在当今社会，无论是学校、政府、商业组织和民间组织，汇报总是贯穿于各个组织的内部以及相互合作的组织之间，而汇报的具体内容也是多样化的，包括对于工作的概述、总结、要花费的时间周期、时间节点、需要的资源、完成情况等，那么，你懂得写汇报吗？以下是小编整理的《市长调研汇报材料》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。
第一篇：市长调研汇报材料
市长调研工业经济运行汇报材料[小编推荐]
一季度全市工业经济运行和工业项目
建设进展情况汇报
玉门市中小企业局
今年以来，我市工业系统坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕资源型城市可持续发展，全面落实市委“两推六抓一加强”战略部署，按照“大工业、大产业、大园区、大循环”的发展思路，以重大项目建设为支撑，以推动企业转型升级为重点，以发展循环经济为核心，强力推进石化和新能源“两大基地”建设，努力提高工业企业运行质量和效益，全市工业经济呈现出稳步增长的良好态势。
一、一季度全市工业经济运行情况
元至2月，全市37户规模以上工业企业中有21户企业开工生产，开工率57%，完成总产值36.25亿元，同比增长11.3%，实现工业增加值11.78亿元，比均衡进度低2.48个百分点，同比增长5.4%，增速比全年目标低13.6个百分点，工业总量占酒泉的69.55%，对酒泉工业增长的贡献率达30.3%。分产业看，石化产业实现增加值7.74亿元，同比下降10.02%;新能源完成3675万元，同比持平;矿产品加工业1033万元，同比下降6%;建材业完成569万元，同比增长29.13%;农产品加工业774万元，下降29.84%;装备制造业324万元，下降64.88%。
3月份，随着天气转暖，矿产品加工、建筑建材、水利发电等企业陆续开工生产，风机塔筒企业、农产品加工企业加快生产，
大部分企业恢复正常生产，全市工业经济明显好于前两个月。预计3月底累计完成工业增加值20.2亿元，占全年目标83亿元的24.34%，比均衡进度低0.66个百分点，同比增长19.2%，增速比全年目标快0.2个百分点。其中37户规模以上工业(主营业务收入2000万元以上企业)完成增加值18.4亿元，同比增长11.4%，增速比上月快6个百分点。规模以下工业(2000万元以下工业)完成1.8亿元，同比增长190%。规模以上工业分产业：石化工业完成11.42亿元，同比下降0.1%，新能源完成7790万元，增长59.1%，矿产品加工业完成1800万元，增23.9%，装备制造业完成3760万元 增长145.4%，建筑建材业完成1557万元，增长98.4%，甘肃矿区4.63亿元，增长103.5%。
二、工业项目建设进展情况
载止3月底，全市共落实投资100万元以上的新、续、扩、改各类工业项目58项，设计总投资324亿元，设计产值220亿元，利税44.9亿元。按项目建设性质划分：新建25项，续建27项，技改4项，扩建2项;按项目投资规模划分，投资亿元以上项目25项，5000万元以上项目10项，1000万元以上项目21项，100万元以上项目2项;按产业划分：石油化工产业项目3项，新能源产业项目18项，装备制造产业项目3项，矿冶建材产业项目25项，农副产品加工产业项目6项，其他工业项目3项。截止目前，共有33个项目开工，开工率达56.9%，完成固定资产投13.5亿元，同比增长41.53%。其中：51万千瓦国产化风机示范项目、油田公司700万米抽油杆、同福矿业20万吨铁精粉、广金矿业10万吨铁精粉、通利年产1万根电杆生产线等
重点项目已全面开工建设。
三、工业经济运行中存在的问题
1、石油化工生产有所下降。石化工业是我市工业经济的支柱产业，占到全市工业经济总量的60%以上，其运行情况直接决定着我市工业经济的整体运行情况。今年中石油总公司向玉门分公司下达采油和炼油计划分别50万吨和210万吨，较2010年计划指标略有下降。今年元至2月份，玉门油田公司累计完成采油8.11万吨，炼油38.57万吨，同比分别增长24.75%和下降3.88%。油田公司完成产值24.28亿元，同比下降0.4%，油田分公司原油加工量下降直接影响了我市工业经济的增速。
2、企业生产季节性因素影响了经济指标完成的均衡进度。元至2月份正值我国传统佳节—春节期间，许多企业停产、放假或处于半停产状态，产量较去年有明显下降。农产品加工企业、水利发电企业受季节的影响，元至2月份基本处于停产状态，也是影响经济指标进度原因之一。
3、选矿冶炼企业开工不足。一是受国家节能减排及产业政策限制，去年酒泉市对我市勤峰铁业、广汇铸造、瑞鑫等高载能重点骨干企业进行了关停、限电措施，而这又恰好是市属企业在工业产值、利税的大户;二是铁精粉、铁合金价格低位徘徊，价格不稳定，近期铁合金还有所下降，20多户铁精粉及球团加工工业没有开工，2户铁合金企业处于半停产状态。
4、企业数据上报渠道不够畅通。今年，规模以上企业标准上调至2000万元，规模以上企业比上年减少8户，企业统计报表仍在陆续完善之中;风电装备制造企业不在本地核算，财务报
表上报不及时，不能准确反映生产进度;风电企业运营不稳定，9户风电企业中只有3户运营正常，其他6户仅是并网调试阶段，没有正规财务数据，不能顺利上报报表;华宇棉业已正常生产4个月，但由于企业产品生产许可证没有办好，一直没有向统计局报送数据;还有部分企业出于税收等方面的考虑，存在瞒报的情况。
5、企业用工困难，成本上升。由于受高铁和风电场等国家重点项目的开工建设的影响，我市企业工人平均工资大幅上升，企业用工困难，特别是矿选冶炼和建材企业较为严重。另一方面，高速公路及便道收费过高，造成企业运输成本增加，交通运输的瓶颈问题还没有得到解决。
四、采取的措施办法
针对当前工业经济运行中存在的突出问题，按照市委、市政府的决策部署，我们采取了以下措施和办法：
一是成立了由中小企业局和统计局组成的督查调研组，各乡镇和工业园区全力配合，对全市37户规模以上工业企业和13户销售收入500万元以上工业企业进行了调研，全面掌握企业今年的生产计划，一季度生产经营情况，生产中存在的困难和问题，督促企业早开工，多生产。形成了部门和乡镇、工业园区通力合作、齐抓共管的机制，并形成制度化，定期向市委、市政府领导汇报，及时解决企业存在的困难和问题。
二是全力解决融资难题，积极开展了企业融资需求调查，并与人民银行的做好对接工作，从中筛选出信用度高的79户企业向各银行进行推介，计划融资18.9亿元，目前各金融机构已向各企
业发放贷款3亿元。发挥市小额贷款担保中心的优势，推荐重点企业争取小额担保贷款，目前已为11户企业发放贷款1390万元。
三是优化经济发展环境，认真清理企业收费项目，杜绝一切针对企业的“三乱”行为，发现一起查处一起;继续执行资源综合利用退税、出口退税等优惠政策。
四、积极向上争取扶持资金，认真研究和把握国家投资政策导向，先后申报了玉兴热能、升高建材、西部水泥、华宇棉业节能和循环经济备选项目，聚馨麦芽信息化专项，拓璞酒花、聚馨麦芽、中汇农业、宏宇食品、佳盛建材传统产业改造提升，松迪焦化重大项目前期经费等12个争取资金项目。
