外包管理制度范文

制度是工作的抓手,也是长效机制形成的保障。那么你真的知道如何制定制度吗？以下是小编的收集整理的《外包管理制度范文》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：外包管理制度范文

【外包】人力资源管理外包如何做？

人力资源外包是以合同的方式将人力资源管理中的全部或部分工作委托给专业的人力资源机构来承担。

1、人力资源外包的利弊

人力资源外包是当前比较成功和有效的一种商业模式之一。目前我国人力资源管理外包行业经过多年的发展已比较完善，人力资源管理外包对企业来说存在着很多利弊。

人力资源管理外包的优势。我国人力资源管理外包起步相对晚，只能提供一些比较基础的服务项目，较常见的服务项目有：外来人员综合保险代办员工的录用、社保开户变更手续、退工手续、调档、年检手续;代办人才引进、居住证、就业证手续;受用人单位委托招聘管理派遣岗位所需人才;代理户口挂靠及档案委托管理相关人事手续。而那些做的比较好的外包机构或咨询公司，则还能够提供更深层次的服务。

人力资源管理外包的有限性方面。事实上，人力资源管理的外包还是有其适应性和适应方面的，虽然人力资源管理的一些业务越来越外包化，同时也有所选择的，需要考虑的因素太多。美国是在人力资源管理外包方面发展较早且较成熟，曾对其五百余家企业进行相关调查，调查对象是那些有对其人力资源管理职能进行外包的企业，企业的规模从少于一百人的小型企业到一万两千余人的大型企业。据调查，人力资源管理的外包程度是由不同职能对企业的重要程度决定的，其中工资发放、培训、福利是三种最基本的外包职能，不常见的是薪酬体系与人力资源管理信息系统的构建相关问题的外包。主要是由于这些属于企业的商业秘密，万一泄露给竞争对手，势必对企业不利，甚至关乎企业的生死存亡。除此之外，企业对员工进行的激励计划、解决员工的抱怨和冲突等特殊人力资源管理活动，还是由相对熟悉本公司情况的人力资源管理部门实施管理为好。

也就是说现阶段我国人力资源管理外包对于企业人力资源管理部门来说只是降低了工作压力。因为企业不可能外包出去全部的人力资源管理职能，所以有选择性的外包将会日益增多。企业会把一些重复的、事务性、繁琐的工作委托给外包公司，让他们完成一些例行或者前期的工作，而由企业内部的人力资源管理部门对涉及公司的机密或核心的职能加以管理。

2、我国企业人力资源管理外包的动因分析

人力资源战略选择的需要。企业选择人力资源管理外包业务，可以将本公司的人力资源部门的重心转移，让他们参与到公司的核心领域中来。同时可以让他们整合很多的资源，提高本部门的工作效率。

人力资源投资优化选择的需要。人力资源包外可使企业降低对人力资源管理部门行政人员的薪酬福利以及组织设备的置办维护等一系列系统性投资费用，优化企业在人力资源管理流程中的投资。

人力资源管理总体服务水平提高的需要。人力资源外包使企业在外包服务商那里获取多样、高质量、专业的服务。企业可以充分利用外包商的规模经济，以较低的费用来获得外部专业的人力资源管理技能。一般来说外包商都是专业的人力资源公司，他们拥有独特的眼光和管理经济，能够给企业带来更好的解决人力资源的方案。

3、我国企业人力资源外包发展过程的问题及原因分析

我国企业人力资源外包发展过程的问题。人力资源外包对企业来说非常关键，但是由于它处在发展阶段，体制不完善，依然面临诸多问题。

外包服务的整体水平偏低，缺乏统一行业标准。同国外相比我国外包行业起步晚，整个行业没有规范的规章制度来约束。现状是外包市场不规范，外包企业信息不公开，水平相差大。导致很多企业对外包商的选择无从下手。

企业内部员工严重缺乏归属感。若企业长期将人力资源管理职能进行外包，当企业对外包人员进行工作调整时，容易引起其自身对组织的不满，另一方面则会给在岗人员会严重缺乏安全感以及归属感，从而影响整个组织的工作绩效。

安全性问题没有好的保障。在人力资源外包中，安全性非常的重要，会涉及到商业机密、知识产权等都会给企业带来经营风险，外包商如果获得商业机密以后，有可能为企业培养新的竞争对手，也可能将信息泄露给已存在的竞争对手，这将会对企业造成严重的影响，如果法律法规不完善，在外包服务上不能形成很好的约束，那么企业的利益就不能保障，所以，对于一个企业来说，可以有一个可以长期合作且忠诚度可靠的外包商是非常重要的。

