继续做好物价工作

2022-07-20

第一篇:继续做好物价工作

做好新时期物价工作的实践与思考

新时期物价工作面临新的形势和任务,具有新的内容和要求,需要新的思路和方法。

新时期物价工作的形势就是在社会主义市场经济体系逐步建立和完善过程中,商品与服务价格以市场形成为主,政府定价和政府指导价逐渐减少。这种新形势下要保持价格总水平的基本稳定,就需要各级物价部门强化政府定价和政府指导价的商品和服务的管理,抓实抓细。同时加强对市场形成价格的商品和服务的监测和必要的干预,防止价格的大起大落,这就是新时期价格工作的任务。

新时期物价工作的内容就是严格按程序搞好政府定价和政府指导价,加强市场价格的监测和重要商品的成本调查,同时全面开展市场价格监督检查。以监测取得的市场价格信息作为第一手资料为管理和决策服务,以强有力的监督检查保证管理措施在市场主体和被管理者中得以贯彻执行。那么新时期物价工作的总体要求就是监测、管理、检查三位一体,互相促进。 新时期物价工作形势、内容、任务、要求决定了各级物价部门必须树立创新的意识,以新的工作思路和方法开展工作,从而保证物价工作不断推进,完成维护社会主义市场经济秩序,保持物价总水平基本稳定的总目标。结合顺义区物价局的实际,笔者认为要做好新时期物价工作,探索新思路、新方法,要在发现规律、与时俱进、结合实际、统一协调等几个方面下功夫。

一、发现内在规律才能有条不紊

物价工作内在规律性包括诸多方面,就工作程序而言,其内在的规律就是监测、管理、检查三位一体,缺一不可。监测为管理提供第一手的市场价格信息资料和成本数据,这是管理和决策的前提。管理决策即定价必须依据这些资料才能做到有针对性和准确性。要保证管理措施的实施就必须加强监督检查,以进一步规范管理对象的价格行为,保证管理措施的贯彻实施。。第三就是严格检查规范,检查人员按区物价局下发的管理性规范文件,逐一对全区开发商进行了检查规范,对继续违反规定的进行了认真的查处,共退还购房者100多万元违规收取的房价款。在规范辖区内商品房价格构成过程中,监测、管理和检查密切配合,信息及时反馈,遇到新情况及时研究,很好地解决了大规模群众举报上访的问题,辖区内某小区近300户的价格举报得到了圆满的解决,受到了购房户的一致好评。同时,在处理举报过程中也震慑了开发商,使他们清醒地认识到不规范价格行为是要受到制裁的,经济上不但不能非法获利,还将蒙受更大的损失。通过“三位一体”的工作模式,在辖区内商品房价格管理中取得了突出的成绩。群众举报明显减少。在2003年4月份开展的由物价管理人员、检查人员及区建委管理人员组成检查组的联合检查中,绝大多数开发企业都能严格按区物价局的文件执行,有效遏制了商品房价格的混乱状况,为全区商品房开发业的健康发展做出了突出的贡献,打下了坚实的基础。

二、与时俱进才能卓有成效

与时俱进是时代的要求,是各级物价部门认真贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。同时,与时俱进也是物价工作面临新形势、新任务的内在要求,物价工作面临着法律、法规的逐步规范和广大人民群众法律意识的不断增强的新情况,这就要求物价工作要依法办事,严格执法,强化服务。

依法办事就是一切物价工作都应在法定的范围权限内,依法定程序,按法定标准办事,克服随意性。顺义区物价局无论在市场价格监测、农产品成本调查、审定价还是价格监督检查工作中都严格依法办事,受到了管理对象及广大人民群众的一致好评,也连续多年被顺义区政府授予执法先进单位的荣誉称号。 在审定价方面,顺义区物价局坚持依法定价。辖区内樱花园小区住户对小区供应的管道液化气价格有异议,不断举报上访,矛盾冲突激烈,为了客观公正地解决这一问题,区物价局在北京市物价局授权的情况下,在2002年11月份召开了该小区管道液化气价格听证会。这是顺义区物价局首次召开价格听证会。在听证会上,小区业主代表、小区供液化气企业及各方专家对定价方案进行了充分的论证,物价部门充分听取各方意见,最后确定了合理客观的价格,报区政府批准后执行。很好地解决了困扰当地镇政府多年的老大难问题,既保护了小区住户的利益,又照顾了供气企业正常合理的经营利润,收到了“三赢”效果。

