城市停车难的现状

第一篇：城市停车难的现状

城市市区停车难的现状、原因及对策分析

多管齐下解决城市市区停车难问题

民建桂林市委秦胜忠

一、城市市市区停车难的现状随着汽车在百姓生活中的普及，机动车辆数量增多，机动车停车难问题开始显现出来。在很多城市的行政单位、商务办公场所、饭店宾馆、餐饮娱乐场所、车站码头、电影院、医院、风景名胜景区、公园、商业购物中心、大型批发市场、农贸市场等大型公共场所要么没有停车场，要么就是车位始终不够用。不少车主为了找一个停车位常常开着车在一个地方接着一个地方的找。要是到了周末，很多的公共场所就更难找个车位。由于停车问题的不到解决，机动车辆乱停放问题也随之增加。可以说，停车难诱发了不少车主的乱停车行为;反过来乱停车行为也加剧了停车难问题。“停车难”紧跟“行车难”已成为当前困扰很多城市道路交通发展的又一个普遍性的问题。

二、造成城市市区停车难的原因

(一)、硬性规定没有得到落实，停车车位特别是公共停车位严重不足。国家建设部曾对城市停车场与建筑占地面积的比例作了硬性规定：办公楼每1000平方米建筑面积要建2.5至4.5个停车泊位，商场每1000平方米建筑面积要建2至2.5个停车泊位，普通住宅每100户要有10个停车泊位。但政府部门对有关市政法律和法规的落实程度不高，对建筑行业的监管上存在漏洞。不少大型建筑在建设时没有按上述相关规定的配点标准建停车场。一些车位连业主的停车需求都不能满足，也就无从满足其他车主的停车了。以小区为例，旧有小区在兴建时考虑不周全，没有考虑到汽车数量的增长速度，因此没有配备相应的车位，现在若想通过改建停车场或牺牲绿地等都不可行，小区停车难一时难以找到有效的解决方法。

(二)、现有停车车位空间分布过于集中，影响正常停车。很多城市市区现有停车车位主要集中在中心繁华地段。而在人员流动相对较少环线以外的城区，却很少停车车位。像区域面积较小、地市中心繁华地带、大型商业网点集中的商业区、行政区，因吸引了大量车流、物流和人流，交通向心力较大，车位紧张，停车难度就更大。越是向市中心靠近，停车难的问题就越是明显。很多车主在市中心停车遇到停、取时间较长;取车时可能发生由于设施故障而取不出车的情况。

(三)、重建设轻管理，建好的车位被挪用、闲置现象严重。目前凡是社会停车场和临时占用道路的停车场，其管理权归属公安交通管理部门，这些停车场的性质未经公安交通管理部门批准不得任意改变。作为经营停车场的管理单位，存在着多头管理、各自为政的问题。

在道路范围内的临时停车场所有权与经营管理权不一致。一些大型公共建筑内部的停车场无人负责管理，无人监督执行，有的停车场甚至挪作他用，改变了停车场的性质。不少单位车位闲置、挪用现象严重，都不同程度存在着停车场挪作他用、改为商场超市和仓库。一些酒店拥有自用大型地下停车场，满足自己停车都绰绰有余，但却没有向外界开放营业。

此外，部分停车场的管理人员仅限于收取停车费，较少参与停车管理。由于管理人员疏于管理造成停车人的随意停车，停车场内无序停车、道间停车、弯道

停车的现象比较普遍，使得停车场不能得到有效利用。

(四)、一些车主安法制观念、公德意识淡薄。有的车主为图方便在停车场门口上随意停车，甚至把车停在了通道上;还有的些车主只顾自己停车，往往一个车占了一个半车位，留给其他车主的半个车位，让后来的其他车主停也不是不停也不是。另外，一些车主把车辆停放在临时停车点或道路上，去办事或逛街，甚至停放过夜，长时间占用公共资源，造成乱停乱放车辆的现象较为严重。很多这样的乱停车行为，不仅影响城市交通，也加剧了停车难问题。