外包过程监管力度不合适。外包公司和企业之间是属于合作关系并不是隶属关系，之间是一种服务而非劳资关系，这样决定了企业对外包公司的约束和控制是有限的，假如企业监管力度不够，就无法保证服务效果，外包公司执行能力下降，公司对企业信任度会随之降低，合作出现问题，那么对企业的效益就会有一定的损害。

产生问题的原因剖析：相关法律法规不健全。我国目前没有完善的法律来规范外包行业的业务。尽管在劳动合同法、劳动法中，为人力资源外包业务提供了一定的法律依据，但是缺乏专业的法律法规对人力资源管理外包行业进行规范。

企业与外包服务商缺乏有效沟通。由于外包商是独立于企业的，在于企业进行合作的时候不可避免会有一些企业文化上的冲突和矛盾，造成双方矛盾。这些对于缺乏经验的企业来说非常普遍，外包公司的某些工作理念和工作风格不被企业接受，那么外包商很难将任务执行，不能达到企业满意的标准，降低其积极性，损害员工的利益，造成员工的工作效率不高，对企业造成很大损害。

对外包的服务商过度依赖。公司在决定进行人力资源职能外包后，往往大量的HR工作人员会被裁减。如果外包不成功，公司完整的人力资源体系很难在短期内重新建立起。也有些公司进行外包后，由服务商完全负责相关方面的工作，忽视人力资源管理的重要性，企业没有不断学习、不断创新的机会，因此也丧失了构建未来核心能力的机会。

4、对我国企业人力资源外包的建议

执行严格的合同体制。在国内人力资源外包业务起步晚无规范的行业标准，企业与外包公司都是通过合同的方式来规范双方的责任与义务。这样才能保证双方的利益，确定公平的原则，合同越详细，责任认定就越好，越能保持良好的关系。

加强企业自身的分析。企业活动可以划分成企业的核心业务。组织有自己的独特之处，把握这种特性，使这种人力资源在外部很难被模仿和利用，以便提高核心竞争力;反之，那些没有特色的活动，其直接利益相关性较低，组织应该让外包商更专业的对资源整合，如此就可以巩固其业务。另外，根据四种业务类型，可更加明确的区分内部还是外包。企业的核心业务对其利益有直接的影响，如果核心相关业务的独特性低价值高，这样可以利用专业的外包商来运作，适合与别的企业合作。

人力资源素质培养。外包的职能转变实现了中小型民间企业职能的转变，把职能转向战略性规划，让人力资源的活动管理集中在核心的业务，这样就不再会被繁琐复杂的事情缠身，从而导致主次颠倒。中小型企业需要拿调节现在的管理流程，对岗位的结构、人才的配备和其职责进行重新调整。与此同时，还要多强调企业员工的训练，提升其管理的水平和素质，为其职能变通打下坚实的基础，从而让其具有开阔的视野，并且让其拥有更多的资讯与外部、内部的拥有资源的人的关系保持良好。信息技术在现代整合各项外包的人力资源方面起的作用越来越重要，非常快的适应，熟悉IT技术并且很熟练的使其在人力资源管理方面得到应用是很有必要的，所以，还要加大开发力度和培训，这样才能让人力资源保障企业的发展。

重视企业中信息的安全，保护好企业的利益。 中小型企业由于其能力有限，从而将大部分业务甚至其所有业务外包给服务商，就这里难以避免提供企业大量的信息，其中牵涉到公司的策略、经营的方案和战略的规划、管理现状、人员构成、效益指标等。这样的些资讯可能关系到一个企业是否可以存在下去。当前外国企业都与外包商签署保密协议，这样在一定程度可以保障安全，不过其实则就不是很完善，泄露信息的风险还是会很高，所以就强调企业自身要把自己的信息管理做规范，并且提高风险意识，建立更好的可以保障信息安全的机制，确保正常的开展外包的工作，认定外包合同的相关责任的定义要有非常的清楚，更大限度的保护到企业的利益。企业的业务重心非常的突出，有较强的能力去适应，但是其短缺的资源、管理和技术水平不高、频繁的人员流动等等问题使企业的发展受限。人力资源外包会很大的促进企业的发展，不过企业在利用有优势力量的外包的时候，要想到上面讲到的各种各样的风险，并且使用对应的办法去规避和克服，我坚信在将来将会有更加规范化和专业化的外包，届时，民营企业就能得到更好的发展。

