第一篇：县移民局工作怎么样
县移民工作局年度进展工作总结
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导和各部门的关心、支持下，我局紧紧围绕县委、县政府的工作中心，按照年初确定的总体思路和目标，坚持“服务大局促跨越、情系移民谋发展”的工作思路，以全面落实移民政策为先导，以推进移民产业为抓手，以完善基础设施为保障，以帮助移民增收为重点，以实现和谐发展为目标，努力改善移民生产生活条件，破解移民发展难题，改进机关作风，促进移民群体稳定，取得了实实在在的效果，现将2013年工作总结并就2014年工作计划如下：
一、2013年工作成效及措施
(一)以民生为重，库区及移民安置区基础设施不断改善。
为改善库区移民的生产生活条件，我局以切实改善库区移民的生产生活条件，努力实现移民群众“搬得出、稳得住、能致富”为目标，根据库区基础设施较差的实际，结合移民后期扶持工作重点，立足实际积极向上级争取资金，不断加大基础设施建设投入力度。根据《文山州财政局、文山州移民开发局关于拨付2011年第五批大中型水库库区基金的通知》(文财企〔2012〕59号)文件，我局于年内整合资金2525.51万元，组织实施了剥隘特色集镇基础设施建设、库区连片村容村貌整治等2个基础设施综合建设项目。项目涉及库区和移民安置区石家洞、下中、南山、者炳等24个进村及村内道路硬化;那律、索伍等4个移民新村建设;百莱、渭项等10个村人畜饮水工程;望江路、百松等10个村移民活动室建设以及剥隘特色集镇建设。累计路面硬化47984.24平方米，外墙装饰68407.71平方米，架设饮水管道11.5千米，建设移民文化活动室8个880平方米，治理边坡3350平方米，修复集镇进场路1620平方米，新建排水排污管道2029.7米，项目受益人口11438人，所有工程均已在年内实施完成并通过县政府组织的验收。项目的实施有效解决了库区个10村组饮水困难问题，切实改善了库区村组及剥隘集镇移民群众生产生活环境，进一步提高了移民群众居住质量，库区和移民安置区基础设施建设进一步得到改善。
(二)抓产业建设，库区产业发展格局初具雏形。
结合全县经济发展规划重点和库区实际，我局充分利用库区水面资源丰富以及气候湿热、芒果种植潜力大的优势，着力打造网箱养殖、芒果种植两大支柱产业。一是切实推进库区网箱养殖产业发展。依托云南鸿浩水产有限公司在我县投资1.2亿元新建年加工6万吨的罗非鱼加工厂以及配套建设的鱼粉加工厂，我局以调整优化产业结构、加快移民增收致富为目标，在县委政府的正确领导和相关部门的积极配合下，采取资金扶持、加强培训等多种措施，在原有发展规模上，进一步推进网箱养殖产业发展。年内共发放贴息贷款161户1264万元，其中，剥隘146户1114万元;者桑15户150万元159户1244万元，有效解决了移民群众网箱养殖后续乏力问题。推进合作社专业化进程，由库区6个养鱼协会整合而成的XX县绿源养殖专业合作社于2013年9月1日于剥隘镇挂牌成立，联合社以资源共享、利益共享、经验共享、共谋发展为宗旨，以规范产业发展秩序，打造库区网箱养殖户共同发展平台，带动移民群众共同致富为目的，下设监事会、理事会等机构，并制定了章程和相关管理制度。通过以上措施和手段拉动，2013年度，库区新增网箱养殖面积300余亩，库区已形成了罗村口至板达驮娘江河段、那塘至剥隘老镇那马河段、罗村口至者桑百民的3个养殖带，共有476户移民发展网箱8229口297亩。主要养殖品种为罗非鱼、草鱼、鲤鱼、大头鱼、鲶鱼等鱼种，2013年预计年产量7000余吨，年产值达1亿元以上，百色水利枢纽富宁库区已建设成为文山州内最大的网箱养殖基地。二是依托库区丰富光热条件，积极培育发展芒果产业。根据百色水利枢纽富宁库区地处亚热带，降雨量大，年平均气温高，芒果种植潜力大的资源优势。我局以拓宽移民群众收入渠道，增加移民群众经济收入为目的，依托库区地处热区，气候条件优越，以及海南椰风集团到库区投资1.2亿元兴办热果加工厂生产线，需要大量芒果原料的有利条件，立项规划并通过省移民局审批，投入后期扶持专项资金474.49万元，在库区3个乡镇16个村组种植芒果3000亩，项目已2013年9月全部实施完成，累计到位苗木179848株并全部定植完毕，种植面积合计3500亩，现已进入管理哺育阶段，预计于年内移交群众管护并于2015年开始产生效益。按照户均种植芒果2亩计，种植户可年均增收7700元，人年均增收1700元，项目效益期(20年)内累计产值30351.30万元。库区逐步形成水产养殖、经济作物种植等具有库区特点的产业雏形，库区产业发展正有序推进，取得初步成效。
(三)促整体推进，移民新村建设步伐进一步加快。
为丰富移民群众精神文化生活，构建文明和谐库区，在加大基础设施建设投入力度的的同时，我局以创建“美丽家园.小康库区”为目标，将文化产业发展、生态文明建设作为移民新村建设的基础项目狠抓落实。一是按照“物质与精神并重、软硬两手共抓”的原则，在移民村组基础硬件设施基本建设完成的基础上，将打造生态文明，美化人居环境作为移民新村建设的必要条件，年内共实施移民新村建设外墙装饰68407.71平方米、文化墙建设10面120平方米，将民族传统文化和村规民约以绘画形式表现在文化墙上，不仅进一步提升了移民群众居住环境质量，提高了移民群众遵守道德文化的意识，并将民族文化在潜移默化中予以传承接替，对构建文明和谐库区起到了积极的推动作用。二是积极整合资金配合文化宣传部门挖掘库区传统文化资源。为弘扬民族文化精髓，根据县委、县政府打造坡芽村民族文化生态示范村整体要求，我局整合资金200万元投入项目坡芽村民族文化生态示范村建设，为保护、发扬民族文化传统资源起到了良好的推动作用。同时，投入资金164.87万元建盖移民文化活动室8个，为库区移民群众提供了文化娱乐场所。
