转变作风提高效能

2022-08-13

第一篇:转变作风提高效能

转变工作作风 提高工作效能

转变工作作风

提高工作效能 为优化全市经济发展环境多做贡献

----在全市国税系统干部作风建设年活动动员大会上的讲话

(2009年2月20日)

董存英

同志们:

今天我们召开这次会议,主要任务就是贯彻落实省、市“作风建设年”活动动员大会精神,对全市国税系统开展作风建设年活动进行动员部署。刚才,云峰同志已宣读了市局关于开展作风建设年活动的实施方案,希望各单位结合当地党委要求认真组织实施。为扎实开展好作风建设年活动,下面,我讲三点意见。

一、提高思想认识,切实把思想和行动统一到省委、市委决策部署上来

2月13日,省委召开全省干部作风建设年活动动员大会,全市各级国税部门都组织了收看。2月16日市政府召开全体会议,2月18日省政府召开第三次全体会议。省、市政府两次会议进一步就政府系统作风建设年活动的具体工作进行了部署。作风建设年活动已经在河北各级各部门全面展开,形成了强大的“治风”声势。作风建设事关党和政府的形象,事关事业兴衰成败。开展作风建设年活动,是省委今年审时度势作出的重大决策,充分表明加强作风建设已成为今年全省干部队伍建设的重中之重。全省 1 上下紧紧围绕“贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性有新提高,推进改革创新、破解发展难题的能力有新增强,服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化,拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进,应对风险挑战、推进富民强市的实践有新业绩”的“五新”目标,努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子,建设改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的干部队伍。当前,我市改革开放正处于关键时期,面对严峻的形势、繁重的任务,广大干部必须以良好的工作作风和饱满的工作热情,牢牢把握市委九届五次全会确定的“抢抓新机遇、打造新优势、树立新形象、夺取新胜利”的工作主题,努力实现“保增长、调结构、强基础、惠民生”的总要求。开展作风建设年活动,事关今年目标任务实现,事关张家口长远发展,我们必须认清形势,高度重视,不等不靠,迅速行动,积极主动地开展好这项活动。

国税部门作为政府的一个重要经济职能部门,肩负着落实国家税收政策、调节经济、组织财政收入的重任。近年来,全市国税系统在省局和市委、市政府的正确领导下,按照“强素质,讲和谐,抓管理,求发展”的总体思路,大力实施《税收管理建设三年规划》,扎实推进各项工作,取得了明显成效。无论是基础建设还是重点工作都有了大幅提升,无论是工作水平还是队伍面貌都有了深刻变化,无论是内部管理还是外部环境都有了明显改善。去年,“怀安问题”发生后,我们深刻汲取教训,针对干部2 作风方面存在的突出问题,在系统上下开展了集中整顿,取得了明显成效:干部思想得到了深刻触动,突出问题得到了较好解决,干部素质得到了进一步提高,有力推进了各项工作落实。过去一年我们之所以能够在各种困难和挑战中保持平稳较快发展,根本上就在于各级干部工作作风的进一步转变。

加强作风建设,还是干部成长进步的内在需求。从目前全系统干部队伍现状看,应该说绝大多数同志的工作作风是有的,在各自的工作岗位上勤勤恳恳工作,默默无闻奉献,为全市国税事业的发展做出了很大的贡献。但也必须看到,目前我们干部队伍的工作作风依然存在一些不容忽视的问题。许宁书记指出我市一些干部尤为突出的问题是“观念不新、服务不优、开拓不够、责任不强、落实不力”。市局在总结工作的同时,全面分析我们的队伍现状,认为全市国税干部队伍中存在的主要问题:一是思想解放不够,争创意识不强,站位不高,小进即满。许多同志仍习惯于按部就班、因循守旧地开展工作。缺乏争创一流、争先进位的进取意识。二是个别领导干部执法风险意识不够强,法纪观念不牢,执法不到位和执法随意性现象仍然存在。三是个别干部特别是单位负责同志责任意识不够,缺乏大胆负责的工作作风,工作落实力度小、效果差,满足于当不干事也不出事或少干事少出事的“太平官”。四是工作作风不扎实,思想浮躁、工作飘浮。工作安排部署的多,在机关遥控指挥的多,深入基层指导工作抓落实的少。五是工作效能不高,标准低,精神萎靡,意识消沉, 3 作风拖拉,工作节奏慢,只求过的去,不求过的硬。这些问题虽然发生在少数单位和个别干部身上,但负面作用和消极影响不可低估。我们必须借助开展作风建设年活动的有利时机,认真加以解决。省委领导讲,要珍惜有限的行政资源。目前我市共有国税干部职工2400人,其中在职的1900人,副科以上干部200人,处级领导9个。我们每个人走到今天都不容易,应该好好想一想,要珍惜我们的工作岗位。我们招考公务员,几百人争一个名额,我们选拔分局长、稽查局长、县区局班子成员竞争也是很激烈。就是有的竟争上去了,差距也是很微妙的。竞争上去的是好样的,没有竞争上去的也是值得肯定的。因此,希望我们每一位同志,特别是领导干部,一定要把思想和行动统一到市委的要求部署上来,统一到市局党组的要求上来,借开展这项活动的机会,从个人、部门、以至全局的角度查找存在的问题和不足,深刻分析成因,努力提高自己。