在价格监督检查方面,顺义区物价局更是严格依法办事。多年来在所有办理的检查案件中无一例行政复议。特别是能够顶住各方的压力依法办案。例如2002年11月份,商品房价格方面的群众举报和上访非常突出,有时多达300多户联合上访。为了解决这一问题,区物价局在严格审查开发企业的商品房价格构成和与购房者签订购房合同的基础上,果断做出了正确的处理。但处理的结果与举报人的要求相差甚远,举报人不满,情绪激动,还要继续大规模上访。在这种情况下,区物价局顶住了压力,耐心细致地向举报人解释价格政策法规,做举报人的工作,并详细说明了处理这一举报的依据,最后举报人心悦诚服地接受了这一处理结果。通过这件事,区物价局更加坚定了依法办案的决心,物价局领导班子认为:“就连这样涉及300多户的大规模群众举报上访的压力都能顶得住,我们就没有克服不了的困难,依法办案是我们立于不败之地的法宝。”在法律法规逐步规范,物价工作必须依法办事的前提下,由于群众法律意识的不断增强,还必须强调搞好服务,这是与时俱进的要求。

顺义区物价局非常重视服务工作,各个部门都有侧重点。价格监测和成本调查工作强调的是为公众服务,区物价局把监测和调查数据除按要求上报外,还发放到全区各有关部门和调查点,让相关部门了解市场价格信息,特别是粮,油、肉、蛋、菜、农业生产资料、工业生产资料的价格信息,为农民服务,为企业服务,为政府决策服务。

价格管理部门在审定价过程中都深人管理相对人单位进行现场指导、提出要求,既保证了审定价的准确,又避免了管理对象走弯路。在全区各类学校住宿费的定价过程中,价格管理人员到学校学生宿舍现场调查,指出不足,告知应达到的标准,在此基础上进行定价。在全区物业管理批价工作中,更是深人住宅小区和物业公司,逐一提出工作要求和工作标准,然后批价。这种服务在前、管理随后的工作模式赢得了管理对象的一致好评。在全区开展的“人人都是环境”主题教育活动中,征求管理对象意见时都给予区物价局以极高的评价,真正做到了“定规则、当裁判、搞服务”。

价格监督检查部门特别注重为群众和检查对象的服务。在为群众服务方面,特别重视群众举报工作。区物价局下大力气落实12358举报热线所接到的群众举报和其它举报。无论案情大小都本着对举报人负责的态度积极查处落实。2002年受理各类举报548件,都进行了逐一落实,结案率100%,退还消费者款额17. 32万元。在这一过程中接到群众表扬信多封,锦旗多面,树立了良好的物价部门的形象。在为企业服务方面,强调不光以处罚为手段,而是强调规范经营者的价格行为,使企业自觉遵守价格政策法规,从而形成了辖区内良好的价格秩序,通过服务检查对象,很好地解决了检查与被检查这一对矛盾,从而使物价监督检查工作走上了的良性循环的轨道。

三、结合实际才能扎实推进

任何一项工作的开展都强调结合实际,新时期物价工作也不例外。顺义区物价局开展各项工作特别强调结合实际,正是由于结合了实际才使各项工作得以扎实推进。

首先要结合工作实际。顺义区物价局结合工作实际,特别强调依照物价工作的内在规律性办事。这种内在的规律性就当前而言,就是把价格政策法规交给群众和管理相对人,使之成为全社会共同遵守的市场经济法则。在这一方面,顺义区物价局着重开展了方方面面的公示工作。其一是涉农价格公示。为了开展好这项工作,区物价局制定了周密的计划,从资金的申请,到公示牌的制作和下发及后续管理都进行了深人的研究。形成了物价局、乡镇、村三级管理网络,各负其责,使全区426个行政村都公示了由区物价局统一制作的公示牌,让广大农村群众了解了各项收费的项目、标准。在此基础上,区物价局发动全局干部统一行动,对426个行政村逐一进行检查公示牌的悬挂落实情况,并听取群众的反映,从而使这项工作做得扎实有效。

