第一篇：济源市文明教师范文
济源市文明礼仪知识宣传手册
每月1日为济源市清洁卫生日;每月11日为济源市排队日;每月18日为济源市文明出行日;每月22日为济源市让座日;每周五为济源市志愿者活动日;每周坚持与家人共读文明知识。
一、交通礼仪
1、行人
遵守交通规则，行路靠右侧，走人行道。横穿马路时，根据交通信号灯看左右走斑马线。互相礼让，不横冲直撞，多人并行应主动避让他人。不闯红灯，不翻越马路上的隔离栏。行路时不吃零食，不吸咽，不勾肩搭背，不乱扔杂物，不随地吐痰。
2、骑车
遵守交通规则，靠右骑行。礼让行人，不闯红灯，不在机动车专用道和人行便道行驶，拐弯前先做手势示意。不勾肩搭背，不互相追逐或曲折竞驶，不骑车带人，不逆行、并排骑车。骑车时不带超长、超宽物品。
3、驾驶汽车
遵守交通规则，不闯红灯和违反交通标线，不酒驾、醉驾。控制好车速，不开快车、英雄车、斗气车。并线柔和，不猛拐、来回穿插、别车等。不乱扔杂物。礼让非机动车和行人，不要猛按喇叭或长时间鸣笛，夜间驾车要正确使用远近光灯，停车时要将车停到车位中。
二、乘车礼仪
1、乘公共汽车 保持安静，互敬互让，文明用语常挂嘴边。排队上车，主动让座给老、弱、病、残、孕及抱小孩的人，不抢座、不占座。保持车厢和站点的环境卫生，不要乱扔垃圾，不要将垃圾扔出窗外，不要在车厢内吸烟;雨雪天，妥善放臵所携雨具。后下车的乘客应主动给先下车的乘客让道。
2、乘坐其他交通工具
保持安静，不大声喊叫。排队上下车，不乱挤乱撞。不随意脱鞋，不随地吐痰，不乱丢纸屑果皮，带小孩的旅客注意看管好自己的孩子，不要让小孩随地大小便。有吸烟习惯的人，要到列车的吸烟区或两节车厢间的过道去。
乘出租车的时候，路边招停，勿争抢，优先照顾老人、未成年人、孕妇等。上车后，先和司机确认好要去的具体地点。保持车内的整洁，注意带好随身物品，不要将垃圾、废弃物留在车上。
三、电梯礼仪
1、乘电梯
先出后进，排队勿挤，让老人，小孩，残疾人，客人先进电梯。靠电梯近者先上，为后进者按住钮，出去时，靠电梯最近的人先走。电梯内不可抽烟，不能乱丢垃圾，不高声说笑，不高声接打电话。尽量站成"凹"字型，为后进者挪出空间。进入电梯后，正面朝电梯口。站在开关处者，做开关。电梯发出超载鸣叫时，靠近电梯口或最后上电梯的人应主动退出。
2、乘坐自动扶梯
应靠右侧站立，空出左侧通道;应主动照顾同行的老人与小孩踏上扶梯，以防其跌倒;如需从左侧急行通过时，应向给自己让路的人致谢。
3、上下楼梯
应靠右侧，空出左侧，主动照顾老弱病残孕。男女同行时，上楼时，男士应该走在女士的前面;下楼时，男士在前，女士在后;幼者在前，长者在后。
四、餐桌礼仪
1、点菜
注意节约，适量点菜，主动将剩余食物打包;点菜时考虑客人民俗风俗、宗教信仰及生活习惯。
2、就坐
应等长者、女士坐定后，方可入坐。用餐后，须等男、女主人离席后，其他宾客方可离席。坐姿要端正，与餐桌的距离保持适宜。
3、就餐
用餐时须温文尔雅，从容安静，不能急躁，关照他人。口内有食物，应避免说话。自用餐具不可伸入公用餐盘夹取菜肴。取菜舀汤，应使用公筷公匙。切忌用手指掏牙，应用牙签，并以手或手帕遮掩。避免在餐桌上咳嗽、打喷嚏、呕气。万一不禁，应说声“对不起”。 主食进行中，不宜抽烟，如需抽烟，必须先征得邻座的同意。饮酒适量，不过分劝酒。
4、等候
尊重服务员的劳动，对服务员谦和有礼。当服务员忙不过来时，应耐心等待，不可敲击桌碗或喊叫。对于服务员工作上的失误，要善意提出，不可冷言冷语，加以讽刺。
五、公共场所礼仪
1、广场 注重仪表，举止文明，互帮互助，互谅互让，爱护公物，保护环境。
维持广场环境卫生，不随地吐痰，不大声喧哗，不污言秽语，不乱丢垃圾，不赤背乘凉，不随地大小便。
爱护草坪，爱护公共设施，爱护城市街心雕塑，不攀摘花草，不捉鸟捕鱼。异性同行时，不应表现得过分亲密。公共场所要排队等候。进行文体活动时，不要影响到周围居民的休息。
2、车站
购票、检票、进站、登机，要排队，鱼贯而行，必要时旅客间要保持一米的礼仪距离。
进入候车、候机大厅后，不要大声喧哗，不要无故奔跑，不要乱丢垃圾，不要抢占、强占座位，不要在座位上横躺竖卧，要互相礼让。
尊重车站、机场的工作人员、司乘人员。问询时，要自觉使用问候语、致歉语、致谢语，语音语调要温和，尽量使用普通话。
3、公共卫生间
依次排队，不可加塞、争抢，不可左顾右盼，使用后冲水。便后洗手，湿手不应边走边甩。
4、影剧院
着装适宜，礼貌入场，保持安静，有序退场。观看演出时，不要摇头晃脑、手舞足蹈或交头接耳妨碍后面观众的视线，不要高谈阔论影响周围观众，切忌起哄、吹口哨、怪声尖叫。要掌握好时机，有礼貌地适时鼓掌，以表达对演员、指挥的尊敬、钦佩和谢意。
5、赛场 观看体育比赛，要遵守公共道德，自觉维护秩序。应该准时入场，对号入座。着装适宜，不要光膀子。比赛中不要起哄、乱叫、向场内扔东西、鼓倒掌、喝倒彩。不要谩骂、起哄甚至围攻裁判。要尊重双方运动员、裁判员，为双方鼓掌。维护体育场内环境卫生，一般不许吸烟，不乱扔果皮纸屑。
6、展览馆
衣着整洁，举止文明。不要携带食品和杂物进入展厅。专心听解说，走路要轻。爱护展品，遵守提示和相关规定。
7、图书馆、阅览室
衣着整洁，遵守规则。不要为别人预占位臵。查阅书籍后要放回原处，不可翻乱、撕坏藏书，不要涂抹划线。要保持安静和卫生。走路要轻，不要喧哗，不可发出异响。爱护公共设施(桌椅板凳等)，不要随意刻画，破坏。
8、游览观光
爱护公共财物，不要随意破坏公共建筑、设施和文物古迹;不要在建筑物上乱写、乱画、乱刻。保护生态环境，爱护花草树木，不追捉、投打、乱喂动物。维护环境卫生，不随地吐痰、随地大小便，不乱扔果皮纸屑、杂物。遵守公共秩序，不喧哗吵闹，排队遵守秩序。
9、商场
浏览商品时，不大声说笑。挑选物品时，轻拿轻放，如果手有污渍，应避免触摸商品，尤其不可触摸食品。结账时，自觉排队。
10、接打手机 不宜旁若无人地大声说话。在需要保持安静的场所(图书馆、影院等)，主动关机或臵于振动、静音状态;如接到来电，应到不妨碍他人的地方接听。不在驾驶汽车时或飞行过程中使用手机。不在加油站使用手机。
六、交往礼仪
1、个人
仪容：发型要得体，面部要清爽，表情要自然，手部要清洁。 着装：整洁合体，搭配协调，体现个性，随境而变，遵守常规。佩戴饰物要尊重当地文化和习俗。
2、言谈
有礼貌，态度要诚恳、亲切;声音大小要适宜，语调要平和沉稳;尊重他人。使用敬语，谦辞，与人交谈时不说脏话，粗话，黑话。不宜过问别人的隐私。
提倡礼貌用语是十个字：“您好”、“请”、“谢谢”、“对不起”、“再见”。
3、邻里间
邻里相遇要亲切地打招呼，相互尊重生活习惯，防止互相干扰。
爱护邻居家的一草一木、小动物、小孩子等。