二、把握关键环节,务求“作风建设年”活动取得实效 市委确定今年作风建设年活动的对象是全体干部,重点是乡科级以上领导班子和领导干部。经市局党组研究,考虑到国税工作的特殊性和敏感性,将这次活动的重点扩大倒分局以上领导班子和股级以上领导干部。主要目的就是要经过一年的努力,紧紧围绕“五个新”的目标,扎实开展好作风建设年的各项工作,加强各级国税领导班子和领导干部作风建设,切实转变作风、提高效率,简化程序,优化服务,努力实现收入增长、管理精细、执4 法规范、队伍过硬、形象改善,圆满完成“跨越年”各项工作任务。在活动开展过程中,要按照市局实施方案和当地党委提出的总体要求、目标任务、基本原则、方法步骤,整体推进,稳步实施。活动中,要着力解决好以下五方面问题:

(一)要重点解决好解放思想的问题。转变作风、破解难题,必须首先解放思想。没有思想观念的更新,在机遇面前就会缩手缩脚、无能为力,在困难面前就会畏首畏尾、无所作为,就难以实现工作创新,也会直接影响到作风的转变。要按照市委要求,继续深入推进解放思想,进一步打开“总阀门”。特别是针对当前形势任务需要,重点引导各级干部增强自信心,强化机遇意识,开拓意识,创新意识,开动脑筋,开阔思路,不断开拓进取。如果局限于本地区本单位的小圈子,坐井观天,自我陶醉,工作就只能在原地踏步。我们要经常将自身工作与上级要求、与先进单位相比较,从中找到差距,借鉴经验,完善措施,改进工作。面对严峻的现实,要想加快发展,实现赶超,我们必须标准更高、要求更严地推进工作;必须比别人付出更大的努力,迈出更快的步伐;必须做到“人一之、我十之;人十之、我百之。”要围绕我们的中心工作,制定更高的目标,主动与强的比,与高的攀、与勇的争、与快的赛,这样才能收获集结你的政绩。机会来了,你才能抓住,才能得到大家的公认,组织的信任。反之,临时“抱佛脚”,就是把电话打爆也不起作用的。税收督导巡查,揭摆纠正了我们在税收管理中存在的一大批问题,税收管理的基础得到 5 新的加强。按照省局税收管理“跨越年”的要求,市局确定今年全市税收管理以标准化建设为重点,并决定上半年在宣化区、宣化县、怀来县搞试点,下半年全市推开。三个试点工作组已分别与2月16日进驻工作。希望三个试点单位要与市局工作组同志同心同德、群策群力、集思广益、共同努力,圆满完成试点任务。

(二)要重点解决好优化税收环境的问题。国税部门作为一个重要的政府职能部门,在组织财政收入、促进地方经济发展、维护良好经济秩序、营造良好外部环境等方面都发挥着重要的作用。经济社会的又好又快发展离不开税收的增长;税收的持续稳定增长,更离不开支柱型税源企业的健康发展。为此,我们必须围绕市委、市政府提出的“全民创业、开放创新、特色创优、富民强市”的总体思路,始终坚持执法与服务并重的原则,认真履行工作职责,科学组织税收收入,努力扶持企业发展。我们要一如既往地对各种所有制经济给予从政策到管理的全方位服务和扶持。不论是国有经济,还是集体经济、股份制经济、民营经济、个体私营经济,在税收政策上都要保持“一视同仁”;不管是当地企业,还是外来企业,在税收征管上都要同样服务;不分大型企业,还是私营企业、个体经营户都要一样支持。要努力为全市不同经济成分、不同类型、不同规模的企业最大限度地营造一个公平、公正的税收环境,促其在同一起跑线上竞争发展。要不折不扣地落实好各项税收优惠政策。充分运用好国家关于鼓励高新技术产业发展、推进企业自主创新、扩大再就业、支持农业产业6 化等方面的税收优惠政策,及时审核办理出口退税,确保各项税收优惠政策落实到位,支持企业技术进步和产品更新,进一步优化我市的税收环境。