(四)着眼基础，提升素质，积极开展移民培训工作。
今年以来，通过深入调查了解库区移民群众生产生活及存在的困难和问题，在尊重民愿的基础上，我局会同剥隘政府邀请专业人员对库区剥隘移民中心村巡回开展实用技术培训工作，应移民群众的要求，重点开展网箱养鱼、芒果种植及管护技术培训，共举办培训班4期，培训移民群众共计200余人;以考察代训1批33人，赴广XX区百色、田阳等地开展芒果管护技术、产业发展及市场培育考察学习，有效提高了移民群众实用技术应用能力，拓宽了群众增收渠道，增加了群众经济收入。根据《云南省移民开发局关于开展2013年大中型水库移民后期扶持职业教育招生工作的通知》(云移发〔2013〕157号)、《文山州移民开发局关于开展2013年大中型水库移民后期扶持职业教育招生工作的通知》(文移通〔2013〕8号)文件精神，推荐库区移民子女3人到有移民后期扶持和补助相关政策的大中专院校就读。
(五)及时足额，高效准确，移民后扶资金直补政策落实到位。 移民后扶资金直补是后期扶持工作的重要组成部分，直补资金是否及时足额发放直接关系到移民思想稳定问题，为确保资金及时足额发放，我局严格按照资金划拨支付审批制度，加强对移民后期扶持资金使用的监督检查力度，建立健全各项管理和监督机制，按照《财务会计制度》《后期扶持资金管理办法》规范财务行为，严格财务手续，确保移民后扶资金专户储存、专款专用，及时、足额发放移民后期扶持资金，按时上报资金放发情况报表，保证资金使用公开透明，严禁截留挪用，做到账款相符，做好移民资金的收支监督和考核，并加强会计核算，定期不定期地组织财政、审计、监察部门，加强监督检查和审计力度。由于上级资金到位进度缓慢，县级财政无力垫支，本年度移民扶持直补资金进度滞后，截至2013年11月末，上级只划拨到位2013年第三季度资金，我局已会同财政局将资金划拨到乡镇组织兑现，切实做到了上级划拨到位的后扶直补资金及时、足额发放。同时，根据国家、省相关文件要求，加大移民后期扶持人口动态管理工作，以县水库移民后期扶持领导小组办公室文件行文下发涉及移民后期扶持的乡镇，及时开展后扶人口核减工作，按时上报核实数据。本年度共核减后期扶持人口43人，其中：剥隘镇29人，者桑乡6人，归朝镇7人，新华镇1人。
(六)措施有力，积极推进，剥隘集镇四七九片区重建工作基本结束。 剥隘集镇四七九片区受灾重建工作启动以来，我县采取有力措施积极推进重建工作，现东楼、龙芽、打工等3个村bc级受损房屋已完成房屋加固修缮工作并通过验收;百松2号安置点重建工作基础设施建设及宅基地分配工作已经完成;东楼村11户、百旦村7户d级房户已经通过合法途径取得宅基地，群众正抓紧时间建房;龙芽村40户群众已经在县城购买地基本建好房屋。
1、东楼全村22户96人，房屋鉴定d级危房11户，c级9户，不鉴定级别2户。全村在选择安置方式时，全部选定“自行安排”的重建方案。d级危房11户已通过合法途径在剥隘集镇取得宅基地，目前正在准备建筑材料启动房屋重建;c级的9户房屋加固修缮已于2013年6月20日全部完成并通过验收。
2、龙芽全村51户256人，房屋鉴定为d级危房26户，c级24户、b级1户，均选择“自行安排”的重建方案。d级危房户中黄国忠等6户已通过合法途径在剥隘集镇取得宅基地，目前房屋重建工作正在进行;其余45群众已到县城购地建房，b、c级受损房屋已完成加固修缮工作并通过验收。
3、打工村13户65人，其中鉴定定级11户，均为b、c级，2户不定级。全村受损房屋加固修缮工作已经全部完成并通过验收。
4、百旦村7户38人，全村鉴定定级7户均为d级危房，全村在选择重建方案时均选定“就地拆除重建”安置方式，现已全部参加宅基地挂牌出让取得地基，群众正抓紧时间建房。
5、剥隘大街12户54人，房屋鉴定定级为d级，2011年7月10各危房户与剥隘镇政府签订自行安排协议11户，就地拆除重建1户。由于签订自行安置协议的11户群众认为地质滑坡通过治理后已基本稳定，所以未进行房屋拆除，也未提出另行安排宅基地的要求。
6、百松村34户145人，房屋鉴定为d级危房22户，因黄银申、黄尚贵建房时是同一块宅基地，最终核定为1户，需要安排宅基地的d级危房户为21户，c级为7户、b级为1户，不鉴定级别4户。现已有15户通过抽签分配方式取得2号安置点宅基地，黄玉新、黄银申、黄玉录、农有春、农有高有等5户自行放弃抽签权利，现2号安置点的供水供电的架接安装工作正在实施，按要求抽取宅基地的农户已经启动房屋重建。。
(七)加强领导，夯实基础，移民安置验收工作扎实起步。
2013年5月27日，水利部在昆明主持召开百色水利枢纽工程移民投资调整有关问题(云南部分)协调会，会议对百色水利枢纽富宁库区移民投资概算调整和移民安置验收工作进行了讨论并形成纪要，其中我县反映多年的百色水利枢纽富宁库区政策性调整、设计漏项及工程投资缺口资金问题得到确定，会议明确富宁库区增加投资11601.7万元由右江公司负责筹措，并对移民安置验收工作相关事项进行了部署。会后，我局采取多项措施，及时按照会议精神开展相关准备工作。一是成立验收工作机构。根据验收工作要求，由我局代拟稿，县委、县政府于2013年7月22日下发《中共XX县委XX县人民政府关于成立百色水利枢纽富宁库区移民安置验收工作领导小组的通知》(富通〔2013〕26号)文件，及时成立了由县委、政府主要领导挂帅、各相关部门及乡镇为成员的百色水利枢纽富宁库区移民安置验收工作领导小组，加强对验收工作开展的组织领导;领导小组下设维稳、政策宣传、补偿兑现等10个工作小组，专项负责验收各项工作有序开展。二是制定验收工作方案。根据会议商定结果，要求于2013年10月完成移民安置初验，为此，我局及时编制了《百色水利枢纽富宁库区移民安置验收工作方案》并报县政府审定，方案明确了验收工作时限、内容等各个方面的要求，并对专项设施验收、集镇、农村生活、生产安置、移民资金验收等重点工作实行倒排工期，严格按照完成初验的时间要求扎实推进，保障验收各项工作顺利开展实施，力求实效。