保安部职能概述范文

2022-06-13

第一篇:保安部职能概述范文

财务部门职能概述

一、财务制度建设

1.负责组织制定公司相关财务管理制度。 2.负责组织制定公司的内部控制制度。 3.参与公司其他基本制度的制定。

二、会计核算

1.组织建立、完善公司财务核算体系。

2.负责公司日常财务核算,参与公司的经营管理。 3.组织部门及时向上级单位及有关部门提交公司财务报告。 4.负责组织公司财务报表分析。

三、资金管理

1.拟定公司的资金预算并提交公司董事会审批。 2.拟定公司的资金筹集方案并提交公司董事会审批。

3.审核各分公司、项目部、职能部门的月度资金使用计划并经审批后实施。 4.调度公司资金,确保公司正常生产经营所需资金的有效使用。

5、提出资金管理方案,按月统计分析资金流量。

四、预算及成本费用管理

1.组织制定公司财务预算及规划。 2.监督财务预算及项目目标成本的执行情况。

五、涉税工作

1.负责公司的纳税筹划方案。

2.负责企业的纳税管理,运用税收政策,依法纳税,合理避税。

六、风险管控

1、参与公司经济合同(特别是项目承包合同、工程分包合同、物资采购合同)的会审工作。

2、为公司重大经营、投资项目决策提供财务、税务方面的参考意见和相关财务数据。

3、分析各公司的经营风险和财务风险。

4、提出风险控制措施建议。

七、团队建设

1、做好公司奖惩制度的测算及发放、清算工作。

2、负责对公司各部门及公司成员的考核、评价提供经营数据的考核依据。

2、负责部门内人员的奖惩、任用。

3、负责对部门内人员进行业务培训、职业道德教育以及对企业忠诚度的培训。

第二篇:物业保安的概述

随着我国经济体制改革的不断深入,房地产业成为我国民经济支柱之一。作为房地产综合开发的延续,物业管理按照社会化、企业化、专业化的思路,对以房地产为核心的物业管理,成为现代化城市和房地产经营管理的组成部份。

物业管理的内容非常丰富,其主要内容:房屋维修管理和服务,设备管理和服务,安全管理和服务,清洁管理和服务,绿化管理和服务,礼仪接待管理和服务,社区建设等诸多内容。

一、 大家了解到这么多的物业服务管理内容,那么在这里应该了解什么是物业。

物业是指各类房屋及其附属的设施设备和相关场地。

渝洲新城的9栋高楼和A、B、C、D、E、F、G、L区商场是所管物业的房屋建筑;所配套的供水、供电、供气和消防系统等是所在物业的设施设备;相关场地是指两个中庭花园以及外围等是休闲娱乐场地。

二、所在区域的物业需要居住和经营,那么应该是业主居住,商家经营,在这里大家要

了解什么是业主。

业主是指房屋所有权证载有或其他法定文件确定的所有权人。简单的说:应该是持有房产权证人就应该是业主。而是业主的家人居住应该称为使用人,而使用人是指物业的承租人或其他实际使用物业的人。而我们小区住宅有一半是投资性的产业,是租凭出去的,承租人就是使用人,包括商家的经营户,这样就造成物业服务管理的复杂性。

三、上面大家了解到物业和业主,接着大家就应该知道什么是物业管理

物业管理是指业主通过选聘物业管理企业,由业主和物业管理企业按照物业服务合同的约定,对房屋配套设施设备和相关场地进行维修/养护和管理,维护相关区域内环境卫生和秩序正常。 在这里所指的业主是所在小区的全体业主,实行招投标选聘物业管理企业,必须达到三

分之二以上的业主同意,而物业管理企业是我们东航物业管理公司,大家清楚物业服务合同内容有权利、义务、服务内容及标准等,同时是具备法律效应的。

四、物业保安的含义

物业管理以人为本的。在物业管理中,安全保卫的任务首先是人的安全,其次是房屋建筑、俯属设备和公共设施的安全。有了安全要求,才会有清洁要求/便捷要求、舒适要求、享受要求等,否则一切物业管理便无从谈起.试想一下,如果一个物业管理公司连业主或使用人的生命与财产安全都不能提供切实的保证,那他还管什么物业呢?物业保安在我国我市作为一个新兴职业,它的一项重要的职责是维护和保卫物业,保障物业业主,住户安全,为物业业主住户提供舒适的环境,创造文明高尚的氛围,促进社区的和谐、安定,促进社区建设.因此,可以给物业保安下这样的定义:物业保安就是通过一定的技术手段和方法,预防和终止人为和自然灾害的发生,如电线短路、电梯关人、水管爆裂、火灾事故、盗窃等的预防和阻止,以确保业主或使用人人身不受伤害,财产不受损失,工作/生活秩序正常。

五、物业保安的任务

从物业管理实践来看,物业保安的任务主要有三项:即治安管理;消防管理;交通管理;主要是根据安全保卫工作的性质来划分的。

根据管理的空间来划分,物业保安的任务又可分为固定岗哨:如各入户大厅岗/道口岗等;安全巡视:住宅楼层巡逻、外围巡逻、商场各区域巡逻等;监控值班等岗位。 治安管理的范围:防盗/放流氓犯罪活动、防各种破坏性活动等。 消防管理的范围:防电器事故、煤气泄漏、各种自然灾害等。 交通管理的范围:防车辆被盗、维护辖区内的交通秩序等。

六、物业保安的作用

根据物业保安的任务,大体上可以将物业保安的作用分为以下五项:

1、确保物业及附属设备、公共场所、建筑屋等不受人为破坏或尽可能减少损失。维护和保养威武业及附属设备、公共场所、建筑屋等,能延长物业使用年限,提高物业的使用价值,从而使物业得到保值、增值。但物业的使用过程中有人为地对物业及其设施进行损坏,势必会大大降低物业的使用寿命。所以,即时制止人为因素的破坏,延长物业的使用寿命,使物业发挥最大的使用价值和经济价值,是物业保安的一项重要任务。

