论文题目：新中国成立初期城市社会管理研究（1949-1953年） ——以广西南宁市为例
摘要：改革开放以来我国城市化进程加快,不仅给城市社会带来了勃勃生机,也产生了一系列城市社会问题,给城市社会管理带来了日益增长的压力与挑战。2013年党的十八届三中全会以后,“社会治理”这一概念被广泛运用。“社会治理”由“社会管理”发展演变而形成,是中国特色社会主义治理理念适应社会发展需要的成果。党的十九届四中全会提出,要将提高国家治理体系和治理能力现代化当作党和国家重点工作任务。社会治理是国家治理的重要组成部分,社会治理又以城市社会治理为重要内容。因而要提高国家治理能力现代化,首先就需提高社会治理能力尤其是城市社会治理能力现代化。当前的城市社会治理是由城市社会管理演变而来,而新中国成立初期的城市社会管理是当代中国城市社会管理的开篇,因而研究新中国成立初期的城市社会管理有利于提高当前的城市社会治理能力现代化。新中国成立初期,以毛泽东为代表的中国共产党人以马克思主义理论为指导,结合中国城市社会的具体实际,成功地将半殖民地半封建的城市社会转变为新民主主义的城市社会,极大地改变了城市社会的面貌。研究新中国成立初期的城市社会管理,在理论上,有助于从一个重要的方面推进中共党史与中华人民共和国史研究。在实践上,新中国成立初期党在城市社会管理工作所形成的重要理念及做法体现了党科学发展的基本要求,至今仍具顽强生命力,为当下的城市社会治理提供宝贵借鉴。本文以马克思主义理论及中国化的马克思主义理论为指导,以新中国成立初期党的城市社会管理工作为框架,以南宁市为个案,从五个部分对新中国成立初期城市社会管理进行初步探索与研究。第一部分,绪论。简要阐述选题缘由、研究现状、研究意义、研究方法及创新之处,并对“新中国成立初期”与“城市社会管理”的相关概念进行了界定。第二部分,新中国成立初期实行城市社会管理的必要性。首先,是巩固政权的需要,新中国成立初期国内外的反动势力不甘心失败,疯狂扰乱、破坏已严重威胁新生政权;其次,是稳定社会的需要,旧社会遗留顽疾及新政权带来的社会问题突出,严重妨碍人们的正常生产生活;最后,是经济发展的需要,新中国成立初期中国城市呈现出百业凋敝的状态,经济困难、市场混乱、国家及地方财政入不敷出,严重阻碍城市中心工作的开展。由此,无论是巩固政权、稳定社会还是发展经济都迫切要求党对城市社会进行管理。第三部分,新中国成立初期南宁市社会管理的主要内容。新中国成立初期,南宁市在社会秩序方面,主要开展了严格户口管理、镇压反革命运动、收容安置游民等行动以维护社会稳定;在社会风气方面,通过彻底铲除娼妓制度、严厉打击赌博行为、大力消除烟毒痼疾以净化社会风气;在社会保障方面,借助以工代赈、还乡生产、组织转业训练等方式解决失业问题,开展社会救助以保障社会弱势群体基本生存,贯彻落实《婚姻法》以促进新型婚姻家庭关系的构建。第四部分,新中国成立初期南宁市社会管理的方法、特点及成效。新中国成立初期,中共南宁市委市人民政府根据当时南宁市社会管理的实际需要,采用了行政控制与政治动员相结合、制度建设与教育引导相结合、社会救济与民生建设相结合等方法进行管理。南宁市社会管理工作呈现出充分发挥群众力量、重视制度建设、原则性与灵活性相结合等特点。在南宁市委市政府的正确指挥下,南宁市的社会管理工作得以顺利推进并取得良好成效,形成了广泛的社会共识、树立了新的道德风尚、为社会建设事业的发展提供了大量劳动力,为经济的恢复发展扫清了障碍。第五部分,新中国成立初期城市社会管理的经验及启示。新中国成立初期的城市社会管理留下了宝贵的经验借鉴:党的正确领导是城市社会管理的根本保证;群众路线是城市社会管理取得成功的关键;制度建设是推进城市社会管理的重要保障;思想政治教育是城市社会管理的有效手段。新中国成立初期南宁市的社会管理是新中国城市社会管理的一个缩影。新中国成立初期城市社会管理取得良好成效,以史为鉴才能更好推动当下城市社会治理工作的开展。新时代城市社会治理必须坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持法律约束与道德规范相结合、注重并加强宣传动员工作。
关键词：新中国成立初期;城市社会管理;社会管理;南宁市
学科专业：马克思主义理论
中文摘要
Abstract
绪论
(一)选题缘由
(二)研究现状
(三)核心概念界定
(四)研究意义
(五)研究方法
(六)创新之处
一、新中国成立初期实行城市社会管理的必要性
(一)巩固政权的需要:国内外反动势力严重威胁新生政权
(二)稳定社会的需要:社会形势严峻妨碍人民生产生活
(三)发展经济的需要:经济困难阻碍城市中心工作的开展
二、新中国成立初期南宁市社会管理的主要内容
(一)整顿社会秩序,维护社会稳定
1.严格户口管理
2.开展镇压反革命运动
3.收容安置游民
(二)清除娼赌毒,净化社会风气
1.彻底废除娼妓制度
2.严厉打击赌博行为
3.大力消除烟毒痼疾
(三)提供社会保障,促进社会公平
1.解决失业问题
2.开展社会救助
3.贯彻落实《婚姻法》
三、新中国成立初期南宁市社会管理的方法、特点及成效
(一)新中国成立初期南宁市社会管理的方法
1.行政控制与政治动员相结合
2.制度建设与教育引导相结合
3.社会救济与民生建设相结合
(二)新中国成立初期南宁市社会管理的特点
1.充分发挥群众力量
2.重视制度建设
3.原则性与灵活性相结合
(三)新中国成立初期南宁市社会管理的成效
1.形成了广泛的社会认同
2.树立了新的道德风尚
3.为社会建设事业的发展提供了大量劳动力
4.为经济的恢复发展扫清了障碍
四、新中国成立初期城市社会管理的经验及启示
(一)新中国成立初期城市社会管理的经验
1.党的正确领导是城市社会管理的根本保证
2.群众路线是城市社会管理取得成功的关键
3.制度建设是推进城市社会管理的重要保障
4.思想政治教育是城市社会管理的有效手段
(二)新中国成立初期城市社会管理的现实启示
1.必须坚持党的全面领导
2.坚持以人民为中心
3.坚持法律约束与道德规范相结合
4.注重并加强宣传动员工作
结语
参考文献
致谢