三是做好工程移交管理。我局对照规划设计报告对没有实施的剥隘集镇垃圾处理场、水准点复建等进行清理上报。对已经实施的电力、库周交通等项目，按照管理职能积极协调，纳入部门管理维护。四是开展资金清理及移民安置档案资料规范整理工作。围绕百色水利枢纽云南库区需于2013年10月完成移民安置初验总目标，我局已经连续两次召开验收工作动员大会，7月6日以来，多次开展库区项目使用情况检查，制定验收工作方案，倒排工期，集中力量投入到验收工作。同时，请求纪检监察部门开展资金账务清理，对档案进行全面清理归档，对1991年以来的文书、工程、移民搬迁户、会计、声像档案进行清理、整理、鉴定并归档，结合移民搬迁安置工作实际，将移民档案分成文书类、项目建设类、安置补偿类、移民搬迁安置户专门档案、会计类档案、光盘档案、照片档案共7个大类，共鉴定归档5783卷，其中：文书档案587卷。1993年-2011年永久档案262卷，1991-2011年长期档案195卷，1996年-2011年短期档案130卷。项目建设档案1030卷。2005年-2011年永久档案614卷，2005年-2011年长期档案349卷，2005-2011短期档案67卷。移民搬迁安置户专门档案4002卷，包括后期扶持档案1750卷。会计档案152卷，其中报表12卷，账簿12卷，会计凭证128卷。照片档案8卷，永久2卷，长期6卷。声像档案4卷，其中永久3卷，长期1卷。进一步完善了工程资料及移民安置专项档案管理，为顺利通过验收提供规范准确的档案资料。五是开展补偿测算及库区信访稳控工作。为确保资金到位后能够及时补偿兑现给移民群众，我局组织人员对照政策性调整和库区实物指标台账进行初步测算，夯实工作基础。同时针对安置验收工作中可能出现的问题制定维稳工作预案，开展了验收前库区维稳思想摸底调查，以保证群众思想了解到位，信访稳控工作部署到位。六是及时主动协调联系。为进一步明确移民安置验收各个工作环节内容，合理安排部署工作事项，使整个验收工作尽快完成，我局注重加强向上级的请示汇报和与业主方的沟通协调工作，并主动与右江公司和文山州水投公司联系资金筹措情况。我局于6月15日主动致函右江公司，加强沟通联系，函商其按会议纪要尽快完成验收计划。11月5-6日，代XX县长陆勇、政协主席韦思亮带领县政府、政协、移民局领导及工作人员赴南宁，就百色水利枢纽富宁库区移民安置验收及剥隘集镇四七九片区受灾重建等有关事项与广西右江水利开发有限责任公司进行商洽。但右江公司以百色水利枢纽今年来水供应不足，发电收入大幅度减少，公司财务困难，无力偿还现有贷款，再次进行银行融资非常困难为由，未按昆明协调会议将资金落实到位，也未编制完成验收计划，严重影响了验收准备工作的推进。
(八)掘能挖潜，稳步推进，各项重点工作圆满完成。
我局认真对照县委、政府年初下达的各项工作任务，夯实措施，细化任务，稳步推进年度各项重点工作。一是加大请示汇报力度，积极向上级及业主争取资金2721.336万元，占县政府下达任务数的136.07%;二是结合右江公司开展剥隘集镇地质滑坡治理工作，完成招商引资任务538.66万元，占县政府下达任务数的107.73%;三是切实实施好移民后期扶持续建工程项目，本年度共完成固定资产投资6813万元，占任务数的13626.00%;四是采取资金扶持、协会带动的方式，发展库区渔业养殖800余亩，超额完成了州级领导挂钩联系三个三十重点项目建设工作中“年内新增罗非鱼网箱养殖面积300亩”的工作目标。但由于2013年度平耶水库无移民搬迁安置任务以及不符合申报移民后期扶持试点县的条件，以上两项工作未能按计划完成。
(九)以人为本，预常结合，安全生产不断加强。
我局牢固树立以人为本、安全发展的科学发展观，按照县委、县人民政府及安委办提出的生产安全各项要求，扎实抓好库区安全生产工作。邀请、配合国土、安监、交通、水务、建设及移民综合监理等相关部门和有关乡(镇)人员组成工作组，采取专项检查、综合治理、重点监控等措施，在年初、汛期、安全生产月、年末等不同时期，定期不定期地对库区各移民安置点、库周交通、各移民安置点进村道路、323国道复线及库区在建工程、水保环保、水上交通及临时统建房的安全生产进行拉网式检查。今年以来共组织和配合单位开展安全检查6次，发现影响度汛安全隐患23处，下发整改通知书23份，要求涉及到的相关部门及村组及时进行整改并加大管理力度，保证库区常态下的安全生产。同时，加大对移民群众的安全生产宣传教育力度，提高移民群众安全生产意识。根据2013年6月28日在富宁召开的百色水利枢纽云南库区2013年度防汛工作协调会会议精神，积极向业主争取本年度度汛专项资金10万元，经报请县政府审定后，划拨给剥隘镇6万元、谷拉乡2万元统筹用于库区防汛。切实做好抢险、应急物资的储备，满足突发事件处置的需要，积极做好剥隘集镇四七九片区受灾群众及那莫村地质灾情点群众的思想稳定工作，消除群众恐惧心理，确保库区汛期安全。
(十)加大力度，健全机制，切实维护库区和谐稳定。
紧紧围绕移民搬迁安置中的社会治安热点、难点问题，建立健全移民信访接待机制，实行领导班子轮流接待来访群众制度，通过有效机制，全面做好库区矛盾纠纷化解和群众思想疏导工作。一是完善库区维稳预案，制定领导干部带案下访工作方案，采取领导、干部职工分片包干库区各移民村的工作情况联系制度，定期深入库区一线走访、召开群众座谈会等听取群众意见，了解群众生产生活困难，切实解决好群众实际困难。二是加大信息情报工作力度，及时掌握移民思想动态，加强对重点对象监控，耐心做好政策解释，及时预防和妥善处置各类群体性上访事件。三是及时回复网络舆情。今年以来库区个别人员通过微博发布歪曲事实的信息，试图引起网络舆论对移民搬迁安置工作中存在问题的关注，为此我局及时派出人员对所反映情况进行核查，并形成材料报送宣传部门参考，有效消除了有可能引发的舆情危机。四是加大移民信访案件处置和矛盾纠纷排查调解力度，今年以来共接待来访群众100余人次，处理各类信访和问题27件，来信来访处置做到件件有落实、案案有结果，各类问题和矛盾已在基层消化，消解在萌芽状态，有力地促进了库区稳定。