邻居之间相处要以礼相待 ，互相关照，互相体谅，相互谦让，借用邻居的物品应小心使用，及时归还，如有损坏要说明情况。
邻里有事要相互帮忙，不要说邻居的坏话。
4、兄弟姐妹
兄弟姐妹相处要相互激励、相互关心、相互谦让。 各自组成家庭后，要注意处理好兄弟、妯娌之间的矛盾。彼此宽容，避免家庭纠纷。同时还应经常相互走动，避免感情淡漠，在任何一方有困难时，应积极帮助。
5、子女
孝敬父母，包括公婆和岳父母;不做干涉父母权益的事;要维护父母的尊严和名誉。
七、会议礼仪
1、主办方
(1)发放会议通知时应阐明目的，提前发通知，以便使参加者有所准备。
(2)拟发好会议通知。会议通知必须写明开会时间、地点、会议主题及参加者等内容。
(3)安排好会场。会场的大小，要根据会议内容和参加者的多少而定。如果会场不易寻找，应在会场附近安设路标以作指点。 (4)开会时间宜紧凑。“短小精悍”，有效地利用时间，讨论实质性的问题。
(5)迎送礼仪。在会前组成一个会务组，专门处理有关问题。
2、参会者
会议参加者应衣着整洁，仪表大方，准时入场，进出有序，依会议安排落座，开会时应认真听讲，不要私下小声说话或交头接耳，发言人发言结束时，应鼓掌致意，中途退场应轻手轻脚，不影响他人。不要接打电话，手机关机或静音。
八、网络礼仪
不浏览低级庸俗网页，不下载和传播不健康的内容，不编发恶意帖子;不侵入他人网站、邮箱，不查看他人邮箱或上网记录，不盗取ID;上网聊天时使用文明、规范用语;发邮件时使用谦语，转发他人邮件应征得对方同意;收到要求回复的邮件时给予答复。
九、电话礼仪
打出电话选择时间适当，通话时间不宜过长;接听电话应及时、热情、文明;语言文明，语气平和，用语简练，表述清楚;请对方重述时应使用谦语;通话完毕，打出方先挂断电话，轻放话筒;代他人接电话时注意礼貌，及时转接或转达。
十、日常文明用语
1、问候语“您好!”“早上好!晚上好!“您好”或“您好，见到您很高兴”“××最近很忙吧!请转达我对他的问候!
2、征询语：“我能为您做些什么吗?”、“您还有什么别的事情吗?”、“这样会不会打扰您?”
3、求助于人语：请;请问;请帮忙。
4、感谢语：“谢谢!”“麻烦你了，非常感谢!”“谢谢您支持我们工作谢谢;让您费心了;实在过意不去;拜托了;麻烦您了;感谢您的帮助。
5、得到感谢语：别客气，不用谢。
6、道歉语“很抱歉!这件事实在没有办法做到。”“真不好意思，……”、“真对不起，让您久等了!”，“对不起，打扰了!”“对不起，请稍候!”请原谅;对不起;很抱歉;
7、致歉语：不要紧;没关系;别客气;不用谢;请不要放在心上。
8、应答语：“行，请您稍候”，“好，马上就来”，“您不必客气，这是我应该做的”。“不用谢，照顾不周的地方请您多多包涵”;“请您吩咐”
9、提醒别人语：请您小心;请您注意;请您别着急。请您注意安全;过路请走人行道。
10、赞美语：“你干得很好”、“太棒了”、“你手真巧”、“这太美了”
11、慰问语:“您辛苦了”、“让你受累了”、“给你们添麻烦了”。
12、欢迎语:“您好”、“欢迎光临”、“再次见到您，真是十分高兴”。
13、接待来客语:请进;请坐;请喝茶。
14、告别语“再见”、“祝您一路顺风”、“希望不久的将来还能在这里欢迎您”;欢迎再来;祝您一路顺风;请再来。
15、接打电话语您好!我是×××，请讲话。挂：谢谢，再见。
第二篇：济源市文明班级申报表及材料
“文明班集体”推荐表
注：
1、此表一式三份，填表时请打印。
2、先进事迹摘要在500字左右。
3、请另附一份1000字左右的先进事迹材料。
快乐成长的家园
——八(4)班申报市文明班集体材料
班主任：郭文明
单位: 五龙口二中
电话:发货
快乐成长的家园
——八(4)班申报市文明班集体材料 这是一个团结友爱的集体，这是一个奋发向上、朝气蓬勃的集体 这是一个有着强大凝聚力、生命力、创造力的集体
2009 年 9 月,来自不同小学的 46名同学带着亲人的嘱托,怀着对未来的美好憧憬,组成了五龙口二中09(4)班这个集体,在“团结拼搏、开拓进取”的思想指导下，开始了紧张而又充满活力和乐趣的初中阶段的学习与生活。两年以来，同学们在班主任郭文明老师的带领下，以积极的态度面对各种挑战，团结拼搏，与时俱进，由不成熟走向成熟，在班委会建设、班风建设和学风建设和文体卫生方面都有有了很大提高，取得了一定的成绩。
一、“团结互助、和谐发展”是我们的班级目标。
全班同学在这奋斗目标的鼓舞下，个个以实际行动严格要求自己，刻苦努力。同学之间团结协作，互相学习，大家你追我赶，人人争先。我们成立了“互帮小组”，无论在那个小组里，好的同学会耐心帮助在学习上 有欠缺的同学，仔细辅导，百问不厌，几个尖子学生聚在一起，会共同探讨问题，刻苦钻研，共同进步。在日常学习生活中，同学们结下了深厚的友谊，形成了愉快学习，健康成长的氛围。一学期来班级没出现过同学不文明的现象。同学外出活动了，同桌会默默地给他们抄好笔记;有人英文、语文默写不过关，课后，同学为主动去关心帮助，督促重默;有谁身体不舒服，同学会嘘寒问暖并关切的陪着上医院。
二、积极开展各种活动，寓教于活动中
平时的学习中，同学都勤奋刻苦在，积极参加各种比赛。在学校组织的“爱我中华”作文比赛中，我们班的张兴莲荣获第一名;学校举行体操比赛，全班同学齐心协力，最终取得了团体第一名的好成绩;歌唱比赛开始，同学们热情高涨，积极练习，最终获得了团体第一名的好成绩;演讲比赛中，我们班的李晨晨同学勇夺市级一等奖。在学校进行的“温馨寝室”评选活动中我班女生以整洁﹑温馨的寝室风貌获全校第一名。
为了共建良好班风，学风为目的，我们各项活动开展都尽力做到有计划、有策略，同学能从中受益且安全无隐患。入学至今我班所组织过如下活动：谈心活动、增强队员主题意识教育活动、辩论赛 、演讲比赛、元旦联谊晚会、中秋晚会、野炊、慰问孤寡老人、学雷锋、春游小沟背，田径运动会期间为发扬贺卡精神，我们轮流在校园各个角落以实际行动来动员全校师生作贺卡卫土。
三、以“温馨教室”创建为载体，提高班级凝聚力。
重视黑板报，发挥宣传阵地的作用。一块好的黑板报，会让人赏心悦目，不但使人学到了知识，也美化了教室贺卡。我们办黑板报的遵旨是：短小精悍，内容丰富，布置美观。板报设计学生自己既突出学校规定的主题，又有自己班级的特色。培养了一支实力较强的队伍，意在充分发挥他们的聪明才智，锻炼他们的能力。
学生的手抄报、美术作品，点缀教室内外，并做到了定期更换，这样既美化了教室环境，又在很大程度上鼓舞了学生创作的热情，时时给学生以启迪。 营造学习氛围是要在紧张、竞争的同时倡导互帮互助，共同进步。我班坚持学习小组制度，学习上互相帮助，生活上互相关心。适当的开展小组评比。当班级出现学习松懈或纪律等问题时，在明显处使用温馨提示语，提醒大家共同进步。并让全班同学明白：只有大家都进步了，才会大家都快乐，才能真正体现温馨。