五、解决企业交通运输困难，协调交通运输、交警等部门，急企业所争，一切以企业生产为重，在保证安全的情况下，尽量给予方便，保证畅通。
五、下一步工作重点及措施
1、围绕“两大基地”建设，狠抓项目工作。一是全力抓好工业项目建设进度。围绕石化基地建设，配合玉门油田加快实施重油平衡改造、常减压扩能改造、重整加氢扩能改造等技改项目，重点抓好100万吨/年捣固焦化、同福6万吨铬渣综合治理、2万吨钛白粉扩建等项目;围绕新能源基地建设，重点抓好8个装机8.67万千瓦水电站等项目;围绕资源综合利用，重点抓好祁连山200万吨水泥、东升建材60万吨水泥粉磨站、佳盛建材60万吨石灰石、豫委实业300万平方花岗岩石材加工等项目;以风电促装备制造业，重点抓好开发区200套法兰、轮毂，众诚钢结构件制造及金属件表面装饰防腐处理等项目;围绕特色农产品资
源，重点抓好华宇棉业棉浆棉污水综合处理、花海镇枸杞深加工和绿地公司的兼并重组及二期工程等项目。二是全力抓好600万方商业原油储备库、500万吨炼化扩容、150万吨煤化工基地、20万吨电石、10万吨碳化硅、15万吨光伏玻璃等重大建设项目的争取立项、备案、核准等前期工作，力争在年内取得重大进展。三是全力抓好酒泉市玉门循环经济产业园的设计、选址、布点等工作，尽快委托相关单位制定园区发展规划，力争年内有3-5个重点项目入驻园区。
2、围绕推动企业转型升级，狠抓节能工作。一是进一步加强对14户重点用能企业的监控、监察力度，对重点行业执行能耗限额强制标准，实行年度能耗指标控制、企业用能预警监控机制。二是加快节能项目建设。重点抓好国家资金支持的聚馨麦芽、静洋钛白、同福化工等节水、节能项目进度，使这些项目在上半年投产;继续抓住节能减排、资源综合利用等领域产业导向和资金扶持重点，积极向上申报节能减排项目。三是加大淘汰落后产能力度。重点实施好2010年补助资金已经下达的省地质勘探四院玉门硅厂5000KVA铁合金矿热炉淘汰落后产能项目;制定“十二五”全市淘汰落后产能计划，有计划、有步骤的对一批落后产能进行淘汰。四是按照国家产业政策，争取和实施一批“上大压小”项目，积极支持大唐八0三2×30万千瓦火电、饮马水泥60万吨水泥粉磨站、金德源2×12500KVA铁合金等“上大压小”项目早日开工，重点争取西部水泥日产2500吨水泥孰料等项目获得省工信委核准，推动企业转型升级。
3、围绕转变发展方式，加快循环经济发展步伐。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，全力构建工业循环经济体系。一是加快建设油田助剂、石蜡、精制润滑油等石油下游产品项目，形成“石油开采-炼油-精制润滑油-废气物的综合利用”的石油化工产业链;二是加快建设100万吨/年捣固焦及焦炉煤气综合利用项目，形成“煤炭洗选-炼焦-焦炉煤气-余热发电”的煤化工产业链;三是加快建设拓璞公司黄腐酚和2万吨配合饲料项目，形成完整的“啤酒花种植-加工-深加工-废渣综合利用”的啤酒花循环经济产业链;四是加快勤峰球墨、广汇铸管等生产线建设，形成以“矿山开采-选冶加工-铁锭-离心铸管-无缝钢管”的矿冶产业链;五是加快静洋钛白1.5万吨扩建等项目，形成“硫铁矿-硫酸-钛白粉”化工产业链。不断拉长循环经济产业链，推动“三废”利用和节能减排。
4、围绕融资体制建设，进一步改善企业融资环境。一是在深入开展融资需求调查的基础上，筛选出部分信用度高的企业向各银行进行推介，并抓好跟踪落实;二是紧紧抓住市政府向小额贷款担保中心加大注资的有利条件，积极为市属重点企业进行担保贷款;三是按照省工信委的要求，对大通信用担保公司进行整顿，积极协助振源担保公司办理审批手续，力争该公司早日开展业务;四是积极搭建融资平台，尽快筹备召开全市第二届银企洽谈会，为企业与金融机构之间的合作牵线搭桥，帮助企业解决融资难题。
5、围绕强化服务，狠抓工业经济运行监测分析工作。一是加强对全市37户规模以上工业企业的跟踪监测，督促企业如实
上报统计数据;二是切实帮助企业协调解决煤、电、油、运等方面存在的突出问题，着力保障企业的正常生产经营，扶持现在企业达产达标;三是全面落实好国家和省市的各项优惠扶持政策，加大治乱减负工作力度，不断优化工业经济发展环境。
二〇一一年三月二十六日
第二篇：市长调研汇报提纲
一、全市农业生产概况
1、基本情况
我市属通南高沙土地区，分为沿江、沿靖和高沙土三个生态区。高沙土占75%。耕地面积110万亩，总人口128万人，农业人口80万人。
常年农作物总播种面积190万亩左右，粮食总产60万吨。以稻、麦两熟为主，水稻面积60万亩，小麦50万亩，其中优质弱筋小麦30多万亩，蔬菜面积25万亩，油菜20万亩，其次是花生8.5万亩、甘薯、马铃薯6万亩、大豆6万亩、玉米5万亩、元麦2万亩、大麦2万亩，蚕、豌豆3万亩，香荷芋1万亩，还有少量荞麦、山药、秧草种植。全市高效农业面积11万亩，占总面积的11%左右。
畜牧养殖以生猪、家禽为主，是有名的生猪大市，肉类总产8.5万吨。生猪饲养量140万头左右、上市量85万头。家禽饲养量130万羽。上市量700万羽左右;其次是山羊饲养量40万头，上市25万头、毛(肉)兔、奶牛1585只。常年水产养殖面积6万亩，产量1.8万吨，其中特水养殖1.6万亩，产量不到1万吨。全市规模养殖生猪占32%，蛋禽占31.4，肉禽和奶牛接近100%。
我市是全国有名的银杏大市，常年银杏产量4000吨，占全国的三分之一。共有银杏树650万株，挂果的100多万株，盛果30万株。树龄1000年以上的12株，500年以上的121株，100年以上的6186株，银杏成片林12.8万亩，围庄林20.2万亩。意杨成片林4.8万亩，550万株。花卉苗木2900亩，420万株，蚕桑4500亩，年产200吨，其他有少量冬枣、桃子、梨子、柿子、葡萄等果树，面积在几百至一千亩。全市现有林地30万亩，森林覆盖率达17.5%。
2、近几年农业生产特点
近几年，市委市政府进一步加强对农业工作的领导，全市围绕农业“三增”积极工作，取得了较为明显的成效。
(1)、农业综合生产能力显著增强。全市2005年农作物总播种面积13.49万公顷，复种指数218.22，全年粮食总产量58.70万吨;肉类总产量8.38万吨;水产品产量1.75万吨;全市有林地面积1.94万公顷，林木覆盖率17.5%，活立木总蓄积量65万立方米;白果产量4000吨，全市农业产值17.69亿元，其中多种经营产值9.78亿元，种植业产值7.91亿元，农业增加值22.87亿元，农民人均纯收入5125元，各项指标与2000年相比都有了较大幅度的增长。
(2)、农业生产结构更加优化。农业总产值中林牧渔业产值占 55.3%，其中养殖业产值占总产值的47.9 %，分别比“十五”期初提高8.3个、8.1个百分点。种植业优质专用品种比重提高，优质稻米、专用小麦、优质油菜种植比例分别达到90%、98%和100%。养殖业内部结构进一步优化，三元生猪、杂交山羊、优质家禽、优质水产品上市比例分别达到30%、20%、85%、60%。“十五”期间新增成片造林14.7万亩，建成绿色通道、绿色屏障1300公里，新建完善农田林网64万亩，四旁植树1000万株，森林覆盖率提高8.4个百分点。