第二篇：外包人员管理制度

社管业务外包技术支持人员管理制度

第1章总则

1.1 编制目的

为使本公司外包管理更加规范合理，约束参与外包人员的行为，确保公司信誉，并提升业务效率，特制定本制度。

1.2 外包人员管理

外包人员指承包单位派来负责具体项目实施的人员，公司外包技术支持人员的日常工作安排、考核等管理由所在项目实施经理负责，项目经理共同参与。

第2章过程管理

2.1 考核和管控

(1) 在外包人员参与具体项目过程中，实施经理应密切关注和评估外包人员的工作能力，采取动态管理方式，对外包人员开展日常绩效评价和定期月度考核;一般月初确定绩效承诺指标，月底由实施经理与项目经理共同对工作完成情况进行评分。

(2) 一旦发现外包人员偏离工作目标等情况，应及时沟通，要求外包人员和承包方调整改进;对绩效良好的外包人员，有权要求承包方给予员工奖励。

(3) 我方项目管理人员有权按照项目外包制度、工作流程和相关要求，落实项目外包实施全过程的管控措施;

2.2 项目实施管理

(1) 承包方派出人员需向本公司提供外包人员详细清单，详尽提供人员姓名、性别、年龄、职务、工作简历等情况，信息必须真实可靠;

(2) 承包方需提供外包人员上级负责人的联系方式，并建立外包人员工作情况反馈机制，本公司有权要求承包方负责人进行相关处理;

(3) 承包方派出人员必须执行本公司日常管理制度，服从项目实施经理指导和日常监督管理，未按要求执行的外包人员，本公司有权要求承包方进行撤换;

(4) 项目实施过程中，项目实施经理需定期主持召开项目实施工作总结会议，外包人员须汇报项目的工作进度和总结报告;

(5) 公司有权对承包方人员进行考核，考核不合格的可要求承包方进行处理或要求承包方撤换;

(6) 承包方派出人员造成公司财产损失或客户公司财产损失的，公司有权要求承包方或外包人员给予赔偿，情节严重者，公司将追究法律责任。

2.3 人员管理要求

(1) 外包人员必须严格遵守公司资产管理、信息资料管理、安全管理等规定，如因个人原因造成我公司信誉受损、资产遗失或损坏、机密资料泄露等，我公司有权追究其法律责任;

(2) 外包人员工作期间应自觉维护和监管本公司的资产或客户公司的资产，若因个人原因造成的遗失或损失行为按相关公司规定进行赔偿; (3) 外包人员工作期间若迟到、早退、旷工或违反本公司员工管理规定，我方将予以申诫警告，情节严重者将通报外包方上级负责人予以处理; (4) 严格遵守公司作息时间规定(本公司项目人员工作时间遵照客户公司工作时间)，除遇特殊情况并及时通知项目管理人员外，不得上班迟到，不得下班早退;

(5) 外包人员如需请假、休假或遇特殊情况未能上班，应在确保在不影响正常工作的前提下及时告知我方项目实施经理;

(6) 外包人员需服从因业务需求进行的加班，不得无故缺勤或早退，特殊情况需告知我方项目实施经理;

(7) 外包人员工作期间，要求着正装或休闲职业装;

(8) 外包人员需根据项目的实施需求完成规定的文档编写和资料整理，并保证信息资料的安全保密性;

(9) 外包人员应每天提交工作日报，发邮件给社管实施邮件组和所在项目项目经理，包括解决的问题、碰到的困难、如何解决以及工作规划。

第三篇：外包食堂外包管理规定(2013XZ002)

外包食堂管理规定

2013 XZ 002

一、目的

为了实现食堂的规范化管理，进一步提高管理水平和服务水平，更好地为员工生活提供服务，特制定此规定 。

二、适用范围

本管理规定适用于食堂外包供应商 本管理规定适用于公司所有员工 三.员工餐的用餐标准：

1、外包方根据我司需求提供早、中、晚餐;在保证我司员工满足所需的前提下，对于菜品区分限量品名与非限量品名，以便于员工根据需求予以添加。

2、员工餐的费用标准原则上每年调整一次，由外包方与我司共同完成，由行政科提出调整方案经相关领导审核，报公司总经理批示后执行。

3、用餐时间;早餐:7:00-8:30、中餐:11:00-12:30、晚餐:16:50-18:00

4、用餐地点：行政3级(含3级)在食堂一楼,其余人员在食堂二楼;