三、解决城市市区停车难问题的对策

(一)、加强规范，出台鼓励政策，多元开发，扩大城市停车位数量。

1、规范城市建设行为，严格按照供需要求合理建设停车位，也是确保城市建设中的停车位满足车主需要的必备条件。其中，对行政办公单位、商务办公场所、饭店宾馆、餐饮娱乐场所、车站、码头、大型体育馆、运动场、电影院、医院、福利院、风景名胜景区、公园、游乐园、民居住宅、商业购物中心、服务楼馆、大型批发市场、农贸市场、仓库等场所，应该按有关规定要求和需求配建停车场、停车车位。促进商业格局合理化分布，改变中心商业区过于集中的状态，加强各区大、中型商场建设，促进购物人流分散。

2、建立和完善“停车配套审批、竣工验收和停车场管理”等法律法规，完善停车业管理系统，为停车业健康发展，提供法律依据;改建、新建建筑物应提高停车位配建标准;加大对停车配套建设的检查力度，对已挪作他用的，应要求开发商限期恢复停车场用途。

3、政府部门出台鼓励公共停车场建设的政策，采取优惠政策，吸引各方资金渠道，多形式地参与停车场(库)的建设，扶植停车场建设走产业化的道路，实施“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的原则，政府对经营者实施监督和调控。

4、积极提倡多元化经营，采取融资贷款、土地征用、税费征收、规划设计、市政配套等各方面的优惠政策和奖励办法，适度引导鼓励建设停车场点;运用市场观念和手段，按市场化运作，以融资、招标和出让经营权等方式建设停车场，积极运用“BOT”(建设—运营—转让)或“BTO”(建设—转让—经营)等多种建设模式对大型停车场招标建设，筹集停车场建设资金。

5、采取积极措施详细考察市区各路段路况，在不影响交通和车流人流的情况下，在一些单行线或道路宽广的路段扩大临时停车位，方便车主就近停车。建立几个有公益特点的大型停车场，以超低价吸引消费者，并提高公交车的运行速度和效率，让车主将车停在市中心以外后换乘其他交通工具。这样不但有效地保障了停车空间，及时改善了城市中心的交通状况，降低了道路通行压力，同时也降低了有车族的用车费用支出。

(二)、发展停车经济，解决车位闲置和挪用问题。一般情况，地面停车场的平均造价为2.5万元/车位，其中市区公共车库为5至7万元/车位，多层机械立体停车库6至12万元/车位，地下车库高达20万元/车位。在短期内，很多城市还无法建起一批大型停车场，利用好当前现有的停车资源就成了当务之急。利用好商铺和商厦周围建设好的停车场，发展“以车养市”的“停车经济”不失为解决很多城市停车难问题的“良方”。停车车位缺口越大，“停车经济”发展潜力越大。如果我们的商家能够利用好这样的机会，把很多闲置、挪用的停车车位利用起来，发展停车经济;那么，无论对于繁荣商业还是对于解决停车难的问题，

都有巨大的帮助作用。

对于停车设施的经营管理，应适时引入和发展适合城市经济发展的公司制经营模式。

1、现有停车场所在收费价格和管理上应该按照市场经济的原则进行调整。如商业区的停车场收费，与老百姓的实际生活水平相适应，对确实偏高要适当调整;而小区内的停车场，尤其是闲置的地下车库，与其高价闲置，不如根据实际情况降低收费标准，以促使更多车主选择地下车库，提高现有资源的利用率。

2、停车收费价格应该放开，采取阶梯式收费标准来调控停车需求，即城市中心区停车收费标准高一些，非中心区标准低一些，按不同位置、功能等以“位”论价，以“功能”定价。尽可能的解决“有车有位”的问题。

3、按照“路内高于路外，中心高于外围”的原则，调整占路停车收费标准，建立区域停车分级收费制度，实行计时、分段收费，鼓励短时停车。对于路内停车在不同的时段和路段，采取不同的停车收费标准，提高停车泊位周转率和使用率，并将占路停车最大限度地引入停车楼。

(三)、建立制度、科学管理，利用好停车车位资源。在建停车场的同时，也必须加强对停车场的管理，完善现代化管理体系和手段，科学分配好停车车位资源。从宏观和微观上，分别保证停车资源得到有效管理。

