铁路安全生产论文

2022-05-15

要写好一篇逻辑清晰的论文,离不开文献资料的查阅,小编为大家找来了《铁路安全生产论文(精选3篇)》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。摘要:贯彻落实《铁路安全管理条例》是依法治企、合规经营、保障安全及推进更高水平一流铁路局建设的法律支撑。本文试图解析《管理条例》中铁路安全、权职责的统一、研判风险等重点内容,结合实际工作,运用法治思维推进铁路企业安全风险管理、维护铁路运输安全畅通。

第一篇:铁路安全生产论文

浅析铁路职工安全教育在铁路企业安全管理中的作用

摘 要:铁路运输是关系国家经济运转的其中一个主要因素,该行业的发展情况如何会在一定程度上反映出国家经济的情况。在新的经济发展阶段,铁路运输行业也显现出适应新形势下的新特点。铁路行业在新形势下的发展离不开高素质的技术型人才,由此铁路行业的职工教育则必不可少。职工教育工作开展的主要任务就建立一支具备专业的铁路运输知识和高标准的职业素养的职工队伍,目的是为铁路行业提供人才资源,促进行业在新形势下的可持发展。

关键词:铁路;铁路职工教育;企业安全

铁路作为国民生活中主要的基础设施之一,不仅关系到人们的日常生活和工作还关系到国家经济的运行和发展。新的经济发展形势下,铁路企业要增强自身的竞争力,促进自身发展的同时促进国家经济的发展就需要为员工提供铁路职工教育,因为职工教育关系到铁路企业铁路运输的安全和质量的重大问题。

1 铁路职工的安全教育是铁路运输企业发展的重要保证

安全是铁路运输过程中最重要的因素,安全运输是保障铁路企业的生产效益的前提条件,直接关系到社会政治稳定和经济顺利运行。铁路运输担当的主要任务就是保证铁路所承载的旅客、货物以及各种设备完好无损,实现任务目标而进行的各种生产活动协调运作最终目的就是安全的运送旅客和货物。由此可见,将安全放在铁路运输工作的第一位是由铁路运输本身的性质所决定的。而铁路的安全运输就得以安全教育作为支撑才能得到长足的发展。

1.1 做好职工的安全教育是保证铁路安全不可缺少的重要手段

自从有了铁路运输,职工有安全教育就伴随着出现了,两者是不可分割的。事实就是很好的说明,即便是新的发展阶段下出现的各种高科技运输设备,使用者没有按照安全条例进行使用也无法保证设备的正常使用,更不用说产生生产效益。反之,即便是在运输设备稍落后的情况下,只要保证安全教育管理工作做好,使得设备能得到及时的维护,那么设备的正常和高效的运行就可以避免重大的安全事故的发生,确保运输的安全。职工的安全教育如此重要,再高科技和高智能的设备都需要人进行控制和维护,所以加强职工的安全运输意识,增强铁路运输工作的责任感,抓好劳动纪律,规范运输工作的技术作业标准等等都是势在必行的工作。新经济形势下对于运输安全的要求在不断的提高,那么随之就会对铁路运输工作人员的素质要求就越来越高。铁路运输中的安全管理實际上就是以人为中心的管理,所以做好职工的安全教育工作是实现铁路运输安全管理的保障,是实现铁路运输生产效益的前提。

1.2 安全教育就是保证职工自觉地按客观规律办事

安全意识是一种人的本能反应,而职工的安全教育则是让这种本能的反应升华到一种主观认识,由员工的主观能动性作用下去认识铁路运输的客观规律,做好安全工作,以避免安全事故的出现。也就是说安全教育要从职工的思想意识上入手,让员工能够主观认识到:如果认为事故的发生是一种不可避免的现象是错误的,安全生产的规律是可以被人所认知的也是可以被人所掌控的;发生事故只是偶然现象这种认识也是错误的,事故是可以被提前认识和避免的。职工要有正确的思想认识,职工安全教育正是将这种帮助员工提高自己的安全管理的重视和认识程度,由此才能确保员工在铁路运输过程中做好人和物的管理及时的处理好该过程中出现的各种矛盾。