(三)要重点解决好服务基层的问题。活动中,大家要切实改变观念,转变作风,把服务中心、服务大局、服务基层融入工作的方方面面,坚决克服目前各级机关部分干部身上存在的心浮气躁、精神涣散、对工作消极应付的不良风气。要切实改进工作方式,改进服务态度,从基层和群众反映强烈的问题抓起,从基层和群众最不满意的地方改起,从一个个难点、热点、重点问题做起,把主要精力放在深入基层调查研究上,放在狠抓工作落实上,放在解决具体问题上,切实提高服务质量。要贴近一线,指导基层开展好各项工作。市局要求,每名市(县、区)局领导干部至少确定一个县、区局(税务分局)作为联系点,一年中至少拿出四分之一时间,深入基层,各科(股)室每年至少用三分之一的时间,深入到基层一线,帮助开展好标准化建设,解决税收管理跨越年工作中的难点问题。市、县(区)局领导班子成员,要在上半年和下半年各安排一周时间,围绕贯彻落实省、市局决策部署,到基层单位进行蹲点调研,发现问题,研究问题,解决问题。要进一步减轻基层负担。各类文件、报表,能再精简的再精简;各类检查,能归并的要归并。在安排部署工作任务之前,要认真研究,统筹协调,归类整合,避免工作的交叉重复,以利于基层规范有序地开展工作。开展考核验收要注重实际效果,要 7 符合基层实际情况,不提过高的指标要求。要带着任务下去、带着报告回来,避免走马观花或坐车观景。基层到机关办事、汇报工作,要热情接待,尽最大努力提供便利条件。对基层请示的问题,要及时研究答复,一时办不了,要耐心解释。对基层存在的困难,要积极帮助解决;对基层好的做法、好的经验,要及时总结推广。

(四)要重点解决好服务纳税人的问题。市政府领导要求政府工作人员要牢固树立 “所有部门都是服务部门、所有岗位都是服务岗位、所有公务员都是服务员”的观念。我们作为一名为国聚财的工作人员,更是责无旁贷,要牢固树立纳税人是“上帝”的观念,认真研究纳税人的需求,把尊重纳税人、服务纳税人、方便纳税人作为税收工作的根本出发点和着力点,为纳税人提供快捷满意的服务。要认真推行“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件、信息共享”的“一站式”服务模式,避免纳税人多头找、多次跑。省委领导痛斥,在一些单位和部门不见熟人不办事,不给好处不办事,给了好处乱办事,甚至还利用手中的权力“吃拿卡要”,故意刁难等随意行政的问题还时有发生。“买票难”是目前纳税人反映比较集中的一个问题,活动中,各县区局、分局要重点研究解决好。要按照不同信誉,实行分类供票,为守法经营、依法纳税、合法用票户开辟“绿色通道”。要以广大纳税人满意不满意作为检验工作的最高标准,大力拓展服务渠道,优化服务措施,提高服务质量。在具体工作中,要进一步简化办税程8 序和审批手续。做到热情办、马上办、及时办、特事特办,能当场办结的事情必须当场办结。能现场答复的问题必须现场答复,当场不能办结的事和现场不能答复的问题,也要告知纳税人规定、原因和办结时间,以得到纳税人的理解和谅解。纳税人通过各种渠道反映的问题,提出的质询,我们要认真受理,明确专人及时办理,切实维护好纳税人的正当权益。

(五)要重点解决好机关工作效能的问题。提高机关工作效能是干部作风建设的一项重点内容。近几年,我们连续开展行风建设、机关效能建设,各项工作也取得了较好的成绩。但在评议过程中,也反映出我们在工作纪律、工作作风、工作效率等方面存在问题。最近,省明察暗访组又通过新闻媒体曝光了我市几个部门违反工作纪律的问题,对我们有很强的警示作用,必须引起我们的高度重视。希望大家一定不要在作风建设年出现一些不该出现的问题。一是各单位要围绕行风建设和机关效能建设,在增强责任心、规范化管理、提高工作效率、优化服务、完成工作任务等环节查找工作中的不足和差距,研究制定措施,认真整改落实,继续开展好“五型”机关创建活动,认真解决责任心的问题。只有大家都认真负责,共同维护集体的利益,这个单位才能搞好;如果都事不关己,那这个单位绝对是一盘散沙。二是要在执行上下班制度、工作纪律方面严抓严管,经常检查,维持好正常的工作秩序。三是要对机关环境卫生、办公物品摆放、接听电话、政务值班、来客接待、税风税纪等敏感环节、细微环节进行重点检 9 查。四是坚决禁止班上玩电脑游戏和酒后驾车,认真落实中午“禁酒令”。市局机关党委、人事科、办公室、监察室将组成检查组不定期地抽查市局各科室、县区局、税务分局的作风纪律情况随时进行检查。检查结果将予以通报。这次活动中,各县区局都要在稽查局、税务分局、办税服务厅这些基层服务窗口实施“亮化”工程,各级要结合今年的标准化建设,对各项工作要进行全面梳理、归纳整合,达到服务标准显著提高,工作效能显著提升,外部形象显著改善。