2、 阻止或防止任何业主及使用人的生命财产安全的行为。生命权是每个公民最重要的权利,是工作和生活的先决条件;财产是用来满足物质生活的重要物资材料,是进行一切社会活动的基础,是人们生存、发展的基本保障。保障业主或使用人的生命财产安全是物业保安的最关键任务。

3、 终止任何影响业主或使用人身心健康的行为,维护正常的生活和经营秩序。如终止操声、废气对业主或使用人的影响,维护正常的交通秩序,以及制止外来人员的干忧骚忧,保安员应正确行使职责。例如:采取相应措施,严禁任何开锁人员、各种修补、买卖、旧物回收等流动闲杂人员进入辖区,不准装修工程队擅自进入住宅区内找生意等,从而维护正常的生活、工作、经营秩序,保障业主或使用人的身心健康。

4、 加强辖区的精神文明建设,减少邻里纠纷。邻里关系是生活在一定区域内共享同一空间和设施的住户,彼止通过人际交往结成的社会关系。人们对居住环境往往存在一些矛盾:既希望有和睦、友好的人际关系,又希望不受到邻里的干忧,而保护自己的隐私。在这种要求下,邻里之间就难免产生各种矛盾和纠纷。诸内问题发生后,保安员应正确、及时地进行处理,从而做好邻里的团结和辖区的各种秩序稳定。

5、 预防和打击各种犯罪,确保辖区的安全,为良好的各种秩序创造条件。要求保安员严格按物业保安的工作标准和制度值班,尤其在巡逻过程中,如遇到可疑情况,要及时报告有关部门,正确处理;如发现犯罪情况,要立即报警,情况紧急时要挺身而出,,制止犯罪,从而维护社会的稳定。

七、物业保安的职业道德

职业道德是人们从事一定职业所遵循的道德规范和准则。它以特定的职业为前提,从道义上规定了从事某一职业的人员应当以怎样的思想感情、态度作风和行为对待本职工作,在行业中树立良好的形象,以此来调整从业人员同外界关系。物业保安服务是一种特殊职业,物业保安员从事服务工作,也形成了自身的职业道德,主要有以下内容:

1、 热爱小区,热爱业主,服务业主。

热爱小区,服务业主,是所在物业公司所有职业人员的共同职业道德,更是物业保安服务工作的职业道德,它居于物业保安服务的首位。鉴于物业保安服务的特殊工作性质,要求物业保安人员在工作中牢固树立业主和公司的利益高于一切的观念,在思想上,在行动中,把自己的命运和物业保安服务工作与业主、公司的命运和利益联系在一起,自觉服从业主和公司的利益,全心全意、勤勤恳恳地为业主服务。

2、 遵纪守法,廉洁奉公。

这是指物业保安人员必须严格遵守国家的法律、法规和物业保安工作纪律,办事公道,廉洁公正,大公无私。它要求物业保安人员努力学习和掌握法律、法规知识,严格按照法律程序办事,对合法的行为要加以保护,对违法犯罪行为要依法追究,做到不畏强势,不徇私情,刚正不阿。它要求物业保安人员树立坚定的组织观念,自觉遵守物业保安服务工作纪律和各项规章制度,服从领导,听从指挥。特别是在当前各种不法分子会千方百记地利用各种不法手段,对物业保安人员进行腐蚀、拉拢,物业保安人员更应加强法律与组织观念,加强自身修养,提高反腐蚀的能力。

3、 热爱本职,忠于职守。

这是物业保安的起码职业道德。它要求物业保安有强烈的责任感,工作认真,竭城服务,尽职尽责。信守合同,主动、耐心周到、热情地为客户服务,尽自己的最大努力完成客户的需要,减少客户负担,出色地完成物业保安服务任务。只有这样,才能树立牢固的职业道德和职业观念,提供高质量的物业安全服务。

4、 文明热情,讲究信誉。文明热情是物业保安人员在与他人交往中,表现出来的文明素养和谦虚恭贺的态度。它要求物业保安人员做到语言文明、行为文明、仪表文明、环境文明,对业主、使用人、经营户、顾客要做到热情主动、耐心周到,谦虚温和。讲究信誉是物业保安服务职业道德荣誉的体现和基础,也是物业保安人员的职业态度。它要求物业保安人员做到严守纪律,承担责任,积极维护业主、使用人、经营户、顾客的利益。

第三篇:检察机关自侦案件范围及职能概述

一、检察机关自侦案件的范围

今天我们就不谈自侦案件范围的演变过程了,而是就事论事,谈谈现行《刑事诉讼法》构架下,自侦案件的范围。刑诉法第18条规定:“贪污贿赂犯罪,国家工作人员的渎职犯罪,国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、暴力取证、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪,由人民检察院立案侦查。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件,需要由人民检察院直接受理的时候,经省级以上人民检察院决定,可以由人民检察院立案侦查”。根据这个规定,职务犯罪包括以下四类:

1、贪污贿赂犯罪,即刑法第8章规定的贪污贿赂犯罪以及其他章中明确规定按照第8章相关条文定罪处罚的犯罪,共12个罪名,包括贪污、挪用公款、受贿、单位受贿、行贿、对单位行贿、介绍贿赂、单位行贿、巨额财产来源不明、隐瞒境外存款、私分国有资产、私分罚没财物罪。现在应该是13个罪名了,根据刑法修正案

(七),在刑法第388条增加一款,“国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人,通过该国家工作人员职务上的行为,或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件,通

1 过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取请托人财物或收受请托人财物,数额较大或者有其他较重情节的,处……,”两高最近公布关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定

(四),将该款定名为利用影响力受贿罪。

2、国家机关工作人员的渎职犯罪,即刑法分则第9章规定的渎职犯罪,共36个罪名,包括滥用职权、玩忽职守、徇私枉法、枉法仲裁罪等;

