论文题目：普惠金融支持合川区中小企业发展的政策执行研究
摘要：经济新常态背景下发展普惠金融是促进中小企业发展、激发经济活力的重要途径。各地政府争相出台普惠金融发展的专项政策和优惠条款,对中企业发展起到了重要作用。但在政策的实际执行过程中,普惠金融支持中小企业发展仍然存在诸多问题。如何进一步优化普惠金融政策的执行手段,实现普惠金融促进中小企业发展的目标,成为当前亟待思考的问题。本文选取普惠金融的政策执行为研究视角,以重庆合川区为例,运用文献分析法、定性分析法分析界定了普惠金融、中小企业、公共政策的基本概念等。从政府与市场的关系、公共选择理论、公共政策过程理论等理论视角出发,结合搜集的大量关于普惠金融支持合川区中小企业发展的相关材料,详细分析了普惠金融支持合川区中小企业发展政策执行的现状和存在的主要问题,在借鉴国内外其它地区经验的基础上,围绕如何促进普惠金融政策的实施提出相应的建议。研究认为:普惠金融支持合川区中小企业发展政策在执行过程中还存在诸多的问题和不足,主要包括:政策的普及程度低;政策支持力度不够;配套政策不完善;政策主导模式有待优化等;普惠金融支持合川区中小企业发展的政策执行优化建议主要包括:强化普惠金融服务合川区中小企业的目标政策管理;优化提升普惠金融服务合川区中小企业发展的质效政策;提高普惠金融服务合川区中小企业发展的政策效率;完善普惠金融服务合川区中小企业发展的配套政策体系;制定引导合川区中小企业用好普惠金融政策等。
关键词：公共政策;政策执行;普惠金融;中小企业
学科专业：公共管理（专业学位）
中文摘要
英文摘要
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究目的及研究意义
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意义
1.3 研究内容及研究方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
1.4 研究思路及技术路线
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究的技术路线
2 文献综述与理论基础
2.1 基本概念界定
2.1.1 中小企业
2.1.2 普惠金融
2.1.3 公共政策
2.2 理论基础
2.2.1 政府干预理论
2.2.2 金融支持理论
2.2.3 公共选择理论
2.2.4 公共政策过程理论
2.2.5 企业融资理论
2.3 文献综述
2.3.1 中小企业融资困境研究综述
2.3.2 普惠金融对中小企业融资服务的研究综述
2.3.3 研究述评
3 普惠金融支持合川区中小企业发展的政策现状与问题
3.1 合川区中小企业发展概况
3.1.1 合川区中小企业运行情况
3.1.2 合川区中小企业发展的主要举措
3.2 合川区中小企业融资概况
3.2.1 合川区中小企业融资现状
3.2.2 合川区支持中小企业融资的做法和成效
3.2.3 合川区中小企业企业融资难、融资贵的原因分析
3.3 普惠金融支持合川区中小企业发展政策现状及成效
3.3.1 普惠金融支持中小企业发展政策概况
3.3.2 普惠金融支持合川区中小企业发展的政策成效
3.4 普惠金融支持合川区中小企业发展的政策存在的问题
3.4.1 政策目标不明确,支持力度不够
3.4.2 普惠金融服务中小企业发展的质效有待提高
3.4.3 政策的普及程度低
3.4.4 配套政策体系不完善
3.4.5 政策运用效果不佳
4 国内外普惠金融政策的比较借鉴
4.1 国内外推进普惠金融方面的做法及经验借鉴
4.1.1 发达国家的普惠金融政策
4.1.2 发展中国家的普惠金融政策
4.1.3 我国的普惠金融政策
4.2 国内外普惠金融政策的比较优势
4.2.1 明确政策执行主体
4.2.2 健全抵押征信体系
4.2.3 政策重视法律制度的保障
4.2.4 注重丰富政策优惠形式
4.2.5 侧重农业普惠金融发展
5 普惠金融支持合川区中小企业发展政策执行优化建议
5.1 强化普惠金融服务中小企业发展的供给目标政策管理
5.1.1 优化普惠金融供给主体支持政策,拓宽融资渠道
5.1.2 强化普惠金融贷款目标管理,保证中小企业贷款支持
5.2 优化提升普惠金融服务中小企业发展的质效政策
5.2.1 巩固中小企业贷款减费让利成效,降低中小企业融资成本
5.2.2 完善内部机制建设,充分调动基层“敢贷、愿贷”的积极性
5.2.3 优化信贷技术和方式,提升服务效率
5.3 提高普惠金融服务中小企业发展的政策惠及面
5.3.1 创新中小企业普惠金融产品
5.3.2 拓宽抵质押物范围和风险缓释渠道
5.3.3 继续推动扶贫小额信贷增点扩面
5.4 完善普惠金融服务中小企业发展的配套政策体系
5.4.1 加强合规性管理,着力处理好规范发展和防范风险的关系
5.4.2 严密防控普惠金融领域风险
5.4.3 健全法律体系和监管制度,加强政策引导和支持
5.4.4 加强普惠金融基础设施建设,完善相关服务
5.5 引导中小企业用好普惠金融政策
5.5.1 加强普惠金融政策运用的指导
5.5.2 强化普惠金融政策宣传
5.5.3 督促中小企业提高普惠金融运用效率
6 结论与展望
6.1 本文研究结论
6.2 不足与展望
参考文献
附录 学位论文数据集
致谢