1.3 安全教育是保护职工生存权的重要措施

铁路运输安全管理是建立在铁路安全生产的客观规律的基础之上的,铁路运输工作队伍要正确的认识到安全管理的重要性和客观性,然后主观能动的进行安全生产工作,以便最大限度的减少和避免安全生产事故的发生,这不仅仅是实现铁路运输的安全运营的重要工作,而且是保证职工自身安全,保护职工的生存权的重要措施。所以,安全教育对于维护职工工作和利益来说十分重要。

2 铁路职工教育改革发展对策

2.1 做好铁路职工的思想工作

铁路企业的竞争关键是人才的竞争,铁路职工的教育要从思想工作入手,加强员工的教育理念的培训,让员工的思想意识及时的跟进日新月异的铁路技术发展新形势。反之,没有跟进不断变化的新形势,那么职工的思维就会固化,工作不能和现实的需要相结合。所以铁路职工的思想教育工作务必得到重视。

2.2 创造良好的学习环境,完善铁路职工培训制度

新形势下,员工处于一个学习型的生存环境之中,作为技术型较强的铁路行业,职工要意识到自身的职业对于学习的需求,不断的学习新的技术和专业知识才能得到自身的可持续发展,当然,铁路企业也要为职工提供相应的学习深造的环境,也就是说企业要建立健全自己的培训管理体系和高效的培训管理机制,让员工在竞争中不断的提高,由此为铁路企业的发展注入新的活力。

2.3 教育层次高端化,知识结构宽泛化

铁路企业在市场中的竞争也就是不断追求经济效益的一个过程,世界上发达国家和城市在铁路运输行业都在不断的引进新的技术和设备,而这些技术和设备又需要大量的专业技术人才进行管理和掌控。所以企业的职工教育层次也在高端化,企业所进行的职工教育必须重视综合性人才的培养,因为新技术的运用必然会冲击到各个岗位的人员变动,岗位的合并重组需要大量知识结构宽泛的人员。

2.4 职工教育整合

在计划经济体制,铁路工人后备人员的培养和职工在职培训分别属于普通和成人教育两套重复设置的学校,这种现象会分散培训教育的经费和师资力量,所以学校和培训中心的合理整合将有利于高效办学,大力发挥有限的资源进行职工教育。

3 结束语

铁路职工教育的科学安全观的形成是需要时间的,不仅受到自身因素的制约还会受到周边环境的影响。因此,在铁路职工安全教育中,要通过安全思想教育、安全技术知识教育、安全生产经验教育、事故案例教育等教育内容,渗透企业安全文化,逐步形成科学的安全观。

参考文献:

[1]贾志刚.浅析铁路职工教育在铁路企业安全管理中的作用[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2015(11).

[2]钟红阳.以时代发展为导向的铁路职工教育工作研究[J].中国职工教育,2014(10).

[3]崔萌.强化职工责任意识确保铁路运输安全[J].经营管理者,2012(01).

[4]袁毅.铁路运输安全的现状及对策探讨[J].民营科技,2012(08).

作者简介:霍华,女,1975,本科,山西省阳泉市,研究方向:铁路企业职工教育,职称:助理工程师。

作者:霍华

第二篇:贯彻落实《铁路安全管理条例》深化推进铁路安全风险管理

摘要:贯彻落实《铁路安全管理条例》是依法治企、合规经营、保障安全及推进更高水平一流铁路局建设的法律支撑。本文试图解析《管理条例》中铁路安全、权职责的统一、研判风险等重点内容,结合实际工作,运用法治思维推进铁路企业安全风险管理、维护铁路运输安全畅通。

