
(三)成立应急小组，落实职能组职责
成都市一环路府青路节点立交化改造工程项目部消防安全安全领导小组。
(1)组长及小组成员：
组
长：项目经理xxxxx 副组长：xxxxx 成
员：xxxxxxxx 职能组：xxxxxxxxxxxx等。
(2)领导小组职责：工地发生消防安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向
110、1
19、120、公司及当地消防安全部门、建设行政主管部门及有关部门报告和求援。平时小组成员轮流值班，值班者必须在工地，手机24小时开通，发生消防安全紧急事故时，在应急小组长未到达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。
职能组职责：
1.联络组：其任务是了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知公司及当事人的亲人等。
2.抢险组：其任务是根据指挥组指令，及时负责扑救、抢险，并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时，立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。
3.疏散组：其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。 4.救护组：其任务是负责受伤人员的救治和送医院急救。
5、保卫组：负责损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与工程无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。
3
6、调查组：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。
7、后勤组：负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。
8、义务消防安全队：发生消防安全时，应按预案演练方法，积极参加扑救工作人员名单及分工应挂在项目部办公室墙上。
(3)、应急小组地点和电话有关科室联系方式： 地点：府青项目部。 电话：xxxxxxxxx 应急小组长电话：xxxxxxx 急救电话---120 火警----119 公安----110
(四)消防安全管理制度
(1)消防安全教育、培训制度
1、每季度以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工及工人的消防安全意识。
2、定期组织员工及工人学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。
3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。
4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。
5、对新员工及工人进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。
6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。
7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。
(2)防火巡查、检查制度
1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。
2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位
4
进行一次防火检查并复查追踪改善。
3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。
4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应及时发出消防安全检查情况通知;若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。
5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。
(3)安全疏散设施管理制度
1、工地现场通道应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。
2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。
3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。
4、严禁在工作期间将安全出口上锁。
5、严禁在工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。 (4)消防控制中心管理制度：
1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。
2、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。
3、按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。
4、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。
5、非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员
5
禁止进入值班室。
6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续。
7、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告上级主管部门。 (5)消防设施、器材维护管理制度：
1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。
2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况;查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。
3、消防设施和消防设备定期测试：
1)消防水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。 2)消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。
3)其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。
4、消防器材管理：
1)每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。 2)派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。
3)对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。 4)各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。 (6)火灾隐患整改制度
1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。
2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患
6