(3)、农业产业化水平不断提高。围绕粮油、蔬菜、畜禽、银杏、特色水产品等特色产业，建成初具规模的农产品基地42个。培育农副产品加工企业130个，农产品加工值达到21亿元，年出口创汇1000万美元。“苏三0”集团跻身国家级龙头企业行列，省和泰州市级龙头企业达到13家。订单农业起步发展，2005年订单收购农产品达2.3亿元。近三年农业系统共引进“三资”农业项目总额1.4亿元，实际投入7273万元，其中外资67万美元，台资1000万元。
(4)、农业科技贡献分额迅速上升。3年累计引进推广各类新品种(系)100多个，自主选育了泰花4号、泰花5号两个花生新品种和苏玉糯6号玉米新品种，大面积推广20多个，大宗作物良种覆盖率达95%以上。稻麦轻型栽培、麦套稻、水稻塑盘旱育抛秧、银杏早果丰产、生猪高效集约化养殖、高床养羊、大棚养鸡、水产品网箱养殖等重大技术的推广，有效提升了农业生产力。三年获省级以上科技成果奖6项，泰州市科技进步奖21项。
(5)、农产品质量建设成效明显。累计认定无公害农产品基地22.4万亩，申报并获得认定无公害农产品、绿色食品、有机食品共58个，制定了省、市级农业地方标准及有机农业标准28项，建成国家级、省级农业标准化示范区7个。在城区主要农贸市场实行了市场准入。
(6)、项目农业、高效农业稳步发展，政策支农力度加大
近三年，我局共上争各类农业项目63个，资金2327.77万元，其中省级以上项目42个，资金2195.77万元。高效种植面积、规模养殖比重均有较大幅度的上升。近两年，实施良种补贴项目112万亩，农民直接受益986万元，实施小麦农资增资补贴76万亩，水稻农资增资补贴67万亩，农民受益1765万元。
(7)平安农业建设不断加强。为了有效应对农业突发事件，确保农业安全生产，我们制定了应急处理预案和责任追究制度，专门成立了农业生产事故鉴定委员会和专家组，实行了主要农作物用种公告制度。近几年，通过加强预测预报，坚持统防统治，对以水稻条纹叶枯病为主的农作物病虫害，取得了较好的防治效果。通过加强疫情监测，加大防疫力度，净化养殖环境，遏制了牲
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1、恳请市政府对我市现代农业的发展给与更多的关注和重视
多年以来，市委市政府对我市的农业生产和发展一直比较关心，特别是中央建设社会主义新农村建设的决定作出以后，近几年，通过政策推动，财政支持等方法，积极推进我市的农业结构调整和高效规模农业的发展，取得了较为明显的成效。
目前，无论是发展高效规模农业，还是建设社会主义新农村，农业局都责无旁贷。我们既感到责任重大，同时又满怀信心。但是客观分析目前农业发展的情况，一些方面的问题也不容忽视。
一是，我市是农业大市，农业发展的基础与苏南等发达地区相比有较大的差距，建设社会主义新农村任务较大;
二是农业科技服务及保障体系与现代农业生产发展的新要求有的地方不相适应。农业新品种、新技术、新材料日新月异，知识更新速度日益加快，农业科技人员面临着严重的知识老化和断层现象，只有通过有序进修、培训、知识更新与引进更高层次的人才，才能更好地组织解决新时期防治农业病、虫、草等有害生物侵害、畜禽防疫、农林牧渔新品种、新技术、新材料、新成果应用，适应新形势下指导和服务现代农业的要求，推动全市农业科技进步与产业升级换代;农产品质量安全体系建设刚刚起步，有机构、有班子无仪器设备，需要进一步强化;近年来，因假农资出现的坑农、害农案件屡屡发生，给农民造成了很大的损失，同时给人民的身心健康和财产安全带来了很大的隐患，直接影响了社会的稳定。因此，从中央到地方各级政府对打击农资制假、售假工作都十分重视。农业局是农资打假的职能部门、牵头部门，对农资打假负有义不容辞的义务和责任。由于农业行政综合执法大队刚刚组建，执法装备差，财政上对执法工作无专项投入，只能靠以罚养法，这样很难适应农业执法面广量大、工作艰巨的需要。为此，建议加大对农业执法专项经费的投入，改善执法的装备，加强执法人员的培训，按国家规定落实农业执法人员依照公务员管理的政策、待遇。
三是主导产业发展的质态和规模尚没有达到预想的程度，一些主导产品如银杏、生猪的加工、开发、产业化发展还任重道远，农产品市场竞争能力较弱，效益较低，迫切需要通过优质稻米标准化生产基地、优质弱筋小麦标准化生产基地、优质油菜标准化生产基地、特色地下农产品规模基地、设施蔬菜基地、畜禽品种改良、推广与畜禽小区、无公害养殖基地等的建设，促进我市农业生产的规模和特色达到一个新的水平，为进一步实行产业化发展打下坚实的基础。
四是财政支持，以奖代补，助农增收致富的力度尚待进一步加大。
目前发展高效规模农业，一个最有效的办法就是大力发展项目农
业，通过项目的辐射和带动，促进区域相关产业的发展。由于农业产业本身的弱势，这些项目的实施需要政府的政策扶持、财政支持，扶上马，送一程。
恳请市政府能够进一步重视我市现代农业的发展，在上述几个方
面给与更多的关心与支持。
2、建议市政府将基层畜牧兽医体制尽快改革到位。
我市现有畜牧兽医水产技术人员652名，多年来，靠“一双眼”、“一双手”、“一双腿”服务。由于诊疗仪器、设备简陋，常造成一些误诊、错诊，跟不上畜牧渔业发展的新要求，并给养殖业的安全和健康发展带来很大隐患。禽流感、牲畜口蹄疫等在国内外频繁暴发流行，造成巨大损失的事实充分说明，动物防疫工作是关系到畜牧业安全发展和人民生命安全的大事。我市是畜牧大市，随着农业产业结构的调整，畜牧业产值占农业产值的比重还会越来越高。但我市动物防疫体制已越来越不适应动物防疫工作的要求。目前的动物防疫职能仍由兽医人员承担。兽医人员虽承担防疫的公益性职能，却不享受财政拨款，工资靠临诊收费自收自支，畜禽生病越多，收入会自然增加。而免疫注射不向群众收费，防疫到位后，发病得到控制，兽医的收入反会下降，防疫队伍自身存在着难以调和的矛盾，成为严重妨碍畜禽防疫安全的重大隐患。要想解决这对矛盾，必须改革现有体制，将属于公益性的防疫工作由政府投资，解决防疫人员的工资，运用科学的方法进行免疫、监测和治疗，杜绝无规定疫病的发生，降低疫病的发生率和死亡率，保障畜牧业健康安全发展。
3、理顺管理体制，整合、节约行政资源
在局现有机构中，虽然局属农业技术推广中心等三大中心及农业行政综合执法大队属二级局建制，但在人员到位等方面还有一些问题没有解决好，需要进一步理顺。
除林业局(林业中心)、执法大队与机关集中办公外，畜牧技术推广中心、农业技术推广中心异地办公，造成管理和服务有较大的不便。一是为基层增加了不便，有的单位或群众到农业局办事，因为不清楚情况，要多走一些冤枉路，也有的到同一个局办一次事，却要走几个地方;二是机关也无形中增加了许多电话费、水电费、交通费等支出。三是管理不便。
初步设想在农业技术推广中心现址进行扩建改造，或另外择地新建，以整合、节约行政资源，请市政府给以考虑。
第三篇：经济社会发展情况汇报(市长调研)
区经济社会发展情况汇报
尊敬的高市长、赵市长，尊敬的各位领导：