(十一)深入库区，贴近群众，四群教育、转改活动、扶贫挂钩工作落到实处。
一是开展“四群”教育、党的群众路线实践及“转改”活动，提高工作效率。结合工作实际制定了《XX县移民工作局党组开展创先争优活动实施方案》、《XX县移民工作局开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度实施方案》及《XX县移民工作局开展“转变作风抓落实改善环境促发展”活动实施方案》，落实各项工作责任和目标，自觉接受上级和社会各部门及人民群众的监督。建立学习型党支部和机关，促进干部职工比学习、比进步、比贡献。树立岗位典型，以先进典型树立榜样，营造全体党员和干部职工争当优秀的良好氛围，提高各项工作效率。组织党员干部开展“四群”教育、党的群众路线实践活动，深入库区一线解决群众困难和问题，发挥党员先锋模范带关作用，以实际行动促进各项工作开展。二是扶贫挂钩工作取得实效。我局积极向上级和相关部门争取项目、资金为挂钩帮扶村解决实际困难，今年以来，共在挂钩村剥隘镇板达村委会投入资金309.47万元，实施后期扶持项目8个，共建设移民科技文化活动室2个，硬化路面11296平方米，种植芒果806亩。筹集资金3万元，扶持成立板达芒果种植专业合作社，积极引导产业发展规范化、专业化。三是选派优秀干部积极参与新农村建设指导工作。根据县委政府对新农村建设工作的要求，共选派了1名文化程度较高、综合素质较好的年轻党员干部到基层开展新农村建设指导工作，积极为新农村建设建言献策，加强年轻干部对基层事务协调和处置能力，提高了年轻干部的综合素质。
(十二)抓思想，纠作风，机关效能建设不断加强。
一是加强学习提高觉悟。采取集中学习和自学的形式组织干部职工开展学习活动，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大和十八届一中、二中、三中全会精神,党在新时期的路线方针政策XX县委、政府有关会议精神及各项决策部署，在政治上始终同党中央、县委保持高度一致，始终坚持正确的政治方向,在思想上牢固树立坚持党的基本路线方针政策不动摇。同时，加强经济、法律、水利水电移民安置等领域知识学习，不断丰富学习内容，拓宽学习范围，力求用学习的效果指导实际工作，解决实际问题。二是加强党风廉政建设。以各类职务犯罪为先鉴，邀请相关单位领导和部门老师给干部职工讲课培训，组织干部职工观看警示教育片，引导党员干部树立社会主义荣辱观和正确的世界观、人生观、价值观，做到洁身自爱，常鸣警钟，廉洁自律。在局办公楼显眼位置悬挂职业道德规范、廉政警句、廉政谚语等宣传标语，合理利用会议室等场所建立文化宣传阵地，营造浓厚的廉政氛围熏陶党员干部职工，提醒干部职工自省、自律。制定完善的学习计划将廉政文化学习纳入党员干部学习的重要议事日程来抓，使廉政文化建设制度化、常规化。三是扎实开展纠风工作。对领导班子成员监督、重点岗位监督、一岗双责开展对权力的监督制约，以干部作风建设与行风建设结合、干部作风建设与制度建设结合、学习与教育结合、社会评议与整改落实结合、阳光政府四项制度与效能政府四项制度结合开展纠风工作。严格行政执行力考核工作，按照县委、政府的要求，完善、落实服务承诺制、首问责任制和限时办结制各项制度和要求，杜绝出现办事“冷、硬、拖”、工作“虚、浮、粗”、作风“松、懒、散”等不良现象。接受上级和社会各部门及人民群众的监督，树立岗位典型，以先进典型树立榜样，营造全体党员和干部职工争当优秀的良好氛围，提高各项工作效率，切实促进工作开展。
二、存在的主要问题
今年以来，我县大中型水库移民安置及后期扶持工作虽取得了阶段性成绩，但受各种因素的影响，当前仍存在一些问题急需解决。
(一)政策性调整及库区历史遗留问题尚未完全解决。2013年5月27日，水利部在昆明主持召开百色水利枢纽工程移民投资调整有关问题(云南部分)协调会，会议对百色水利枢纽富宁库区移民投资概算调整和移民安置验收工作进行了讨论并形成纪要，其中我县反映多年的百色水利枢纽富宁库区政策性调整、设计漏项及工程投资缺口资金问题得到确定，会议明确富宁库区增加投资11601.7万元由右江公司负责筹措。但右江公司以百色水利枢纽今年来水供应不足，发电收入大幅度减少，公司财务困难，无力偿还现有贷款，再次进行银行融资非常困难为由，未按昆明协调会议将资金落实到位，也未编制完成验收计划，严重影响了验收工作推进。同时，库区实物指标错登漏登现象、库区水位超228米临界线等问题迟迟未得到解决，移民群众难以接受，上访事件时有发生，给工作造成了较大被动，影响了库区稳定。
(二)剥隘集镇地质灾害影响受损房屋重建费用未划拨到位。受2008年10月底11月初“黑格比”台风和持续强降雨的影响，剥隘集镇四七九片区0.4平方公里发生地质滑坡，造成百松等六个村133户132幢房屋不同程度损害，省州县党委、政府和上级主管部门高度重视受地质灾害影响群众的生命财产安全，采取有效措施切实开展重建工作，现重建工作基本完成。但右江公司至今未按协议将重建费用全额划拨到位，灾区群众强烈要求尽快兑现受灾房屋重建余款。
(三)库区产业发展尚需扶持。在县委、政府及省州移民部门的积极扶持下，库区虽已逐步形成水产养殖、经济作物种植等具有库区特点的产业雏形，但规模尚小，需进一步扶持。
(四)移民后期扶持资金划拨进度缓慢，而县级财政较为困难，不能及时垫付每季度应发放的后扶资金，影响了资金的按时发放，群众意见较大，增加社会维稳压力。
(五)库区淹没线下村组之间山界及耕地的权属划分问题受历史等多种因素影响长时间得不到解决，政策性调整资金到位后易引发纠纷。