关键词:安全;管理;风险

作者简介:李宁(1984-),男,河南郑州人,硕士,郑州铁路局党校基本理论教研室助教,研究方向:马克思主义及法学研究。

一、《管理条例》出台的背景

(一)铁路管理体制改革推动法律完善

铁路企业作为国家基础交通设施,与人民群众的生活息息相关。在计划经济年代,铁路企业既是政府又是市场主体,既是国家战略的重要组成部分,又担负着服务社会的职能,在国民经济中发挥了不可替代的作用。改革开放以来,经济社会不断发展,铁路企业要想更好的发展,就要从铁路运输的供需矛盾出发,遵循市场规律,形成适应市场经济组织架构。然而,企业的发展离不开经济规律,更需要法律规则的保护和约束。《管理条例》就是在满足国家、社会和群众的运输多元化需求的基础上,明确政企分开,确立铁路企业的市场地位等,为保护铁路企业平稳、有序的发展起到积极作用。

(二)铁路企业科学发展需要法律规范

随着铁路企业不断发展,中国铁路翻开了新的历史篇章,截止2013年底止,中国高铁通车里程为11152km。铁路企业的不断发展满足了人们运用现代化交通工具安全、快速、便捷的出行需求,同时带来了铁路安全施工、维护、信息技术等技术难题,对铁路企业提出了新要求。要想破解这些难题的就需要法律制度的保障。然而过去的《安保条例》并未对高铁建设、技术、安全等进行规定,不能满足高铁发展和人们出行需求的结构性变化。因此,如何进一步规范铁路建设施工,如何进一步提高铁路安全系数,如何为人民群众提供更好的服务进而满足人们出行需求的多样化,这都需要遵循客观规律,运用法律规范,保障人民群众的人身财产安全,确保铁路企业健康长久发展。因此,《管理条例》的颁布具有里程碑的意义。

(三)铁路实际工作需要法律规范

历史唯物主义告诉我们,事物的发展不是一帆风顺,而是曲折前进。近年来,《安保条例》在保障铁路运输安全的过程中起到积极作用,但是,随着铁路改革不断深入,市场环境不断变化,人民群众对点到点的铁路运输的要求变为多元的运输需求,正如马克思主义基本原理指出:社会经济运行的过程表现出来的是供给与需求被满足的客观过程。因此,我们发现《安保条例》对铁路线路与营运安全保护不足,对铁路建设、设备质量规定不明等问题日渐突出,它已经不能适应当前铁路运输发展的新形势。可见,这就需要一部操作性强的法律来严格把控铁路建设发展诸多环节中容易凸显的问题,为铁路发展保驾护航,因此《管理条例》应运而生。

二、《管理条例》修改的主要内容

(一)关于责任主体相关方面的修改内容

政企分开必然带来权职责的分离,形成了权、职、责相统一。此次发布的《管理条例》取消了《安保条例》中设定的部分行政许可项目,如:设置或者拓宽铁路道口、人行过道审批,铁路运输管理信息系统认定,铁路危险货物承运人资质许可,铁路危险货物托运人资质许可,超限、超长、超重、集重货物承运审批等。《管理条例》在法律责任一章,明确了进行行政处罚的主体:铁路监管机构也就是国家铁路总局和7个铁路监管分局等部门;同时,作为企业,各个铁路局会以市场主体,即法人的身份出现在市场经济活动之中,独立承担相应的民事权利义务。此外,《管理条例》进一步规定了社会公众的权利义务等。

