1 建立健全的技术管理制度
建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网, 实行分级负责管理, 责任到人。定期或不定期开展技术经验交流, 工作总结, 技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。
小水电站的技术质量是保证机组安全运行的保障。主要体现在保证机组检修质量。水电厂设备检修后, 应严格实行班组、车间、厂站自检与互检相结合的三级验收制度。其验收内容应包含检修项目、更换设备名称、数量、部位、技术参数等记录。质量评价以及检修人员、验收人员签名。并提交设备检修记录、试验报告及大修总结报告等资料, 分类归档保存。
建立设备运行、维护、检修的统计分析制度。由于小水电站的装机规模及机组容量较小, 在运行中往往忽视对机组设备的运行、检修和事故或故障的统计分析。建立健全各项制度, 加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析, 有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率, 减少设备损坏率, 起到增收节支的作用。
技术档案管理。技术档案应由专业人员负责管理, 确保其资料的完整性、系统性、准确性, 应认真收集和整理归类有关文书数据、图表, 机组的原始数据资料 (设计、施工、安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等) 。特别注意收集散落在各工作面、车间、班组的数据, 并将其分类汇编归档, 同时还应建立健全文档查阅制度。
组织专业人员认真编写有关运行规程《水轮机及辅助设备运行规程》、《电气设备运行规程》、《水工建筑物运行规程》;并严格按规程执行, 定期对运行人员进行考核、考试。
2 加强运行管理
建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人, 向他们颁发产权或使用权证书, 采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式, 以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管理模式, 使新老水利工程都进入良性运行轨道。其次, 要搞好中小型水利工程的配套工作, 以充分发挥其最大效能。因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能, 也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性, 而防洪除涝等工程完全是公益性, 不具备经营条件。根据各种不同农村水利的特点, 需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施, 尊重农民意愿, 依靠农民自己的力量, 使水利工程在完善的工程管理条件之下, 取得较好的工程效益。以水利为主的工程, 既要适应市场经济要求, 有偿服务, 核算成本, 降低费用, 促使工程良性运行, 又要坚持不以营利为目的的宗旨。明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任, 以此来增加各级地方政府财政投入, 对现有工程进行维修改造, 同时增加新的水利基础设施建设项目, 以适应当今水利发展要求。
3 严格技术管理
小水电站的技术监督是运用各种科学试验方法, 对各种设备进行定期或不定期的检验和检测, 了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律, 保证设备有良好的技术状况。技术管理包括技术责任制、施工日记;图纸会审、技术交底;技术复核、材料检验;技术档案;工程验收等制度。
(1) 要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限, 分工明确、各司其职, 便于做好各自分工的技术工作;在施工过程中, 施工技术负责人必须认真做好施工日记, 把施工中每天每项工作情况、出现的问题及处理方法与结果详细记录、完好保存, 作为竣工验收和质量评定的依据。
(2) 做好图纸会审工作, 对于减少施工纸的差错、保证和提前完成施工任务、确保施工质量至关重要, 一旦发现问题, 就可及时纠正, 并详细记录、存入技术档案, 达到消除差错的目的;使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担下程任务的特点、技术要求、施工工艺等, 做到心中有数。
(3) 在施工全过程中, 对每项技术工作的实施, 要有专人进行复核, 防止偏差, 纠正错误, 避免人为工程质量事故;施工工地所用的各类材料, 如钢材、水泥、粗沙、石子等都应抽样检查, 符合设计要求方可使用, 以确保施工质量。
(4) 为了系统地积累施工经验、资料的需要, 应从工程一开始就建立技术档案, 汇集整理有关资料, 直到工程结束, 所有资料必须保存原始记录, 如实反映情况, 并有技术负责人的正式审定意见, 不可擅自修改、增补。
(5) 在每一个工程的各部位单项, 尤其是隐蔽工程, 完成一项验收一项, 验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。同时, 也为竣工验收提供完整的技术资料。
4 开发人力资源, 提高人员综合素质
高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造, 以适应岗位需要和市场需求;鼓励职工在职学习, 不断提高整体素质, 使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对农村现有水利技术人员进行适当分工, 明确每个人的业务主攻方向, 尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手, 并能统揽全局, 承担起相应的工作。同时加强对技术人员的培训, 并向其做好技术交底工作, 使他们也能独当一面。
5 抓好施工质量管理
建设单位要制定具体的质量奖惩措施, 鼓励优化设计和提合理化建议, 大胆采用新技术。在施工图设计和工程建设过程中, 建设单位对设计单位、施工单位的优化设计和改进生产:工艺等合理化建议都给予一定的奖励和鼓励, 调动参建单位的积极性, 加快工程进度, 从而降低工程造价。
强化施工现场的质量管理, 对保证工程质量至关重要。在建设过程中, 建设单位质检人员和工程监理、监督人员坚持跟班旁站, 实行全过程、全方位现场跟踪检查管理, 对质量目标的实现有明显成效。
施工中的质量管理涉及建设、监理、设计、施工四方。 (1) 编制施工组织计划, 制定施工技术规程。建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关施工规范, 结合实际情况制定切实可行的施工组织设计和施工技术规程, 施工中要严格按照施工技术规程执行。 (2) 实行工程监理制。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格, 监理有权责令其停工、返工。 (3) 成立由建设、监理、设计、施工四方组成的质检组织。施工中要对工程分阶段分部、分项按程序进行检查验收。施工单位所设专职质检员, 负责施工自检及施工文件的填写和编制。并及时向质检组织汇报质检情况。 (4) 施工过程中, 施工各方要切实把质量控制放在首位, 实行全面质量管理, 严把质量关。
6 结语
水利是农业的命脉, 水利工程技术的管理须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起, 做好质量全程监控工作。应注重开发人力资源, 加强资金投入, 推行专项资金项目预算审签制度, 加强政府引导、服务、监督, 进行科学管理等。
摘要：随着体制改革、社会进步和科学技术的发展, 各种先进技术、设备的广泛应用, 加强对小型农田水利工程技术管理, 提高镇、村级水利工程建设的标准质量, 确保项目工程的实施到位率, 农村水利工程建设行业管理已显得日趋紧迫。
关键词：小型水利,工程技术,管理