3、国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身自由和民主权利的犯罪,共7个罪名,包括非法拘禁、非法搜查、刑讯逼供、暴力取证、虐待被监管人员、报复陷害、破坏选举等;

4、国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪。注意:这一类案件需要由人民检察院直接受理的时候,需经省级以上人民检察院决定才可以由检察院立案侦查。

这里需要说明的一个特殊情况,就是2000年5月最高人民检察院第九届检察委员会第六十二次会议通过了被大家简称为“30条”的《最高人民检察院关于加强渎职侵权检察工作的决定》,就加强渎职侵权检察工作提出了具体意见,其中第9条中规定:“对重特大渎职犯罪案件所涉及的必须及时查清的案件,经上级检察机关同意,可以并案查处”。这是“并案侦查”一词在法律文件中的正式出现,也是当前

2 检察机关查办渎职犯罪案件过程对相关案件并案侦查的法律依据。它包含两个方面的内容:一是并案的对象。需要并案侦查的是检察机关查办的渎职犯罪案件所涉及的其他案件。二是并案的条件。包括:(1)检察机关查处的必须是重特大渎职犯罪案件;(2)并案侦查的是必须查办重特大渎职犯罪案件需及时查清的案件;(3)查办案件的检察机关自己无权决定并案侦查,需经上级检察机关批准。2006年,我们运用并案侦查措施,对两起涉嫌组织卖淫犯罪立案侦查,并深挖出其背后“保护伞”,成功侦破靖江市公安局副局长陆某某、治安大队大队长朱某某等四名公安干警涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚、受贿串案,引起极大的社会反响,该案的查办经验在全国检察机关第四次反渎职侵权侦查工作会议交流并被检察日报刊发。如果检察机关为了查办公安干警的渎职犯罪,而将组织卖淫案移交公安机关侦查,即便等到公安机关将案件查证属实了,检察机再来查公安人员的渎职犯罪,是否查得了就要打一个大大的“?”。我们都知道,查处与渎职犯罪有关的其他案件(通常被称为原案或前案)是查办渎职犯罪案件的前提和基础,原案不成立,查处渎职犯罪就是没有失去了根基,何况查办渎职犯罪还必须依赖于原案犯罪嫌疑人提供相关的证据。因此,由公安机关查办原案显然是很不现实的。当然,不仅仅是公安人员的渎职犯罪案件如此,查处徇私舞弊类渎职犯罪案件所涉及的原案,检

3 察机关都可以根据办案的需要予以并案侦查。

二、职务犯罪侦查工作的困难

1、发现难

公安机关侦查的普通犯罪案件,一般有具体的被害人,一般会留下较明显的能被人所感知的犯罪现场、犯罪痕迹,犯罪一般会因为被害人报案、控告或被人发现而暴露。因此普通犯罪侦查一般不需要研究案件的发现问题。而我们检察机关侦查的职务犯罪案件侵害的大多是国家、社会的利益,除刑讯逼供、非法拘禁等侵犯公民人身权利、民主权利等犯罪外,暴力色彩淡薄,一般没有具体的被害自然人,不直接涉及个人的切身利益,因而,公民控告、作证的积极性、主动性不像普通犯罪案件那样高;犯罪行为与权力相结合,作案手段狡猾隐蔽,加上犯罪的社会危害性潜伏期较长,影响及时发现,因而犯罪行为一般不会自行暴露,属于隐性犯罪。

2、查处难

职务犯罪是特殊主体的智能型犯罪,犯罪主体文化程度一般较高,有一定的社会地位、较丰富的阅历和经验,有些甚至是熟悉法律、懂得侦查的司法人员,因此反侦查能力比较强。主要表现在:作案前精心谋划、充分准备;作案时手段狡诈隐蔽,不留破绽;作案后采取种种伎俩对抗侦查,如转移赃物,毁灭证据,订立攻守同盟等等。一些证人慑于权势,怕打击报复而不愿作证,及时勉强作证也容易产生反悔

4 心理,有些人则因得到了好处(比如贿赂犯罪、渎职罪中的受益者)而知恩图报拒绝作证。举例:送钱录音。

3、定性处理难

刑法分则中对各罪状的叙述较为简单,但真正落实到具体案件的定性处理上,难度是相当大的。先以受贿罪为例。受贿是指国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物,或非法收受他人财物,为他人谋取利益的行为。国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。(刑法第385条)国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取请托人财物或者收受请托人财物的,以受贿论处。还有前面谈到的利用影响力受贿罪。叙述得很简单,文意也不难理解,但收受财物的手段却是多种多样。2007年7月8日最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见中罗列了几种,比如以明显低于市场价格向请托人购买房屋,什么是明显低于市场价格?优惠金额是市场价格的10%,还是20%?实际购买价是等于甚至是低于成本价?都很难说。目前有的人又提出优惠高于市场价10%以上,且优惠总额50000元以上,可以认定为明显低于市场价。再有就是关于特定关系人,什么叫特定关系人?与国家工作人员有近亲属、情妇(夫)以及其他共同利益关系的人。那

5 再追问一下,什么是情妇或情夫?有人下了个定义,除配偶以外,与之长期保持不正常性关系的人。什么叫长期?三个月?六个月?等等这些问题在实践中都需要探索,处理起来较为困难。

下面再举个渎职类犯罪的例子。渎职犯罪嫌疑人收受他人贿赂后滥用职权、玩忽职守或徇私舞弊的,该如何处理?刑法三百九十九条最后一款规定,司法工作人员收受贿赂,有前三款行为的,同时又构成受贿犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。这种情况是针对司法人员的(这里我们姑且撇开是否合理),但在司法实践中,许多非司法人员收受贿赂后渎职犯罪的情况也被依照处罚较重的罪名定罪处罚。这里就存在一个问题,由于立法原因,对渎职类犯罪的量刑相对较轻,这样一来,基本上最后都不会以渎职罪名定罪处罚。某镇国土所副所长李某收受贿赂并滥用职权案中,法院审理认为“公诉机关起诉指控被告人李某犯滥用职权罪一节,经查,对此节犯罪指控,事实存在。但根据刑法理论,行为人滥用职权给他人谋取利益使国家财产遭受重大损失又接受他人的贿赂,则同时触犯滥用职权和受贿罪2个罪名。此时滥用职权给他人谋利益的行为只不过是受贿罪得以实现的条件,属手段牵连,应择一重罪处罚,即本案只能以受贿罪对被告人李某定罪处罚。”