1、有关部门制定和完善停车场(库)管理法规、停车经营管理措施及处罚监督机制，保证在管理及处罚方面有法可依。

2、建立起相关的停车政策保障或静态管理办法，允许成立停车场物业管理公司，确保每一个建成的车位都能物尽其用，保证其覆盖地半径内的车辆一律可以入场(库)停放。特别是对于一些临时停车位管理，要适当采取限制手段，避免一些车主长时间占用紧缺的停车资源。

3、建立多功能、科学化、智能化的高科技停车管理系统，利用现代电子通讯技术，建立停车诱导系统。大型停车场之间要建立应急联动机制，科学分配和调度停车车位，利用好现有的城市停车资源。

(四)、提高车主的文明意识，倡导文明停车。加大交通安全法规宣传教育力度，不仅让众多机动车车主，而且让广大交通参与者都知晓交通法规常识，并严格遵守。另外，要继续加大对停车违法行为的整治执法力度，从严整治违法行为，规范停车秩序;依据《道路交通安全法》积极探索加强对违法停车治理的新路子，对违法停车等现象进行专项整治。

第二篇：关于青岛停车难的建议

中国海洋大学

关于青岛停车难的建议

1. 见缝插针修建小型停车场

路边停车虽然不是停车场地的最佳选择，但可以很大程度上缓解停车用地不够的情况，但如果管理不善，则会给交通带来极大不便。青岛是座丘岭起伏的山城，所形成的道路皆沿地势而修，因而确定了它起伏不定、弯转、方向不正的格局，因此如坡度过大的道路，重要的交通干道等就不易于路边停车。可以对一些合适的道路进行放坡处理，修建小型停车场。同时充分利用立交桥下、空地等修建小型停车场。 2. 提高地上高空停车场利用率，进一步开发地下停车场。

2011年3月大众网-城市信报报道：青岛立体停车场受冷遇 140多个车位只停9辆车。自2005年青岛因为停车难已经建立了数十处立体停车场，但是根据在比较繁华的路段的调查，如人和路立体停车场，中山路立体停车场都没有得到充分利用。因此针对于这种情况，有以下几点建议：

1) 加大对立体停车场的宣传力度 2) 在道路上增加指示牌及广告牌

3) 利用率低的立体停车场可以先以较低或免费的价格来增加车流量

目前根据调查，青岛已经具备地下空间开发的经济实力，因此可以开发地下停车场，而且在情感上，相比立体停车场，人们更倾向于地下停车场，很多地方都排起了长队，因此，充分开发地下空间，将会很好的缓解停车难的问题。 3. 裁撤部分小公交路线，规划道路泊车位

十多年前，为方便市民，青岛市开设了走街串巷的小公交，但截止到2010年10月，我市汽车保有量已经达到93.7万辆，其中私家车总数69.3万辆，私家车同比增长了25%，私家车数量大大增加，当初便民利民的小公交也带来了诸多问题。由于缺少停车位，诸多私家车乱停，比如莱芜一路，仅5米左右宽的道路对开1路和221路，因此政府采取禁停政策，初步缓解交通堵塞的情况，但由于岛城停车难已是个大问题，这基本是拆东墙补西墙，使原本不好停车的私家车又少了些停放之地。伴随着岛城的经济的发展，私家车数量上升，许多小街小巷目前没有扩建的可能，原来的小公交线路有些已经需要改变，可以裁撤一些小公交路线，使一些小街小巷可以在停放部分私家车的同时又可以在交通方面有所改善。相信我们大家都有过类似经历，看驾车技术高超的公交车司机在窄窄的又停满私家车的小路上疾行，确实既容易拥堵又很危险，容易发生摩擦。而且我国关于道路交通的法律规定：第三十三条 新建、改建、扩建的公共建筑、商业街

1 中国海洋大学

区、居住区、大(中)型建筑等，应当配建、增建停车场;停车泊位不足的，应当及时改建或者扩建;投入使用的停车场不得擅自停止使用或者改作他用。在城市道路范围内，在不影响行人、车辆通行的情况下，政府有关部门可以施划停车泊位。 4. 合理收取停车费，整顿乱收费