在楚州上下认真贯彻落实省党代会和市领导干部大会精神，奋力冲刺全年各项目标任务的关键时候，各位领导亲临楚州调研、指导工作，帮助我们加快发展步伐，这是对楚州的极大关心和厚爱，我们深受感动、倍受鼓舞。在此，我谨代表楚州人民，对各位领导的到来表示最热烈的欢迎!现将我区今年以来经济社会发展情况及明年工作初步安排汇报如下：
一、今年以来经济社会发展情况
今年以来，我们在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统揽全局，紧紧围绕“振兴崛起、苏北争先”目标，大力实施“工业强区、项目支撑”两大战略，继续突出“工业经济再突破、城市形象大提升、镇域经济快崛起”三大重点，全力促进综合实力、发展方式、城市形象、居民生活四个提升，全区经济社会主要指标实现较快增长，项目建设持续突破，城市形象加快提升，民计民生不断改善，各项事业呈现出蓬勃发展的良好态势。
(一)主要指标较快增长。围绕“全力抓经济、重点抓工业、突出抓招商、关键抓投入”工作思路，自加压力，合力攻坚，全区经济保持强劲的跨越赶超势头，主要指标实现了“六个较快增长”：即地区生产总值、财政收入、规模以上固定资产投资、全社会消费品零售总额、城乡居民收入和利用外资较快增长。1-9月份，完成地区生产总值157.55亿元，同比增长24.1%;实现社会消费品零售总额60.5亿元，同比增长23%。1—10月份，完成财政收入24.94亿元，增长42%，其中地方一般预算收入15.19亿元,增长51.3%;完成规模以上固定资产投资85.88
亿元，同比增长21.6%;城镇居民人均可支配收入13890元，农民人均纯收入7080元，同比分别增长14.8%和15.78%。实际利用外资在7月份已完成1.57亿美元，提前5个月完成市1.5亿美元任务。
预计到年底可实现地区生产总值248亿元，较上年增长24.4%;财政收入33.6亿元,增长39.66%，其中地方一般预算收入19.2亿元,增长40.15%;规模以上固定资产投资110亿元，同比增长37.5%;实现社会消费品零售总额80亿元，同比增长19.33%;城镇居民人均可支配收入达到16150元，增长14.95%;农民人均纯收入8330元，增长12.48%。主要经济指标同比增幅均高于市下达目标，将超额完成全年任务。
(二)项目建设持续突破。今年以来，通过坚持不懈强攻招商引资，加大项目建设，共实施亿元以上项目67个，其中工业项目31个。工业项目中，不仅数量多，而且规模大、质量好。1-10月份，累计完成工业投入121.36亿元，增长40.5%;亿元以上工业项目同比增加8个，其中新开工16个(10亿元以上2个)，已竣工投产7个。总投资50亿元的燃机发电项目一期工程基本竣工，25公里的出线工程已全线贯通，年内将并网发电。共创草坪产业园项目，总投资15 亿元，一期16万平方米的厂房全面开工建设，预计项目建筑主体工程年底将全面竣工。投资15亿元的60万吨纯碱项目一期今年元月份成功试产，成为推动工业经济增长的重要支撑。投资10亿元的飞翔纸业项目，一期全面投产，二期正在筹划，明年将全面开工建设。越王剑铜管项目9月份已投产;淮鑫纺织项目目前厂房主体基本竣工;双环大伞齿项目增加了一条锻造生产线，一个新的投资过亿元的生产车间进口设备正陆续安装。此外，目前还有一批签约待开工项目，主要有投资10亿元的艾密克机械项目，该项目2亿
元注册资金已到位1.4亿元,目前正在办理审批手续,预计明年一季度可以开工建设;投资1亿美元的建华新型墙体材料项目,已到位注册资金2000多万美元;投资3亿元的汽车诱导终端机以及投资3600万美元的PE管材项目已于近日正式签约。
(三)工业经济稳步提升。把骨干企业作为确保工业经济增长的关键，积极组织区四套班子领导挂钩帮扶，加强用工、用电、融资等方面的服务，促进工业经济稳步发展。1—10月份，全区规模以上工业实现增加值52.2亿元、开票销售101.6亿元、入库税金4.08亿元，同比分别增长20.7%、47.2%和35. 5%。前50强企业实现开票销售86.8亿元、入库税金3.5亿元，同比分别增长55.4%和47.4%，占全区列统工业的比重分别达85.5%和86%，较上年分别提高4.5个和6.9个百分点。预计全年开票销售超亿元企业24户，比上年增加6户;其中超10亿元企业3户，比上年增加2户。列入市监控的36个重大新增长点有35个已经形成，1-10月份累计新增开票销售30.24亿元、新增入库税金1.36亿元，分别占全区列统工业增量的92.8%和127%。1—10月份已新增列统企业20户，年底确保20户以上。1-10月份，开发区企业实现开票销售、入库税收同比分别增长47.4%和37.9%。
(四)城市建设加快推进。按照“文楚州、景楚州、金楚州”建设要求，坚持“重兵会战新城区、加速融入主城区、全面对接开发区、优化改造老城区”城建思路，已投入68亿元，实施110项城建重点工程。新城建设步伐加快。全面推进“一个核心、四大片区”建设，实施了省道新237楚州段、经一路、纬二路、梁红玉路北延、山阳大道等重点道路工程，新区道路主体框架基本构成。加快建设华厦商务中心、新城商务中心，周恩来红军小学部分竣工并投入使用。马甸高速连接线已基本完成房屋
拆迁工作，部分桥梁结构物已开工。目前在建高层建筑近300幢，节点性、标志性建筑不断涌现。老城改造成效显著。实施了漕运广场遗址保护、上坂街历史街区改造等工程;加快礼字坝西南角地块开发建设，积极推进建华玖珑湾、御水天城、荷湖星城、银河公馆、弘瑞名都等商住小区开发项目;实施里运河东堤、莲花东路道路提升工程，拓宽永怀路，改造后街背巷20多条，疏浚、整治文渠，改善老城区人居环境。文化旅游协调发展。漕运博物馆、河下古镇、淮安府衙景区全面对外开放，提升了楚州乃至淮安的旅游影响力。淮安府署4A级旅游景区创建工作已通过省级验收，正在进行国家级验收。中国死海水上乐园、沈坤状元府第、茶巷与城河街改造等项目或完成拆迁工作，或即将开工建设。截止10月底，全区共接待游客327.5万人次，同比增长16.13%;实现旅游综合收入25.26亿元，同比增长38.79%。基础保障不断加强。大力推进拆迁安置，共实施20个拆迁项目，动迁居民4411户，拆迁总面积约64万平方米。结合迎接国家卫生城市暗访检查，切实加强城市管理，推进城管创优，较好地解决交通拥堵、马路市场等群众关注的热点难点问题，打造精品示范社区、路段，市民满意度明显提高。
(五)镇域经济快速发展。坚持城乡统筹发展，大力实施“镇域经济”快崛起战略，城乡一体化步伐明显加快。一是高效农业稳步推进。稳定粮食生产，全年在面积比去年减少4.5万亩的情况下，总产仍取得93.6万吨好收成。高效种植、设施农业面积分别达到75.2万亩和16.14万亩，新增13.4万亩和4.8万亩，苏嘴现代农业产业园列入省级现代农业产业园区;生猪、肉禽、蛋禽规模养殖比重分别达72%、83%和88%;高效渔业比重达72 %。二是乡镇工业逐步壮大。投资51.6亿元，新建标准化厂房55.6万平方米。集中区在建设项目157个，其中新引进