第二篇：县人民政府移民安置工作汇报材料
县人民政府移民安置工作汇报材料 县人民政府移民安置工作汇报材料
一、基本情况 截至目前，县有8个水库建设涉及移民安置，其中县境内4个，境外4个。共涉及移民630户2295人，其中水库87户429人，水库88户372人，水电站300户1078人，水电站125户300人，牟定县庆丰水库27户110人，县多依林水库1户1人，县大朝山水电站1户1人，南华县老厂河水库1户4人。
二、移民安置工作的进展情况 水库
水库于1997年开工建设，移民安置工作结束，移民主要采取自行安置。目前，移民已在安置地稳定生活。
水库
水库于开工建设，根据《彝族哈尼族拉祜族自治县五一水库工程移民迁安和工程占地补偿实施办法》，目前，已完成了对库区涉及到的6个村民小组167户农户的实物指标补偿，需易地安置的88户372人，已完成安置点基础设施建设工作，预计12月将全部完成各项工作。 水电站
糯扎渡水电站建设共涉及县移民300户1078人，截至目前，已完成涉及县库区内的实物指标复核分解细化工作，对细化成果进行整理汇总，与可研对比，并将对比结果上报市移民开发局。 水电站
水电站建设共涉及县移民90户300人，目前已完成对涉及县库区内古城乡河西、建民2个村民委员会10个村民小组的人口、土地、房屋、附属物、零星果木等实物指标调查工作。对调查成果进行整理汇总后，并对涉及到房屋、耕地、林地、未利用地、基础设施、零星果木、
人口进行了二榜公示。 水库等4个水库 水库、县多依林水库、县大朝山水电站、南华县老厂河水库4个水库的建设，共有30户116人迁入我县，目前，迁入的移民已在安置地稳定生活。
二、移民安置的具体做法 健全机构，切实加强移民安置工作的领导
为确保做好我县水利水电移民安置工作，我县先后成立了糯扎渡水电移民安置领导小组及全县大中型水利水电移民后期扶持工作领导小组。要求各乡、县直各部门进一步提高认识，把思想和行动统一到省、市的要求上来，统一到县委、县人民政府的部署上来，牢固树立全县上下“一盘棋”的思想，增强做好水电站建设征地和移民安置工作的自觉性和主动性，确保了各项移民政策的贯彻落实。
积极准备，做好糯扎渡水电站、长田电站移民安置等前期工作
1.糯扎渡水电站移民安置前期工作情况。组成联合调查工作组，完成了糯扎渡水电站建设征地处理范围内的人口、土地、建筑物、附属建筑物及其它附着物数量、权属等指标的分解细化等外业工作。同时，完成了糯扎渡水电站实物指标分解细化工作内业资料的整理汇总、移民安置点的初选和移民安置区生产资源调查等工作。
2.长田电站移民安置前期工作情况。主要是配合业主及设计单位完成了长田电站实物指标调查实施细则的评审，目前已进入实物指示调查和移民安置规划大纲、移民安置规划编制工作。 强化监管，做好移民后期扶持资金的管理、拨付及发放工作
我县在移民后期扶持资金管理上，严格按照相关规定管理，实行专款专用、专人专帐、专户存储的管理方法，由县财政局直接管理、统一拨付;在资金拨付及发放上，由县移民局、县财政局统一核实，并委托农村信用社采用一折通的
方式发放，做到人手一折。我县现有移民人口545人，至年,共计发放移民后期扶持资金899250元。 加大宣传，做好移民群众来信、来访工作
年以来，通过政务信息平台公开、深入库区宣传、发放移民后期扶持资金现场讲解、领导干部“大接访”“大下访”活动中接访等多种形式，积极组织开展移民政策法规宣传解释工作。全县移民群众来信、来访办结率达到100%，满意率达95%以上，未出现越级上访和大规模移民群众上访情况。
三、存在困难和下一步工作打算 存在困难
一是移民人口剥离困难。目前，糯扎渡电站库区移民最关心的是剩余资源如何处理问题，大部分移民的想法是既要在安置点安家，又要在库区继续承包集体土地资源，进行移民剥离困难非常大。 二是安置点基础设施配套难。由于新安置点的基础设施及配套设施建设，需由
乡、村集体资金配套建设，而我县乡、村集体经济实力都很薄弱，配套资金难以落实，给移民搬迁带来了新的困难。 下一步工作打算 一是落实有效措施，加速后扶进程。成立县后扶工作领导小组，建立后扶工作领导责任制，建立后扶工作考核机制，实行移民后扶工作一帮一，进一步加强培训力度，确保后扶工作的顺利开展。 二是深入开展移民致富工程宣传教育，协调各相关乡加强领导，把移民后扶工作列入重要议事日程，把移民安置后扶发展规划纳入当地社会经济发展规划。 二是继续争取部门支持，用足用活政策，在移民劳动就业、项目发展、税费和贷款利率、子女就学、合作医疗保险、环境改善等方面实行特事特办。
第三篇：2010年县移民办统战工作总结
2010年来，我办统战工作在县委、县政府的领导下，在县委统战部的直接指导和大力支持下，以科学发展观为指导，结合工作实际，紧紧围绕全县灾后重建创建大局，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，充分发挥统战工作在重建中的作用，积极探索新时期统战工作的新思路，做到了凝聚力量，发挥整体优
势，为促进全县失地农民安置和移民区可持续发展发挥了积极作用。
一、高度重视，积极营造统战工作的良好氛围
今年以来，我办始终关心和重视党的统战工作，把统战工作纳入工作计划，实行目标管理。并纳入到全办工作的重要议事日程。
一是调整和充实统一战线工作领导小组。建立了由党组书记、主任为组长的统战工作的领导体小组，加强了退休人员中统战经验丰富人士的作用，建立了党外人士联系信息库，掌握了各方面统战对象的基本情况，把培养和推荐党外干部的工作落到实处。按时完成上级布置的统战工作任务。
二是坚持统战理论学习。党组十分重视统战理论的学习，把统战理论学习纳入中心组理论学习和机关学习中。大力倡导理论与调研相结合，一般学习与撰写理论文章相结合，学习政策与钻研业务相结合，学习理论与振奋精神状态，想事、谋事、干事相结合，达到学以致用，用以促学，学用相长的目的，不断扩大统战理论的学习培训面。