5、用餐方式:我司内部员工以磁卡刷卡就餐，非我司人员予外包方购票就餐。

四、食品原料管理

我司不指定原材料品牌与供应商，由外包方提供给我司《食堂原材料进货记录》，所有食品原料食品供应商必须验证并具备合格供应商资质，食品进货时须进行验收，肉类须查看是否有卫生检疫站的动物产品检疫印章，食用油须查看其生产厂家(代理商)的各种资质证件，内容包括包装、商标、生产批号、检验合格证等，禁止使用地沟油等伪劣食品。

五、食品保质期管理

所有熟食品及调味料均需有生产日期和保质期，禁止使用超过保质期限的熟食品及调味料。每月定期检查食品、调味品保质期，并做好检查记录，记录内容包括：检查日期、食品、调味品名称、生产日期、保质日期等

六、食品原材料进货记录

所有食品进货须进行记录,形成《食品进货记录表》，记录内容包括：进货日期、供应商名称、食品名称、食品生产日期、保质期限、数量、金额等。

七、食品安全卫生管理

1、每天食堂供应的每道菜肴须进行留样，做好留样记录。留样要求：每份菜肴不少于100克，保存时间48小时，冷藏温度0-6度，留样盛器需带盖容器，留样放置位置相互间保持一定间距，防止留样食品相互感染。

2、按照《中华人民共和国食品安全法》规定食堂工作人员应取得健康证明和卫生培训合格证后上岗。

3、食堂工作人员做好个人卫生，不留长指甲，不涂指甲油，不戴戒指、手链，上岗前和便后应洗双手、操作时穿戴清洁的白色工作衣帽，不得吸烟。

4、 荤、素食品分池清洗。待加工食品与直接入口食品、原料与成品应分开存放。食品必须烧熟煮透，隔餐隔夜和外购无包装熟食须回烧(仅限荤菜，素菜隔夜菜不可再食用)。

5、食品仓库、冷库、冰箱应保持整洁。食品应分类、分架、隔墙离地(不少于15厘米)存放，挂牌标明进货日期。

6、餐具使用前必须清洗、消毒，并符合国家有关卫生标准。洗刷餐具必须有专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类等其他水池混用;洗涤、消毒餐具所使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品用洗涤、消毒剂的卫生标准和要求;蒸汽消毒餐具应控制在100°C以上，时间为10分钟以上，以保证消毒的效果。未经消毒的餐具决不使用。消毒后的餐具必须贮存在餐具专用保洁柜内备用，已消毒和未消毒的餐具应分开存放。并在餐具贮存柜上有明显的标识。禁止重复使用一次性的餐具

7、每年与松江区环卫管理署签订餐厨垃圾和废弃食用油脂收运协议，定期清除餐厨垃圾和隔油池油污，并做好清理记录。

8、剩菜的处理：热菜加工后外包方应做到尽量不剩或少剩，若有少量剩余如青菜类应处理掉，肉类如继续使用，必须冷透放放熟食专用水箱冷藏，严禁暴露存放。且在隔天使用时必须检查是否变质，不得对任何变质剩菜食品进行再利用

9、安全责任机制及问题追责：经卫生部门鉴定属于饭菜原因而导致我司任何程序的食物中毒事故,一切责任外包方承担(如误工费、医疗费、护工费、营养费等)。同时，外包方严格检查事故制定整改措施，甲方协助外包方共同处理好事故;

八、菜品的质量与存放管理

1、米饭加工标准：外包方不得使用积年超过1年以上的陈米，我司食堂监督员有权要求参与采购过程,对超要求陈米有拒绝使用权;米饭制作要求达到软硬适中;

2、菜品保温措施：确保员工用餐饭菜温度在40度以上，在冬季就餐时必须对饭菜进行保温处理

3、菜品供应量标准：对米饭、各菜品、汤类盛取工具大小及动作标准必须由双方共同确认后实施，外包方在日常操作中不得随意变更。

4、菜品更替标准：由外包方提供标准菜单,区别为大荤、小荤每类别不低于40个品种，素菜20个品种;汤类10个品种;并每月提前分两次提供两周菜单予我司确认，确认后外包方予以实施。