在大家的努力下，同学们的学习自觉性增强了，班级的整体学习水平有了稳步的提高。在这次期中考试中，全镇前10名我班5人，全镇前30名我班6人，全镇前60名我班11人，全镇前100名我班18人，语文、物理、历史三科单科成绩均居全镇第一名。
四、进行感恩教育，使每个人心中充满爱
拥有一颗感恩的心，班级自然会融洽，矛盾摩擦自然会减少，倡导开展以“感恩”为主题的系列活动。感恩师长：以自己的言行表达自己对父母的感恩之情，增进与家长的沟通，享受家庭的温馨。教师节给老师做感恩卡，对老师了解多一点，沟通多一点。感恩同学：写一张贺卡给你最想感谢的同学，促进同学间的友情。
回首往事，我们为我们取得的成绩而感到骄傲;展望未来，我们满怀希望，信心十足。成功的背后凝结着全班同学的汗水，我们八(4)班全体同学将更加团结一致、锐意进取，齐心协力、开拓创新，用我们飞扬的青春，迎接明天新的挑战!
第三篇：济源四中网络文明传播志愿者小组
组长： 郑会生
副组长：
组员： 张利梅赵传丽
张晓灿 王保峰
济源四中文明传播行动
一 网络传播
在天涯猫扑等网站论坛、百度贴吧中发表网络文明贴，倡导广大网民文明上网。
文明风尚网络传播语：
自觉遵纪守法，倡导社会公德，促进绿色网络建设;
提倡先进文化，摒弃消极颓废，促进网络文明健康;
提倡自主创新，摒弃盗版剽窃，促进网络应用繁荣;
提倡互相尊重，摒弃造谣诽谤，促进网络和谐共处;
提倡诚实守信，摒弃弄虚作假，促进网络安全可信;
提倡社会关爱，摒弃低俗沉迷，促进少年健康成长;
提倡公平竞争，摒弃尔虞我诈，促进网络百花齐放;
提倡人人受益，消除数字鸿沟，促进信息资源共享。
二 手机传播
通过手机或手机短信平台，向亲朋好友以及企业纳税人发送文明手机短信，倡导文明风尚;通过智能手机软件发表QQ动态、微信朋友圈信息等，宣传倡导网络文明，从我做起。
文明风尚手机传播语：
1、百年世博展辉煌，济源又写新篇章。绿色林业描锦图，城市越描越美丽。
2、说文明话、办文明事、做文明人,树立社会主义新风尚!
3、大力弘扬“和谐、诚信、创新、卓越”的林业精神,凝聚力量,跨越发展!
4、文明是城市之魂，美德是立身之本
5、爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献
6、创建文明城市，建设文明济源;创建文明城市，共建美好家园;献出你的爱 心，共创温馨家园
7、树文明新风，做文明市人，创文明城市
8、公德装在心中，文明贵在行动
9、一滴水能折射阳光，细微处显露您的品格
10、在家庭做一个好成员，在单位做一个好职工，在社会做一个好公民
11、传播育人理念重在行动，创新教育方式重在行动
12、德育重在坚持，文明贵在行动
第四篇：济源市总工会
济工发〔2009〕19号
关于举办济源市第四届职工读书节活动的
通 知
各系统工会、直属基层工会，各镇(办事处)工会联合会：
为庆祝新中国成立60周年，深入学习贯彻落实科学发展观，全面提升职工素质，落实中央保增长、促发展方针，进一步推进全市经济平稳较快发展，市总工会决定举办第四届职工读书节活动。现将有关事宜通知如下：
一、活动时间
自2009年7月8日至2009年9月30日为第四届职工读书节活动开展时间。
二、活动内容
1、举办演讲比赛。市总工会9月初举办以迎接国庆60周年，弘扬爱国主义民族精神，保增长、促发展、克难攻坚为主题的演
1
讲比赛，以陶冶职工爱国主义情操，增强民族自信心、自强感，号召全市职工为战胜经济危机，促进我市经济平稳较快发展做出贡献。
2、举办专家讲座和职工讲书活动。一是市总将举办专家讲座及职工讲书专场活动，打造本届读书活动亮点，提升职工读书层次、积极性，进一步促进职工读书活动的广泛深入开展。二是市总将组织读书先进职工赴省参训，并到先进地区观摩交流，提高素质、开阔视野，加快培养高素质职工队伍。
3、开展理论研讨撰写论文活动。各级工会要组织单位职工结合自身工作、专业，通过读书学习，围绕工会、职工、爱国主义教育、思想道德教育、科学发展观、和谐社会建设、应对金融危机保增长促发展等议题自拟题目，撰写论文，提高职工思想理论专业修养，集思广议，为本单位和全市发展建言献策。
4、出版职工作品集。市总将选择职工优秀作品出版《济源文学》读书节专号或职工作品集。鼓励单位在济源日报刊登专版或出版单位职工作品专集。
三、活动形式
1、推荐书目。由市总工会和55家直属工会负责推荐，共推荐68本书供职工阅读。
2、网上启动职工读书节。7月8日在济源市总工会网站()上启动第四届职工读书节活动。并通过小灵通、手机向职工发送信息，倡导读书修身，敬业奉献。
2
3、开展读书活动。各级工会要精心组织职工参与并积极举办以提高职工技能及爱国主义教育为主的朗诵、演讲、讲书、书画比赛、劳动竞赛等活动。广泛动员广大职工采取培训、集中学习、自学、自我读书等形式促进活动开展，通过读书学习把广大职工的思想凝聚到经济社会发展的大局上来。
4、开展网上评选作品、论文活动。各直属工会要积极组织职工开展书评、读书心得、读书感悟、文学作品创作、论文撰写等活动，于每月底前将4篇优秀作品及1篇优秀论文上传济源市总工会网站进行网上评选。
5、开展读书明星、书香家庭和学习型组织评选活动。本次读书节将进行读书明星、书香家庭、学习型班组和单位评选活动，通过评选，进一步宣传读书典型，鼓励单位、职工、家庭进行智力投资，投身读书学习，提高素质，奉献社会。
6、推进职工书屋建设。按照全总、省总职工书屋建设要求，制定职工书屋投资建设奖励办法，进一步加强我市职工书屋建设，扩大职工书屋的覆盖面。全市职工书屋要合理布局，确保有能力投资，有潜力发展，有相应规模，管理规范，效果显著。今年市总工会确定试点职工书屋15家(名单附后)，并鼓励有条件的单位建设职工书屋。
7、建立流动职工书屋。依托济源市图书馆，在我市先进职工书屋中设立流动职工书屋(名单附后)，扩大先进职工书屋规模，提高职工阅读条件，采取传阅、推荐书目、兴趣小组等形式增强
3
职工阅读兴趣及自觉性，发挥我市图书馆资源的整体优势，促进职工素质提高和企业的创新发展。
8、召开总结表彰会。总结职工读书节和创争活动开展情况，表彰读书和创争活动先进集体和个人。
四、表彰奖励
本届职工读书节设读书明星10名，书香家庭10个，学习型班组20个，学习型单位10个，先进职工书屋15个，优秀作品、论文若干篇，给予表彰奖励。
五、有关要求