4、阻力大

6 犯罪嫌疑人有地位、有职权,社会关系盘根错节,有些甚至与一些人结成荣损与共的政治、经济利益体,查处一人就会遇到一批人的阻挠;个别领导存在不把犯罪当犯罪的错误认识,把贿赂说成是礼尚往来,不正之风,把渎职犯罪说成是没有经验,对实在讲不出多少开脱理由的案件,就会说“一贯表现好,有贡献,要看主流,不要一棍子打死”等等;部门保护主义大伞的遮挡,一些人从局部或部门利益或个人声誉出发,对腐败现象视而不见,听而不闻,有的宁愿内部黑也不愿外部丑,知情不报。

5、手段少

目前职务犯罪侦查的手段主要是讯问犯罪嫌疑人、询问证人、搜查、扣押,鉴定,再辅以拘传、监视居住、取保候审、拘留、逮捕等强制措施。勘验、检查在侦查实务中使用尚不普遍。近年来,我们还使用了跟踪、守候、化装侦查等手段。(2006年靖江洗浴场所)总的看来目前检察机关尚未从立法上获得完全的技术侦查权力,无法适应现代职务犯罪智能化、隐蔽化的特点。《国家安全法》、《人民警察法》已将技侦手段赋予国家安全机关、公安机关。而按照规定,检察机关在自侦案件中如果需要使用某些技侦手段时,必须报批,然后由公安、安全部门执行,这显然不能与随着社会经济发展而不断翻新的职务犯罪手段相适应,与世界上多数国家的通行做法也不符。

7 困难是客观存在的,我们肩负的使命艰巨而光荣,困难再大,查办职务犯罪工作仍然需要我们继续开拓新的局面。

三、检察机关自侦案件的职能

1、发现犯罪。前面已经谈到,职务犯罪线索发现困难,案源匮乏一直是制约职务犯罪侦查工作发展的一个瓶颈问题。除了传统的“两报”(反贪靠举报,反渎靠看报)外,要求我们侦查人员主动出击,具有敏锐的嗅觉,从人民群众反映强烈的问题、党委政府关心的问题,从有违常理的不正常现象着手,去挖掘职务犯罪线索。

2、惩治犯罪。通过侦查,收集到确实、充分的证据,揭露和证实犯罪事实,使犯罪嫌疑人得到应有的法律制裁。

3、预防犯罪。通过侦查活动,宣传法治,教育群众,提高同职务犯罪作斗争的积极性,并震慑和警戒妄图以身试法者;另一方面,可以总结和把握有关犯罪的特点和规律,发现有关单位和行业在管理上、制度上的漏洞,为健全制度,加强管理,预防和减少职务犯罪提供依据和思路。

此外,职务犯罪侦查还是实现依法治国的重要保证,是维护社会政治稳定的重要措施。这里我们就不展开了。

下面简单介绍一下侦查办案流程。内容书上都有,这里只作个提醒。

四、职务犯罪侦查办案流程

(一)线索

1、线索受理

案件线索来源包括:(1)本院举报中心移送的; (2)上级人民检察院和本院领导交办的;(3)有关单位和部门移送的;(4)办案中发现的; (5)犯罪嫌疑人自首的;(6)侦查部门直接接受的控告、举报;(7)从其他途径发现的。

2、线索管理

侦查部门直接受理、自行发现的犯罪案件线索,经部门负责人审核,检察长批准后处理。处理后三日内报举报中心备案。

侦查部门应当指定专人统一管理案件线索,并建立案件线索库,实行微机动态管理。

备案。反贪分级备案,反渎市院统管。(我市反贪也要求市院统管)

3、线索评估

对案件线索应当及时审查、评估。评估后,应当分别情况作如下处理:

(1)认为具有初查价值的,经部门负责人审核,检察长批准后,按初查程序和要求实施初查,并填写《受理案件登记表》;

(2)认为不具有初查价值的,或者不属于人民检察院管辖的,或者属于其他人民检察院管辖的,经部门负责人审核,检察长批准后,移送举报中心处理或处理后报举报中心备

9 案;

(3)认为暂不具备初查条件,但有待查价值的,经部门负责人审核,检察长批准后,列为缓查线索,缓查线索应当由专人统一保管。

(二)初查

经审查认为应当对案件线索初查的,应当制作《提请初查意见书》,报检察长批准。《提请初查意见书》中应包含初查方案。

注意:

初查要案线索,应当坚持党内报告制度。报告一般在获取一定证据之后、正面接触被查对象之前进行。

开展初查工作,侦查人员不得少于二人,并至少有一名检察官。

初查过程中不得对被查对象采取强制措施,不得查封、扣押、冻结被查对象的财产。

(三)立案

立案由检察长批准或检察委员会决定。《立案决定书》。 经审查,认为有犯罪事实,需要追究刑事责任,犯罪嫌疑人尚未确定,且属于最高人民检察院规定的贪污、挪用公款、私分国有资产和私分罚没财物犯罪案件,滥用职权、玩忽职守等渎职犯罪案件,以及国家机关工作人员侵犯公民人身权利、民主权利的案件,具有下列情形之一的,可以以事

10 立案:

(1)必须通过侦查措施取证的; (2)证据可能发生变化或者灭失的;