情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。
3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门向当地政府报告。
4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。 (7)用火、用电安全管理制度
1、用电安全管理：
1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。 2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。 3)各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。 4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。
2、用火安全管理：
1)严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。
2)动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。
3)如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位经理级(含)以上主管人员申请，申请部门需派人现场监督，不定时派人巡查;离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。
4)未办理“动火许可证”擅自动火作业者，本单位人员予以记小过二次处分，严重的予以开除。
7
(8)易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度
1、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。
2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。
3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。
4、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米。
5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。
6、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。
(9)义务消防队组织管理制度
1、义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。
2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。
3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。
4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。
5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。 (10)灭火和应急疏散预案演练制度
1、制定符合本工程实际情况的灭火和应急疏散预案。
8
2、组织全员学习应急疏散预案。
3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。
4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。
5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。
(11)燃气和电气设备的检查和管理制度
1、应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经过培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作;各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用;电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。
2、防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。
3、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。
4、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。
5、未经批准，严禁擅自加长电线;各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。
6、电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。
7、设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。
9
8、使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。
9、场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。 (12)消防安全工作考评和奖惩制度：
1、对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。
2、对造成消防安全事故的责任人，将视情节轻重予以不同的处理，如已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送司法机关处理。根据本单位的规定，对下列行为予以处罚：
1)有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分财产损失外，予以行政记过处分或口头警告：
A、使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火灾，损失不大的;
B、在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火灾，损失不大的; C、未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的;
D、未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的;
E、谎报火警;
F、未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的;
G、对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员;
H、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。
2)有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以通报批评：
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A、擅自使用易燃、易爆物品的;
B、擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的;
C、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的; D、强迫其他员工违规操作的管理人员;