1、各级工会及广大职工要进一步提高对职工读书节活动重要性的认识，把职工读书节活动做为提高职工素质、促进单位发展进步的有效载体。明确各级工会是第一责任人，职工是主体的责任，要积极争取行政支持，制定切实可行的活动方案，精心组织，通过行之有效的形式，促进读书活动广泛深入开展。
2、抓关键环节，确保读书节活动效果。读书活动是读书节活动的核心内容，要把广大职工吸引到读书活动中来，鼓励一部分优秀职工参与作品创作，讲书活动。对有条件的职工、家庭、班组、单位要积极推荐申报读书明星、书香家庭、学习型组织、先进职工书屋等荣誉。通过扎实有效的活动使读书节活动取得明显成效。
3、市总工会将组织专业人员对上传网上作品进行评选，职工也可以参与网上投票，评出优秀作品。各直属工会要高度负责，
4
严把作品质量关，在逐级评选的基础上，推荐优秀作品参评，对于多报、延时上报作品不予评选。
4、读书明星、书香家庭、学习型组织、先进职工书屋评选由各直属工会申报，每个直属工会限报2项，每项限报1个名额，截止时间为9月10日，市总工会将组织人员对书香家庭，职工书屋进行考核，对其他荣誉进行评选，择优予以表彰。
5、活动结束时，各直属工会将本单位读书活动开展情况，职工、班组参与读书节活动人数报市总文化宫文体办。不上报的不参与评选。
附：
1、第四届职工读书节推荐书目
2、2009年济源市试点、流动职工书屋名单
3、读书明星、书香家庭、学习型班组、学习型单位评选条件
4、济源市职工书屋奖励办法
济源市总工会
2009年7月6日
附件1：
5
第四届职工读书节推荐书目
一、文 学：
《草房子》 《倾城之恋》 《是非之辩》 《平淡生活》 《吃亏是福》 《文化苦旅》 《阴残阳缺》 《灰色诱惑》 《霜冷长河》 《风雨定陵》 《包容的智慧》 《恰同学少年》 《明朝那些事》 《激情与霓红》 《人间正道》 《道路与梦想》 《人生困惑问庄子》 《沉沦的土地》
《我能动谁的奶酪》 《黄石的孩子》 《我的团长我的团》 《别说不可能》 《扶桑》 《青春微亮不离伤》 《浮沉》 《红色间谍》 《许三观卖血记》 《黑坟》 《原狱》 《我主沉浮》
《奥巴马回忆录：我父亲的梦想》 《复活的历史—秦帝国的崩溃》 《当我谈跑步的时候我在谈什么》
二、经 济
《国家公诉》 《中国怎么办：当次贷危机改变世界》 《魔鬼经济学》 《奥巴马凭什么赢》 《中国经济前沿观察》 《生活中的经济学》
《经营才略与决策》 《绝对权力》 《至高利益》
三、文化科学、教育、体育
《创新思考》 《中国可以说不》 《责任胜于能力》 《西点法则》 《落实力就是战斗力》 《道德情操论》 《高水平说话，高智商办事》 《梦想与疯狂》 《好心情带来好运气》 《水知道答案》
四、爱国教育类
《民族的脊梁》 《五星红旗升起的地方》 《永恒的时代精神》 《民族的骄傲》 《我爱中华国》 《创业者》 《爱国主义教育100例》 《近代爱国诗抄》
五、哲学、历史、医药卫生、数理、数理科学、综合性图书 《江泽民传》 《不生病的智慧》 《五分种成为记忆王》 《党校同学》 《秦腔》 《古希腊神话》
《额尔古纳河右岸》 《中国30年：人类社会的一次伟大变迁》
附件2：
6
2009年济源市试点、流动职工书屋名单
一、试点职工书屋
1、济源市济世药业有限公司职工书屋
2、济源市公路管理局职工书屋
3、济源市国土资源局职工书屋
4、中国石油化工河南济源石油分公司职工书屋
5、济源市第二人民医院职工书屋
6、济源日报社职工书屋
7、济源市环境保护管理局职工书屋
8、坡头镇工会联合会职工书屋
9、济源市万洋冶炼(集团)有限公司职工书屋
10、济源金康达玻璃制品有限公司职工书屋
11、济源市邵原焦化有限责任公司职工书屋
12、克井镇柿槟村职工书屋
13、河南恒通化工集团有限公司职工书屋
14、农村信用联社职工书屋
15、河南中原辊轴材料有限责任公司职工书屋
二、流动职工书屋
1、河南豫光金铅集团有限责任公司职工书屋
2、河南省电力公司济源供电公司职工书屋
3、中原特殊钢股份有限公司职工书屋
4、河南省济源煤业有限责任公司职工书屋
5、华能沁北发电有限责任公司职工书屋
6、交通基层综合书屋
7、济源市煤炭高压开关有限公司职工书屋
8、市华宇矿业电器有限公司职工书屋
9、下冶顺达煤业联合会职工书屋
10、河南省检察院济源分院职工书屋
11、河南济源钢铁集团有限公司职工书屋
12、济源市就业服务局职工书屋
13、济源市丰田肥业有限公司职工书屋
14、市金利金铅有限公司职工书屋
15、豫港焦化集团有限公司职工书屋
附件3：
7
读书明星、书香家庭、学习型班组、学习型单位评选条件
1、读书明星条件： ⑴每月读书在3本以上;
⑵每月写读书心得、感悟等5篇以上; ⑶每月被报刊杂志采用文章1篇以上; ⑷每季度完成一本读书笔记。
2、书香家庭条件
⑴家庭藏书不少于1000册，每年购买新书不少于20册，订有2种以上报刊;
⑵拟定有家庭成员读书计划;
⑶家庭成员每月写读书心得、感悟等两篇以上; ⑷家庭成员有读书笔记;
(5)家庭成员学习好、工作好，人际和谐。
3、学习型班组条件：
⑴有班组读书学习、培训计划; ⑵利用班前、班后会进行学习;
⑶每两周召开一次书评会;班组成员每月写出读书心得2篇;班组成员每人提合理化建议1条以上;
(4)确定有知识型职工、读书标兵典型; (5)班组工作得到改进提升。
4、学习型单位条件
⑴组织领导坚强有力，活动计划严谨，组织周密，工作开展深入扎实;
⑵职工群众积极参与，形成了团队学习、全员学习、全程学习的制度和氛围;
⑶组织竞争力明显增强，职工队伍素质显著提高; ⑷每年对职工书屋投入不少于2万元。
附件4:
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济源市职工书屋奖励办法
为了激励单位投资职工书屋建设，为职工创造更好的读书条件、读书环境，有效整合资源，促进全市职工书屋的健康规范发展，特制定以下奖励办法：
一、职工书屋建设标准
1、职工书屋藏书量达到1000册以上。
2、图书品种齐全、有目录、分类摆放、标识清楚。
3、书屋面积50平方米以上，有电脑、书架，阅览桌椅。
4、有专人管理，有借阅管理制度，管理规范，借阅登记完整，定期统计借阅情况。
5、坚持每年增加职工书屋投资，不断更新淘汰图书，能满足职工阅览需要。
二、奖励标准
1、新投入职工书屋3—5万元，奖励5千元图书。
2、新投入职工书屋5—10万元，奖励1万元图书。
3、新投入职工书屋10万元以上，奖励2万元图书。
4、对于逐年增加职工书屋投资的，酌情予以奖励。
三、考核办法
1、达到以上建设、奖励标准的单位，由单位向直属工会申报，直属工会向市总工会申报，市总工会进行实地考核，考核时由单位提供投资书屋原始发票及复印件。
2、将考核结果，报市总工会班子会议研究通过后予以奖励。