(二)关于规范质量安全相关方面的修改内容

安全是铁路的饭碗工程,机车在线路上运行离不开安全。《管理条例》共八章108条,其中涉及安全字眼169处之多,可见,安全在《管理条例》中的重要地位。首先从划分的章节来看,安全包括了铁路建设质量安全、铁路专用设备质量安全、铁路线路安全、铁路运营安全等。特别值得注意的是:首先,此次《管理条例》增加了关于铁路建设质量安全的一章,增加了召回、许可、认可制度等,为铁路建设提供了法律保障;其次从保障安全主体划分来看,明确提出与铁路安全相关的主体。一方面包含了铁路施工建设者,铁路运营维护者,另一方面包括了乘车旅客、货主、利益相关人等;再次从管理维护安全行为上划分,《管理条例》规定了国家机关、铁路企业和乘客、货主以及利益相关人应该遵循的行为尺度。可见,此次《管理条例》与之前的《安保条例》相比,突出了重者恒重的安全理念,为铁路安全提供法律上的保障。

(三)关于规定公众义务相关方面的修改内容

保障铁路安全不是铁路企业单方面的行为,而是社会公众合力作为的结果。在铁路运输的过程中,不仅需要铁路企业担当起安全的责任,而且也需要政府部门和广大旅客、货主和铁路运输参与人的通力合作。此次《管理条例》保留修改了有些《安保条例》中关于铁路运输参与人的权利和义务,增加了列车内吸烟、火车票实名购买查验制度,对干扰铁路运用指挥调度无线电频率的行为作出了禁止性规定,明确了违反《管理条例》行为的责任。同时出台了《违反<铁路安全管理条例>行政处罚实施办法》,增强了《管理条例》的约束力。

三、落实《管理条例》规范行为安全

(一)质量安全意识先导

行为决定意识,意识反作用于行为。意识是人们关于客观行为在脑海里的反应,正确的安全意识反映出安全的行为方式。《管理条例》中第五十八条明确规定:提高铁路专业技术岗位和主要行车工种岗位从业人员安全意识。纵观整部《管理条例》,我们知道,形成正确的安全意识,一方面要了解静态设备的安全管理和动态的铁路营运安全管理,规范铁路安全行为,形成正确的安全意识,另一方面,适应市场经济运行模式,运用法治思维解决纠纷矛盾,树立法律意识,规范市场行为。近年来,郑州局以“安全大檢查”、“安全大家谈”等活动为载体,大力发展铁路企业安全文化建设,增强职工安全意识,使职工实现“要我安全”到“我要安全”的转变,保障了铁路运输安全,恰恰用实践证明了这一点。

(二)研判风险树牢安全

树牢安全的重点就是要研判风险,关键是要明析研判风险、树牢安全的思路。从整体来看,《管理条例》是以安全风险管理的辩证思维为基础,找出安全风险点,提出安全风险存在于安全风险管理的整个过程,明确了安全风险管理的最底线,强调了静态安全与动态安全相结合,将铁路安全风险管理以法律的形式固化,形成安全风险管理工作的辩证思维模式,确保铁力安全畅通。近年来,郑州局树立“安全大如天”的理念,结合《管理条例》的具体规定,一方面从安全风险管理风险理论出发,找出安全风险点,例如设备质量、工程建设、运营安全等风险点,杜绝安全事故的发生,另一方面,从辩证思维出发,在遵循安全风险的客观规律基础上,摆正影响安全因素之间的关系,确保铁路运行的安全因素大于风险因素,把控安全风险,保障铁路运输安全。因此,《管理条例》为研判安全风险提供了思路,为铁路通常有序的运营、树牢安全提供了强有力的法律保障。

(三)规范行为和谐出行

行为规范是社会群体或个人在参与社会活动中按照一定规则、准则而表现出来的外部活动。规范行为是和谐出行的基础,和谐出行是规范行为的目标。近几年,铁路部门一面为了解决群众买票难的问题,优化售票方式,实行网上售票,铁路部门为了遏制不法份子倒卖车票,相继出台了实名制购票、实名制退票等一系列措施,同时,郑州局实行送票上门、开通“双微”平台等服务措施,受到社会各界的高度赞许;另一方面,铁路企业将《管理条例》与具体工作相结合,精心组织旅客乘降、规范铁路运输企业服务人员的行为,为旅客出行打造了更加温馨、和谐的出行环境。和谐出行不仅仅是铁路企业或政府单方面事情,也需要铁路运输的参与者的配合,共同遵守铁路运输安全的规定,主动规范自己的行为,才能营造出一个和谐出行的环境。

[参考文献]

[1]张晓勇.交通运输法[M].北京:清华大学出版社,2008.