第二篇:做好物价工作  服务发展大局

随着社会主义市场经济体制的确立和不断完善,物价工作与计划经济时代有了天壤之别。如何跟上形势需要,及时做好市场经济条件下的县级物价工作,更好地服务经济和社会事业发展,蓬莱市进行了有益探索,重点围绕群众和经济社会的现实要求做文章,有力优化了三大环境,为跨越发展做出了突出贡献。

一、围绕群众关心的热点问题,优化社会生活环境价格(收费)问题与人民群众切身利益息息相关。工作中,通过广泛听取群众呼声,及时准确地把握涉及群众利益的价格(收费)问题,分类制定专项治理方案,努力为群众生活创造一个良好的社会环境。一是加大价格矛盾疏导力度。对于涉及群众利益的价格政策实施过程中出现的新问题,区别情况,适时分类进行疏导解决。如,前几年普遍反映的取暖问题,一方面群众上访投诉供热达不到规定温度,一方面物业公司提出经营亏损。蓬莱市在充分进行市场调查基础上,举行听证会论证,兼顾居民和企业承受能力,制定实行了供热价格调整方案,有效解决了全市供热问题。近三年来,通过价格疏导,共解决有线电视安装、供水价格调整等全市性价格问题3个、个性问题20多个,均达到了价格双方满意。二是加大价格违法行为处罚力度。突出医疗收费、药品价格、教育收费和涉农收费等群众反映强烈、反复性强的价格问题,从严检查、从严处罚。一方面,坚持持续、全面开展检查整顿。每年都把这几类问题列入检查重点,集中进行一至两次全面检查和重点抽查,并通过召开居民座谈会和走访消费者等明察暗访形式扩大检查视角,彻底查清各种隐蔽的价格违法行为,最大限度缩小收费和经营单位发生价格违法行为的空间。另一方面,坚持行政处罚到位。凡是检查出的违法所得,除全部予以没收外,还给予罚款处罚;该退还的违法所得,列出清单,监督价格违法单位全部退还消费者。目前,蓬莱市医疗收费、药品价格、教育收费和涉农收费价格违法行为得到均有效遏制,举报投诉率由1998年的60%下降到目前的不足5%。三是加大社会监督力度。主要是完善价格举报系统,在市物价局设立与110联网的价格举报电话,实行受理举报服务承诺制和24小时值班制,随报随查,一般案件当日处结,复杂案件15日内处结。建立群众价格监督网络,在市区和乡村共设立14个群众价格监督站,聘请624名群众价格监督员,近三年共协助价格主管部门查处价格违法案件150多起。推行价格(收费)政策公示制度,在农村,重点公示涉农收费项目标准,全市570多个村全部设立了涉农收费公示栏;在城市,重点在医疗单位公示明细收费项目、标准和药品价格,在全部中小学实行“收费公开卡”。通过这些形式,让广大消费者直接实施监督,有效维护了自身利益和市场价格秩序。如“非典”期间,蓬莱市对过氧乙酸、84消毒液、口罩、面粉等与群众密切相关的物品实行最高限价,通过电视、报纸等媒体连续宣传,广大群众的监督举报成为打击违法、控制物价的最有效武器,有力保证了价格稳定、市场稳定、人心稳定。

二、围绕企业关注的难点问题,优化企业发展环境企业是县域经济的主体,企业群体的兴衰直接关系县域经济的兴衰。为使物价工作更好地为企业发展服务,蓬莱市重点做好政策调节、收费负担和价格秩序等企业关注的问题,为企业快速健康发展创造了良好的外部环境。