3、确定为市试点书屋的单位要按照建设标准进行投资，于申报当年完成书屋建设目标，跨建设不予奖励。
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第五篇：2004年济源市政府工作报告
――2004年3月23日在市十一届人大二次会议上 济源市人民政府代市长 段喜中 各位代表：
现在，我代表市政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2003年工作回顾
2003年，市政府在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市人民，抢抓机遇，开拓进取，经济和各项社会事业取得了较快发展。
主要经济指标增幅加快。初步预计，全市生产总值完成94.9亿元，比上年增长16.2%;全口径财政收入完成10亿元，增长23.7%;财政总收入完成5.34亿元，增长19.8%;限额以上工业企业完成增加值27.5亿元，增长29.1%;全社会固定资产投资完成41.1亿元，增长67.9%;社会消费品零售总额达到22.6亿元，增长12.1%;城镇居民人均可支配收入达到6797元，增长13%;农民人均纯收入达到2878元，增长6.8%;金融机构各项存款余额和贷款余额达到56.5亿元和50.4亿元，分别增长19.5%、24.3%。生产总值、限额以上工业企业销售收入、限额以上工业企业实现利润、固定资产投资、社会消费品零售总额五项指标增幅居全省第一位。
结构调整取得新进展。农业结构调整成效明显。区域布局初具规模，山区中药材、烟叶、制种分别发展到3.3万亩、2.4万亩、2.1万亩，平原蔬菜、优质专用粮分别发展到9.7万亩和16.9万亩，城区花卉苗木发展到1.07万亩，粮经比例调整到55:45。特色农业基地发展迅速，鲜切花基地、樱桃基地快速兴起，10个无公害农产品基地通过省级认定。畜牧业发展加快，养殖小区发展到224个，养殖专业户达到7157户，农民人均来自畜牧业的现金收入达到954元。工业结构进一步优化。“工业项目建设年”活动取得明显成效，实施工业项目110项，完成技改投资16.6亿元;济钢百万吨钢铁扩改、豫光5万吨电解铅精炼、丰田肥业5万吨复合肥等90个项目按期完工，沁北电厂、豫源2×13.5万千瓦热电联产、豫光10万吨电解锌、金马100万吨焦化、济源煤业乔庄井田开发等项目进展顺利。优势企业快速扩张，全市销售收入超亿元企业达到13家，新增限上企业14家。个体私营经济发展加快，新增私营企业176家，个体工商户1959户，中小企业贷款担保中心开始运行。加强对小煤矿和非煤矿山的集中整治，安全生产形势平稳。第三产业发展加快。旅游业在困境中稳步发展，完成小浪底景区北岸绿化、张岭俱乐部和五龙口景区基础设施建设;积极开展景区“创A”、“创优”活动，王屋山以第一名的佳绩入选第三批国家地质公园。加大市场建设培育力度，建成了城隍商贸中心、丹尼斯天坛店和一批商务楼，城乡市场繁荣。
改革开放取得新成效。企业改革稳步推进，20家企业完成改制，改制面达98.4%，企业化管理事业单位的改制开始起步。财政支出管理改革全面展开，完成乡镇财政体制改革，国库集中收付中心挂牌成立。人事制度改革不断深入，完成公务员过渡892人，事业单位全员聘用制改革顺利推进。进一步强化行政审批中心服务功能，实行网上审批，开通了“12345”便民服务热线。开展经营城市改革，对主要路段广告权进行拍卖，收购储备土地1580亩。积极扩大对外开放，实际利用外资1780万美元。实施企业“宁静工作日”制度，加大查处力度，涉企“四乱”明显减少，经济环境明显改善。
基础设施建设取得新成绩。交通建设成绩显著，济焦、济洛高速公路进展顺利，完成济邵公路扩建，通道绿化达307公里，新修乡村油路144公里，铺设砂石路230公里。城市建设全面推进，济源篮球城、新济源一中、污水处理厂、济水苑、南蟒河治理进展顺利，城市道路建设和绿化、亮化进一步发展;启动了“都市村庄”改造工程，规划项目108项，大部分已开工建设;加大创建力度，顺利通过全国水土保持示范城市验收，国家卫生城市通过省级鉴定。农业基础设施建设进一步加强，完成2万亩农业综合开发，布袋沟供水工程竣工通水，退耕还林和荒山造林完成6.5万亩，农网二期改造全面结束。
各项社会事业全面发展。5家企业和10种产品通过省级高新技术评审，跻身“全国科技进步先进市”行列。免收山区中小学生杂费的政策得到全面落实，高中阶段教育普及率达86%。山区群众收看济源电视节目难问题得到初步解决，济渎庙抢救整修一期工程顺利完成。抗击“非典”取得阶段性胜利，全市没有出现一例“非典”病人和疑似病例。推行以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，参加人员达34万人，占全市农业人口的75%。依法扩大社会保险覆盖面，新增各类参保人员1.8万人。加大扶持力度，5288名下岗失业人员实现再就业。计划生育工作得到加强，人口自然增长率降为4.35‰。统计工作被评为“全国第五次人口普查先进单位”。依法加强环保工作，城市水质得到改善。扶贫开发和驻村工作取得新成效。发放救灾资金248万元，较好地解决了受灾群众的生活困难。档案工作荣获“全国档案系统先进集体”称号。人防、气象、残联、史志、民族、宗教、侨务、外事等各项事业都取得了新的成绩。
社会主义精神文明和民主法制建设进一步加强。文明创建活动深入开展，5家单位被评为省级文明单位。大力推进法制建设，依法行政工作得到加强。严厉打击各类刑事犯罪，社会治安秩序良好。加强民兵预备役建设，圆满完成城市民兵工作改革任务。高度重视群众来信来访，认真解决群众关心的热点、难点问题。认真办理人大议案、建议和政协提案，满意率明显提高。加大政务公开、行政监察和审计监督力度，廉政建设和反腐败斗争取得了新的成效。
总的来看，2003年是近几年来经济增长最快、完成项目和投资最多的一年，是各项社会事业加快发展的一年。这些成绩的取得，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市广大干部群众共同努力的结果。在此，我代表市政府，向全市广大工人、农民、知识分子、干部、驻济部队、武警官兵以及社会各界人士，表示诚挚的感谢!在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市经济社会发展中还存在一些矛盾和问题。一是农民收入增长相对缓慢，距率先实现全面小康的目标差距较大。二是工业结构需要进一步优化，原材料深加工企业、先进制造业和高新技术产业偏少，个体私营经济和外资经济所占比重偏低，环保压力增大。三是旅游业优势没有充分发挥，第三产业发展活力不够。四是发展环境仍有待改善，少数群众干扰项目建设的现象时有发生，一些政府工作人员服务质量差，办事效率低，政府自身建设和反腐倡廉工作还有待进一步加强。对这些问题我们一定要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