[2]孙林.铁路法概论[M].北京:北京铁道出版社,1992.

作者:李宁

第三篇:铁路工程安全生产管理现状及改进措施

摘要:生命安全是人们最大的幸福,也是企业得以不断发展的根源。在如今铁路快速发展的时代,中国铁路质量之高、速度之快已得到世界各国的高度赞美。铁路快速发展的同时铁路安全更加要引起重视,铁路安全与管理相关部门息息相关。要在铁路管理制度中明确各个部门的分工,每个人都必须承担起自己该负的责任。加深管理部门的安全防患意识,让安全事故发生的概率降到最低。本文主要是针对铁路建筑过程中如何完善安全责任制度,进一步增强铁路工程安全生产管理等问题所进行的讨论与研究,希望通过该文章可提高铁路的安全生产管理效率,使得铁路各方面得以顺利的发展。

关键词:铁路工程;安全生产;管理现状;改进措施

铁路部门是一个巨大的整体,在施工过程中一旦哪个环节出现问题,就会产生严重的负面影响,所以铁路工程安全生产管理需要各个部门共同发力、齐心协作。铁路管理制度目的是确保让各个部门完美配合,降低铁路工程中威胁生命安全问题发生的概率以确保人民安全,实现铁路的长久发展。本文就铁路工程安全管理的现状以及如何改进进行讨论研究。

1铁路管理制度现阶段实行状况的分析

在目前铁路管理中各个单位都在努力进行制度的改进与完善,以及对工作人员的素质、机器设备以及员工技术进行加强与更新,也确实取得了一定效果。虽然现在表面上事故数量、伤亡人数都在减少,但仍存在一些潜在的问题,大致有以下几点:

1.1铁路的安全施工方案缺乏全面性

在铁路的施工中,主要是以施工方案为依据,但是在实际施工过程中,却没有比较全面的安全施工方案来做对施工人员的安全提供保障,这样是施工中如果遇到一些难以解决的问题就很有可能造成安全事故的发生。据相关调查显示,当前我国很多铁库的施工安全方案都有一定的标准,但是在具体的施工中,安全管理方案却与实际有些差距,由此而产生的安全隐患需要引起相关人员的高度注意。

1.2对于问题的发现有延迟,管理脱节。铁路是一个巨大系统,安全则是这个系统的最后一道底线,在安全前面还有好多不可忽视的环节,提早发现前面环节中的问题就可减少问题出现。在现实中往往问题在发展到一定的地步后管理者才慢慢发现,但早已来不及弥补,从而造成不可估量的伤害。铁路建设与管理是两个独立部门,在建设过程中管理部门几乎干预不到铁路安全工程的建设,以至于对后期管理留下隐患。

1.3铁路管理系统的监管部门工作不到位。监管部门对管理责任制度的落实所起的是促进以及监督作用,但在实际工作中监管部门往往难以发挥其作用,监管部门在平时对问题的处理上总是“避重就轻”。虽然各铁路分部都有自己专门的监管部门,但大多都很“护短”,对于所管区域监督力度较松懈,有较小的安全隐患直接在内部处理。上一级的监管部门因为人手不够导致心有余而力不足,长此以往一些小问题逐渐放大。

1.4缺乏安全意识教育。虽然铁路部门平时会在上级命令下召开安全意识培养会议,但次数有限,加上施工人员自身的安全生产意识比较淡化即使是开会态度也较为散漫,而且极少的单位会保留定期举办技术比武大赛的习惯,以至于单位忽略安全培训或者是没有合理的培训方法。