项目138个，竣工投产1000万元以上项目53个。集中区企业实现开票销售71.4亿元。三是镇村建设不断加强。农田水利建设投入2.4亿元，新建高标准农田3.6万亩。农村环境卫生整治投入1380多万元，新增一批环卫设施和装备。生态区建设扎实推进，淮城镇、城东乡、席桥镇生态乡镇创建通过了国家级现场考核验收，施河镇双福村、建淮乡张兴村被省环保厅授予“江苏省生态村”称号。年底，所有乡镇将建成污水处理厂和垃圾中转站。五是脱贫攻坚成效明显。已投入各类扶贫资金近3200万元，实施各类项目107个，其中省奖补资金984.92万元，新建标准化厂房42幢、近5万平方米，安置贫困户劳动力7000多人，月工资一般在1800元以上;累计发放扶贫小额贷款4451万元;培训贫困劳动力1500人，新增脱贫人口3.8万人，到年底将实现全部脱贫。
(六)民生建设显著加强。具体做到“四优先”：民生投入优先支出。牢固确立“财政再紧也不能紧民生，发展再急也不能轻民生”的理念，优先确保民生投入。今年1—10月份，全区民生投入已达到16.53亿元，占一般预算支出的比重达68.5%。惠民政策优先落实。全面执行新农保和尊老金制度，新农合、农村养老保险、企业养老保险、城乡低保、廉租房实现全覆盖。今年已累计发放低保金6170万元、发放救助金2000余万元、发放80周岁以上老年人尊老金923万元。为民实事优先考虑。优先发展教育，投入9985万元，开工建设校舍安全工程项目68个;投入5298万元，建成10所省优质幼儿园，教育教学质量不断提高。新建林集、季桥、钦工等乡镇卫生院病房楼、启动了区公共卫生服务中心建设工程。实施了基本药物制度。推进新型农村合作医疗，87.16万人参加新农合，参合率100%，公共卫生体系逐步完善，在全省率先建成农村15分钟健康服务圈。
文化、体育、人口和计划生育等工作都取得新的成效。深入推进环境整治，积极创建“国家级生态区”。民安工程优先保障。高度重视信访稳定工作，进一步健全了“大接访、大调解、大防控”机制，畅通了群众利益诉求渠道。积极钝化社会矛盾，妥善处置各类群体性事件。扎实做好敏感时期社会稳控工作，有力地维护了全国“两会”、建党90周年纪念日、省市区党代会、国庆节等重大活动和敏感时期的社会稳定。强化安全生产，全区没有发生重特大安全事故。
尽管1—10月份经济社会发展情况较好，主要经济指标实现了较快增长，为实现全年目标打下了坚实基础，但宏观形势对我区的影响越来越凸显，保持经济持续高位增长的压力越来越大。从目前看，最突出的影响有三个方面：一是纺织、电子、建材等行业企业运行困难，少数企业产销下滑，个别企业包括房地产企业资金链有可能出现严重问题;二是因房地产收入占财政比重较多，保持财政高位增长难度越来越大;三是个别项目建设受投资主体实力的影响而进展不快。
现在距年底仅有40多天时间，我们将以学习十七届六中全会、省党代会和市领导干部大会精神为强大动力，全力以赴抓好当前工作，确保完成和超额完成全年各项目标任务，确保社会大局稳定。重点抓好以下四方面工作：一是对照全年目标找差距，找薄弱环节，有针对性的采取措施，实行重点突破，确保完成和超额完成全年任务，努力冲刺市目标考评一等奖。在单项方面，努力争取全市外资工作、工业经济、文化旅游、社会事业一等奖。二是加大在建的工业、城建等重点项目建设力度，能快则快，能在年内完成的要保质保量的在年内完成。三是尽早安排明年工作，做到早谋划、早部署、早启动，继续保持经济社会较快发展的良好势头。特别是做好项目和民生实事的编排，提前做好各项
工作。四是继续抓好社会稳定工作。重点抓好信访稳定、工程款和农民工工资兑付、安全生产等。五是充分利用省委、省政府支持淮安、支持楚州发展的政策机遇，积极做好向上对接和争取工作。
二、明年工作的初步安排
目前我们正在认真制订2012年发展计划。在制订计划中，我们立足“两个充分看到”和“坚持三个不动摇”。“两个充分看到”即充分看到明年宏观形势的不确定性和不稳定性，充分看到目前楚州良好的发展基础和发展机遇;“坚持三个不动摇”：一是坚持既定的发展思路不动摇，突出“三化两提高”(加快推进新型工业化、特色城市化、城乡一体化，提高民生保障水平，提高社会和谐程度);二是坚持既定的发展目标不动摇，包括“十二五”规划目标、三年镇域经济发展目标、“苏北十强”奋斗目标等;三是坚持楚州持续加快发展信心不动摇，在加快发展中增加经济总量，在扩大总量中促进转型升级，持续保持目前楚州良好的发展态势，全力实现经济社会又好又快发展。
初定目标是：地区生产总值确保300亿元，增长21%，力争310亿元，增长25%;财政收入确保46亿元，力争50亿元，分别增长37%和48.8%，其中地方一般预算收入确保26亿元，争取29亿元，分别增长35.42%和51%;规模以上固定资产投资确保140亿元，增长27.27%，力争145亿元，增长31.82%;城镇居民人均可支配收入确保18088元，增长12%，力争18400元，增长14%;农民人均纯收入确保9300元，增长11.64%，力争9400元，增长12.85%。
主要抓好以下五个方面工作：
(一)以猛攻招商引资为重点，争做全市大项目建设排头兵。一是继续大力度推进招商引资，重点突出工业大项目、外
资项目、产业链项目、与楚州现有资源相衔接的项目，力争有一批新的大项目落户楚州。明年全区争取引进3000万元以上新开工项目60个，其中亿元项目30个，10亿元项目3个，3000万元以上项目引进到位资金不少于110亿元。二是加快项目建设，对所有项目突出“开工率、资金到位率和竣工投产达效率”三大关键，实行领导包干、专人帮办、序时推进，促进项目加快实施。对年内已经竣工投产的亿元项目，将全力保证生产要素，促进尽快达产达效。对计划实施的42个投资5000万元以上的工业项目，尽快组织实施。特别是抓好投资35亿元的燃机电厂二期项目、投资过10亿元的共创产业园、艾密克机械、热泵盐钙联产、60万吨纯碱二期、飞翔40万吨循环纸二期和投资过两亿元的PE管材、汽车诱导终端机、双环新技改、力博士三期等重大工业项目建设。三是大力发展外资项目，继续主攻对台招商，优化利用外资产业结构，扩大工业项目、大项目利用外资份额。2012年争取新批注册外资项目50个，其中新批台资项目30个;注册外资到帐确保2亿美元，争取2.5亿美元，其中台资注册到帐率不低与40%，工业到帐率不低于60%。
(二)以特色园区建设为重点，加快推进新型工业化。一是千方百计提高现有工业园区建设水平。继续推进区经济开发区、国信新能源产业园、井神盐化工循环经济产业园、新型建材产业园、重点乡镇工业集中区等工业园区建设，提升发展水平，做强经济增长板块。最近我们正在筹划建设快递物流园、纺织企业集中区。二是着力扶优扶强骨干企业。强化企业服务，全力保障重点骨干企业满负荷运转。三是全力推进企业创新。积极引导企业不断强化科技创新的主体地位，加快建立和完善企业科技创新体制和机制。对企业新上的高科技高附加值项目和新产品开发项目，给予更优惠的政策支持;帮助企业搭建人
才引进平台，做好人才引进工作。引导企业通过开展品牌创建活动，扩大市场份额，提升企业形象，提高核心竞争力。明年全区确保销售超亿元品牌达到20个，新创省名牌产品2个，市品牌产品10个，省著名商标2件、市知名商标10件以上。