三、加强组织领导,把作风建设年活动不断引向深入 开展加强作风建设是一项长期的工作,是培养高素质干部队伍的重要载体,必须精心设计,周密策划,既体现针对性和目的性,又要有可行性和可操作性。各县区局、市局各部门要按照市局《实施方案》的内容要求,结合自己的职能特点和实际情况,创造性地谋划和推进活动开展。全体人员都要以高度的责任感和紧迫感,积极投身到这次活动之中。

一要加强组织领导,在推动活动开展上求保障。为确保这次活动深入进行,市局成立了由我任组长,春山、云峰任副组长的领导小组,并成立了由市局监察室、办公室、人事科、教育科、机关党委等有关科室为成员的整顿活动办公室,主任由人事科长李生永担任。各县、区局也要成立相应的领导小组和办公室,切实加强对各项活动的组织领导工作。市、县区局局长、科室负责人是活动的第一责任人,对所属单位或部门的活动负总责,其他10 领导也要结合分管工作积极配合抓,全系统都要做到从机关抓起,从领导抓起,坚持“领导抓”和“抓领导”同步进行,带头查摆问题,带头整改提高。包片领导、包点科室要深入到所包单位,检查指导整顿工作。

二要强化督查考核,在确保活动实效上求质量。活动期间,市局将采取明查暗访、现场检查等多种方式,对全系统工作开展情况进行督导检查。各级各部门都要明确目标、落实责任、严格组织、强化调度,确保活动扎实有序开展,取得预期效果。要坚决杜绝不切实际、不着边际,做表面文章、走过场,搞应付差事的做法;对组织措施不力、活动效果差的单位和领导,市局将进行严肃处理,必要时进行补课。要通过全员参与,实现人人提高。特别是股长以上的领导干部,都必须按要求完成好规定动作,同时要搞好自创动作,带动其他同志完成好作风建设年的各项任务。年终,市局将结合效能目标考核,对各县区局作风建设年活动进行综合考评,对认识到位、工作得力、高质量完成活动任务的单位和个人进行表彰奖励;对因工作不重视,措施不力,敷衍应付,影响整个活动效果,没有按时按要求完成活动任务的部门和责任人进行责任追究。

三要注重典型引路,在全面推进上求提高。加强作风建设,必须注重典型的挖掘、培养和宣传,要在全系统广大干部职工中进一步营造“学先进、找差距、比贡献、创一流”的良好工作氛围。要通过国税信息简报、门户网站及外部媒体等多种渠道,广 11 泛宣传“作风建设年”活动中各级各单位的好做法、好经验、好典型,进一步增强和扩大对作风建设年活动宣传的感染力和影响力,营造出更加浓厚的舆论氛围,推动作风建设年活动扎实有效的开展。

四要紧密联系实际,在服务中心工作上求实效。开展作风建设年活动只是一个载体,一种手段。目的在于通过活动建立完善高效的机关工作运行机制,调动一切积极因素,更好地履行部门职能,促进经济社会更好更快发展。因此,我们必须紧密联系工作实际,要与即将开始的深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来,与全市国税工作会议部署的各项中心工作紧密结合起来,与本部门的中心工作及业务工作紧密结合起来,以作风建设推动各项工作的更好开展。将干部作风的真转变体现在各项工作的真落实、真提高、真发展上。

同志们,全市国税工作会议已对全年的国税工作进行了全面部署,明确了全年的工作任务、目标和重点。希望各县区局要按照省委、市委的决策部署,以强有力的作风抓好作风建设,按照市局确定的活动内容,严肃认真、扎实务实、高标准、高质量地开展好这次作风建设年活动,认真履行好党和政府赋予我们的各项使命,通过作风建设更好地推动各项国税工作任务的圆满完成,以一流的作风努力开创全市国税工作更好更快发展的新局面。

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第二篇:转变工作作风提高效能建设

“转变工作作风提高效能建设”发言提纲

宋庆国

干部如何转变工作作风提高效能建设,我认为应做到以下几点。

一是必须加强思想教育。要加强干部的思想教育,进一步增强他们自我约束、自我监督、自觉接受监督的意识。加强“基本理论”的学习,建立科级干部学分等级制,强化警示教育。

二是必须严明纪律。要在政治上同上级党委保持高度一致,具体到单位就是坚决维护领导班子的核心地位,不折不扣地执行党组的各项决策、部署,做到有令则行,有禁则止,任何人都不能搞特殊,做到思想同心、目标同向、步调一致。 要规范自己的言行,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做。党委会议决事项,要自觉地抓好贯彻落实,决不能以任何借口进行歪曲、变通,合胃口的就执行,不合胃口的就不执行,甚至搞上有政策下有对策,要坚决予以杜绝。