九、设备使用维护及安全管理

1、禁止乱动天然气设备，使用天然气禁止随便改动、迁移燃气设备，禁止擅自私接软管、胶皮管或增加设备，以免漏气，发生事故。定期检查燃气灶具及阀门管线。使用天然气时，必须有人照看，人走火灭，防止外泄的天然气在空气中混合成爆炸气体遇有火种就会发生火灾或爆炸事故。使用天然气的房屋内禁止使用手机。

2、 每月定期对油烟净化器内的油污清除一次，做好清除记录。每半年定期清除抽油烟机烟道内油污(须由专业公司人员前来清除)，防止积存在烟道内的油污遇到火星起火，保存好清理费发票以备查核。

3、在食堂工作场所严禁私自乱接乱拉电线。严禁使用与工作无关的其他电热设备(器具)，如工作需要使用电热器具的，要做到专人负责，严格管理。下班时指定专人负责关闭除冷冻冰箱外的配电箱电源电闸。

4、正确使用和正常维护食堂设备用具，非正常使用的设备损坏由食堂承包方负责赔偿。

5、食堂设备管理：宝鸟服饰提供的食堂设备以交接清单为准，已经双方签字为准，在食堂外包期间其物品的维护、维修费均用由承包商自行承担，协议期满后，承包商按食堂设备清单上的物品完好交还甲方，若有损坏或遗失，不能返还的，承包商按物品的市场价格赔偿给宝鸟服饰。

十、食堂现场营运及服务管理：

1、外包方托管我司食堂,所有在我司服务外包方工作人员需在我司行政科备案员工档案、员工体检、上岗证等资格证书;外包工作人员必须经过外包方操作类与服务类的培训,提供培训记录与内容，我司有权对外包方工作人员操作与服务进行不定期抽检;

2、 外包方以现场主管负责制实施与我司对接：为确保外包方托管后，食堂一切正常，要求外包方提供在我司食堂如下岗位：外包方食堂经理/主管、厨师、服务员;由外包方经理/主管全面负责与我司对接;食堂具体人员配备由外包方自行安排;

3、 现场操作动线：为避免用餐高峰期人员等待时间过长，我司根据现有人数实施分批就餐原则，测算人均从打卡-菜品选择-作业根据需求操作-打饭 总计标准作业应在25秒内; 确保每批用餐人员等待低于15分钟;

4、外包方确保食堂就餐环境整洁有序性，做到餐厅桌椅面部、餐厅地面清洁无杂物无油污;餐厅墙面干净;并于每周定期用消毒水对食堂喷洒消毒;

5、 外包方现场工作人员的服务质量要求：

(1)外包方供应商严格根据我司确认的早、中、晚供餐时间、用餐标准规准时开餐 (2)在我司员工用餐过程中，外包方无论发生任何事务不得与我司员工发生争执，遇到解决不了事务(如我司员工超要求需求)请直接向我司食堂监管人员反应，不得私自处理。

(3) 外包方服务人员必须以优质的服务、礼貌的用语和认真的态度为我司员工进行用餐服务,不得以任何言语及方式诋毁我司，以共同提高外包方与我司企业形象;

6、外包方工作人需公示

(1) 由外包方在食堂内公示外包方企业有效营业执照、卫生许可证、工作人员健康证明等;

(2) 外包方公示食堂操作规范(外包供应商操作规范—属于供应商内控标准) (3) 由外包方公示已在我司确认一周标准菜单; (4)为维护公司正常的饭堂秩序，协助我司共同制定员工文明就餐并予以公示 十

一、监督机制：

1、日常检查：由我司食堂专管员对外包方进行日常检查，进行记录后，制作《食堂日巡检查表》。发现外包方违反规定一次，外包方向我司支付违约金150元，我司可以直接在向外包方支付的款项中扣除。外包方如不予整改的，外包方向我司支付违约金300元。

2、供应商评估：我司根据对食品原材料的检查以及供应商以往在食品质量方面的记录，对供应商进行评估，优选信誉好、能提供安全、优质食品的供应商，保障员工用餐安全。

3、食堂用工信息：外包方应及时将食堂员工的基本情况(姓名、年龄、性别、户籍、身份证、健康证、联系方式)及员工新进和离职变化情况书面告知我司，并到我司办理出入厂区证件，也有助应对国家有关部门的各项检查。