(三)以新城区建设为重点，加快特色化城市建设。紧抓“东扩南连、三城融合、五区联动”机遇，重点实施规划引领提升、新区形象提升、古城底蕴提升、城市景观提升、现代服务业提升等“五大提升工程”，全面提升城市现代化水平。明年城市建设确保完成投入160亿元以上，实施城市建设重点项目150项以上，城市化率达到42%。一是加快新区项目建设。全面启动新区服务中心方圆两公里以内的拆迁工程，努力实现该范围内无散居居民。实施广州路、梁红玉路、经四路、经十路、经十一路、莲花东路、纬八路等22项道路新建、拓展和延伸工程，加快城市功能区各项配套项目建设。建设开发区实验中学、勺湖小学新区分校、新安小学新区分校、职教中心、公共卫生服务中心、市民文化中心和休闲广场。建成新区商务中心、华厦商务中心和新区商业中心。二是同层次无缝对接市生态新城和市经济开发区。彻底拆除翔宇大道两侧低矮平房，高品位、高档次规划两侧建筑和景观绿化，打造市商业次中心。启动实施铁路以北的拆迁、道路建设和绿化、亮化、美化工程，全线贯通楚州与市经济开发区鸿海路与广州路对接道路，实现四条通道对接市开发区，使楚州到富士康的时间缩短到五分钟之内。三是加快文化旅游工程建设，打造全省重点旅游度假区。实施河下与吴承恩故居及萧湖的连接工程，丰富河下景区内容，争创两个国家4A级景区;实施北角楼复建、沈坤状元府复建、闻思寺二期、里运河风光带景观改造、淮安府衙军捕厅四期工程等工程。借鉴成都宽窄巷改造模式，实施茶巷和城河街整体改
造，建设城河街旅游商业街。东方死海项目力争明年3月之前开工建设。积极实施白马湖水资源保护与开发工程，加快推进各项配套设施建设。启动建设马甸连接线东侧生态商务会所建设，增强城南片商务服务功能。加快宾馆、休闲娱乐等设施建设，完善配套功能，努力推进旅游由门票经济向产业经济跨越。四是加快实施一批旧城改造和保障性住房等民生项目，科学保护好古城，提升城市功能，提高市民生活质量。特别是抓好安置房建设，明年底要保证今年及之前拆迁居民全部得到安置，确保竣工安置房100万平方米。同时，要加大建设面积，逐步实现先安置后拆迁。
(四)以镇域经济为重点，加快推动城乡统筹发展。围绕“十二五”规划和镇域经济三年发展目标，以壮大经济总量、增加财政收入、促进农民增收为主要任务，推动城乡一体化发展和镇域经济快速崛起。一是重抓乡镇工业。推进乡镇工业集中区建设，全面完成所有乡镇工业集中区规划修编任务，市级重点乡镇工业集中区着力扩规模、树形象、出效益，每个工业集中区新增3000万元以上工业项目不少于6个，其它乡镇工业集中区全面拉开道路等基本框架。大力培植列统企业，每个乡镇年内至少新增老口径列统企业3个以上，其中施河、范集、车桥新增6个以上，淮城新增10个以上。二是加快集镇建设。按照“融入全局、扬长避短、彰显特色、错位发展”的思路，加快车桥、范集城市副中心建设和南闸白马湖保护性开发，建设施河、博里等一批示范小城镇，推动城乡统筹发展。三是建设现代农业。按照农业现代化建设要求，完善和提高省级苏嘴万亩现代农业产业园区档次，规划建设顺河、钦工、茭陵、宋集、流均5个市级现代农业示范园区，新增设施农业2.5万亩，新增龙头企业40家，新创建3家以上全省示范合作社，新认证
无公害农产品5个、绿色食品3个、有机食品1个。争取与南京有关企业合作，在白马湖建设投资超十亿元的智慧农业产业园区。四是强化基础设施建设。实施水利建设“五大工程”，着力提升防洪保安能力;加强农村环保设施建设，推进农村环境整治，强化村庄建设，提升农村整体面貌。特别是抓七个环境整治示范村建设，在省补助2000万元的基础上，同额配套区补助金，努力打造全省一流的示范村。
(五)以民生保障为重点，加快推进和谐社会建设。始终坚持以人为本、发展为民，继续坚持“四优先”原则，进一步强化民生建设，积极创新社会管理，更加注重人的全面发展和社会全面进步。完善社会保障体系。加大财政资金的投入力度，组织实施民生工程，着力解决好与民生密切相关的就业再就业、社会保障等实际问题，把群众最关心、最直接、最现实的好事办好、实事办实、难事办妥。大力发展公共事业。认真实施《教育发展规划纲要》，推进教育均衡发展，明年全区基本实现教育现代化。不断完善基本药物制度，建立长效保障机制，健全社区卫生服务体系建设，全面建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。实施“文化惠民工程”，高度重视发展文化产业，全力打造文化强区。策应省第十八届运动会，加快体育场馆设施建设。实施人口与计划生育“六大工程”，全面推进“新农村、新家庭”计划，努力稳定低生育水平，促进人口长期均衡发展。切实加强社会管理。继续开展“六五”普法，提高公民道德修养和法律意识。推进健全社会矛盾调解机制和社会治安防控体系，依法严厉打击各种违法犯罪活动，努力打造“平安楚州”、“法治楚州”。进一步畅通信访渠道，加强信访问题的排查工作，努力做到早发现、早处置。推行重大事项信访风险评估，积极预防、妥善处置群体性、突发性事件。全面落实安全生产责任制，进
一步加大隐患排查和治理力度，坚决遏制重特大安全事故发生。
三、几点恳请
值此市领导来楚调研、指导工作的机会，恳请市领导帮助协调以下三件事：
1、60万吨纯碱二期项目是我区重点推进的工业大项目，项目建成投产后，每年将分别新增利润、税收1亿元以上。目前该项目还没有得到环保部门批准，恳请市政府协调环保部门尽快批准60万吨纯碱二期项目建设。
2、为加大融资力度，加快楚州特色化城市建设，为淮安苏北重要中心城市建设做出贡献，我区正在请东莞证券，以区城市资产经营公司名义申请发行债券，筹措城市建设资金。请市政府帮助协调以下事项：
第一，请市政府确认我区城市资产经营公司不属地方政府融资平台清理范围;第二，请市财政局提供2011年地方政府债务余额及综合财力统计表给市证券公司;第三，请市城市资产经营公司为我区城市资产经营公司融资提供担保;第四，请市发改委及时帮助提供转省申请。
3、请求市增加楚州2012年城市建设2—3个市区联动项目。对市区联动项目，我们确保拆迁安置工作，项目建设请市支持。建议将我区城西干到改造、经九路北延至市经济开发区道路建设列入市区联动项目建设。
以上汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。
第四篇：10月21日汇报材料(上官市长)
汇 报 材 料
中共麟游县委 麟游县人民政府 (2009年10月22日)
今天，上官市长在百忙之中莅临我县检查指导工作，充分体现了市委、市政府对麟游工作的关心和支持，我们倍受鼓舞和鞭策。现将全县经济社会发展特别是民生八大工程建设情况汇报如下。
一、全县经济社会发展总体情况
麟游县位于宝鸡市东北部，总面积1704平方公里，辖5镇5乡、100个行政村，全县总人口8.83万，其中农业人口7.62万人。麟游历史悠久，文化厚重，过去是隋唐帝王的避暑离宫，现在是煤田开发的热土。
近年来，在市委、市政府的正确领导下，县委、县政府认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这一中心，抢抓国家更加重视支持西部地区发展和麟北煤田开发两大机遇，精心打造能源化工、特色农业、人文环境三大优势，大力实施科教兴县、工业强县、项目带动、扶贫开发四大战略，强力推进煤业大县、畜牧强县、药业名县、林果基地县和隋唐文化、生态避暑旅游热点县