三是必须树立良好的工作习惯。要树立求真务实、真抓实干的工作习惯。切忌空谈,切忌浮躁。很多工作,只要挖空心思地动脑筋,就肯定会有办法,有办法就有路子,有资金,有技术,有项目,也就会有效果。要大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风。

四是必须增强团结协作意识。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出生产力,团结也出政绩、出人才、出干部。使大家真正做到心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做,同心同德,形成合力,推进工作。

五是必须干干净净干事。干干净净干事,就是既要肯干事、能干事、干成事,又要清正廉洁。这是对各级领导干部工作作风的具体要求,也是人民评判一个领导干部是否值得信赖的重要依据,是一个领导干部必须具备的基本素质和底线要求。

第三篇:转变机关作风提高行政效能

机关作风建设是机关行政效能建设的具体体现,也是提高党执政能力的核心和基础,机关作风建设的状况如何,直接关系到党和政府的形象,关系到人民群众的生产生活。行政效能建设必须以解决作风问题为突破口,坚持“以人为本”、坚持立党为公、执政为民,大力培育新的作风,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,进一步改善和加强党同人民群众的血肉联系,

塑造新时期新阶段党的先进形象,维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,为建设和谐社会、实现党的各项任务提供可靠保证。

转变机关作风是加强行政效能建设工作的重点

不可否认,目前机关工作中还存在着“四气”、“四难”和“四题”,即“惰气、暮气、骄气、霸气”,“门难进、脸难看、事难办、话难听”,“上班不在班问题、办公室里侃大山问题、把职责当权力问题、吃喝玩耍当工作问题”,群众对此意见很大。虽然发生在少数机关干部身上,但危害极为严重,可以说它是影响、损害党和政府形象的祸根,如果处理不好,势必影响到党的执政地位的巩固。我们强调作风建设,必须正己立身,按照共产党员和机关干部岗位标准严格要求,从小事做起,从点滴做起,坚持立党为公、执政为民,始终保持同人民群众的血肉联系,这既是加强党的执政能力建设的一条重要原则,又是构建社会主义和谐社会的重要任务之一。胡锦涛同志深刻指出:“相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,也是判断马克思主义执政党的试金石。”来自人民,植根于人民,全心全意为人民服务,是我们党的性质所决定的,是我们党赢得人民群众信任、支持和拥护的根本所在。我们要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,从转变机关作风入手,以作风的转变促进机关行政效能建设,促进经济快速发展,促进社会的稳定和谐。

找准切入点是转变作风、提高行政效能的关键

转变工作作风,切实提高行政效能,最根本的是要处理好党和政府同人民群众的关系,这是因为,当前的社会矛盾大多是人民内部矛盾,而这些矛盾主要表现在“四气”、“四难”、“四题”上,解决好这些问题就必须找准切入点,从解决关键问题入手,在转变作风上着力。一是牢固树立公仆意识。要以机关干部岗位标准为镜子、作尺子,从自身做起,从现在做起,从一言一行做起,从关系群众切身利益的事情做起,从行动上体现党员先进性标准,充分发挥共产党员的先锋模范作用,在除“四气”、破“四难”、解“四题”上动真格,出实招,树形象,见效果。二是提高工作效率。从群众最不满意的地方改起,以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应为尺度,以诚信促落实。三是强化群众观念。从让群众高兴满意出发,从群众最关注的事做起。当前要通过转变工作作风,着力解决好农民群众在调整生产结构,搞好科技培训,劳务输出,以及市场信息,产品销售等方面的实际困难,城镇下岗职工和困难群体的就业和再就业等方面的实际困难,解决贫困家庭子女就学难等问题。四是密切群众关系。从融洽群众感情上着力,从密切与群众感情做起,深入基层和群众,和群众交真朋友,说真心话,谋致富路,同群众打成一片,真正实现心灵与情感的沟通,建立起鱼水般的关系,使转变作风不再抽象化和概念化,而是变为让群众看得见的实际行动。