三是广开言路。党组在重大问题决策前，总是主动倾听统战人士的心声和建议。党组每年研究统战工作不少于5次，对涉及本地区统一战线方面的问题及时研究解决。通过以上措施，在全办上下形成了人人重视统战工作，人人关心统战工作的良好氛围。
二、加强宗教工作领导，执行党的宗教政策
宗教工作是一项复杂而十分敏感的工作，既要发挥其积极作用，又要消除其消极影响。因此，发挥统战人士的作用，执行党的宗教政策成了一项十分重要的工作。年初，我办将宗教事务条例纳入宣传范围，加强了对宗教政策法规的学习，并主动在全年工作中加强宗教工作，充分发挥其力量推动受灾群众安置，保证了灾后重建有序推进。
三、发挥统战优势，积极促进经济发展
我办以加强移民后期扶持工作力度为出发点，做好移民区灾后重建工作，以抓好统战工作为依托，全力做好因灾失地农民的安置工作。通过抓统一战线建设，聚集各方力量，有力促进移民后期扶持工作开展和移民区灾后重建标准、质量，促进移民区稳定和谐。今后工作中，我办将继续与统战对象加强感情联络，增进友谊，共谋发展。
第四篇：县移民新村建设工作情况的调研报告
为全面了解全县移民新村建设工作情况，分析移民新村建设工作现状和问题，推动全县移民新村建设工作有序、健康的开展，县政协及时调整调研课题，由经科委牵头，组成3个调研小组，分别深入到xx等13个镇和扶贫、财政等10个部门，采取听取汇报、现场查看、走访移民户和召开座谈会等方式，就移民新村建设工作情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、移民新村建设工作开展情况
1、xxx年工作情况：xx年是避灾移民搬迁安置的起始年，省市下达我县移民搬迁任务xx户xx万人，实际完成移民搬迁xx户xxx人，占任务的xx%。全县启动xx户以上集中安置点xx个，集中安置农户xx户xx人，占移民搬迁任务的xx%;特困户安置xx户xx人，实际完成xx户避灾移民安置任务，超额完成任务。截至目前，已完成了全县避灾扶贫搬迁xxx户的县级验收入户核实工作和省市检查验收，并已将建房补助资金兑付到搬迁户一折通帐户。
2、xxx年工作进展情况。xxx年，省市下达我县移民搬迁安置任务xxx户xxx人。现已启动集中安置点xx个，计划当年集中安置搬迁群众xxx户xx人、分散安置xx户xx人。截止xx月底，全县共落实避灾扶贫搬迁xx户xx人。落实移民搬迁集中安置3967户14678人，其中房屋建设开挖基础xx户xx人，主体在建xx户7319人，主体完工xx户xx人，达到入住条件xx户xx人，入住xx户xx人。分散安置861户xx人，房屋主体均已峻工。在启动建设的xxx个集中安置点中，蒿坪镇双星、红椿镇盘龙等xx个安置点进展较快。
全县移民新村建设工作启动实施以来，各镇、各部门抢抓陕南避灾安置政策机遇，坚定不移地把移民迁建工作作为山区群众脱贫致富的重要举措。立足镇情、村情实际，积极探索，大胆实践，走出了一条政府统筹协调、建设市场化运作，移民迁建与产业建设同步规划实施的路子，可以说是特色鲜明，亮点纷呈。其主要表现在以下几个方面：
(一)领导重视，推进工作有力。县委、县政府高度重视移民新村建设工作，成立移民新村建设工作领导小组，县委、政府主要领导担任指挥长，并通过半年巡查的方式，为全县移民新村建设工作注入了强大的动力。各镇、各部门严格按照县委、政府的部署，结合镇情、部门职能情况，制定方案，明确责任，主要领导亲自上手抓落实，副职领导蹲点包抓，切实解决工作中出现的各种问题，为移民迁工作的顺利推进奠定了坚实基础。
(二)高点定位，建设标准超前。县委、县政府把移民新村建设工作作为统筹城乡发展的重要突破点，与拉大县城骨架，扩大集镇规模，完善市政功能有机结合，按照公共服务城镇化，日常管理社区化，从小区定位、产业发展、市政设施配套等进行专业规划。如县城区、蒿坪镇集镇、双桥镇新型社区和汉王镇新街建设等项目建设点，建设定位高、发展规划超前，一个个环境优美、功能配套、人居和谐、发展潜力巨大的安置新区正在形成。
(三)合理融资，破解投资瓶颈。各项目点积极协调，通过采取政府筹资、企业垫资、信贷支持、搬迁户出资等多种方式，解决了征地资金及安置小区所需的规划、地质灾害评估以及农户购房的首付资金，有效破解了建设资金困难，保证了工程进度。
(四)多措并举，确保有业安置。各建设点结合域情、镇情实际，按照“低山茶叶蔬菜、中山魔芋蚕桑、高山木本药材”的循环经济模式，采取通过土地流转，建设农民专业合作社、培训能人大户带动等办法，引导移民户成为产业发展的带头人，劳务产业的主力军，新型社区服务业的经营人，使迁建户搬得出，放心搬、有活路。
三、移民新村建设工作存在问题
(一)少数移民新村建设点选址不尽合理。一是以完成上级任务为目标，为建点而找址，选址存在盲目性;二是所选点未与移民户进行充分的沟通协商;三是个别移民安置点，对移民户后期发展因素考虑不够周全;四是个别通过招商引资的施工企业与政府欠沟通，政府和施工单位在移民新村选址上形成了两张皮的现状。上述现问题在一定程度上影响了移民户的积极性。
(二)移民新村建设点基础设施配套难。从调研的情况来看，以建房为主，社区配套设施不完善的现象普遍存在。造成这一问题的原因：一是各迁建点和相关职能部门的协调不够，移民新村配套项目未能与部门项目申报实行有效对接，项目资金不能有效利用;二是移民新村项目在规划上存在盲目性，使配套设施建设资金缺口增大。
(三)技术力量薄弱，指导监管难度大。突出表现在：一是移民新村建设点施工单位普遍没有具备资质的监理人员;二是县内没有资质的规划、设计单位，专业人才奇缺，不能满足全县建设的需要;三是相关职能部门按照要求虽已落实监理单位和人员，但由于全县建设量大、面广，不能监管到全县所有的建筑单位，镇、村干部以及由施工单位聘请的人员担当起了“监理”职责，工程建设安全责任无法落实，工程质量得不到保证。