一是依靠政策为企业排忧。属县级决策范围内的价格事项,只要企业遇到困难,蓬莱市都能坚持从实际出发,依法及时解决。如,针对水价偏低造成水资源浪费与供水公司亏损并存的问题,对自来水成本进行重新调查测算,制定了自来水调价方案,运用价格杠杆,既优化了水资源配置,又促进了供水企业的健康发展。属上级决策的价格事项,蓬莱市全力帮助企业向上争取政策。如,2001年蓬莱华泰制药厂与北大高科技合作,几种省定价新药品急需定价上市。按常规价格审批需一个月时间,但延迟定价上市将影响合作进程及企业的产值利润。为此,蓬莱市坚持特事特办,多次派专人到烟台市和省价格主管部门做工作,一个周内办结新药品定价手续,为企业发展赢得了商机。二是依靠执法为企业减负。重点建立健全企业收费监督制度,实行了涉企收费公示,将涉企收费项目、标准编印成册,发到每个企业,让企业主动抵制乱收费;从50个不同类型企业各聘请一名财务人员为涉企收费监督员,协助物价部门监督收费;在全市所有企业中设立“企业交费登记薄”,由收费单位在收费时详细填写,由物价部门组织定期抽查。在此基础上,每年结合收费年审对涉企收费进行一次全面审查,每年选择4个重点行业进行收费重点检查,有效遏制了向企业乱收费行为。三是依靠引导为企业增效。随着市场竞争的日益激烈,许多企业为压倒竞争对手,常常采取一些不正当竞争手段,扰乱了市场价格秩序,其结果是害人害己。对此,蓬莱市积极引导企业增强自律意识,规范经营行为,从谋取眼前利益转向树立信誉、培养核心竞争力的发展轨道上来。一方面,深入开展“双信”活动,培育企业的诚实守法观念。如,支持帮助蓬莱第一百货有限公司积极开展“双信”单位创建活动,带动了销售业绩大幅攀升。以此为典型加大宣传引导,在全市掀起争创“双信”单位的高潮。目前,全市已创建县级“双信”单位6家,其中市级“双信”单位2家,诚实守法成为经营者的取胜之道。另一方面,积极协调、引导企业加强价格自律。前几年,蓬莱市十几家水泥企业为争夺客户,竞相压价,恶性竞争,导致行业效益大幅下滑,近半数企业处于半停产状态,大量职工下岗。针对这一情况,蓬莱市及时召开物价、有关经济部门、各企业负责人参加的专题座谈会,宣讲法律法规和价格手段的正确运用,引导企业从单纯依靠价格竞争转向管理和产品质量的核心竞争上来。同时,协调成立蓬莱市水泥行业协会,加强行业自我监督管理,从根本上解决了不正当竞争现象,全市水泥行业又恢复了生机和活力。得益于这一启发,蓬莱市先后建立了果业协会、葡萄酒合作社等行业自治组织,强化了行业价格行为自律,有力促进了行业、企业的健康发展。

三、围绕政府工作的重点问题,优化经济建设环境近年来,蓬莱物价工作全力为旅游经济、重点项目等全市中心工作做好服务,在优化经济建设大环境中发挥了不可替代的积极作用。净化旅游市场,树立良好形象。旅游是蓬莱四大主导产业之一,年接待中外游客200多万人次。旅游市场秩序是影响这一产业发展的重要因素。为此,蓬莱市全力加强旅游物价工作,大力净化旅游市场。为提高景区、景点经营者的素质,大力宣传物价法律法规,教育经营者树立“欺诈游客就是欺诈自己,善待游客就是善待自己”的经营观念。每年,对旅游区内的商场、摊点、宾馆、饭店、汽车站、码头、停车场等1000多个经营业户的商品和服务价格、收费情况进行拉网式检查,旅游市场的明码标价率达到了99%,优质标价率达到85%以上。同时,将景区经营者分行业、分地段成立经营者自治小组,自我管理、相互监督,成为制约违法经营的有效手段,较好地树立了蓬莱旅游城市的形象,促进了旅游业的快速发展。今年“五一”旅游黄金周期间,蓬莱旅游未发生一起价格投诉案件,景区门票收入1200万元,旅游综合经济收入达1.4亿元。

加强价格认证,维护经济秩序。重点建设项目牵涉大量的资产认定赔偿。过去,认定赔偿问题是制约重点项目进展的关键因素。近两年,蓬莱市对重点项目全部实行无偿专业性鉴定服务,达到了群众满意、企业满意。如,206高速地上附着物鉴定赔偿,蓬莱市始终把公正、公开、准确作为刚性目标不放松,对每一块果园、每一间房屋、每一座设施进行细致考察,下功夫做好资产价值认定,涉及的农户和单位无一上访,确保了高速路的顺利建设和按计划通车。近两年,蓬莱市开展棚户区改造、海滨观光大道等10多个重点工程的鉴证服务,涉及认定价值总额数亿元,未发生一起因赔偿不公群众上访、延误工期的事件,有力维护了社会稳定,促进了全市经济建设的顺利进行。