很多私家车都是乱停乱放，很多情况是因为停车费过于贵及乱收费的情况严重。主要分两种情况：停车场收费和小区停车收费。根据新的《机动车停放服务收费管理办法》，对于收费情况作出了详细的规定，同时适当减调了前海一线较贵的停车费，但是违背办法的乱收费情况依然存在，因此应当加大对这方面的执法力度，减缓乱收费的情况，自然就会少了私家车主为了少纳费而乱停车的情况，从而会减轻停车难的问题。而且根据物价局的统计，停车乱收费已经连续两年登被投诉榜首，因此，该问题亟待解决。很多情况下都是年龄较长的大爷大妈进行收费管理，一定程度上在对法律条例等明确程度不够，因此建议以下几点：

1) 对大爷大妈定期进行停车收费培训，加强其法律意识 2) 招募一批较年轻的收费人员，还可适当缓解就业压力 3) 加大对非法收费的处罚力度 5. 改善公共交通，发展停车产业

青岛目前已经基本具备了发展快速交通的条件。发展快速交通既可以缓解私家车的快速增长，又可以疏散居民，避免过于集中于市中心，可以减轻市区交通、居住、环境压力。比如正在进行中的地铁便是很好的举措。而发展停车产业则既可以增加经济收入、缓解就业压力又可以缓解停车难的问题，而且这也是经济发展到一定程度之后所必须面临与解决的问题。

第三篇：关于解决好临平停车难的问题

摘要：随着杭州大都市规划进程的不断推进，临平南站已经建成并投入使用，地铁也在建设之中，杭州市中心与临平的之间的距离大大的缩短，临平作为杭州的副城的重要性正在逐步体现。 由于杭州人口密集，居住面积有限，房价居高不下，所以越来越多的杭州人选择在临平置业，私家车成为这些人主要的交通工具。另一方面随着临平经济的不断发展，吸引了更多的外地人员来临平打工，其中不乏一些高级管理人员，完全有条件在临平买房买车。加上原有的临平本地居民生活水平较高，私家车拥有量已经日趋与杭州齐平，有些三口之家甚至达到一人一车的水平。以上种种情况结合起来就造成了临平停车难这一大问题。出门办事开车停车也成为了有车一族的头疼问题。“停车难、乱停车”的问题越来越突出，这严重的妨碍了交通，也影响了城市的形象。

关键词：交通工具;临平停车;妨碍交通

一.引言

近年来，随着机动车数量的不断增多，特别是私家车拥有率的加大，解决临平城区，特别是商业中心地段的停车难问题正是我们所面临的必须认真对待和亟待解决的问题。经与交警部门沟通，临平城区目前有近2.5万辆私家车保有量，且每年以14%的速度不断递增，将给道路通行能力及车辆停放带来很大压力。就临平城区特别是老城区目前所面临的停车难问题与对策措施作一探讨。

二.施行对策

第一、加快改善旧城区的配套设施。 对原有不合理、旧的、配套设施不完善的社区进行完全改造，高标准、高质量建设新社区，或对可以整治、修改的社区进行修整，最大限度增加停车位。但这需要政府对旧城改造出台政策，被改造地块的居民要给予大力支持，使政府和开发商能够在旧城改造都受益等才能实现。

第二、提高规划、建设标准。 目前《余杭区新建建设项目停车配置标准调查与研究报告》已编制完成，正待区政府批准实施，该标准是通过对临平城区93个已建和在建项目进行抽样调查，并结合余杭区的特点和实际情况所制定的，新标准比浙江省建设厅发布的《城市建筑工程停车场(库)设置规则和配建标准》还要高。要求新建项目结合人防要求，统一建造地下停车库，既利用地下空间，又解决停车和人防问题，并鼓励建设单位投资建造多层车库。这项工作，当地建设局已在具体项目规划审批中按照相关规范严格把关。