(四)移民户增收渠道窄。从多数安置点来看，一是移民户自身就业、创业能力弱;二是可提供给移民户转行就业的空间小;三是周边环境对移民户增收推动作用不大。
(五)协同配合有待进一步加强。移民新村建设，要求高、程序多、手续复杂，一些部门在服务态度和质量上还有差距;
(六)集中安置选址困难。我县是一个以山地为主的山区农业县，又是地质灾害多发区，土地条件极差，且镇与镇间的情况有极大差异，农户建房宅基地选择极其困难。经过调查摸底，全县可安置30户左右的集中安置点只有400个，以镇为单位全部实行集中安置难度大。
(七)移民新村管理滞后。从调研情况看，各镇对移民新村管理工作还未提上议事日程。我县搬迁量大、面广，今后几年时间内，每年将有50-60个新型移民社区形成，人口聚居，不同的生活习性，不同的生活环境，不同的家庭状况，不同的个人素质，可能导致社会矛盾的聚集，我们必须重新审视，引起高度重视。
四、对移民新村建设的几点建议
1、进一步提高认识，增强移民新村建设的责任心。一是要进一步加强全县上下各级干部的教育力度，提高移民新村建设工作的认识，增强大局、主人翁意识;二是加大移民新村建设政策的宣传力度，明确移民新村建设是解决“民生根本问题、搬迁群众长治久安”的核心所在，把全县上下统一到“移民新村建设工作是系统工程”的理念之中，营造全社会支持、部门协同，人人参与的工作氛围;三是强化对施工单位的宣传、教育、引导力度，使施工单位建设使政府放心、移民户放心的“放心”工程。
2、移民新村安置点选址要坚持以人为本，科学规划的原则。一是充分尊重移民户的意见，加强交流沟通，争取群众参与和支持;二是要加强研究论证，从近期与远景相协调的思路通盘统筹考虑集镇定位、发展方向、产业布局、空间摆布以及人口规模，科学做好集镇规划的优化和调整;三是安置点选择要从功能定位出发，按照打造“产业带动型、商贸流通型、休闲旅游型”新型社区的思路，深入挖掘文化、民俗特色，建设与众不同的新型社区;四是是镇村两级要强化对施工单位和投资人在选址工作的指导，切实保护他们参与新村建设的积极性。
3、建立和完善基础设施配套管理的机制。一是制定移民新村建设领导小组参与部门管理细则，明确职责，落实任务，将各职能部门参与移民新村建设情况纳入年终考核;二是各镇要结合建设点实际，提前制定配套设施建设规划并及时报县政府审核、安排建设计划，各职能部门在申报下项目时，则应优先保证移民新村建设配套项目;三是严格执行省市县明确的移民新村建设配套基础设施补助标准，不随意调整，坚持公平、公正、公开的原则，调动镇村两级的积极性。
4、多措并举，充实技术干部队伍，强化监督指导力度。一是整合现有的技术资源，按照部门职能职责，将移民新村建设所涉及的配套工程项目，分解到各职能部门，从规划设计，施工管理，质量监测一包到底;二是制定优惠政策，招聘一批专业技术人员，充实技术干部队伍，提高整体素质;三是移民新村建设点必须按规定，申请报建，将整个建设过程至于业务主管部门的全程监督指导之中。
5、强化协调工作力度。一是建立强有力的协调机制和情况通报制度，制定明确的工作流程，确保移民新村建设工作及时、有效地开展;二是严格执行省政府(2012)4号文件精神和市县移民新村建设的各项优惠政策，切实减轻移民户负担。
6、采取综合措施，拓展延伸移民户增收渠道。一是整合技能培训资源，使各类技能培训得到有效的利用，整体效益得以充分发挥，提升移民户自身创业、就业能力;二是要创新培训方式，一方面要结合我县实际，积极开展以茶叶、畜牧、中药材等为主的产业培训;另一方面，依托我县在外设立的劳务输出基地、紫阳籍人士创办的企业，实施“订单式”培训;三是加大招商引资力度，大力发展中、小、微型企业，拓宽就业空间;四是坚持进城入镇居住的原则，选址应以集镇所在地为主，同时考虑撤并后乡镇府驻地、厂区及资源聚集区，为移民户创造就业机会;五是建立、完善社会保障体系，引导、动员群众积极参与各类社会保障。
7、坚持“两轮”驱动，切实解决选点难的问题。一是强化统筹协调，对无实施集中安置条件的镇，采取打破行政区域界线，统筹向有安置条件的区域集中安置，降低建设成本，减轻安置压力，提高已建房的入住率;三是加大外迁动员力度，结合实际制定优惠政策，鼓励移民户通过投亲靠友等方式，改善居住条件，达到搬迁目的。
8、建立健全移民新村社区管理体系。移民新村建设工作的快速推进，新型社区的大量形成，各类矛盾也就随之而生，社会管理必须快速跟进。一是要加大宣传教育力度，提高移民户个体素质，营造互帮、互助、互敬、互爱的良好邻里关系;二是建章立制，用制度规范言行;三是建立新型社区配套设施的管理体系，明确管理办法和责任，提高配套设施的使用寿命;四是移民新村居住户人口结构复杂，地域特色明显。相关职能部门要尽快调查完善新型社区人口数据，依照现行的社区管理模式，根据实际情况设立管理机构，配置管理人员，确保新型社区的稳定。
第五篇： XX年度县移民开发局工作总结
XX县移民开发局是县人民政府直属的事业单位，无行政事业性收费项目，无行政审批事项，以服务水利水电工程建设、水库移民以及库区和移民安置区群众为职责，是一个不收费、做善事、办实事的服务部门。现将XX年度工作情况做如下报告，请予以评价。
一、认真履行职责，切实做好“两个服务”
切实贯彻落实水库移民后期扶持政策，服务移民及库区和移民安置区群众。
1、县移民开发局认真落实大中型水库移民后期扶持人口动态管理规定，积极组织各有关乡镇将应该核减的移民后期扶持人口及时核减并按时上报上级移民主管部门，切实维护国家水库移民政策的严肃性，全年累计核减并上报移民后期扶持人口22人。严格履行限时办结承诺制度，上级移民后期扶持补助资金拨入专户15日内，联合县财政局将资金下达至乡镇财政所专户，通过农村信用社采取“一人一折”或“一人一卡”形式将补助资金按季度发放到移民个人帐户，从未出现截留、挪用、滞留、延迟等违纪违规情况。截至12月初，全年累计发放移民后期扶持补助资金476.74万元。