第三篇:关于继续做好机关软件正版化自查整改工作的

机关各科室:

为进一步推动我委机关软件正版化工作,根据《关于政府机关软件正版化自查迎检工作的紧急通知》、《关于印发XXX政府机关软件正版化整改迎检工作实施方案的通知》精神,为做好迎检工作,现将有关要求通知如下:

一、自查整改主要内容

各科室要围绕在机关软件正版化中下列类问题开展自查整改。

一是工作机制健全情况。软件正版化工作是否做到工作有安排、责任有分工、监督考核工作制度是否落实。

二是软件安装使用规范情况。集中采购的软件与实际安装使用的正版软件是否一致,是否存在单位仍在使用非正版操作系统、办公软件情况。

三是采购环节把关情况。委办公室要检查是否完善计算机办公设备采购程序,确保采购的计算机设备预装正版操作系统软件。新购置的软件是否按照要求审核并取得正版软件原厂使用授权,是否存在采购资金使用效率比较低的问题。

二、自查整改工作要求和安排

为确保工作取得成效,自查整改分三个阶段进行。

1.开展自查阶段。5月20日至5月23日,由各科室对照自查工作要求,逐项查找存在的问题和不足,提出整改要求,明确整改时间。

2.督促整改阶段,5月24日至27日。聘请业内专业人员对各

科室正版软件自查整改落实情况进行检查。

3.总结报告阶段,5月28日至6月3日。办公室对自查情况和整改结果进行总结,并书面报区使用正版软件工作领导小组办公室。

请各科室根据通知要求抓紧组织开展自查整改工作,并将自查整改结果报委办公室。

特此通知

XXXXXXXXXXXXXXX

2014年5月19日

第四篇:张广寿要求继续做好开发性金融合作工作

在省开发性金融合作工作会议上,省开发性金融合作领导小组办公室主任、省财政厅副厅长张广寿要求各地总结经验,强化管理,继续做好第四轮开发性金融合作工作。

一是坚定信心、全面推进。进一步增强紧迫感、机遇感和责任感,以更加有为的态度、更加扎实的举措,不断加大工作力度,在继续做好第三轮开发性金融工作同时,积极、主动推进第四轮开发性金融合作,争取在2012年全面完成350亿贷款额度申报工作。

二是突出重点、注重效率。重点支持皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合改革配套试验区、皖北地区基础设施建设,支持省内大中型企业实施“走出去”战略项目,加快推进我省铁路和高速公路建设等。本着“哪个市、县积极、哪个市、县工作做得好,就优先支持哪个市、县,就作为支持的重点”的原则,对市、县不限制贷款额度,不搞平均分配。

三是改进方式、规范管理。更加注重提高项目准备质量、更加注重规范项目管理、更加注重加快项目建设进度。对同类别项目,采用“统一规划、统一投融资主体、统一项目审批、统一构建信用结构”的“省级集中运作模式”进行操作。对以市、县为用款主体的项目,市、县政府事先要向省财政厅作出承诺,由用款主体按照与开行签署的借款合同自筹配套资金,并按期足额向开行直接还本付息付费。如逾期不能还款,实行省财政结算扣款;对省直单位提出的项目,经省政府批准后,省财政厅将负责落实申贷手续,有关省直部门应事先承诺将相关专项资金作为还款保障。省投资集团、省信用担保集团和省交通投资集团将继续作为第四轮开发性金融合作融资平台,负责办理管辖范围内贷款的借入、使用和偿还。

四是形成合力、提升绩效。各地要立足自身,认真总结经验,推进规范化,着力科学化,不断加快项目建设,切实提高管理绩效。认真归纳梳理项目管理中的突出问题和薄弱环节,采取针对性措施,严把审核关,加强监管,严防贷款资金挪用现象发生。进一步健全、完善项目申报审核程序,加快项目申报进度,帮助用款单位排忧解难,提高用款效率。加快“四项审批”落实进度,提高项目文件报送质量,强力推进已签约项目用款进度,提高贷款资金使用效益。