1.5缺少安全文化氛围。一个好习惯的养成并非一朝一夕,铁路部门要注重员工安全文化建设,提高员工的安全素养。管理部门要让员工把安全生产作为自己基本的工作目标。目前,铁路部门已经开始加大对员工安全文化意识的建设,并逐渐开始从中受益,但仍有少部分企业没意识到安全文化的重要性,导致制度的实行速度缓慢;还有一部分企业没有合适的方法,虽然下了很大力气效果却不显著。

2铁路工程安全管理进一步落实与改进的措施

在发现安全生产问题后,有关部门就要从实际出发,完善制度中的不足,加大制度的施行力度,确保铁路可以安全长久的发展。

2.1完善制度中的不足,加强安全管理。铁路的安全管理制度是由多项条款所规定的,要想完善管理制度就必须先从这些条款下手,具体条款有《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》、《铁路工程施工安全技术规程》等等。上级部门在完善制度时要着重细化各部门的职责,理清安全生产的顺序,职员在安全生产的过程中必须坚持按照步骤执行,杜绝取巧的懒惰行为出现。管理部门可以实行赏罚制度,对于表现优秀的职工进行表扬并在业绩总评时加分而不遵守要求的职员则通报批评;管理部门也要加强自身安全意识,全面搜索存在的安全问题不放过任何一个小问题,对于下属部门出现的安全风险要承担部分责任,实现共同进步。

2.2在安全问题斗争中要占据主动地位。安全问题发生后的损失是无法弥补的,避免这种情况出现的方法也只有一种,那就是在事发之前发现并解决它,这就要求管理部门在进行安全问题排查时要仔细不放过任何一个细节,避免真空地带的出现。在生产过程中,要时刻分析可能出现的问题并进行预测,结合长期的实践经验对制度进行完善。各个企业要拥有针对可能出现的各种问题的紧急解决方案,定期开展“专业技能大比武”,加强职工安全能力培训的力度。在铁路建设过程中管理部门要进行深入了解,以便于提早研究各种可能出现问题的解决方案。

2.3建设科学的安全管理制度,深究监管职责。在实行管理制度时要讲究合理与科学,既要提高员工自身对于安全问题的重视也要擅长发现问题并将其“扼杀在摇篮”中,最大可能的减少安全事故出现。对于监管不到位的人员要深究其作为监管者的责任采取严厉的批评,对于不作为的管理人员采取调整,杜绝手握大权却不干实事的行为发生。使得铁路企业中每个人都有事可做,各尽其职,自觉实行安全责任管理制度。

2.4培养良好的安全文化氛围。要时刻谨记保证铁路安全的主体是铁路职工,员工自己要加强安全意识培养,管理部门要因地制宜的宣传安全文化,并定期举办安全生产知识讲座以及安全生产知识竞赛,对表现良好的职工大力宣扬,争取树立良好的铁路安全生产形象。

3结束语

安全生产重于泰山,良好的生产习惯不仅是个人安全的保证,更是对于工作的负责,铁路的安全生产是一个整体,在这个整体中任何一个小问题都可能会导致结果不理想,建筑部门和管理部门随时都要保持高度警惕状态。

参考文献:

[1]刘常军,马哲,雷涛.铁路工程安全风险管控和隐患排查治理[J].中国安全科學学报,2018,(S2):166-170.

[2]李速明,刘敬辉,马俊琦.铁路安全风险管理现状及发展研究[J].铁道技术监督,2017,(05):32-37.

[3]焦文根,李晓宇,刘敬辉.铁路安全管理职责标准体系的探讨[J].铁道运输与经济,2016,(01):58-62.

[4]王令朝.对铁路安全风险管理工作的思考[J].铁道技术监督,2013,(08):34-37.

[5]张美玉.论如何加强铁路营业线施工安全管理[J].内蒙古科技与经济,2012,(13):42-44.

(作者单位:中铁七局集团郑州工程有限公司)

作者:刘绍伟

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