二、今年政府工作的总体要求和预期目标
2004年，我国经济发展仍处于新一轮经济周期的上升阶段，经济发展仍将保持较快增长势头，尤其对能源、原材料的需求将进一步扩大，为我市工业加快发展提供了难得的机遇。同时，各地发展步伐普遍加快，对资金、项目、资源、人才的争夺日趋激烈，区域经济竞争加剧，对我市进一步创新机制、优化环境、加快发展提出了新的挑战。我们必须紧紧抓住机遇，积极应对挑战，努力加快发展步伐。根据率先在中原地区实现全面建设小康社会目标的要求，立足我市实际，做好今年政府工作的总体要求是：以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，以“一争一创一率先”和实现“17116”为目标，以全面提升发展的速度、结构、质量和效益为主题，强力实施项目带动和开放带动战略，加快推进工业化、城镇化和农业产业化，大力发展第三产业，调整结构，深化改革，扩大开放，优化环境，全面发展各项社会事业，加强社会主义精神文明和民主法制建设，努力实现经济社会全面、协调、可持续发展。
围绕上述总体要求，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值完成113亿元，增长16.5%;其中，第一产业完成7亿元，增长6.5%;第二产业完成77亿元，增长20%;第三产业完成29亿元，增长11%;全口径财政收入完成12亿元，增长19.9%;财政总收入完成6亿元，增长12.3%;一般预算收入完成4.8亿元，增长23.5%;全社会固定资产投资完成70亿元，增长70.3%;城镇居民人均可支配收入达到7810元，增长14.9%;农民人均纯收入达到3130元，增长8.8%;人口自然增长率控制在4.2‰以内;城镇登记失业率控制在4.5%以内。
三、全力做好2004年的各项工作
(一)继续大力实施“项目建设年”活动，充分发挥投资的第一推动力作用
坚持把项目建设放在政府经济工作的第一位，全力组织好“项目建设年”活动。工业方面，完成豫光10万吨电解锌和8万吨铅扩改、金马100万吨焦化、太行100万吨水泥、博海30万吨焦油深加工、方升5万吨树脂和4万吨离子膜烧碱、正兴10万吨玉米淀粉、中原特钢限动芯棒、乔庄井田开发、神源动力电池、蟒林煤业新井、天龙30万吨焦化、万洋和金利来烧结机技改等项目，加快建设豫源2×13.5万千瓦热电联产、奔月浮法超薄玻璃、济钢竖炉及煤气发电、轵城电瓶组装等项目。各乡(镇)、街道办事处要完成1-2个投资额在500万元(山区300万元)以上的工业项目。农业方面，抓好蟒河口水库、2万亩农业综合开发、5万亩玉米良种繁育基地、古轵生态苑等项目建设。城建、交通、旅游、电力方面，完成获轵路孟州界至留养段改建、黄楝树至孤山峡公路改建、王屋山景区基础设施建设、九里沟写生基地、西区变电站等工程，加快济源篮球城、新济源一中、济渎园林苑、南蟒河治理、垃圾处理场、多功能演播厅、地质文物博物馆、人口学校、济水苑小区、豫光经济适用房、丽都花园等项目建设。大力支持服务沁北电厂、西气东输支线、西霞院水库、济洛、济焦、济晋高速公路等国家和省重点项目，确保工程建设顺利进行。济钢200万吨钢铁扩建、豫光30万吨电解锌二期和10万吨再生铅项目、豫源4×60万千瓦机组、河口村水库、济运高速公路等项目要做好前期工作。
今年是我市安排项目最多、投资额最大的一年，全市上下要齐心协力，多方动员，确保项目建设按计划进行。抓住国家政策机遇，积极争取国债资金和上级专项资金;做好开行贷款工作，积极向银信部门推介项目，争取资金支持;发挥中小企业信用担保中心作用，缓解融资难问题;积极探索市场化融资的路子，吸纳社会资金和外来投资参与项目建设。开展“重点项目建设优良环境奖”评选活动，对创造优良环境、确保重点项目顺利施工的乡(镇)、街道办事处和市直单位以适当方式予以奖励。严格质量管理，全面落实项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制，坚决杜绝质量隐患。
(二)大力推进结构调整和产业升级，提升经济发展的质量和效益
坚持走新型工业化道路，调整优化工业结构。依托我市比较优势，抢抓市场机遇，加大技改投资，加快优势企业规模扩张，做大做强钢铁、铅锌、能源、陶瓷、农副产品加工五大优势产业，改造提升机电、建材、化工三个传统产业，提升工业经济竞争力。搞好铅锌、焦炭、树脂、钢、玻璃等初级产品的精深加工，拉长产业链条，提高产品附加值，加快产品结构由初级型向中高级型发展。通过招商引资，加快发展先进制造业。大力发展高新技术产业，以信息化带动工业化，不断提高工业发展的科技含量和经济效益。优化工业布局，抓好工业区的规划和发展，天坛工业区要加快水、电、路、通信等基础设施建设，入区企业达到10家以上，科技工业区建设要初具规模，入区企业达到16家以上。大力发展乡镇工业，搞好与大企业配套协作，培育企业集群，引导企业向工业区集中，避免分散布局造成环境污染和资源浪费。加强对工业运行的监测和预警，加大协调力度，确保工业生产正常运行。高度重视安全生产工作，强化安全生产责任制和安全监察，坚决遏制重特大事故的发生。
加快农业结构调整步伐，提升农业产业化水平。加强特色农业基地建设，鲜切花和花卉基地达到5000亩，樱桃基地达到1万亩，烟叶面积达到3万亩，无公害蔬菜基地达到2万亩。大力发展畜牧业，扩大养殖规模，抓好无公害畜产品基地建设，加强动物疫情监测和防疫，保证畜牧业持续健康发展，农民人均畜牧业现金收入达到1000元以上。围绕特色基地，加快培育一批农畜产品深加工型和营销型龙头企业，通过“公司+基地+农户”的形式，带动农业产业化快速发展。大力推进农业科技进步，发展优质、高产、高效、绿色和生态农业。加大财政支农力度，安排1000万元专项资金，用作扶持农业产业化经营的贷款贴息和奖补资金。加快信息服务、科技推广、良种繁育、农畜产品质量标准体系和检验检测体系建设，建立健全农业现代服务体系。完成3万亩退耕还林和荒山造林任务。加快农村富余劳动力转移，建立市、乡、村三级劳务输出管理网络，着力解决拖欠农民工工资问题，确保农民务工收入稳步增长。加大山区扶贫开发力度，改善基础设施条件，扶持贫困农民发展致富项目，组织好“迁户并村”工程，搞好试点，总结经验，积极推进。