五是控制风险、科学发展。在加大利用开行贷款力度同时,倡导举债要适度、风险要控制、发展要科学。提前谋划投资方向,选择符合本地区经济发展规划和社会发展需要的项目,充分考虑债务成本、项目效益和偿债能力等因素。明确专门机构负责,及时协调解决存在问题,确保工作有人问、事情有人管,要把责任心强、业务水平高的同志放在项目建设上,为他们创造必要条件,使他们能够全身心地扑在工作上,把项目建设好。各地要设定债务风险预警指标,确定合理债务总量,债务规模应与当地国民经济发展水平和可支配财力相适应。财政部门要充分了解本级政府财务状况、举债规模、项目效益及偿债渠道等情况,有计划、有重点地对贷款项目和资金进行跟踪问效,不断加强债务管理,加大监督力度,积极稳妥化解债务风险,确保贷款资金安全投放。

第五篇:继往开来 继续做好新形势下基层民政工作

凤翔县柳林镇民政站杨生超

“民生连着民心,民心凝聚民力”。 民政工作是德政工程,是党和政府工作的重要窗口,民政干部作风直接关系到党和政府在人民群众中的形象。在新形势下如何做好民政工作,发挥基层民政部门的作用,更好地救助弱势群体,服务地方经济发展,构建和谐社会,是摆在民政部门特别是基层民政所的重要课题。通过在近期民政工作大会学习中,我深深地感觉到:作为基层民政工作人员,只有在不断加强学习,努力提升自身素质,牢固树立“以民为本,为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,转变工作作风,才能使新时期的民政事业快速协调发展。 保障民生是民政工作的首要关切,凤翔党委政府高度重视社会保障工作,在健全社会保障体系,扩大保障范围和提高保障水平方面走在了全市的前列,近年来柳林民政站充分认识到肩负的责任和使命,旗帜鲜明的把民生作为民政工作的出发点和落脚点,强化民生至上理念,切切实实着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,2011度我民政站发放农村低保资金: 1773409.7元,受保障户数657户,1422人生活得到保障;1-6月份低保户物价补贴129794.7元;发放重点优抚对象优抚款386830.4元;发放2011年义务兵家庭优待款共计159000元;发放日常医疗救助和大病医后救助款335338元;发放救灾资金204300元;为镇区277名残疾人申请生活补助,300名高龄老人发放高龄补贴。2011年 柳林的民政工作成效显著地,党群干群关系和谐,柳林社会安定有序,人民安居乐业,经济社会健康迅速发展。

机遇与挑战并存,建设重点示范镇,打造文明新柳林,近年来柳林镇重点镇建设如火如荼,经济快速发展的同时柳林也进入了一个矛盾突发期,当前民生民政面对的大事多,心事多,急事多,难事多,作为政府职能部门我们的工作重点就是集中力量解决党委政府高度关切,社会普遍关心、群众热切关注的民生难题,虽然道路坎坷,困难重重,但我坚信办法总比问题多,所有的问题都会在我们共同努力下得到解决。

工欲善其事必先利其器,面对新时期下的各种问题需要我努力做到以下方面:

一、要不断加强思想作风建设,牢固树立民政为民的宗旨,温家宝总理提出

的,“努力做一个心诚、心重的人,心诚就是诚心诚意为民服务,心重就是把群众的事情看得比泰山还重”。

二、带着感情带着责任做好民政工作,让更多群众享受社会发展成果。

三、坚持勤俭办事、廉洁从政,为人民群众掌好权用好钱“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”,勤俭办事、廉洁从政是为政为民基本准则。民政资金是解决民政对象吃穿住和治病的救命钱,尽可能节约单位经费开支,确保不挤占、不挪用民政资金。同时制定民政资金管理办法,规范民政资金管理。

民政部门承担的民生工作,是政府解决民生的基础内容,是国家现代化建设进程中社会关注的重点、难点、重点。我会时刻绷紧民生至上这根弦,自觉地把党和政府的民生理念转化为民生民政的决策措施,细化为强化民生的工作部署,把地区民生保障提高到新水平。

2012-3-4

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