E、发现火警，未及时依照紧急情况处理程序进行处理的; F、对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。
3)对事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。 4)对违反消防安全管理导致事故发生(损失轻微的)，但能主动坦白并积极协助相关部门处理事故、挽回损失的肇事者或责任人可视情况予以减轻或免予处罚。
(五)灭火器材配置和急救器具准备
救护物资种类、数量：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等。数量充足。
救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒、对讲机等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。
消防安全器材：干粉灭火器和1211灭火器。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。设置砂池，消防安全栓应标注在明显位置。
急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。
其它必备的物资供应渠道：保持物资供应渠道(电话联系)，随时确保供应。 急救车辆：项目部自备小车，或报120急救车救助。
(六)消防安全事故应急响应步骤
1、立即报警：当接到发生消防安全信息时，应确定消防安全的类型和大小，并立即报告防火指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”
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火警电话，并及时报告上级领导，便于及时扑救处置消防安全事故。
2、组织扑救消防安全：当施工现场发生消防安全时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织基地或施工现场义务消防安全救援队员和职工进行扑救消防安全，义务消防安全救援队员选择相应器材进行扑救。扑救消防安全时要按照“先控制，后灭火;救人重于救火;先重点，后一般”的灭火战术原则;派人切断电源，接通消防安全水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离消防安全危险源和重点物资，充分利用项目中的消防安全设施器材进行灭火。
A、灭火组：在消防安全初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行消防安全扑救。 B、疏散组：根据情况确定疏散、逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。 C、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。 D、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。
3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生消防安全等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。
4、协助公安消防安全队灭火：联络组拨打1
19、120求救，并派人到路口接应。当专业消防安全队到达消防安全现场后。消防安全应急小组成员要简要向消防安全队负责人说明消防安全情况，并全力协助消防安全队员灭火，听从专业消防安全队指挥，齐心协力，共同灭火。
5、现场保护：当消防安全发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待调查组调查事故原因;同时应立即采取善后工作，及时清理，将消防安全造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使消防安全事故对环境造成的污染降低到最底限度。
6、消防安全事故调查处置：按照公司事故、事件调查处理程序规定，消防安全发生情况报告要及时并按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编
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写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。
(七)加强消防安全管理，落实防火措施
消防安全案例告诉我们，消防安全都是可以预防的，预防消防安全的 主要措施是：
1、落实专人对消防安全器材的管理与维修，对消防安全水泵安排专人管理，场地内消防安全通道保持畅通。
2、施工现场禁止吸游烟，建立吸烟休息室;动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。安全用电，禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。
3、建立健全消防安全管理制度，落实责任制，与各作业班组、分包单位签订《治安、消防安全责任合同书》，把责任纵向到底，横向到边地分解到每个班组、个人，落实人人关注消防安全责任心。
4、规范木工车间、钢筋车间、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所的搭设，落实防火责任人。
(八)救灾、救护人员的培训和演练
1、救助知识培训：定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，有条件时邀请有关专家前来讲解，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好消防安全事故现场，把损失减少到最低限度。
2、使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材;仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理;抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。
3、每半年对义务消防安全队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练(伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等)。
4、加强宣传教育，使全体施工作业人员了解防火、自救常识。
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(九)预案管理与评审改进
发生消防安全事故后要详细分析原因，严格按“四不放过”的原则查处事故责任人;编写调查报告，采取纠正和预防措施，对预案从新进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进消防安全应急预案文件体系，加强消防安全应急预案的管理。
第三篇：施工现场消防安全应急救援预案
莱安逸珲三期
消防安全应急预案
施工现场消防安全应急救援预案
建筑工地是一个多工种、立体交叉作业的施工场地，在施工过程中存在着消防安全隐患。特别是在工期紧张，交叉作业的同时，明火作业增多，易燃材料增多，极易发生建筑工地消防安全。为了提高消防安全应急能力，全力、及时、迅速、高效地控制消防安全事故，最大限度的减少消防安全事故损失和事故造成的负面影响，保障企业财产和人员的安全，针对施工现场实际，项目部制定施工现场消防安全事故应急预案：