以旅游业为龙头，提升第三产业发展水平。充分发挥我市丰富的旅游资源优势，尽快做大做强旅游业。改革旅游管理体制，形成全市统一领导、市场化经营、企业化管理的经营管理体制，公开转让景区经营权。加快景区基础设施建设，构建景区旅游回线，开发特色旅游项目，打造精品景区和景点。加大宣传促销力度，继续在国家和省级主要媒体上加强宣传，筹办具有济源特色的旅游节，积极开拓客源市场。加大财政扶持力度，安排1000万元专项资金，用于景区建设贷款贴息、旅游宣传补助和旅游发展奖励。全年接待国内外游客达到108万人次，旅游门票收入达到1000万元。搞好市场规划和建设，抓好亚飞汽车城、农机汽车商贸城、南街集贸市场、天坛钢材城、西街灯具市场等专业市场建设。积极发展连锁经营、物流配送、电子商务、特许经营等现代流通业，加快发展商贸、餐饮、交通运输、文化娱乐、体育健身、医疗保健、家政服务、物业管理、金融、保险等，促进第三产业全面繁荣。
(三)大力推进城镇化，构筑加快发展的载体
抓住我市列入“中原城市群”的机遇，按照有利于经济发展、以人为本、突出特色的原则，加快城镇化进程。加强规划工作，完成城区总体规划，调整城市土地总体规划，完善城市详细规划，增强规划对城市建设的指导和调控作用。加快市区建设，修建桃园路、沁园南路、学苑东路、汤帝南路等，基本实现城区路网畅通;完成沁园路、周园路、文昌路等人行道改造，搞好街道、街口的绿化亮化，完善公厕、垃圾中转站等配套设施，加快推进精品街建设;加快城区改造步伐，全面完成规划项目建设，改善城市形象，繁荣城区经济;采取各种措施，鼓励市区多建高楼，提高城市品位;加强城市供水、供电、供热、供气建设，集中供热面积增长10%以上，新增煤气用户5000户以上;继续开展城市创建活动，力争国家卫生城市通过验收、国家园林城市通过省级鉴定。因地制宜，科学规划，加快发展小城镇，完善城镇功能，充分发挥小城镇集聚生产要素、促进商品流通、吸纳农村富余劳动力就业的作用。通过经济推动、产业扩张，带动城镇规模膨胀，形成工业化和城镇化互相促进、协调发展的机制。完善加快城镇化的政策措施。深化土地使用制度改革，实行有利于企业发展的土地供应政策，允许乡镇企业和农民按规定将农村用地置换为城镇建设用地。深化户籍制度改革，实行以实际居住地登记户口的政策，取消城乡户籍差别。加快社区建设，完善城市基层管理。打破地区保护和城乡壁垒，建立统
一、开放、有序的劳动力市场。开通农民进城的“绿色通道”，鼓励农民进城务工经商，切实维护其合法权益。
(四)大力发展非公有制经济，加快富民强市步伐
非公有制经济已成为我市经济发展的一支重要力量，要引导好、保护好、发挥好各方面加快发展的积极性，促进非公有制经济快速发展。坚持把服务放在第一位，多支持少干预，多指导少指责，多服务少设卡，多协调少扯皮，多帮助少收费，努力解决非公有制企业在融资、土地、技术、人才等方面遇到的难题，以宽松的环境、优质的服务催生非公有制经济发展壮大。继续修改完善有关的政策措施，保障非公有制企业享有同等的待遇和市场准入机会。积极引导非公有制企业发展科技含量高、效益好、没污染、符合国家产业政策、更能发挥本地优势的产业和项目，对发展前景比较好的产业，要大力扶持，逐步培育成为主导产业。积极引导非公有制企业克服“小进即满、小富即安”的观念，克服家族管理的弊端，改进粗放落后的管理方式，逐步与现代管理、科学管理接轨。非公有制企业要依法经营，照章纳税，增强社会责任感，保障职工合法权益。
(五)大力开展“对外开放年”活动，促进开放型经济快速发展
要以招商引资为重点，以开展“对外开放年”活动为动力，全方位、宽领域、多层次扩大对外开放。抓住新一轮全球和全国范围产业转移的重大机遇，采取各种有效的招商形式，扩大利用外资规模，提高利用外资水平。要增强招商引资工作的针对性，发挥我市劳动力、资源、能源等优势，吸引外商来我市投资兴业。完善招商引资政策，充分发挥工业区的优势载体作用，提高服务质量，降低商务成本，真正把工业区建成外资密集、带动力强的招商引资平台。加大财政扶持力度，安排1000万元专项资金，用作发展开放型经济的补助和奖励资金。积极组织参加有关的“贸易投资洽谈会”，积极参与东西合作、豫沪合作，主动承接沿海发达地区产业转移。全面落实出口退税贴息政策，鼓励各类企业扩大出口。鼓励有条件的企业积极“走出去”，拓宽发展空间。落实目标责任，完成招商引资10亿元，实际利用外资达到2070万美元，出口额达到1.32亿美元。
大力优化发展环境。加大社会评议和行政监察力度，转变政府职能，转变工作作风，形成服务群众、服务企业、服务发展的良好行政环境。坚持实施企业“宁静工作日”制度，大力整治“四乱”，坚决查处扰乱正常经营的违法违纪案件，为广大企业和工商户营造宽松的经营环境。及时协调解决厂村矛盾、厂群矛盾，促进厂村共同发展。大力建设“诚信城市”，树立政府诚信形象，开展全民诚信教育，形成崇尚信用、维护信用的良好社会信用环境。实行外来投资项目一把手负责制、服务承诺制、无偿代办制和跟踪保障制，加快与国际惯例接轨，强化依法行政和依法办事观念，营造“亲商、安商、扶商、富商”的浓厚氛围。
(六)深化改革，完善加快发展的机制
继续推进企业改革。全面完成企业改制任务，企业化管理的事业单位改革要取得明显进展;进一步深化企业改革，规范完善企业法人治理结构，推进企业用工、人事、收入分配三项制度改革;依法加强对改制企业的监管，督促企业认真贯彻执行《劳动法》、《社会保障法》等法律法规，依法用工，保护职工合法权益。
深化农村改革。创新农村土地经营制度，农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权，完善流转办法，逐步发展适度规模经营。完善土地征用制度，保障失地农民利益。取消除烟叶外的农业特产税，农业税税率降低一个百分点，切实减轻农民负担。深化粮食流通体制改革，对种粮农民实行直接补贴。加强农村财务管理，加大对违法违纪人员的查处力度。
积极推进投资体制改革。深化城建融资体制改革，多渠道吸引外来资金和社会资金参与城市基础设施建设，公开拍卖桥、路、广场冠名权;深化城市公用事业管理体制改革，对供水供气、污水处理、垃圾处理等实行特许经营，对市政设施维护、绿化养护、道路清扫、垃圾清运、公厕保洁等进行公开竞争招标，推进市场化经营;加大市区土地收购、储备、拍卖力度，土地储备力争达到5000亩以上。
继续深化行政管理和财税体制改革。贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，深化行政审批制度改革。完善国家公务员制度，完成事业单位全员聘用制改革。健全公共财政体制，深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线改革，严格财政支出管理，确保收支平衡。依法强化税收征管，堵塞漏洞，清缴欠税，加强发票管理，以票控税，做到应收尽收。