第三、加快公共停车场所建设。 2007年由建设局负责实施的对临平城区北庙河休闲街公共停车场增加停车泊位的改造工程已实施完成，对减少周边道路占道停车取得了很好的效果，今年区政府又计划在藕花洲大街与北大街交叉口地块、原林水局办公楼地块和临平宾馆南侧地块建设三个公共停车场(库)，目前区政府已落实区城市建设集团公司正在对该三个地块的交通通行疏散能力进行分析论证，在结合周边地块改造等多种因素下，争取尽早开工建设。 建设局已多次建议：要确保规划实施，政策措施是关键，区政府已制订了新的收费停车政策，对道路内与道路外停车、地面与地下停车、高峰时段与平时停车以及市场运作建设的停车等收费标准进行一次分类调整，同时要求政府行政办公场所的停车位对社会开放，实行错时停车，相信以上措施的实施，对缓解临平城区停车难问题将会起到良好的效果。

二.存在问题

随着我区人民的生活水平不断提高，机动车数量的迅猛增加，特别老城区的停车设施建设跟不上汽车数量的增加速度，使拥挤不堪的道路更加难找一块容车之地。据统计数据显示，临平城区机动车辆有3万多辆，而临平城区日常可供的开放式公共停车场、配建停车场主要有26个，可供泊位1600多个;主要道路路边占道泊位约为900个，两项合计泊位数约为2500个，这与停车需求存在较大的缺口。近年来，为了解决停车难问题，区委、区政府也采取了一些措施，尤其是2008年为有效缓解城区交通压力，提升城市品位和城市综合竞争力，改善人居环境，经区委、区政府研究决定，开始实施城市道路更新工程，最先实施综合整治工程的“一路一街”( 东湖路和邱山大街)已竣工使用。同时本年6月中旬在临平城区实行了公共停车场所机动车辆泊位停放咪表管理，并取得了实质性的成效，从而进一步规范了城区道路和公共场所机动车停放，有序开放配建停车泊位，强化静态交通管理，合理利用道路资源，提高城区停车泊位利用率和道路通行能力，缓解了临平城区“停车难、行路难”问题。 但由于种种原因，城区停车难的问题还难以得到缓解，除了客观原因停车位较少外，主要还表现在： (1)对停车管理的重要性认识不够，还没有把停车场建设与停车管理作为一个产业来发展; (2)停车场管理法律法规不完善，缺少有关停车场规划、建设、执法的法律和法规; (3)人们文明停车、规范停车意识相对薄弱。目前，一些车主习惯把车开到目的地门口违法停放，而不习惯将车停泊在收费泊位内，局部地区出现“有泊位无车停、无泊位乱停车”的现象;如在大红鹰超市门口有的车辆往往一停就是整整一天，造成消费者开车去购物时绕来绕去找不到停车泊位，春节前期，在杭州中强假日酒店附近商家众多,人流量、车流量大，车主在这里找停车位也很难。

四.对应方案

一、将停车场作为城市建设的重要基础设施，大力发展停车产业。我们要把停车产业作为新兴产业来扶持，将停车场作为城市建设的重要设施，政府部门可 以从政策上重点加以扶持，给予城市公共停车设施优惠政策，鼓励吸引下岗职工从事停车服务业，目前实行车辆泊位停放咪表管理就为部分下岗职工提供了再就业的机会。

二、结合人防工程建设，大力兴建公共地下停车泊位和地面自动化立体停车系统，同时整合、改造一些现有的停车设施，形成点面结合、疏密适中、覆盖城市较为完善的停车场体系，既是国土资源得到充分利用，也是改善城市停车难的有效途径之一。

三、严明道路交通及停车场交通执法。加大对违章停车行为的处罚力度，取消一些公共泊车位附近的周边道路临时停车泊位，改善交通停车秩序，为停车产业发展营造良好的发展环境。同时要运用先进的现代信息技术，采集停车引导系统，引导车辆至适当的停车位、事先提供停车场的使用情况资讯、合理使用现有停车设施，减少寻停交通，逐步实现区域联网，提高城市交通的职能化水平。