一、工程简介：
本工程为莱安逸珲三期工程。位于西安市莲湖区大寨路，施工场地极为狭窄。本工程西侧仅有一条施工道路兼做消防通道，并不能形成道路循环。施工总建筑面积约为54000㎡，根据本工程的现场实际情况。如果在发生消防安全事故时，疏通人流通道比较困难。现场消防用水源根据现场的情况看，只能采用水池蓄水高压泵循环抽水，既满足施工用水又满足消防用水。现场在配备充足的灭火工具及灭火器。
二、指导思想和法律依据：
指导思想：施工期间的消防安全应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分。工地一旦发生消防安全事故不仅会给企业带来经济损失，而且极易造成人员伤亡。为预防施工工地的消防安全事故，要加强消防安全应急救援管理工作。贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的精神，坚持“预防为主、防消结合”的消防安全方针，组织全体员工认真学习法律法规知识，学习消防安全原理及灭火基础知识及救援知识，增强员工的消防安全意识。
第 1 页 共 8 页 莱安逸珲三期
消防安全应急预案
法律依据：《安全生产法》第十七条规定：“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”
《建设工程安全生产管理条例》第四十八条规定：施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救器材、设备，并定期组织演练。第四十九条规定：施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和各施工单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。
《中华人民共和国消防安全法》规定：“消防安全安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防安全演练。”
三、消防安全事故应急救援的基本任务：
消防安全事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。消防安全事故应急救援的基本任务有以下几个方面：
1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危
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害大，应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展自救和互救工作。
2、迅速控制事态，并对消防安全事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制造成消防安全事故的危害源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。发生消防安全事故，应尽快组织义务消防安全队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。
3、消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。
4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。
四、成立应急小组，落实职能组职责。
成立本工程项目部消防安全领导小组和义务消防安全队。
(一)、组长及小组成员、职能组： 组 长：项目经理 李宏忠 副组长：安全员 李 波
成 员：技术负责：屈 亮 施工员：王伟 孙磊 李林虎 材料员：王生岐 杨 倩。
职能组：联络组、抢险组、疏散组、救护组、保卫组、调查组、后勤
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组、义务消防安全队等。
(二)、领导小组职责：工地发生消防安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向
110、1
19、120、公司及当地消防安全部门、建设行政主管部门及有关部门报告和求援。平时小组成员轮流值班，值班者必须在工地，手机24小时开通，发生消防安全紧急事故时，在应急小组长未到达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。
职能组职责：
1.联络组：其任务是了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知公司及当事人的亲人等。
2.抢险组：其任务是根据指挥组指令，及时负责扑救、抢险，并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时，立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。
3.疏散组：其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。 4.救护组：其任务是负责受伤人员的救治和送医院急救。
5、保卫组：负责损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与工程无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。
6、调查组：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。
7、后勤组：负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。
8、义务消防安全队：发生消防安全时，应按预案演练方法，积极参加扑救工作人员名单及分工应挂在项目部办公室墙上。
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(三)、应急小组地点和电话有关单位部门联系方式： 地点：工地办公室。
应急小组长电话：13772459182 急救电话---120 火警----119 公安----110
五、灭火器材配置和急救器具准备：
救护物资种类、数量：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等。数量充足。
救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。
消防安全器材：干粉灭火器。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。设置砂池，消防安全栓应标在明显位置。
急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。 其它必备的物资供应渠道：保持物资供应渠道(电话联系)，随时确保供应。
急救车辆：项目部自备小车，或报120急救车救助。
六、消防安全事故应急响应步骤：
1、立即报警。当接到发生消防安全信息时，应确定消防安全的类型和大小，并立即报告防火指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话，并及时报告上级领导，便于及时扑救处置消防安全事故。
2、组织扑救消防安全。当施工现场发生消防安全时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织基地或施工现场义务消防安全队员和
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消防安全应急预案