2、加强中期规划，XX年，完成《云南省XX县大中型水库移民后期扶“十三五”规划》编制工作。
按上级部门要求，经多次修编完成《云南省XX县大中型水库移民后期扶“十三五”规划》编制工作，本次规划总投资为8789.62万元，其中直补到人扶持资金为2434.62万元，项目扶持资金为6355万元。本次规划扶持项目总计113件，投资估算6355万元，其中：脱贫解困类4件，投资520万元;移民增收类44件，投资2937万元;美丽宜居乡村建设类60件，投资2698万元;特殊困难移民临时救济救助5件，投资200万元。本规划投资规模若按基础设施建设与产业开发进行分类，则基础设施建设类项目投资2698万元占总投资的42%，产业开发类项目投资3657万元占总投资的58%。
3、积极储备和实施移民专项资金项目，加强基础设施建设，努力改善库区和移民安置区群众生产生活条件。
完成XX年度大中型水库移民项目资金940万元项目建设任务，建设完成项目18件，其中：硬化村庄道路3657米，建盖文化活动中心2558平方米，新建篮球场7个，场地硬化5975平方米，安装供水管道13580米，建盖蔬菜大棚12座。
完成XX年度250.4万元6件小型水库移民后期扶持资金项目建设任务，其中：浇筑村庄道路3000米，建盖文化活动中心400平方米，新建篮球场2个，场地硬化240平方米，危房改造20户。
4、按照“计划跟着规划走、项目跟着计划走、资金跟着项目来”的移民后期扶持项目申报要求，县移民开发局XX积极申报移民专项资金项目年度计划，申报项目22件，争取国家扶持资金1170万元。其中：大中型水库项目16件，争取项目扶持资金900万元，已下达资金750万元;小型水库移民后期扶持项目6件，争取项目扶持资金270万元，资金已全部下达，除20户危房改造项目外，其他5件项目已进入开工实施阶段。
5、XX年，县移民开发局在加强库区基础设施建设的同时，还积极组织开展移民学生职业技术教育宣传工作，通过大量宣传动员，全县5名移民学生分别进入中等或高等职业院校就读，享受学费全免及生活补助的优惠政策。
积极配合协调水利水电工程前期相关工作，服务全县水利水电工程建设。
1、在全县水利水电工程建设工作中，凡涉及移民工作的相关事宜，县移民开发局始终恪守职责，不越位，不缺位，积极参与，积极配合，积极协调。XX年，认真履行移民管理部门职责，积极配合十八连山镇人民政府和岔河水库建设管理局，先后完成岔河水库移民搬迁安置工作综合监理、安置点“三通一平”专项工程承建及监理单位招投标工作，承建及监理单位如期进驻施工现场并有序推进建设工程。截至11月底，完成移民安置点场平单项验收工作，目前正在进行宅 基地分配工作，待宅基地分配结束将进行房屋建盖工作。
2、在小型水利水电工程建设工作中，县移民开发局积极配合开展有关前期工作，服务小型水利水电工程建设。XX年，协调上级移民主管部门完成了竹园大跌水及黄泥河阿汪水库实物指标调查实施细则审查工作，并配合完成了大跌水、阿汪水库建设工程实物指标调查工作。配合上级移民主管部门完成了块泽河电站的移民专项验收工作和终验工作。
二、移民局落实“四大举措”加强作风建设
XX年以来，县移民开发局一是强化领导、落实责任;二是严把学习教育关，确保思想认识到位;三是认真剖析问题，正视自身不足;四是强化信息公开，主动接受监督。始终紧紧围绕服务的宗旨和职责，认真贯彻国家水库移民惠民政策，积极争取国家扶持资金持续投入，加强基础设施建设，库区和移民安置区基础设施薄弱状况逐渐改善，移民后期扶持工作再上台阶。全体干部职工遵纪守法，认真履职，从未出现推诿扯皮现象，服务水平和办事效率进一步提升，从未出现过“吃、拿、卡、要”、不作为或乱作为、以权谋私、贪赃枉法等违纪违规情况，部门职能逐渐被社会了解，务实清廉的形象进一步提升。
三、阳光服务，主动公开
开通96128政务信息查询电话2部，安排专线接听员2位，全天候24小时服务，随时随地答复咨询群众的问题。 建立了政务信息查询平台，方便快捷地为群众回答或查询相关政务问题。通过政务信息公开网通报重点工作1项，通过政府信息公开门户网站公开政务信息22条，在政务党务公开栏公开政务党务信息4期，将部门财务经费预决算、移民后期扶持资金发放、项目招投标、项目分配及实施等重要工作情况及时进行公示，将权力运行置于阳光之下，广泛接受社会监督。
四、提能增效，控制成本
积极配合审计部门将年度实施项目全部纳入行政绩效管理和评价范围，适时汇报项目进展情况，接受财政及审计部门监督检查，努力提高政府投资项目建设效率和财政资金使用效益。XX年，请县审计局对我局组织实施的29件项目进行竣工审计，核减资金33.8万余元，保证了国家资金投资建设效率和使用效益。
五、加强教育，廉洁自律，打造清廉部门形象
县移民开发局建立了主要领导负总责、班子其他成员各负其责的廉政建设工作领导体系，主要领导与班子成员及各科室负责人签订了党风廉政建设责任书，增强领导干部和科室负责人“一岗双责”意识。坚持“立足教育、着眼防范”的反腐倡廉方针，充分利用每周一次干部职工例会、每月一次党员学习培训会、每季度一次廉政学习日活动以及反腐倡廉警示教育活动等学习教育平台，认真组织干部职工学习廉 洁从政有关规定，不断加强干部职工廉洁自律教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线。严格执行领导干部报告个人有关事项制度，班子全体成员向县委组织部和县纪委如实报告个人有关事项;加强廉政风险预警防控管理，以开展党的群众路线教育实践活动和“两学一做”为契机，建立完善了各项规章制度，基本形成以制度管人管事的长效机制。
XX县移民开发局
XX年12月5日