四、制定合理的停车价格。停车收费的价格不但要反映经营成本，且要反映建设成本。目前临平城区使用咪表泊车，是借助现代计算机技术管理，运用了市场的价值规律进行限时停车(有部分车主认为目前咪表泊车收费偏高);同时要合理制定地上停车和地下停车场的收费标准，利用价格杠杆把地上的车辆分流到地下，有效引导机动车主减少占路停车，以便更好的推动停车产业化发展。

五、提倡单位将内部闲置车位向社会开放。对这部分车位的充分利用，应该能较大程度上缓解城区的停车难问题。政府可以通过某种方式，在不影响社会治安环境的条件下，提倡和鼓励单位在夜间或节假日向社会车辆提供车位，尤其是在临平老城区中心商业区和城市主干道沿线，许多宾馆、酒店的内部停车场使用率不足时，可实行市场调节价。

六、进一步加强对文明交通，文明出行的舆论宣传，树立“全民遵守交通秩序文明交通从我做起”的文明公民意识，进一步强化公共意识和法制意识，提升自身的文明素质，形成文明停车的良好习惯和社会风尚，共同建设我们的“品质之城”、“美丽之洲”。

五.推广现状

机动车数量的不断增加，特别是私家车拥有量的加大，解决临平城区停车难问题正是我们所面临的必须认真对待和亟待解决的问题。目前，临平城区有3万余辆私家车保有量，且每年以10%以上的速度不断递增，给道路通行能力及车辆停放带来很大压力。要解决临平城区特别是老城区目前所面临的停车难问题，应采取将停车场作为重要的基础设施，挖掘现有空间资源和结合人防工程，建设公共地下停车泊位以及立体车库等措施，尽可能增加停车泊位，缓解两难问题。具体从以下几方面做好相关工作：

1.完善交通专项规划，提高停车位配置标准。临平区于2007年编制完成了《余

杭区综合交通规划》，规划中对停车问题进行了专题的研究，为解决好停车难问题提供了指导性依据。同时，结合分区规划及控制性详细规划要求，在各单元规划编制中，都要求明确社会停车场用地，以满足区域停车要求。2008年，《余杭区新建建设项目停车配置标准》经区政府批准实施，该标准是通过对临平城区93个已建和在建项目进行抽样调查，并结合余杭区的特点和实际情况，新停车位配置标准比浙江省建设厅发布的《城市建筑工程停车场(库)设置规则和配建标准》还要高。同时也要求新建项目结合人防要求，统一建造地下停车库，既利用地下空间，又解决停车和人防问题，并鼓励建设单位投资建设立体或塔式、机械式车库，这项工作，区规划分局已在具体项目规划审批中予以落实。

2.加快改善旧城区的配套设施。为进一步缓解“行路难、停车难”，根据区委、区政府统一部署，对原有不合理、旧的、配套设施不完善的社区逐步进行全面改造，高标准、高质量建设新社区。对可以整治、修改的社区进行修整，最大限度增加停车位，从根本上解决旧城区两难问题。

3.加快公共停车场所建设。在建成区选择存量土地，拟在藕花洲大街与北大街交叉口地块、原林水局办公楼地块和临平宾馆南侧地块建设三个公共停车场(库)，以缓解老城区停车难矛盾，其中临平宾馆南侧地块选址建设立体停车库已完成立项、用地报批等工作，预计今年6月底开工建设。对于其余两个地块，区城建集团正在对交通通行疏散能力进行分析论证，在结合周边地块改造等多种因素下，争取尽早开工建设。

4.加大管理力度，引导公共交通出行。加大对违法乱停车行为的查处力度，同时对老城区人口密度集中地区，鼓励人们尽可能采用公共交通形式出行，并加强公共交通的基础设施建设，提高公共交通的准点率和舒适度。

5.完善政策措施保障。区政府于08年制订了新的收费停车政策，对道路内与道路外停车、地面与地下停车、高峰时段与平时停车以及市场运作建设的停车等收费标准进行了一次分类调整。对于没有特殊原因而不修建配建停车场的单位将采取严厉的惩罚措施，近期重点对挪作它用的停车场进行清理、整改。提倡行政办公场所的停车位向社会开放，实行错时停车，目前部分场所已向社会开放，下一步还将进一步研究增加开放单位。