1 “五县”建设，全县经济社会呈现出又好又快发展的良好势头。先后荣获全省县域经济发展争先进位十佳县、国家卫生县城、全国群众体育工作先进县、全国农村中医工作先进县、省级园林城市、省级计划生育综合服务县、省级安全县等荣誉称号。
今年以来，全县认真贯彻落实中央及省、市一系列决策部署，以保增长、保民生、保稳定为主线，进一步解放思想，抢抓机遇，比拼争先，狠抓落实，全县经济社会呈现出“四个只增不减”的态势，即抓机遇上项目的力度只增不减，抓产业保增收的力度只增不减，抓民生促和谐的力度只增不减，抓落实谋发展的力度只增不减。1—9月份，实现生产总值6.22亿元，同比增长14.3%;完成固定资产投资19.86亿元，同比增长462.6%，增速位居全市第一;完成地方财政收入2275万元，同比增长37.8%;城镇居民人均可支配收入8911元，同比增长28.1%，增速位居全市第一;农民人均期内现金收入达到2674.64元，同比增长28.6%。主要抓了以下几方面工作：
(一)多措并举促增收。始终坚持把促进农民增收作为各项工作的重中之重，全面落实各项强农惠农政策，多渠道增加农民收入。今年，县财政安排近500万
2 元专项资金，启动实施“畜牧产业提升、烤烟生产增效、核桃产业推进、绿色蔬菜示范、劳务经济引领”五大工程，取得了明显成效。以布尔肉羊和秦川肉牛为主的畜牧业生产实现恢复性增长，1—9月份，全县牛、羊、猪饲养量分别达到6.71万头、16.1万只和1.85万头，实现畜牧业产值1.81亿元，同比增长12%。烤烟种植规模不断扩大，面积达到2.85万亩，预计实现产值3300万元，税金720万元。全县干杂果建园面积累计达到12.3万亩，今年干杂果产量达到360万公斤，比上年增加60万公斤，仅此一项农民人均可增收568元。大力开展劳务技能培训，1—9月份，农村劳动力转移就业1.32万人(次)，实现劳务总收入4686万元。预计今年全县农民人均纯收入可达到3000元以上，比上年增长15%以上。
(二)抢抓机遇上项目。一是抓争取。今年以来，全县上下抢抓中央扩大内需、促进经济增长各项措施密集出台的机遇，上报各类项目11类102个，总投资52.14亿元，中省已下达49个项目，总投资11255.2万元(其中中央投资5353.56万元)。二是抓建设。我们实行重点项目包抓责任制，从项目准入、建设进度和环境保障等方面全方位搞好服务。今年全县确定实施的50个重点建设项目已完成投资12.1亿元，占计划投资10.13
3 亿元的123.1%。三是全方位招商引资。止目前，全县完成合同引资22.49亿元，到位资金7.7亿元,分别占市上下达任务的124.9%和128.3%。
(三)纵深推进城镇化。近年来，我们坚持规划、建设、管理三管齐下，多渠道筹措资金1亿多元，加快县城建设步伐，提升县城品位，完善载体功能，使县城面貌发生了显著变化。在成功创建国家卫生县城和省级园林城市的基础上，今年又举全县之力向国家园林县城和国家生态示范县冲刺，两项创建已通过省级验收和技术考核。持续大力开展“绿色麟游”创建活动，今春一季完成造林绿化5万亩，全县森林覆盖率达到56.1%。
(四)以人为本惠民生。以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，加大投入力度，加强薄弱环节，着力保障和改善民生。在去年完成农村灾后建房852户的基础上，今年528户任务已全面完成，全县1380户农村灾后房屋重建三年任务一年半完成，学校、医院灾后重建工作扎实推进。加快安全饮水整县推进工程，今年新建人畜饮水工程15处，解决了1.78万人安全饮水问题，累计解决了4.92万人安全饮水问题。全县新型农村合作医疗参合率达到99%，新型农村社会养老保险参保率达到94.8%，累计已为8230名60
4 岁以上的老人发放养老金917万元。组织开展了育龄妇女健康检查，已对全县100个村全部进行了集中检查，检查人数15137人，占应查人数的83.5%，患病率达68%，已治愈3255人。认真落实社会治安综合治理各项措施，不断深入化平安县建设，全力维护社会稳定，实现了省、市委提出的“一控制、四下降、两提升”目标。全县公众安全感满意率达到94.23%，位居全市第一，全省第十一位。
二、强化执政为民理念，全力推进民生八大工程建设
坚持把保障和改善民生作为推动县域经济跨越发展的重中之重，在地方财政十分困难的情况下，千方百计筹措资金保证一切民生项目支出，想尽一切办法为人民群众谋利益、办实事。今年，全县计划实施民生八大工程项目110个，项目总投资1.68亿元。其中基本建设项目54个，项目总投资1.27亿元;政策性补助类项目56个，项目投资4077万元。截止9月底，全县累计完成项目总投资1.42亿元，占计划总投资的84%。其中：54个基本建设类项目35个项目已竣工，其余项目正在抓紧实施，完成项目总投资1.11亿元，占计划投资的87%;56个政策性补助类项目累计完成投资3065万元，
5 占计划投资的75.2%。同时，结合开展学习实践科学发展观活动，县委、县政府在下半年确定安排的农村育龄妇女健康检查、中小学寄宿生蛋奶工程等10件为民办实事项目进展顺利。
目前，全县民生八大工程项目建设进展情况是：
1、教育工程：该项目涉及改善农村义务教育设施、灾后重建7个子项目，计划投资3323万元。目前已完成投资1900万元，占计划投资的57.2%。
2、就业和再就业工程：该项目计划投资761万元，新建县社保服务中心(劳动力市场)大楼一幢，建设面积5000平方米，分三年实施，其中：2009年计划投资271万元，目前主体已完工，完成投资350万元，占计划投资的129.2%。
3、公共卫生工程：该项目涉及农村卫生室建设和乡镇卫生院灾后重建、计生服务中心站及普通站建设等25个子项目，计划投资452.5万元。截止9月底，共完成投资413.5万元，占计划投资的91%，已有23个项目竣工投用，其他两个项目正在抓紧施工。
4、住房保障工程：该项目涉及6个子项目，计划投资4404.36万元，目前累计完成投资4788.62万元，占计划投资的108%。
5、农村基础设施建设工程：该项目主要涉及农村公路、安全饮水、沼气建设等方面，计划投资3768.77万元。其中农村安全饮水项目累计完成投资3170.89万元，农村公路建设项目完成投资2140万元，农村户用沼气完成投资846.19万元。
6、公益性文化体育设施建设工程：该项目涉及5个子项目，主要包括广播电视村村通工程、乡镇文化站建设等，计划投资453万元。目前累计完成投资430万元，占计划投资的94%。
7、社区服务体系建设工程：主要是招贤镇社区扩建，计划投资24万元，主体工程即将完成，完成投资22万元，占计划投资的92%。
8、政策性补助项目：该项目涉及实施中小学义务教育“两免一补”、贫困寄宿生生活补助、城乡居民养老保险等56个子项目，计划总投资4077.14万元，截止9月底完成投资3065.88万元，占年度计划的75.2%。
在民生“八大工程” 推进过程中，我们主要抓了以下几方面的工作：