(七)大力发展各项社会事业，加强社会主义精神文明和民主法制建设
大力实施科教兴市和人才强市战略。完善科技创新体系和科技推广体系，健全科技服务体系和科技进步奖励制度，提高科技进步对经济增长的贡献率。完善农村义务教育经费投入机制，加大危房改造力度，提高农村办学水平;义务教育实行一次性收费，继续免收山区中小学生杂费;大力发展高中阶段教育，确保新一中秋季招生;职业技术学院要强化师资和教学设施建设，做好迎评促建工作。抓好培养、吸引、选拔人才工作，党政机关、事业单位继续面向社会公开招录公务员和工作人员，鼓励机关工作人员领办、创办非公有制企业，完善机制，拓宽人才使用方式，充分发挥人才的第一资源作用。
坚持全面、协调、可持续的发展观。开展计划生育优质服务创建活动，加强下岗失业人员、流动人口计划生育管理，坚决遏制出生性别比失调现象，提高出生人口素质，稳定低生育水平。开展“大气治理年”活动，依法关闭浪费资源、污染严重的企业，坚决制止新上重污染项目，推广清洁生产和循环经济，加强生态保护和建设，确保大气质量明显改善。合理开发、节约使用自然资源，强化国土资源监察，强化基本农田保护，加大对无证矿山、煤矿和乱建乱占行为的查处力度，完善有偿使用机制，改进资源利用方式，提高资源利用效率。
实行积极的就业政策，推行城乡平等的就业制度。落实小额贷款、税费减免等优惠政策，提供免费职业介绍和再就业技能培训，为下岗失业人员自主创业、再就业创造条件。政府投资开发的公益性岗位，要优先安排“4050”人员就业。认真做好复转军人和随军家属的安置工作。进一步完善社会保障体系，符合条件的城市贫困居民要全部纳入“低保”范围;以个体、私营和外资企业为重点，扩大城镇养老、医疗、失业等社会保险覆盖面;完善社保资金征缴管理制度，对拖欠工资和“三金”、引起职工群体上访的企业，依法严厉处罚;探索建立低收入农民的最低生活保障、失地农民的生活保障、农民工的养老保险、孤寡老人的集中供养等农村社会保障制度。切实做好救灾救济工作。
大力发展文化、卫生、体育等社会事业。改革文化广播电视管理体制，加快城区、山区有线电视网络建设;搞好文艺精品创作，加大文物保护力度。加强公共卫生设施建设，建立健全疾病信息网络和预防救治体系，提高应对突发公共卫生事件的能力;推进医院管理体制改革，提高医疗服务水平;完善新型农村合作医疗制度，确保覆盖率达80%以上。大力发展体育事业，争取全国女篮甲级联赛河南主场赛在济源举行。积极支持关工委开展工作。办好老年大学，改善老干部活动设施条件。加强统计工作，通力协作，密切配合，搞好第一次经济普查。加快第二届市志续修工作。继续做好档案、人防、民族、宗教、残联、侨务、外事、气象等工作。
加强社会主义精神文明建设。坚持正确导向，加强新闻宣传报道工作。广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，提高市民文明素质。继续开展文明单位创建活动，规范文明单位的建设与管理。宣传科学，反对迷信，开展“扫黄打非”集中治理，净化文化市场。发挥文化大院、文化广场的阵地作用，提高农村群众文化生活水平。
高度重视民主法制建设。认真执行市人大及其常委会通过的决议，自觉接受监督。加强与人民政协的协商，接受政协民主监督。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。完善基层群众性自治组织，发挥自我管理、自我服务的功能。深入开展普法依法治理工作，加强基层司法所建设。加强法律援助，依法保护妇女、儿童、残疾人和未成年人的合法权益。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。支持驻济部队建设，开展拥军优属和军民共建活动。加强社会治安综合治理，争创“全省综治工作先进市”。依法打击各类犯罪活动，维护良好社会治安秩序。高度重视信访工作，落实信访责任制，积极化解遗留问题，维护社会大局稳定。
(八)树立科学的发展观和正确的政绩观，切实加强政府自身建设
坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、自主发展和对外开放，促进经济社会和人的全面发展。树立正确的政绩观，坚持办实事，求实效，珍惜民力，不搞劳民伤财的“形象工程”;坚持察实情，讲真话，不虚报浮夸;坚持统筹兼顾，立足当前，着眼长远，不急功近利。
建设服务型政府。减少行政审批事项，规范行政审批行为，改进工作作风，简化办事程序，提高工作效率，降低行政成本，切实把政府职能转到为市场主体服务和创造良好的发展环境上来。加强学习和培训，提高公务员整体素质。认真组织实施行政效能监察，坚决纠正行政不作为和乱作为，提高服务和管理水平。
建设求真务实的政府。坚决克服主观主义、形式主义和官僚主义，坚决制止短期行为和虚假政绩，坚持从本地的实际情况出发，从人民群众迫切要求解决的热点难点问题出发，从现实条件和可行性出发，踏踏实实做人，实实在在做事，干一件事，成一件事，繁荣一方经济，造福一方百姓。加大“目标管理，末位淘汰”实施力度，加大“十项重点工程”和“十项重点工作”督查落实力度，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。
建设依法行政的政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。依法制定各项政策，增加政策的透明度。改革行政执法体制，实行执法责任制和执法过错追究制，做到严格执法、公正执法、文明执法。开展行政执法人员社会评议活动，对服务态度差、办事效率低、吃拿卡要的行政执法人员要严厉查处、严肃处理。
建设廉洁为民的政府。抓好领导干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风工作，认真落实党风廉政建设责任制，加强权力观教育，加大政务公开、审计监督和行政监察力度，把反腐败寓于各项工作之中，始终保持公务员队伍的清正廉洁，做到清清白白做人，干干净净做事，勤勤恳恳为民。
各位代表，我市已具备了加速发展的基础和条件，又面临良好的宏观经济形势和机遇，任务艰巨，前景光明。让我们在省委、省政府和市委的正确领导下，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，团结拼搏，开拓进取，为率先实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!