职工进行扑救消防安全，义务消防安全队员选择相应器材进行扑救。扑救消防安全时要按照“先控制，后灭火;救人重于救火;先重点，后一般”的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防安全水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离消防安全危险源和重点物资，充分利用项目中的消防安全设施器材进行灭火。A、灭火组：在消防安全初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行消防安全扑救。B、疏散组：根据情况确定疏散、逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。C、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。D、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。
3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生消防安全等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。
4、协助公安消防安全队灭火：联络组拨打1
19、120求救，并派人到路口接应。当专业消防安全队到达消防安全现场后。消防安全应急小组成员要简要向消防安全队负责人说明消防安全情况，并全力协助消防安全队员灭火，听从专业消防安全队指挥，齐心协力，共同灭火。
5、现场保护。当消防安全发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将消防安全造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使消防安全事故对环境造成的污染降低到最底限度。
6、消防安全事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定，消防安全发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善
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消防安全应急预案
预案。消防安全发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。
七、加强消防安全管理，落实防火措施：
消防安全案例实际告诉我们，消防安全都是可以预防的。预防消防安全的主要措施是：
1、落实专人对消防安全器材的管理与维修，对消防安全水泵安排专人管理，场地内消防安全通道保持畅通。
2、施工现场禁止吸游烟，建立吸烟休息室。动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。安全用电，禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。
3、建立健全消防安全管理制度，落实责任制，与各作业班组、分包单位签订《治安、消防安全责任合同书》，把责任纵向到底，横向到边地分解到每个班组、个人，落实人人关注消防安全责任心。
4、规范木工车间、钢筋车间、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所的搭设，落实防火责任人。
八、救灾、救护人员的培训和演练：
1、救助知识培训：定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，有条件时邀请有关专家前来讲解，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好消防安全事故现场，把损失减少到最低限度。
2、使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。
3、每半年对义务消防安全队员和相关人员进行一次防火知识、防火
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消防安全应急预案
器材使用培训和演练(伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等)。
4、加强宣传教育，使全体施工人员了解防火、自救常识。
九、预案管理与评审改进：
消防安全事故后要分析原因，按“四不放过”的原则查处事故，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进消防安全应急预案文件体系，加强消防安全应急预案的管理。
陕西建工第七建设集团有限公司
莱安逸珲三期项目部 2014年3月18日
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第四篇：施工现场生产安全事故应急救援预案
124.117.71.* 1楼
工程名称：@@@@@@@@@综合楼
项目经理：$$$$$$$$$
编 制：%%%%%%%%
*********建设集团有限公司
第&建筑公司
^^^^^^^综合楼项目部
施工现场生产安全事故应急预案
1、 指导思想
建设工程项目在施工中，危险性较大，一旦管理不善或操作失控，易发生坍塌，高处坠落，物体打击、触电、机械伤害、火灾、中毒等安全事故。为了保证人民生命安全，身体健康，国家财产，减少发生生产事故和防止事故扩大，最大程度减少损失，根据《建设工程安全生管理条例》第六章，国家建设部、省建设厅、市建设局、公司的有关法律、法规、文件的规定，特编制此预案。
2、 工程概况
工程名称：!@!!!!!!!!@@@@@@综合楼
建设单位：((((((((((((((((((
施工单位：
建设集团有限公司第三建筑公司
建筑面积：16.000m2 结构：框剪
单项工程：1个(见施工现场平面图)
开工日期：*******年4月29日
竣工日期：*******年7月30日
3、 应急救援预案领导机构、指挥机构、职责及分工
3.1 项目部成立应急救援预案领导小组 组 长(总指挥)： $$$ 副组长(副指挥)： $$$
成 员：### ### ### $$$$ %%% &&& *** ((( ))) _ 应急救援办公室：主任：$$$
说明：一旦发生事故，领导小组立即改变为应急救援指挥部，指挥部设在项目部办公室。
3.2 生产安全事故应急救援联络图(见图2)
3.3 职责
3.3.1 领导小组：
负责工程项目生产安全事故应急救援预案的制定、修订、组织应急救援队伍，组织实施和演练，检查督促做好安全事故的预防措施、应急救援的各项准备工作和应急救援物质及器材的存放、保管、有效使用工作。
3.3.2 指挥部
发生生产安全事故时，指挥部发布和解除应急救援命令信号，组织指挥救援队伍实施救援行动，向上级汇报和向附属单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求，配合或组织事故调查，总结应急救援经验教训。
3.3.3 指挥部人员分工
总指挥：组织指挥全项目生产安全事故应急救援
副指挥：协助总指挥负责应急求援的具体工作，做好事故报警、及时向上级汇报事故发生时间、类型、范围、伤亡及救援等情况及事故处理工作。总指挥不在时，代理总指挥，指挥应急救援工作。
成员：&&&负责瓦工组、木工组、、力工组，任务是抢险、灭火、救人等工作。
***负责、钢筋组、少数工种，任务是抢险救援物资的供应和运输工作、受伤人员抢救和护送转院工作。
@@@ 负责保管员、更夫，任务是现场警戒，保卫通讯联络和道路管制和人员疏散工作。
4、 危险目标的确定及潜在危险的评估