(3)犯罪造成的危害后果可能进一步扩大的。 以事立案的,侦查人员应当制作以事立案《提请立案意见书》,报检察长批准或者检察委员会决定后填写以事立案《立案决定书》。

以事立案的案件经过侦查,确定犯罪嫌疑人的,应当制作《确定犯罪嫌疑人意见书》,报检察长批准或者检察委员会决定。确定犯罪嫌疑人后,不需要另行立案,直接转入收集犯罪嫌疑人实施犯罪的证据阶段。根据案件侦查的需要,可以依法使用侦查手段和强制措施。

以事立案的案件,经过侦查没有发现犯罪嫌疑人的,应当终止侦查。发现案件不属本院管辖的,应当移交有管辖权的机关处理。确定犯罪嫌疑人后发现具有刑事诉讼法第十五条规定情形之一的,应当撤销案件。

(四)强制措施

1、拘传

拘传持续的时间从犯罪嫌疑人到案时开始计算。一次拘传持续的时间不得超过十二小时,不得以连续拘传的方式变相拘禁犯罪嫌疑人。

2、取保候审

3、监视居住

4、拘留 两个“24小时”

(1)对犯罪嫌疑人执行拘留后,应当在二十四小时内将拘留的原因和羁押的处所,通知被拘留人的家属或者其所在单位。

(2)对被拘留的犯罪嫌疑人,侦查部门应当在拘留后二十四小时内进行讯问。

5、逮捕

逮捕犯罪嫌疑人后,侦查部门应当制作《逮捕通知书》,将逮捕的原因和羁押的处所,在二十四小时内通知被逮捕人的家属或者其所在单位。

对被逮捕的犯罪嫌疑人,侦查部门应当在逮捕后二十四小时内进行讯问。同时,告知其逮捕羁押期限及权利义务以及不服逮捕决定享有重新审查的权利。犯罪嫌疑人若不服逮捕,自告知之日起五日内向侦查部门提出或经看守所、驻看守所检察室转告、转交侦查部门,并附申辩理由。侦查人员应将告知内容如实记入讯问笔录。

犯罪嫌疑人不服逮捕决定的,侦查部门应当及时将犯罪嫌疑人签字的告知文书、讯问笔录复印件、犯罪嫌疑人不服逮捕的意见及理由送人民监督员办公室和侦查监督部门、监所检察部门,并做好接受人民监督员监督的准备。

12 犯罪嫌疑人服从逮捕决定的,侦查部门应当及时将犯罪嫌疑人签字的告知文书及讯问笔录复印件送侦查监督部门备案。

对人大代表采取强制措施的,报请许可的规定。

(五)侦查

1、讯问犯罪嫌疑人

第一次讯问犯罪嫌疑人,侦查人员应当首先查明其基本情况,讯问其有无犯罪行为,让其陈述有罪的事实或者作无罪的辩解,然后向其提出问题,并如实记录。

第一次讯问犯罪嫌疑人或对犯罪嫌疑人采取强制措施之日起,侦查人员应当告知其权利和义务。

犯罪嫌疑人请求自行书写供述的,应当准许。必要时,侦查人员也可以要求犯罪嫌疑人亲笔书写供词。(这里需要说明的是,尽量要求犯罪嫌疑人自书)

全程同步录音录像。讯问开始时,应当告知犯罪嫌疑人将对讯问进行全程同步录音录像,告知情况应在录音录像中予以反映,并在讯问笔录中注明。

2、询问证人、被害人

询问证人,可以到证人所在单位、住所进行,也可以通知其到人民检察院接受询问。证人不同意在上述场所作证的,可以在其认为合适的场所进行,但应当在笔录中注明。

询问证人需要录音录像的,应当在征得其同意后进行,

13 并参照本章第一节有关规定执行。

3、调取、扣押物证、书证和视听资料

4、查询、冻结存款、汇款

5、搜查、鉴定

用作证据的鉴定结论,侦查人员应当告知犯罪嫌疑人、被害人;被害人死亡或者没有诉讼行为能力的,应当告知其法定代理人、近亲属或诉讼代理人。如果犯罪嫌疑人、被害人或被害人的法定代理人、近亲属或诉讼代理人提出异议,经审查认为其意见合理,报检察长批准,可以补充鉴定或者重新鉴定。

侦查人员告知犯罪嫌疑人、被害人或其法定代理人、近亲属或诉讼代理人鉴定结论,可以只告知其结论部分,不告知鉴定过程等其他内容,告知过程应当制作笔录。

6、勘验、检查、侦查实验、辨认

(六)侦查终结

案件侦查终结前,侦查人员应当听取犯罪嫌疑人委托的律师关于案件的意见,并记明笔录附卷。委托的律师提出书面意见的,应当附卷。

《侦查终结意见书》:移送起诉、移送不起诉或者撤销案件的意见。《起诉意见书》、《不起诉意见书》

撤销案件:人民监督员程序

案件侦查终结前,侦查人员应当向犯罪嫌疑人出示《申

14 请人民监督员监督“五种情形”权利告知书》,告知其权利后,要求其在告知书上签名。(1)应当立案而不立案或者不应当立案而立案的;(2)超期羁押的;(3)违法搜查、扣押、冻结的;(4)应当给予刑事赔偿而不依法予以确认或者不执行刑事赔偿决定的;(5)办案人员徇私舞弊、贪赃枉法、刑讯逼供、暴力取证的。

(七)律师参与诉讼 参见律师法

(八)监督

立案、撤销案件、采取或变更强制措施的法律文书,应当在作出决定之日起三日内,向纪检监察部门备案。

(九)提请注意

1、安全问题

讯(询)问场所的各项设施必须符合安全防范的要求,确保无安全隐患存在。

2、笔录问题

讯问或询问制作的《讯问犯罪嫌疑人笔录》和《询问笔录》需要交由犯罪嫌疑人或证人阅读,认为笔录没有错误的,应在笔录上逐页签名、捺印手印或者盖章。在笔录末页写明:“以上共 几页笔录我已看过(或向我读过),与我讲的一致”,并签名、捺印手印或盖章、署明日期。