参考文献：

⑴祝蔚莉关于加强临平城区停车资源管理和利用的建议

⑵叶海云临平区停车问题的难点及对策

⑶冯培娣关于临平城区咪表设置问题的建议

⑷邹辉我市居民住宅小区停车难问题深度调查(上)

第四篇：政协提案范文——关于缓解城区停车难的建议

x月份，县政协xx委员对城区停车难进行了专题调研，目前我县机动车数量与公共停车位供需矛盾较为突出，特别是在重点地段，如：xx等地点;在重点时段，如就餐时间、娱乐时间、上下班时间、学校上学放学时间，双休日、节假日期间问题更加严重。造成停车难的原因主要有：

一是我县机动车保有量增长迅速，据不完全统计，xxxx年以来增速都在xx%以上，截至今年x月底，全县拥有机动车x万余辆，其中汽车xx辆，摩托车近x万辆。

二是县城区能提供的公共停车位(指在道路上划定的停车位，不包括机关、企事业单位的内部停车位)数量有限，目前仅有公交车停车位xx个、公共停车位xxx个。

三是一些具有公共属性的停车场所因各种原因长期闲置或挪作他用，如xx广场地下停车场长期闲置，xx体育馆地下停车场改为临时餐饮宴会场所。

四是老城区改造困难，开发建设缺乏整体性，新城区停车问题规划建设滞后于机动车辆增长速度，缺乏前瞻性。

五是一些公共停车位使用周转率过低，少数车主过度无偿占用公共停车位，造成某些热点车位一天只能为一辆车服务。如xx路两侧的停车位，常被附近一些居民、店主、企业员工当成自家车库，往往一停车，就是一个整天，导致群众办事时停车不便。

停车难不仅容易诱发产生影响市容市貌的不良现象，也影响着市民便捷出行，同时还带来加重交通拥堵和安全隐患等问题。如因在小区、酒馆饭店外占道停车迫使人流、自行车流挤入机动车道;因停车难衍生的乱停车现象导致在危机时刻消防车、救护车无法快速抵达现场;因停车问题引发邻里纠纷等等。迫切需要相关部门采取措施加以解决。为此建议：

一、成立社会公共服务管理职责单位。参照xx市及xx县等地的做法，由xx县城市综合执法部门，负责xx城市停车场及车辆停放等综合执法管理。可以下设城市综合管理有限公司，具体做好城市停车场及车辆停放等综合性有偿服务工作。

二、科学规划城市停车场建设，“扩大容量，盘活存量”，整合现有停车位资源，加强部门协调，可尝试错时借道停车，提高道路利用率;加强对重点时段、重点路段的停车监管，疏堵结合。

三、启用xx广场地下停车场。据了解，处在闹市区的xx广场地下停车场一直闲置，原因在于管理主体不明，未能及时确定由交警部门还是城管部门管理。该停车场xxxx年竣工，总造价xxx多万元，面积xxx余平方米，停车位xx个，可用停车位xx个，如能尽快启用，可明显改善xx街、xx路一带停车难状况。

四、在xx街、xx路等主干道安装道路停车收费仪表，提高车位周转率和利用率，在停车收费定价上引入市场机制，分区域、分时段、分时长收费，用经济杠杆引导合理利用停车资源。

五、大力宣传和倡导“绿色环保、低碳出行”，鼓励步行以及选用

自行车、电动车等小型环保交通工具出行。《政协提案范文——关于缓解城区停车难的建议》出自：代写网

第五篇：中小企业贷款难的现状与对策

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中小企业贷款难的现状与对策

作者：刘艳梅

来源：《沿海企业与科技》2006年第04期

[摘 要]中小企业贷款难的问题已成为困扰和制约中小企业进一步发展的首要问题，如何尽快解决这一“瓶颈”，走出一条良好的中小企业融资的模式，已成为当前急需探讨和解决的热点问题，文章对此进行了探讨。

[关键词]中小企业;商业银行;贷款;对策

[中图分类号]F276.3

[文献标识码]A