建立机制是转变作风、提高行政效能的重要保证

转变工作作风,提高行政效能是加强党的执政能力建设、提高执政水平的重要保证。首先就是要建立机关干部自律机制,经常地“三省吾身”,从党的最高利益出发对照岗位标准,检查自己的行为,真正从思想上筑起勤政为民的坚固防线。其次是建立沟通机制。全方位地拓展民意沟通渠道,包括与群众沟通、与上级沟通、与同事沟通等,通过虚心求教,请别人为自己把脉,及时指出工作中的不足,以便改进工作,提高自身素质。三是建立下访机制。如果长期浮在上面,远离了群众,感情就会淡化,言语就会生疏,就有患“机关病”的可能。只有深入基层体察民情,才能了解实情,把各项工作落到实处,才能及时解决人民群众的当务之急和切实之需。四是建立帮扶机制。这是转变作风的一个重要载体。几年来,**市各级党政机关和党员干部,通过建立联系贫困村、困难企业、城镇社区下岗职工的帮扶制度,带着感情和责任,为基层和广大困难群众和困难企业做了大量工作,深受企业和基层群众的欢迎。要在总结好这方面经验的同时,进一步改进和完善,形成制度,长期坚持下去,从而建立起让党员干部经常受教育,让群众长期得实惠的长效机制,把党和政府的关怀和温暖送到群众的心坎上。

转变机关作风是提高行政效能的基础和前提,是科学执政、民主执政、依法执政的外在表现形式。要以勤政、廉政、务实的作风树立起党和政府的良好形象,以加强机关行政效能建设的实际成效取信于民,惠泽于民,在落实科学发展观,构建和谐社会,全面推进小康社会的伟大

实践中,不断开创各项工作的崭新局面。(作者为河北省**市委常委、组织部长)

第四篇:转变作风 提高效能 从我做起

各位领导、各位评委:

大家好!我今天演讲的题目是《转变作风 提高效能 从我做起》。

转变干部作风、加强机关行政效能建设,是践行“三个代表”重要思想,全面建设小康社会、构建和谐社会、落实科学发展观的必然要求,体现了立党为公、执政为民的本质要求。我们只有努力改进作风,切实提高行政效能,才能真正实现全心全意为人民服务的根本宗旨和体现执政为民的本质要求。

通过学习,自己充分认识到,转变作风、加强机关行政效能建设是当前工作的重中之重,必须严肃对待。必须彻底转变以前一些工作作风存在的突出问题,精神不振、牢骚满腹;贪图安逸、追求享受;纪律松驰、自由散漫;无所作为、胡乱作为等不正确的观念,增强服务意识和的责任意识,结合自己的本职工作,使之融会到自己的工作中去。在对待工作态度上,要始终保持积极的态度。

我认为,我们每个人都应从现在做起、从我做起、从小事做起,对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查,发现问题,及时改进,以良好的工作作

风和开拓进取、与时俱进的精神风貌做好本职工作。但是,我们不要像一些地方、部门的党员干部,放不下架子,不悄于干身边的小事,认为干琐屑小事是委屈了自己,是大材小用。结果往往是“小事不愿干,大事干干不了。例如在接物待人方面,如果没有好的心态,就没有一个好的人际关系。要真正转变工作作风,把工作作风转变到干事业上,必须从小事做起,从身边的每一件事做起,切切实实把“清简务本,行必责实”的工作作风落到行动上。滴水见太阳,小事见精神。没有小事的积累,何以成就大事?

对于活动学习,我认为是必要的,它对我们完成今年的各项工作,进一步树立良好形象,提高工作效率具有重大作用。在今后的工作中,我们一定克服自身存在的问题,认真做到:一要加强学习,提高整体素质。加强学习,努力提高理论水平和政治素质是履行好自己肩负职责的重要保障。只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展;在行动上符合工作的规范;在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性,提高自身的业务素质和工作能力。同时在学习中要摆正工作与学习的关系,坚持学习制度,保证学习时间,注重学习效果。力求学深、学透、弄懂、弄通,做到

理论联系实际。二要牢记全心全意为人民服务的宗旨,彻底转变以前一些不正确的观念,增强服务意识和责任意识,对基层群众,我们要真心诚意地对待他们,时时、事事、处处都要首先换位思考,站在对方的角度去分析,去解答所提出的问题和所遇到的困难,切切实实地为他们着想;熟记和使用规范服务语言,牢记禁忌语言,用制度规范我们的服务言行,在与群众交往、沟通时,要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和,耐心解答他们提出的问题,全心全意地帮助他们解决所遇到的困难,切实转变以往门难进、脸难看、事难办的“三难”的作风。时刻不忘自己的责任,要在工作上尽心尽责,不断创新,争创一流,迎难而上,发挥好自己的力量。

第五篇:转变审计作风 提高审计效能的体会

良好的审计作风,对保证审计结果客观公正、树立审计形象、促进廉政建设等都具有重要意义;提高审计效能,既是《审计法》的客观要求,也是解决当前审计工作任务繁重与审计力量严重不足的矛盾的重要举措。本文就转变审计作风、提高审计效能谈谈自己的看法。

一、保持严谨细致的审计作风,加强审计职业道德建设。

严谨细致的审计作风,概括了审计职业道德的核心内容。因此,加强审计职业道德建设,务必保持严谨细致的工作作风。要做到这一点,必须在“求真、务实、慎为、敬业”这八个字上下功夫。