一是强化组织领导，精心安排部署。把实施民生“八大工程”作为贯彻落实科学发展观、践行以人为本施政理念、构建和谐社会的重大举措，高度重视，强力推进。
7 在去年拟定五年规划的基础上，今年又研究制定了民生“八大工程”年度实施计划、落实举措及考核奖惩等相关制度，及时召开专题会议，对实施民生“八大工程”工作进行全面安排部署，将八大类110个项目逐一分解落实到各有关部门和乡镇，明确了工作任务、完成时限及标准要求，确保了各项工作顺利推进。进一步调整充实了工作力量，实行集中领导，集中安排，集中协调，集中办公，做到了“四有四专”：即有专门办公场所、有专业人员办公、有专户办公资金、有专放资料信息台帐档案。同时，实行民生“八大工程”领导包抓责任制，县政府与各有关部门签订了实施民生“八大工程”目标责任书，夯实了责任，明确了任务。同时，采取包抓领导督促、民生办不定期检查、召开现场会推进等措施，推动民生工程顺利实施。
二是调整支出结构，全力保障资金投入。资金问题是实施民生“八大工程”的关键。县委、县政府始终坚持“政府主导、多方参与、重点保障”的原则，不断拓宽投融资渠道，千方百计筹措资金，全力保障民生“八大工程”投入。一方面，积极跑省进市，汇报衔接，争取上级大力支持。另一方面，将民生“八大工程”配套资金纳入当年财政预算，及时调整县级财政支出结构，
8 在预算中优先安排民生“八大工程”配套项目资金，确保项目投入的资金需要。1—9月份，县本级财政共拨付民生“八大工程”配套资金1540万元，占市上要求配套任务1430万元的107.7%，比市上下达任务多110万元。
三是强化项目监管，确保工程质量。民生“八大工程”投资大、项目多，关乎千家万户，涉及方方面。为了确保民生“八大工程”顺利实施，我们实行县级领导包抓和部门分工负责制，坚持上下联动，整体推进。对于资金补助性项目，逐一制订了补助资金管理办法，明确实施主体、工作程序、补助标准，保证了资金安全和投资效益。对于基本建设项目，严格执行“项目法人制、工程招投标制、监理制、合同制”四制要求，严格落实招标、投标、政府采购、工程监理和竣工验收等各项制度，强化质量监管和责任追究，切实加强对项目设计、设备材料采购、施工过程监管，确保了工程质量。在资金管理上，严格实行项目资金专户、专帐、专人管理，将资金拨付与工程进度、竣工验收相结合，并制定印发了《麟游县实施民生八大工程资金管理办法》，规范和理顺了资金的管理和使用渠道，保障了有限的资金真正发挥效益。
9 四是强化督查考核，加大落实力度。制定出台了民生“八大工程”考核奖惩办法，坚持周五例会制和定期通报制，县民生办每半月汇总一次进展情况，每季度通报一次工作进度，县委、县政府主要领导每月听取一次汇报，坚持定期检查调研项目建设情况。县委督查室、县政府督办室、考核办、民生办组成联合督查组，定期不定期深入项目一线进行明察暗访，发现问题限期整改，有力推动了项目顺利实施。
三、后几个月工作打算
虽然我们的各项工作取得了一定的成绩，但与市委、市政府的要求相比还有很大差距。后几个月，我们将认真贯彻上官市长视察调研时对我们的指示和要求，振奋精神，奋力冲刺，着力在促进农民增收、加快麟北煤田开发、抓好项目建设和招商引资、加速推进城镇化、促进社会事业发展上下功夫、见成效，努力开创县域经济跨越发展新局面。年内，以举措到户工程深入推进、农民人均纯收入增长15%以上为标志，在持续大幅增加农民收入上见成效;以两个矿井完成投资计划并见煤、工业园区规划得到审批并力争开工建设为标志，在麟北煤田开发和园区建设上取得新进展;以理顺文化旅游管理体制、编制出台旅游产业规划、大修改造慈善寺旅游
10 专线为标志，在文化旅游产业开发上实现新突破;以成功创建国家园林县城和国家生态示范县、官坪新区综合开发前期各项准备工作就绪并力争开工建设为标志，在推进城镇化上迈出新步伐;以运煤铁路专线、合凤高速麟游段、眉麟公路麟游段改造工程开工建设和50个重点项目完成年度投资计划为标志，在项目建设上取得新成效;以民生八大工程顺利推进、确定的为民办实事项目全部办结为标志，在和谐社会建设上取得新业绩。重点抓好以下五方面工作。
一是着力为民办好实事。突出抓好育龄妇女健康检查及治疗、经济适用房建设、“蛋奶工程”等十件实事及民生八大工程的实施;加快灾后重建步伐，抓好新农合、新农保等社会保障工作;高度重视信访维稳和安全生产工作，巩固平安县创建成果，确保社会和谐稳定。
二是着力促进农民收入持续快速增长。全面落实已出台的九大农业产业规划和财政支农政策规定，坚持干部深入到户，政策宣传到户，举措落实到户，按照“长抓林果中抓畜牧，当年见效抓烤烟，刀下见菜抓劳务”的思路，确保农民增收势头不回落、力度不减弱。
三是着力抓好煤田开发。继续加强协调配合，全力服务煤田开发，启动建设两天河煤炭产业循环工业园
11 区，抓好水、电、路、通讯等配套设施建设，配合做好合凤高速麟游段和运煤铁路专线建设等工作，确保煤田开发早日达产达效。
四是着力抓好项目建设。一方面，倒排工期，加大力度，加快进度，确保全面完成今年50个重点项目建设任务。另一方面，积极主动进省上市，衔接明年的项目，做好明年项目的包装论证，力争有更多的项目挤进省、市盘子。
五是着力促进目标任务全面落实。组织力量对考核指标和产业化建设项目完成进度缓慢的单位进行督查，分析项目建设中存在的问题，及时查漏补缺，倒排工期，大干六十天，确保各项目标任务全面完成。
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第五篇：市长调研接待方案
市长调研周至经济社会发展情况
接待方案
一、调研时间：
待定
二、调研内容：
县经济社会发展情况
三、陪同人员：
区委书记
区长
四、线路安排：
交界处——→ 展示区 ——→ 主题公园(备选点)——→ 拓宽 横线——→ 新区基础设施建设 ——→县医院新址——→ 公园——→ 宾馆
五、行程安排：
(一)调研
8：30—9：00从 大院统一出发，到省道 环线 交
界处迎接 市长一行。
9：00—9：30市长一行到 主题公园)调研，9：00
前，**(全程陪同调研)、**在主题公
园迎候，**在调研点汇报工作。
9：30—9:50**市长一行到 主题公园调研。9:20前，
**在此等候，**汇报工作。
9:50—10:10**市长一行调研**横线项目。**在省道
环线 什字等候， 汇报工作。
10：10—10:30**市长一行调研县城建设 ，9:50前，
**在 迎候，**汇报工作。
10：30—10:50**市长一行沿 新区主干道到 调研。10：
10前，**在 新址等候，**汇报工作。
10：50—11:10**市长一行到 公园调研。10：30前，
**在 50米等候，**汇报工作。
(二)座谈
1、时间：上午11:10—12:00
2、地点：**会议室
3、参加人员：
(1)市陪同调研人员;
(2) 新区 主任 ;
(3) 参加人员： 全体领导;
(4) 政府办、发改委、财政局、规划建设和住房保障局、水务局、交通运输局、 主要负责人。
议程：
座谈会由市政府秘书长主持。
1、**长 汇报工作;
2、市级部门发言;
3、**市长讲话。
(三)午餐
12:00—14:30 **宾馆就餐、休息。
二〇一一年五月二日