注意:犯罪嫌疑人或证人做手脚。

第四篇:“保安服务业概述”复习题

第一章 保安服务业概述

一、 保安服务

为满足公民、法人和其他社会组织的安全需求,由依法设立的保安从业单位(保安服务公司、自行招用保安单位)提供的专业化、社会化安全防范服务及相关的服务。

WHY: 满足公民、法人和其他社会组织(安全需求) 3W WHO: 保安从业单位 (依法成立)

WHAT: 安全防范服务和相关服务 (非安全保卫)

二、 保安服务业

保安服务从业单位为个体或群体提供有偿安全服务的行业。

关键词:有偿服务 第三产业 社会安全防范力量

第一节 保安服务的起源与发展

一、起源(行业产生←-----社会需求)

1400年前

南北朝末期 长途贩运 武士押运--------萌芽 明清时期 物流昌盛 盗抢频繁 镖局出现 发展迅猛---雏形

二、现状

(一)现代保安服务业诞生

1、时间:20世纪80年代,90年代迅猛发展。

2、地点:广东 深圳

3、标志:深圳蛇口区保安服务公司成立(国内首家)

4、事件:①2000年2月,《公安部关于保安服务公司规范管理的若干规定》发布、实施。

②2000年3月,公安部在深圳召开全国首次保安工作会议,明确提出“五统一”,标志我国保安服务业开始向专业化、规范化方向发展。

统一领导 统一审批 统一培训 统一经营 统一服装

(二)现代保安服务业现状

1、服务领域日益广泛

①经营范围广泛:(四大主业)

A保安守护:出入口守卫、目标部位守卫等。 B保安巡逻:区域巡逻、人员密集场所巡逻等。

C保安押运:金融押运、危险物品押运、贵重物品押运等。 D技术防范:视频监控、报警运营、网络安全、安防工程等。 ②服务对象广泛:机关 企事业单位 社区 场所 活动等。

2、社会作用日益显著:大型活动,安保服务。

3、服务活动日益规范:依法管理,完善制度。

(三)现代保安服务业展望

2010年《保安服务管理条例》实施,带来保安服务业跨越式的发展机遇,一个开放的、监管完善的、可持续发展的现代保安服务市场开始逐步形成。其表现如下:

1、管理规范化

2、主体多元化

3、质量水平高

4、服务范围广

(四)国外保安服务业概况

1、英国(最早):

时间:18世纪末。形式:专有制 合同制

2、美国(最好):

时间:19世纪中期出现。标志:平克顿私人侦探所成立 发展:20世纪40年代。目前处于领先地位 形式:专有制 工业保安 自建 自雇 自用

合同制 商业保安 自建 对外服务

3、德国(最广):

时间:1901年出现。形式:合同制 对外开放 跨国服务

4、日本(最简):

时间:1962年出现。形式:合同制

第二节 保安服务的任务和特点

1、保安服务对象:

①客户单位 ②自行招用保安员的单位

2、保安服务任务:

依据合同约定或要求,履行客户单位及服务区域内秩序维护、保护人身及财产安全等职责。

一、 保安从业单位

(一)保安服务公司

1、性质:专门从事有偿安全防范服务、维护客户单位安全。

2、对象:机关团体、企事业单位、居民家庭或公民个人。

3、内容:门卫、巡逻、守护、押运、随身护卫、安全检查、安全技术防范及安全风险评估等。

(对外提供保安服务,已与公安脱钩,但受公安监管)

(二)自行招用保安员单位

1、性质:单位(公司)自招自用。

2、对象:本单位内部、服务区域内。

3、内容:门卫、巡逻、秩序维护等。

(服务范围仅限于单位内部,不得在单位以外区域提供保安服务)

二、 保安服务任务

(一)基本任务:维护客户单位及服务区域内的正常秩序。

(二)重要内容:预防治安灾害事故和治安事件发生。

(三)重要任务:预防客户单位及服务区域内的违法犯罪。

三、 保安服务特点

(一)特许性

(二)有偿性

(三)防范性

(四)契约性

(五)风险性

保安服务:经过特别许可(备案)、依据合同有偿提供安全防范并具有一定风险的服务行为。

第三节 保安服务业的管理

保安服务业---关系到社会公共安全的特殊行业

受公安机关的监督、管理、指导

一、 对保安服务公司的管理

(一)申办

1、申报:向所在地设区的市级人民政府公安机关申报。

2、要求:相关证明材料、注册资金、场地、设备设施、管理(技术)人员、机构和制度。

(二)审批

1、审核:设区的市级人民政府公安机关15日内审核,上报。

2、审批:省、自治区、直辖市人民政府公安机关15日内做出决定: 符合条件------核发许可证 不符合条件----书面通知,说明理由

(保安公司如设立分公司,应向分公司所在地设区的市级人民政府公安机关备案)

二、 对自行招用保安员单位的管理

(一)管理:开始保安服务之日起30日内,向所在地设区的市级人民政府公安机关备案。

(二)要求:

1、具有法人资格

2、保安员符合条件

3、管理制度健全

4、服务不得越界

三、 对保安培训单位的管理

(一)申办

1、申报:向所在地设区的市级人民政府公安机关申报。

2、主体:保安服务公司或具有法人资格的学校、培训机构。

2、要求:相关证明材料、场地、设备设施、保安专业师资(本科或10年以上治安保卫管理工作经历)等。

(二)审批

1、审核:设区的市级人民政府公安机关审核,上报。

2、审批:省、自治区、直辖市人民政府公安机关审核批准。 (从事武装押运任务保安员枪支使用的培训,应由人民警察学校或者人民警察培训机构负责。必须备案)

四、 保安从业单位内部管理制度

(一)保安服务管理制度

保安从业单位为保证合同履行及服务质量,一系列保安服务管理制度

(二)岗位责任制度

1、原则

①因事设岗 ②职责相称 ③权责一致 ④责任分明 ⑤任务清楚 ⑥要求明确 ⑦责任到人 ⑧便于考核

2、内容

①公司(部门)总体职能

②处、室主要职责

③岗位设置及其职责

3、落实

自行制定的保安服务企业必须建立、健全岗位责任制考评制度、检查制度。年终,应对岗位、人员进行总结、述职、评议。

(三)保安员管理制度

1、制度(入职流程)