4、由我司配置食堂专管员负责监督协助外包方在我司食堂的一切活动，其岗位职责: (1) 主要负责对外包方资格调查、采购资源调查、食堂卫生、原材料进行食堂日检查，以真实、有效记录《食堂日巡检查表》;

(2) 负责根据《食堂原材料进货记录》<每月/周/季定期检查食品、调味品保质期，并做好检查记录，记录内容包括：检查日期、食品、调味品名称、生产日期、保质日期等;

(3) 负责根据外包方与我司确认菜单与实际产出进行核对工作;并进行日检记录，针对外包方在未与我司确认的情况下减少菜的数量，以合同不符的违约费用结算,需在核对餐费时予以扣除。大荤扣2.5元、小荤扣1.5元、素菜扣0.5元;

(4)对外包方有监督权与外包方评选的建议权;对于不符合项目由外包方在我司食堂的经理/主管签字后及时外包方总部与公司总部，并给予限期(1-3天)整改;并对整改项目进行过程跟进工作;

5、由我司临时组织内部人员(含员工工会代表、管理人员)在用餐高峰期组织员工有序用餐，其岗位职责：

(1)负责监督员工有序排队(避免插队)、保持餐桌清洁、食物浪费; (2)规范员工就餐场地(一律在餐厅进行); (3) 餐具安全管理，杜绝员工自带回宿舍私用; (4) 负责及时处理员工纠纷、对外包方投诉事件处理;

(5) 对外包方的不合理事项有上报权;对我司员工不服从文明就餐规定，可根据情节严重对员工进行处理权。

6、 员工满意度评定

我司每半年组织员工对食堂外包方整体进行满意度调查,结果区分为五档 很满意(5分) 满意(4分) 一般(3分) 差(2分) 很差(1分);如外包方在半员工满意度评定为2分以下(含两分)立即取消与外包方关系;

7、投诉处理

对于员工投诉餐厅服务、饭菜质量、餐厅卫生情况的，我司将员工合理的投诉要求告知外包方，由外包方进行处理，并在三天内将处理或整改结果告诉我司。如不能及时整改，每次向我司支付违约金300元。

8、 定期公司外包沟通会

我司与外包方定期进行沟通交流食品原材料质量、配菜情况、餐厅服务、餐厅卫生、费用结算等事项，暂定二个月开一次沟通会，如有突发事件或其他重要事项需要沟通交流，我司或外包方均可以提议召开临时沟通会。

问题 ：

1、十

二、监督机制：日常检查须明确检查频次.

2、《食堂日巡检查表》作为附件

第四篇：生产外包业务管理制度

为使本公司生产外包业务流程顺畅合理，确保业务外包期间公司资产安全，维护企业利益，特制定本制度。

一、 目的

降低成本、提高效率、充分发挥自身核心竞争力。

二、生产外包战略

在决定是否将业务项目外包时，应考虑以下四个方面的因素。

(1)此项业务需利用本公司没有的设备、生产系统、专业人员及专门技术。 (2)此项业务外包可以降低成本或提高效率。

(3)此项业务非公司核心技术且外包能够产生比自己操作更多的利益。 (4)生产能力暂时无法满足市场需要时。

三、生产外包业务的流程

申请-----审批----签订协议----外包加工、过程监控----产品验收---开具发票----财务结算 3.1申请

3.1.1公司需要将业务项目进行外包时，应由申请部门填写外包申请表，申请表应包括：业务外包的原因、内容、金额、承包商的情况、外包方式等。

3.1.2 外包时，承包业务的单位或个人需提供相关的证明，由生产部建立承包商档案。 3.2审批

生产外包项目必须经主管副总审批，单批2万元以上的业务由常务副总审批。

生产部对承包方进行资质预审，评估承包方的综合能力。评估因素主要包括3个方面。

(1)承包方类似项目的经验、服务能力、资格认证和信誉。 (2)承包方是否与本公司存在直接或潜在的竞争关系。 (3)承包方的性价比是否合适; 3.3签订协议

所有外包项目都必须签订协议或合同，协议必须约定保密事项和安全责任。业务外包过程中形成的商业信息材料，生产管理部门按照合同中约定的保密条款对承包方的保密工作进行监督。 3.4外包加工过程及验收

3.4.1生产部负责业务外包项目的具体实施，确保业务外包流程的顺利执行。为承包方提供必要协作条件，并指定专人定期检查和评估项目进展情况。 3.4.2对承包人员进行培训，详细说明本项目工作内容、公司技术要求、验收标准、现场管理、安全制度等，并签字认可。