4.1 基础工程、主体工程、装修工程、安装工程施工的危险性、坍塌、物体打击、高处坠落、机械伤害、触电、中毒等。
4.2 施工现场临时用电工程
危险性：电击伤、触电、电火灾
4.3 施工机具、起重机械、
危险性：机械伤害、物体打击、高处坠落、
4.4 现场道路及材料运输
危险性：交通安全事故、碰撞、挤压等
4.5 现场办公室、门卫室、休息室、宿舍、食堂
危险性：触电、火灾、中毒、传染病
5、 可能导致发生事故的原因
5.1 不严格遵守国家、省、市、公司有关安全生产的法律、法规等有关规定，未成立安全生产管理机构，未配备专职安全管理人员。
5.2 未制定各种安全生产管理制度、各类人员安全生产岗位责任制，施工现场安全管理不到位。
5.3 未对施工人员进行安全培训、教育、考核。
5.4 安全防护设施费用投入不够，施工现场安全防护设施、劳动保护、防护用品不符合要求。
5.5 施工人员违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
6、 生产安全事故预防措施(预防)
6.1 按照《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家、省、市、公司有关安全生产的法律、法规、条例、标准、规范的规定、要求，成立安全生产管理机构，配备齐专职安全生产管理人员，制定安全生产管理规章制度、各类人员的安全生产责任制度及各工程的操作规程，并严格遵守和执行。
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2008-3-1 14:59 回复
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6.2 对施工各类人员进行操作规程培训和安全培训教育及考核，不断提高其安全生产知识考试(考核)，合格后方可持证上岗工作。
6.3 建设单位在概算中确定的建设工程作业环境及安全施工费用，要足额按期付给施工单位，施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新，安全施工措施的落实，安全生产条件的改善，不得挪作他用。向作业人员提供具有生产制造许可证、产品合格证的安全防护用具和安全防护服装。
6.4 对新入厂工人或进入新的工作岗位及采用新技术、新工艺、新设备、新材料、进行施工的作业人员进行安全生产教育培训，考试合格后方可上岗作业，对施工作业人员作业前进行安全生产技术方面交底，告知其作业岗位的危险性、安全操作规程和违章操作的危险，双方签字认可。
6.5 教育作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等，并有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
6.6 对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项安全施工方案，经技术负责人、总监理签字后实施。
6.7 加强安全生产管理，对在建工程项目的施工安全和安全防护设施进行日常和定期及专项安全检查，对检查出的安全隐患及时整改、消除，并做好检查、整改记录，制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象发生。
6.8 防护措施
6.8.1 防止坍塌事故措施
基坑按基坑安全施工方案做好支护防护，现场设专人监护，模板工程按模板安装方案要求进行施工，拆模要申请技术负责人审批后方可施工。
6.8.2 防止高处坠落物体打击措施
主体用密目安全网全封闭施工，网内下设硬防护棚，每高十米设一道兜网，做好四口五临边的安全防护设施，进入施工现场必须戴好安全帽，高处作业正确佩戴安全带，严禁从高处往下扔任何东西，交叉作业要有防护措施。
6.8.3 防止机械伤害措施
使用的机械设备、施工机具应当具有生产(制造)许可证、产品合格证，进入施工现场进行查验，安装后必须经过验收合格后方可使用、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，不使用报废及国家禁止使用的设备。
起重机械安装拆除必须由有安拆资质的队伍进行操作并在安装拆除前告知市建设局管理部门，在验收前应当经有相应资质的检验检测机构检测合格，机械设备操作人员按要求经有关部门培训，考核合格后持操作证上岗作业，并严格遵守操作规程，按起重吊装方案进行作业，必须严格遵守十不吊的规定。
6.8.4 防电伤害措施
施工现场临时用电采用TN-S系统，执行三级配电、二级保护的用电原则，电源线、电闸箱、电器及外电防护防雷击、防火等按经过审批的临时用电施工组织设计(方案)中的要求进行采购、制作、架设、安装、操作，严格执行JGJ46-2005部颁标准。
6.8.5 防火灾措施
制定防火制度，教育施工人员遵守，成立防火组织、灭火队伍，配齐各种防火器具，严加预防。
6.8.6 防中毒、防传染病措施
现场严禁使用有毒物品，制定卫生制度，建立卫生医疗室，配备常用急救药品及用品，并设专人负责，加强办公室、休息室、食堂环境卫生管理，定期消毒，对施工人员定期进行体检，发现有传染病的马上隔离，并报告有关部门。
7、 应急救援器具配备(准备)
1 、铁锹20把 2 、铁镐10把
3 、消防水桶10个
4、 消防水箱 1个、消防水泵 1个
5、 沙箱6个
6、 灭火器6个
7、 担架1付
8、 卫生医疗箱一个、急救药品若干
8、 训练和学习
培养一支有组织、有纪律，具有较强战斗力的训练有素的抢险救援队伍是抢险成败的关键，必须重视对应急救援队伍的训练和实战演习。
8.1 救援队伍所有指战员必须熟知建设工程安全生产的管理，安全事故预防及安全事故对人的危害和个人防护知识。
8.2 要掌握抢险器具个人防护用具的分类、性能、规格型号及使用方法和安全注意事项。
8.3 应急救援小组要组织练兵活动，针对危险目标设置模拟事故现场，进行有针对性的演习，每半年要组织演习，培养联合抢救作战能力，提高指挥小组的指挥能力，训练成一支合格的应急救援队伍。
9、 发生生产安全事故时处理(响应) 9.1 当发生坍塌、物体打击、高处坠落事故时首先积极抢救伤员，拨打120急救中心电话，将伤员及时送往医院救治，并保护好事故现场。
9.2 当发生触电事故时，应马上断电，将触电人员放在通风好的地面上，对其做人工呼吸，严禁注射强心剂，等待医生来救援或及时送往医院抢救。
9.3 当发生火灾、坍塌事故时启动应急救援程序，首先抢救伤员，防止事故扩大，报警及报告有关部门，努力减少事故带来的损失。
9.4 事故一旦严重，单靠我项目部的救援力量无法控制局势，或根据事故发展，可能危及周围居民生命安危，造成社会灾害时，应急救援指挥部有必要请求社会力量给予帮助。
10、生产安全事故应急救援的恢复
生产安全事故应急救援行动结束后要及时总结经验、教训、找出不足之处、制定整改措施、修订应急预案、调整应急救援人员、备足应急救援物质和装备。
11、 有关规定
为了能在生产安全事故发生后迅速、准确、有效的抢救和处理，以及做好事故的日常预防工作，建立相应制度。
11.1 值班制度：建立24小时值班制度人员。
每天由应急救援领导小组成员轮换值班，遇到问题及时处理。
11.2 检查制度：每月由应急救援领导小组结合生产安全工作，检查应急求援各项备战情况、装备、器具和物资情况，发现问题要限期整改。
10.3 例会制度：每季度由应急救援领导小组组织召开一次指挥成员各抢险队长会议，检查上季度存在的问题，并针对问题采取有效措施加以改进。
第五篇：施工现场安全事故应急救援预案的编制
施工现场安全事故应急救援预案的编制