招聘录用→培训教育→考核评价→调配使用→规范值勤→奖励、处罚→物资保障→福利待遇

2、目的

提高职业道德水平、业务素质、责任意识和服务质量

(四)紧急情况应急预案

1、概念

紧急情况应急预案----预先制定的应对可能出现影响客户单位或服务区域人员和财产安全的紧急情况应急处置计划、处置方案。

2、内容

①任务目的--------明确具体,切实可行。 ②组织指挥--------高度统一,分级实施。 ③力量分配--------分工明确,职责清楚。 ④通信联络--------系统健全,确保畅通。

⑤应急措施--------核实、报告、封锁、保护、协助等。

(五)枪支管理制度

1、法律、法规

①《枪支管理办法》第72号主席令,1996年10月1日执行 ②《公务用枪配备办法》1998年6月11日发布(02年重新) ③《专职守护押运人员枪支使用管理条例》第356号令

2、持枪人员管理责任制度 ①训练、考核、发证 ②佩带规范,使用严格。

3、枪支、弹药保管、领用制度

领取调度令→领取发放手续→验枪佩带→交回保存制度→枪弹检查登记制度。

4、枪支安全责任制度

各类涉枪人员的枪支管理责任制度(略)

第一章 《保安服务业概述》 练习题

一、单选题(只有一项最符合题意,不选、错选均不得分)

1、保安服务主要是为满足公民、法人和其他社会组织的( ),由依法设立的保安从业单位提供的专业化、社会化安全防范及相关的服务。

A生活需求 B 安全需求 C 交往需求 D 其他需求

2、在协助维护社会治安工作中,保安从业人员已成为一支重要的社会( )力量。

A 技术防范 B公共防范 C安全防范 D人力防范

3、目前我国保安服务已经从单一的人力保安,发展为守护、巡逻、押运( )等四大主要业务。 A 咨询 B 开锁 C 犬防 D 安全技术防范

4、保安从业单位包括( )和自行招用保安员单位。 A 公安机关 B 保卫机构 C 保安服务公司 D 内部单位

5、关于保安员服务内容,下列说法正确的是( )。 A 提供人身、财产、信息等安全防范服务 B 提供人身、财产、信息等治安防范服务

C 提供人身、财产、社会治安秩序等安全防范服务 D 提供人身保护、财产保障、信息安全等方面的服务

6、早在( )我国就已出现保安服务业的雏形。 A 南北朝末期 B 明代 C 清代 D 现代

7、我国现代保安服务的对象是( )和自行招用保安员单位。 A 公安机关 B客户单位 C内部单位 D保安服务公司

8、( )是保安服务的一个显著特点。

A 防范为主 B 守护为主 C 检查为主 D 巡逻为主

9、自行招用保安员的单位应在开始保安服务之日起( )内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案。 A 10日 B 15日 C 30日 D 60日

10、预防( )的发生,是保安服务的一项重要任务。 A 矛盾纠纷 B 灾害事故 C打架斗殴 D 违法犯罪

11、保安员在服务过程中,要树立安全意识和自我保护意识,尽量避免或降低( )。

A 麻烦 B 危险 C 矛盾 D 风险

12、保安服务是由依法设立的保安从业单位提供的专业化、( )安全防范服务及相关的服务。

A 社会化 B 技术化 C 现代化 D 特殊化

13、首次全国保安工作会议于( )在深圳召开。 A 198

4、12 B 198

5、1 C 2000、2 D 2000、3

14、保安服务公司为客户单位提供的保安服务是通过( )实现的。

A 公安机关指派 B 客户单位指令 C 签订服务合同 D 保安公司要求

15、保安服务公司和自行招用保安员单位统称为( )。 A 保安公司 B 保安机构 C 物业公司 D 保安从业单位

16、保安服务业是保安从业单位为个体或( )提供有偿安全服务的一个行业。

A 企业 B 社区 C 机关 D 群体

17、保安服务公司是专门从事有偿( )服务的企业。 A 案件侦破 B 安全监督 C 物业维护 D 安全防范

18、保安服务主要依据合同约定或自行招用保安员单位的要求,履行客户单位及服务区域内( )、保护人身及财产安全等职责。

A现场勘察 B案件侦破 C 秩序维护 D 民事调解

19、保安服务业是保安从业单位为个体或群体提供( ) 安全服务的一个行业。

A 人身 B 财产 C 有偿 D 无偿 20、开办保安服务公司必须向( )提出申请。 A 公安派出所 B 县级公安机关 C 省级公安机关 D 设区的市级公安机关

二、多选题:

1、规范保安服务业发展的“五统一”原则是( )。 A 统一领导 B 统一管理 C 统一审批 D 统一培训 E 统一经营 F 统一服装

2、保安服务具有( )特点。 A 特许性 B 有偿性 C 防范性 D 契约性 E 专业性 F 风险性

3、保安服务是为了满足( )的安全需求,由保安从业单位提供的专业化、社会化安全防范服务及相关服务。 A 国家 B 公民 C 法人 D 其他社会组织

4、保安服务的主要业务是( )。

A 保安守护 B 巡逻 C 押运 D 技术防范 E 打击犯罪

5、保安服务的对象包括( )。 A 政府部门 B 企事业单位 C 公共场所 D 居民社区

E 治安保卫重点单位 F 大型文体商贸活动

6、保安从业单位建立岗位责任制度,应遵循因事设岗、职责相称( )的原则。 A 权责一致 B 责任分明 C 任务清楚 D 要求明确 E 责任到人 F 便于考核

7、紧急情况应急预案主要包括以下内容( ) A 任务目的 B 组织指挥

C 力量分配和职责分工 D 通信联络 E 应急措施 F 实施方案

8、保安从业单位的内部管理制度主要有( )。 A 保安服务管理制度 B 岗位责任制度 C 奖惩考核制度 D 保安员管理制度 E 紧急情况应急预案 F 枪支管理制度