一是“求真”。严谨细致作风讲求客观、真实,力求以精密的方法和态度真实地反映客观事物原貌,揭示客观事物最本质的东西。审计工作中,严谨细致作风要求审计人员对被审计对象的情况作出客观真实的表达,揭示被审计对象最原始最全面的情况,不要被表象所迷惑;对被审计对象要公平公正,相同原因而出现的相同问题,不因被审计对象的不同而出现定性处理的差异。

二是“务实”。严谨细致作风讲求务实,要脚踏实地、实实在在、实拼实干,要办真事、办实事。审计工作中,严谨细致作风要求审计人员坚持一切从实际出发,实事求是,对被审计事项不夸大、不缩小,对被审计对象不隐瞒、不泄密,取得审计证据不随意、不歪曲,下达审计结论不独断、不专行。

三是“慎为”。严谨细致作风讲求慎为,要细密谨慎、谨小慎微,要有所为有所不为。审计工作中,严谨细致作风要求审计人员必须按审计客观规律办事,依法行审,在审计行为上有所为有所不为。审计人员不因个人好恶和情绪好坏改变审计事实,不因利益得失左右审计结论,不轻易放弃有审计证据作支持的审计事项,不随意给没有证据支持的审计事实下结论。

四是“敬业”。严谨细致作风讲求敬业,要脚踏实地、兢兢业业,要勤奋有加、爱岗敬业。审计工作中,严谨细致作风要求审计人员要从细小事做起,埋头苦干、默默无闻,要熟悉和热爱自己从事的审计事业,履行审计程序要依法依规,不怕麻烦,审计取证要任劳任怨、不惧风险,审计文书起草和案卷归集要经得起检验、不搞形式,落实审计结论要不怕苦不畏难。

二、严格执行审计纪律“八不准”,加强审计廉政建设。

审计纪律“八不准”,是审计组在被审计单位审计期间必须遵守的审计纪律。具体内容包括:不准由被审计单位安排住宿;不准接受被审计单位安排的就餐和宴请;不准无偿使用被审计单位的交通工具;不准参加被审计单位安排的旅游、娱乐和联欢活动;不准无偿使用被审计单位的通讯工具;不准接受被审计单位的任何纪念品、礼品、礼金和各种有价证券;不准向被审计单位提出与审计工作无关的要求和在被审计单位报销任何因公因私的费用;不准将审计过程中查出的被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支的行为隐瞒不报。

我县审计部门已经开始实行“八不准”,但目前有部分单位不是很理解,认为审计部门这样做,既不符合“社会潮流”,还有故意拿被审计单位“短子”之嫌,或者认为审计部门对某些被审计单位有成见,想“无事生非”;此外,少数审计人员还有一个适应过程,在个别时候存在“八不准”执行不够严格的现象。实行审计纪律“八不准”,不仅是上级审计机关的要求,也是加强审计队伍廉政建设的有效措施,主要目的是切断与被审计单位的经济联系,使审计结果更加客观公正,保证一个公平的审计环境。因此,要保证审计“八不准”的顺利执行,除了审计机关要保证审计人员的外勤工作经费外,还必须从两个方面采取措施,一是加大审计纪律“八不准”的宣传力度,让社会各界了解实行“八不准”的重大意义,明白“八不准”的执行更有利于保证审计结果的客观公正,争取被审计单位的理解和支持;二是加强对审计人员的廉政教育,让执行审计纪律“八不准”成为审计人员的自觉行动,加大“八不准”执行的督查力度,对发现违反审计纪律规定的行为,严肃查处。

三、坚持换位思考,强化服务意识。

审计本质是监督,是在财政财务收支发生以后的事后监督。审计宗旨是服务,服务到位才能监督到位。监督是手段,服务才是目的。因此,审计工作不能就审计谈审计,要跳出审计来搞审计,只有牢固树立服务意识,坚持换位思考,寓服务于监督之中,才能真正搞好审计监督,实现审计的宗旨。

一是着眼宏观力求“管控防”,为党委政府服务。

审计机关要维护经济秩序,特别是在当前体制转型、财政困难的情况下,审计机关要协助财政部门管好财政资金,当好经济“卫士”;审计机关是综合执法部门,要依据《审计法》和其他法律法规,对行政执法机关进行再监督,揭示和规范存在问题,促进政府依法行政;审计机关要通过对发现问题的深入分析,提出体制机制上的改进建议,促进完善政策、制度、措施,当好经济“谋士”,促进宏观调控;要通过审计对重大案件线索的移送和查处,打击经济犯罪,促进反腐倡廉。在审计指导思想上,要坚持“围绕中心、服务大局”的工作方针,服从党委政府的工作部署,服从全县改革发展稳定的大局,在党委政府领导下开展工作,做到帮忙不添乱;在审计项目的确立、违纪问题的处理等方面,都要以促进县域经济的发展作为审计工作的立足点和出发点,从而为强力推进“三化一游”、建设和谐綦江和实力綦江作出审计部门应有的贡献。