2002年11月1日起实施的《中华人民共和国安全生产法》第十七条明确规定生产经营单位要制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;第六十九条亦要求建筑施工单位应当建立应急救援组织，生产经营规模较小的也应当指定兼职的应急救援人员等。当发生事故后，为及时组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，建筑施工企业应按照《安全生产法》的要求编制应急救援预案。由于以往建筑施工企业一般都没有编制事故应急预案，因此现在很多施工企业因对预案的编制还不熟悉而无从下手。下面就施工安全事故应
急救援预案的编制作一阐述，供各项目部参考。
一、基本原则与方针
制定安全第一，安全责任重于泰山;预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责;优先
保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产等原则和方针。
二、工程项目的基本情况
1. 工程项目基本情况简介：
1)项目的工程概况及施工特点和内容;
2)项目所在的地理位置、地形特点，工地外围的地理位置、居民、交通和安全注意事项
等;
3)气象状况等。
2. 施工现场的临时医务室或保健医药设施及场外医疗机构：
1)医务人员名单，联系电话;
2)有哪些常用医药和抢救设施;
3)附近医疗的情况介绍，位置、距离、联系电话等。
3. 工地现场内外的消防、救助设施及人员状况。介绍工地消防组成机构和组成人员，成
立义务消防队，有哪些消防、救助设施及其分布，消防通道等情况。
4. 施工消防平面布置图(如各楼层不一样，还应分层绘制)，画出消防栓、灭火器的设置
位置，易燃易爆的位置，消防紧急通道，疏散路线等。
三、可能发生事故的确定和影响
根据施工特点和任务，分析本工程可能发生较大的事故和发生位置、影响范围等。如列出工程中常见的事故：建筑质量安全事故、施工毗邻建筑坍塌事故、土方坍塌事故、气体中毒事故、架体倒塌事故、高空坠落事故、掉物伤人事故、触电事故等;对于土方坍塌、气
体中毒事故等应分析和预知其可能对周围的不利影响和严重程度。
四、应急机构的组成、责任和分工
(1)包括指挥机构和救援队伍的组成，具体指挥机构组成可参考附表。企业或工程项目部应成立重大事故应急救援“指挥领导小组”，由企业经理或项目经理、有关副经理及生产、安全、设备、保卫等负责人组成，下设应急救援办公室或小组(可设在施工质安部)，日常
工作由工程部兼管负责。发生重大事故时，领导小组成员迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，由所在单位按职务排序递补。以指挥领导小组为基础，成立重大事故应急救援指挥部，由经理任总指挥，有关副经理任副总指挥，负责事故的应急救援工作的组织和
指挥。提醒注意的是：救援队伍必须是经培训合格的人员组成。
(2)职责：如写明指挥领导小组(部)的职责：负责本单位或项目“预案”的指定和修订;组建应急救援队伍，组织实施和演练;检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;组织和实施救援行动;组织事故调查和总结应急救援工作的经验教训。
(3)分工：写明各机构组成的分工情况。如总指挥，组织指挥整个应急救援工作;安全负责人，负责事故的具体处置工作;后勤负责人，负责应急人员、受伤人员的生活必需品的
供应工作。
(4)应急救援指挥部组织机构的职能和职责参看公司“重大事故应急救援处理方案”。
五、报警信号与通讯
写出各救援电话及有关部门、人员的联络电话或方式。如写出：消防报警：119，公安：110，医疗：120，交通：XXX，市县建设局、安监局电话：XXXXXXX，市县应急机构电话：XXXX，公司应急机构电话：5310602，工地应急机构办公室：XXXX，各成员联系电话：XXXX，可提
供求援协助临近单位电话：XXXX，附近医疗机构电话：XXXX。
工地报警联系地址及注意事项：报警者有时由于紧张而无法把地址和事故状况说清楚，因此最好把工地的联系办法事先写明。如：XX区XX路XX街XX号(XX)大厦对面)，如果工地确实是不易找到的，还应派人到主要路口接应。并应把以上的报警信号与通讯方式贴出
办公室，方便紧急报警与联系。
六、事故应急与救援
(1)写明应急程序：报告联络有关人员(紧急时立刻报警、打求助电话)→成立指挥部(组) →必要时向社会发出救援请求→实施应急救援、保护事故现场、上报有关部门等→善后处理。
(2)事故的应急救援措施。可根据本工程项目可能发生的事故列表写出事故类别，事故原因，
现场救援措施等。具体举例如下表：
现场应急救援措施
序号事故类别
事故原因
现场救援措施备注
1人工挖孔桩事故
1.有毒气体中毒
2.孔壁塌方
3.未使用安全电压，井下触电
3.坠物或坠落伤人等1.最早发现者立即大声呼救，向有关人员报告或报警，原因
明确可立即采取正确方法施救，但决不可盲目下去救助。
2.指挥部门迅速成立，按照应急程序处置。
3.迅速查明事故原因和判断事故发展状态，采取正确方法施救，如中毒，必须先向井下通
风或带好防毒面具才可下井救人;未使用安全电压触电，必须先切断电源。
4.急救人员按照有关救护知识，立即救护伤员，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，
不要停止和放弃施救，如采用人工呼吸，清洗包扎或输氧急救等。
5.现场不具备抢救条件时，立即向社会求救。工地应配备气体检测仪，通风设备，防毒面
具，担架，医用氧气瓶等急救用具。演练时间
X月X日
2火灾
略略略
七、救援有关规定和要求
要写明有关的纪律，救援训练、学习等各种制度和要求。
八、有关常见事故的自救和急救常识
如人工呼吸的方法，火灾逃生常识和常见消防器材的使用方法等。
建筑施工是属于高危险的工作，事故的发生无法完全避免。因此各项目部必须结合《重大危险源策划控制预案》，重视和认真编制好安全事故应急救援预案，加强突发事故处理，
提高应急救援快速反应能力。
浅析制定应急救援预案存在的问题及应对措施
[ 作者：刘恒武来源：四川省南充市安全生产监督管理局点击数：1006更新时间：
2005-4-19录入：jjx ]
摘要：坚持“以人为本、安全第一”的安全工作方针，构建和谐社会是社会主义初级阶段的一项长期的任务。近年来，随着社会生产力的高速发展，社会物质财富高度聚集，人们对如何防范物质损失可谓绞尽脑汁，但每年总有巨额的物质财富因这样或那样的原因而遭受损失。多少年来人们致力于对事故的预防和治理，取得了较大的效果。然而各类事故仍然频繁发生，社会物质财富仍不断遭受损失。如何减少和降低事故造成的损失，最大限度地在事故发生后保护财产和人身生命安全，亦应成为人们关注的重点。多年的探索和实践告诉我们，事故发生后的应急处理是减少损失和伤亡的一项关键措施，这就为应急预案的产生奠定了基础。安全生产法明确提出:“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系”。这些法律法规为应急预案的制定提供了法律依据。要充分发挥应急预案的作用，首先要制定符合实际的切实可行的事故应急预案。只有制定的应急预案与实际相符，才具有可操作性和可执行
性，也才能充分发挥作用。
安全事故猛于虎，小的事故可以使一个家庭破裂，大的事故可以使一个行业、一个地
区、甚至一个国家瘫痪。美国的“9•11”恐怖袭击使整个地球为之震动，人人触目惊心。辽宁阜新孙家湾煤矿“2•14”特大瓦斯爆炸事故，214人死亡，惊天地、泣鬼神。四川省南充市“9•27”水上特别重大事故，66人罹难，使53户人家破灭，69名孩子失去父母，187名老年人成了白发人送黑发人。应急救援预案是实施事故发生时进行紧急行动、采取救援措施的基本依据，是安全生产工作的重要组成部分。应急救援预案制定得好，准备充分，救援及时，就能减少损失和降低人员伤亡，就能减少人们的痛苦，就能为创建和谐社会添砖加瓦，作出贡献。特别是在社会发展日益多元化的今天，应急救援行动参战力量更加多样化，现场情况象要下雨的天一样瞬息万变，制定有效的应急救援预案，对到达现场后迅速、准确展开救援，提高救援成功率具有非常重要的作用。笔者深入各地进行调研后，认为各地在应急救援预案的构想、制定、应用、管理等过程中存在以下几种问题和应采取的