9、枪支管理制度主要包括( )。 A 持枪人员管理责任制度 B 枪支弹药保管、领用制度 C 枪支安全责任制度 D 紧急情况应急预案

10、保安守护、巡逻主要包括: A 出入口守卫 B 目标部位守护 C 区域巡逻

D 人员密集场所巡逻 E 视频监控

11、某大学自行招用了120名保安员,他们可以在该大学( ) 区域开展安全防范工作。 A 学生食堂 B 图书馆 C 实验室 D 家属区停车场 E 学生宿舍

12、保安员维护客户单位及服务区域内的正常秩序,是(的前提,也是保安服务的基本任务。 A 制止违法犯罪活动 B 消除治安灾害事故隐患 C 公安机关侦破案件 D 确保人身安全 E 化解社会矛盾

13、保安服务公司为客户单位提供的保安服务可以是( A 门卫守护 B 安全检查 C 保安押运

) 。

)D 随身护卫 E 人身搜查

14、企业必须具备( )条件才能申请成为保安服务公司。 A 注册资本100万元以上 B 负责人具有高级保安师资格 C 具有法人资格 D 相应的管理制度

E 有符合条件的专业技术人员

四、 判断题:

1、19世纪中期,英国成立了第一个专业化的私人保安组织---平克顿私人侦探所。 Ο 正确 Ο 错误

2、自行招用保安员的单位,不可以在本单位以外区域提供保安服务。

Ο 正确 Ο 错误

3、从保安服务的内容和形式上看,防范为主是保安服务的一个显著特点。

Ο 正确 Ο 错误

4、申请从事保安培训的单位,应当取得省级人民政府公安机关颁发的保安培训许可证或进行备案。 Ο 正确 Ο 错误

5、保安服务公司设立分公司应当向所在地设区的市级人民政府公安机关备案。 Ο 正确 Ο 错误

6、预防治安灾害事故和治安事件的发生,是保安服务的基本任务。

Ο 正确 Ο 错误

7、保安服务公司与公安机关提供的安全服务在本质上是不一样的。

Ο 正确 Ο 错误

8、保安服务业是公安机关为个体或群体提供有偿安全服务的行业,是第三产业的有机组成部分。 Ο 正确 Ο 错误

9、保安员通过巡逻、守护、安全检查等形式,维护客户单位及服务区域内的正常秩序。 Ο 正确 Ο 错误

10、《保安服务管理条例》于2011年1月1日开始施行。 Ο 正确 Ο 错误

11、保安员在制止违法犯罪行为无效时,可以使用器械。 Ο 正确 Ο 错误

12、受理设立保安服务公司申请的公安机关应当自收到申请材料之日起,15日内对申请事项给予书面答复。 Ο 正确 Ο 错误

13、进出口守卫是将守护目标的大门与围墙连接成为一条抵御外侵的防线。

Ο 正确 Ο 错误

14、公共场所保安服务的主要内容是防止群体性治安事件和火灾事故的发生。 Ο 正确 Ο 错误

15、保安服务业是关系到个体安全的特殊行业。 Ο 正确 Ο 错误

16、谎报警情者,其个人要承担相应的法律责任。 Ο 正确 Ο 错误

17、从事保安培训的师资人员必须具有大学专科以上学历。 Ο 正确 Ο 错误

18依法设立的保安服务公司不可以申请从事保安培训业务。 Ο 正确 Ο 错误

19、物业公司可以向物业管理区域以外的单位派驻保安员。 Ο 正确 Ο 错误

20、工商管理部门负责对保安服务活动进行业务监督管理。 Ο 正确 Ο 错误

第五篇:物业保安职能性质

·培训教案┄┄保安工作性质及职能

※ 保安职能性质:

1、预防(防盗、防破坏、防伤害、防流氓、防灾害)

2、震摄(严肃威武的形象,严格的站岗、监守、巡逻制度,完善的门禁系统、监视系统、

防盗报警系统、对讲机、警棍)

3、协助(协助公安制止犯罪和破案调查)

4、维护(维护小区公共秩序)

5、群防群治,不具有执法职能

※ 保安主要职责:

1、门卫执守职责。规范着装,佩戴整齐,门卫站岗,24小时值守,24小时监控;控制外来人员和车辆进出;对来访者实行登记、证实,防止犯罪份子进入小区寻机作案;对进入小区的装修、家政、施工等劳务人员实行临时工作证的查验 ;制止易燃易爆等危险品进入小区;禁止大型重型货车客车进入小区。

2、看护守卫职责。对小区重点部位看护守卫,如:配电间、地下车库、消防泵房、监控系统,保证重点设备实施的卫生、完好和安全。

3、巡逻职责。2小时巡逻一次,巡查监护物业设备设施,防止失盗或破坏;监视业主户外财物的安全(晾晒的衣物、车辆等);巡查监视小区内可疑人员,防止侵害业主人身及财产安全;制止小区内打架斗殴行为,对于正在发生的盗窃、抢劫等犯罪行为,要及时报警,并制止事态扩大,必要时,在做好自我保护的前提下制止犯罪,确实维护业主安全。

4、制止小区内使用音量过大或噪音器材,保证业主正常工作休息;监视小区内非法携带、存放枪支弹药、易燃易爆、辐射、污染等危险品;监视利用住宅作为据点,进行盗窃、窝赃、赌博、卖淫、传销等非法活动;制止流动商贩进入小区,制止推销、乞讨、散发传单、广告等行为;限制收废品人进入小区。

5、负责小区机动车辆证、卡查验,引导车辆有序通行,保证车辆一车一位停放,维护小区交通秩序。

6、制止车辆及杂物占用消防通道,保持消防通道畅通;遇有火灾等突发事件要响应应急预案,必要时报火警,组织疏散,协助救助。

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