二是立足微观抓好“审帮促”,为被审计单位服务。

要根据被审计单位的要求,积极搞好审计服务。包括:培训财会人员;规范会计帐目和财务核算;完善财务管理内控制度;定期或不定期提供财经法律法规咨询等。要把审计结论落实与调查研究结合起来,举一反三,对带有普遍性、倾向性的问题,注意从体制、机制和制度上研究解决和预防的措施,为县委县政府积极建言献策,当好参谋。审计过程中,不仅要查问题,还要深入分析产生问题的原因,要多问几个为什么,要分析如果被审计单位不这样做,会产生什么结果,在此基础上,再来认识和处理被审计单位的违纪问题。要多理解被审计单位特别是基层的苦处和难处,用李金华审计长提出的“用审计别人的标准来要求自己,用理解自己的理念来理解别人”这一观点来处理与被审计单位的关系,要把换位思考和服务意识贯穿于审计工作的全过程。

四、强化时间观念,提高审计效能

《审计法》第三十八条规定:“审计机关应当提高审计工作效率。”因此,强化时间观念、提高审计效能是国家法律对审计工作的强制要求,尤其在目前我县审计任务特别繁重和审计力量严重不足的情况下,在保证质量的前提下,尽量缩短审计项目的作业时间、千方百计提高审计工作效率,对于保证审计任务的完成有着非常重大的意义。

(一)搞好调查摸底,科学确定审计项目的作业时间。

严格业务操作流程,实行项目审计限时制。一是科学确定审计项目的内部作业时间。针对不同类别的审计项目,专门制作业务文书传递流程表,从实施阶段开始到执行阶段结束,明确每一业务文书起草、研究、签批、文印、送达及执结时间,既明确每一阶段的把关责任,又显示业务流程时间。二是科学确定审计项目的现场作业时间。根据被审计单位的机构设置、人员数量、财务核算单位的多少、资金规模、业务大小等审前调查的情况,结合以前审计时间的经验数据,确定每一项目的现场作业时间,并以此作为补助项目审计外勤经费的依据。我局实施以来起到了很好的限时作用,防止在审计过程消耗时间,打疲劳战,浪费审计资源。

(二)运用网络技术,管理审计项目的作业时间。

审计项目的作业时间一经确定,不得随意变更。项目完成以出具审计报告及审计决定为标志,凡没有发现案件线索的审计项目时间不能拖延;凡发现案件线索的经分管领导同意、提交审计业务会研究、经局长批准方可延长时间。要求各科室运用网络技术,编制项目审计作业表和审计作业网络流程图,明确项目审计的具体实施步骤的具体工作时间和最短审计工期。在项目实施过程中,以网络图中的关键审计路线管理审计项目的时间,重点把握关键审计作业,适当调剂非关键审计作业的松动时间,以保证审计工期。

(三)运用电子技术,缩短审计项目的作业时间。

加强审计信息化建设,提高审计技术水平,是提高审计效能的有效途径,也是国家金审工程的必然要求。今年开始,我局大力开展以审计应用为核心、以数据建设为主线的审计信息化建设,大力推进计算机技术在审计业务和行政管理中的应用,实行审计工作方式的根本转变,切实推进现代审计的进程。一是大力推进审计管理系统(oa系统)的运用,所有行政文书和审计业务文书都通过网上传递,实行机关无纸化办公,节约工作时间;二是大力推进审计现场实施系统(ao系统)的运用,在有条件的单位,运用计算机技术,开展项目审计,缩短审计项目的现场作业时间。

(四)加强督查,控制审计项目的作业时间。

履行必要的审计程序,是保证审计质量的前提。实行审计纪律“八不准”以后,审计项目的作业时间,成为审计人员领取外勤经费的依据。在外勤经费包干的情况下,为了保证必要的审计程序,防止“偷工减料”,必须加强督查,严格控制审计项目的作业时间。一是督查审计日记。审计日记是审计人员审计过程的记录,既是审计责任追究的依据,也是审计工作时间的证明,要经常检查审计日记,看审计实施方案确定的审计程序是否履行,分析审计时间的确定是否合理,是否存在窝工影响审计效能的情况,是否存在时间分配太少影响审计质量的情况。二是运用oa系统和ao系统的交互功能,要求审计组在网上及时上传当天现场审计的情况,防止编制审计日记时弄虚作假,控制审计项目的现场作业行为和时间,以确保审计结果的真实,并提高审计效能

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