应对措施。
一、应急救援预案制定中的问题
应急救援预案是针对重点地区、重点单位或部位可能发生的安全事故或其他灾害，根据应急救援战斗的指导原则和战术原则，以及现有装备而拟定的。因此，在制定预案时最重要的是要把握好实事求是这个原则，才能达到在安全事故或灾害现场发挥作用这一基本目的。然而，目前某些单位在制定预案时没有把握好这个原则，反而凸现出几个误区制约
了预案应用的实际操作性。
(一)预案制定中的误区
1、事故应急救援预案内容制定不细。主要表现在对救援力量部署、救援方案、注意事项等方面的内容模糊、混乱不清，在救援力量进退路线的安排部署上，有救援路线、无退防路线，交代了各救援力量的任务分工，却忽视了相互间的救援协同;在救援方案上，通常是只选定了救援方式，却没有对救援现场进行估算;注意事项上没有做到根据单位具体
性质提出，而是千篇一律。
2、事故应急救援步骤制定格式化。应急救援中心在制定市级预案时容易出现的问题是在制定救援对策时，往往把各救援力量在现场的救援行动交代得过细，如救援中心的力量什么时候到达现场、现场救人采取什么样的方法、救援时哪些人利用哪个救援工具等像这样的问题布置得太具体，看起来就像是在演戏，从而忽略了事故现场瞬息万变的发展规律
和计划指挥与临场指挥的关系，反而失去了实际意义。
3、事故现场设定过于简单。事故设定是预案制定的关键环节之一，对救援力量部署、施救对策等内容起着决定的作用。如果事故设定过于简单，如只确定一个事故点或是不设置事故发展变化中易引起的次生灾害(如危化品的燃烧、压力容器的爆炸、建筑物的倒塌、人员连续伤亡、被困情况变化等)，整个预案就显得过于简单，没有起到做好打大仗、打
硬仗、打恶仗的准备作用，对平时的应急救援训练工作的指导意义也就不强。
4、应急救援中心与单位和各地制定的预案脱节。对于一些较大规模、较大影响的事故，应急救援中心和辖区单位和地区都会制定同一地点的应急救援预案，但是如果应急救援中心与单位和各地在制作过程中没有做好统
一、衔接工作，往往就会造成力量部署如停车位
置、事故现场设置、救援和退防路线的设置甚至任务分工不协调。一旦出现应急救援中心调动多种力量作战时，就很可能造成作战任务重叠或者应急救援中心制定的预案失去作用。
5、各级制定预案时侧重点不突出。同样是在制定同一个事故的应急救援预案过程中，应急救援中心和单位、各地在制定时如果把握不好出发点，没有侧重，重点不突出，出现雷同，甚至是“拿来主义”，应急救援中心与单位预案基本一个样，那预案就失去了具体
的指导意义。
(二)应急救援预案制定中应采取的应对措施
1、预案制定要准确细致，保证质量。事故应急救援预案要严格按照预案的六个基本内容(对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辩识、评价;应急各方的职责分配;应急救援行动的指挥与协调;应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等;在紧急情况或事故灾害发生时保护生命财产和环境安全的措施;现场恢复。)进行制定，同时结合实际情况科学合理、有针对性、预见性设置事故大
小。
2、预案制定要简要明确，便于使用。要结合各地和单位实际情况，应急救援中心、县(市)和协同单位在救援力量部署方面多做文章，把各参战救援力量的任务分工与协同作战交代清楚是最重要的，而单位级预案应在上级预案的基础上，把侧重点放在各自具体的救援行动上，做到有的放矢，这样才对实战和平时的应急救援训练工作更有指导意义。
二、应急救援预案应用中的问题
制定应急救援预案的最终目的就是要在实战中得到充分的应用，预案的应用可分为平时应用和实战应用两方面，但是在应用过程中出现几个常见问题往往导致预案不能发挥最大作用。应急救援预案在具体的实际应用中，指挥是取得应急救援成功与失败的关键。如
何指挥，就是将应急救援预案在事故抢险中的科学发挥。
(一)应急救援预案应用中的误区
1、领导对应急救援预案熟悉多，职工熟悉不够。现在各单位制定预案往往是领导或内勤的事情，制定出来的预案往往是领导和内勤人员熟悉得多，而应急救援中心其他人员对制定出的预案熟悉机会和程度有限，而且往往是应付考核时才把预案拿出来全员熟悉，再加上一旦应急救援中心围绕预案组织的技、战术训练和演练少，就很容易造成救援职工只熟悉预案中事故或部位基本情况，而对应急救援中心参战的灭火救援行动的部署知之甚少，
导致在实战中对应急救援中心的指挥作战意图理解不透，执行不到位。
2、单位情况或备勤力量改变没有及时更新。因为受人力和其他工作任务的冲突，这是很多救援单位的“通病”，在备勤熟悉过程中发现重点单位或部位情况发生变化了或是单位备勤人员、装备发生变化了，没有及时对预案进行更新修订，造成预案在这些客观因素
的变化过程中慢慢“贬值 ”。
3、勤务保障没有得到落实。预案一般是由应急救援中心牵头制定，但是预案里涉及到的通讯、装备、医疗、生活等勤务保障工作其实应该是一项跨岗位、部门甚至跨单位的工作。某些单位的预案在制定时就没有与这些勤务保障部门(单位)进行沟通，询问这些部
门到底能保障到哪个程度，制定后又没有及时把预案转发给这些部门，结果导致了在现场
上的勤务保障达不到预案中的要求。
4、没有对应急救援效果进行评估。对预案没有进行定期评审或评估，不知是否可行。特别是在进行了演练和实战后没有对预案发生的效果进行评价，也没有及时进行修改。
5、指挥上切忌盲目冒进和撤退。救援现场时间就是生命，指挥者往往会在没有充分准备的条件下下达救援命令，这种情况可能会造成更大的人身伤亡，影响救援效果，甚至使救援行动陷于瘫痪。因此，指挥命令应建立在科学分析的基础上，切忌盲目冒进。如果预测现场情况将发生重大变化或事故将进一步扩大时，总指挥应果断下达撤退命令，给救援人员足够的撤退时间，减少无谓的人员伤亡。及时准确上报事故救援进展状态，以便总指挥部指挥。现场救援指挥，应及时将现场情况向总指挥汇报，总指挥应根据汇报情况，会同相关专家，认真研究现场情况，预测事故发展趋势，及时作出战术安排。专业救援队伍指挥应稳定作战人员心态，消除其紧张情绪，阻止队员因紧张情绪而产生的盲目蛮干。
(二)应急救援预案应用中误区应采取的对应措施
1、建立应急预案管理体系。应急救援预案的最大价值在于在实战中发挥最大作用，很多应用中出现的问题实际上是对预案的管理问题。以应急救援中心为例，应急救援中心在对全市(包括县和单位)的预案进行管理时，一定要建立相应的管理体系，做到信息情况
有人收集，勤务保障有人协调，基层预案有人指导，预案效果有人评估。
2、协调一致，互为互动。应急救援中心与县和单位预案保持协调、统一，做好及时修
订工作。
3、成立领导班子，科学管理。各地和单位也可以建立相应的组织或小组，专门负责预
案制定、管理、应用工作。
4、科学运用现代技术，及时做好技术更新。随着目前各地应急救援中心级指挥调度中
心日益计算机化，可以多从预案管理电子化、网络化方面多探索。
5、、指挥人员应积极参加演习，提高指挥能力。在日常的事故救援演练中，应专门有
针对指挥人员的演习和训练，以提高指挥人员的指挥能力，提高事故救援效果。
6、指挥人员科学地进行现场灾情分析(包括征求专家意见)。总指挥组织相关专业人员、专家，根据现场灾害情况，综合考虑人员分布、周边环境、设备状况、物料状况等因
素，分析现场事故危害程度。
7、预测事故发展趋势，确定初步事故救援方案，制定各阶段的应急对策。总指挥组织相关人员研究预测事故可能的发展趋势、危害范围、危害程度，结合现场救援力量，确定
初步事故救援方案，并预测可能出现的意外情况，制定意外状况的应急对策。