3.4.3承包人需领用材料、使用公司设备、工具时，必须经生产副总同意，并办理领用手续。

3.4.4承包人外带原料出厂应办理相关领用借用手续并经生产副总签批，开具出门证。

3.4.5外存货物应按照公司货物的保管条件要求进行使用、保管，如防火、防盗、防未经授权接触等，以免损坏。承包方因自身原因造成材料、产品损失的，应对公司进行赔偿。

3.4.6外包完成后必须经质管部门检验，合格后办理入库手续。如承包方最终提供的产品(服务)与合同约定不一致，及时告知承包方进行调整。

3.4.7外包过程中，交给承包人的图纸等资料须办理签领手续，使用完毕必须交回公司。

3.4.8 对于因承包方原因导致外包合同未完整履行的，生产管理部门负责向承包方索赔。 3.5发票开具

承包人必须开具正规外加工发票，个人承包的须到国税局代开。 3.6财务结算

3.6.1承包方全部产品、服务保质保量完成后，发票开具，由生产部填写付款通知单，按照公司规定程序审批，支付承包方费用。

3.6.2财务结算时应核对外包申请表、入库单或派工单、协议、发票，付款通知单，一致后方可付款。

四、 外包业务流程中断防范措施

1、

业务外包采取承包方竞争机制，选择多家单位作为业务承包方，以降低一方服务失败或单方中止合同可能给本企业带来的损失。

2、

业务外包管理部门定期对所有重要承包方的履约能力进行评估，形成业务可持续能力评估报告。

3、 根据业务可持续能力评估报告，业务外包管理部门负责及时替换不再继续具备履约能力的承包方，避免外包业务的失败造成公司商业活动的中断。

第五篇：外包工程安全管理制度

外包工程安全管理制度 1 范围

本标准的目的是确保公司《安全生产管理规定》的执行，切实加强对外包工程的安全管理，保证在外包工程中的人身、设备安全，以实现公司的安全目标。

本标准规定了外包工程安全管理职责、承包方资质审查、外包合同安全附件的签订、入厂安全教育及外包工程工作票的办理等内容和要求。

本标准适用于本公司各类外包工程或项目。 2 术语和定义

2.1 外包工程：是指经本公司工程管理部发包给外单位施工作业的工程(劳务)项目。

2.2 施工管理部门：指负责特定的外包工程项目施工管理的部门。一般按公司各部门的职责和权限确定具体部门作为某一外包工程项目的施工管理部门。

2.3 外包工程合同安全附件：是指与外包工程合同具有同等效力的书面安全协议，是外包工程合同的重要组成部分。其内容包括该工程项目的甲、乙双方提供的安全技术交底、安全措施或安全技术要求等。 3 管理职责 3.1 工程管理部

3.1.1 负责对施工单位进行资质审查，填写《外包单位安全资质审查表》(其格式见附录A)。

3.1.2 负责通知安监部、保卫部、施工管理等部门办理相关手续(入厂安全教育、出入厂手续、签定《外包工程合同安全附件》(其格式见附录B)等)。

3.1.3 负责协调公司内部与外包单位之间的关系。 3.1.4 在签定合同时，应预留工程款的5%作为安全施工保证金。

3.1.5 按规定组织或参与对外包工程项目验收。 3.1.6 负责对安监部或施工管理部门提出的罚款意见在工程结算中执行。 3.2 安监部

3.2.1 参与对施工单位的资质审查。

3.2.2 负责对外包单位人员进行入厂安全教育。 3.2.3 负责审查特种作业人员的证件是否有效。 3.2.4 负责对《外包工程合同安全附件》的最终审定。 3.2.5

负责对复杂、危险的工程项目的安全技术措施进行审批。

3.2.6

负责对施工管理部门的安全、技术交底工作进行监督。

3.2.7 负责定期巡查外包工程施工现场。 3.2.8 参与对外包工程项目验收，根据工程承包期间外包单位发生的不安全情况及安全职责履行情况，在《工程竣工验收单》上签署处理意见。 3.3 施工管理部门

3.3.1 负责根据实际的外包工程项目，对承包该项目的工程负责人进行现场安全技术交底。

3.3.2 负责制订外包工程项目的安全技术措施，并落实或确认。

2001-03-26 批准

2001-05-20 实施

3.3.3

负责对承包方提出的安全技术要求进行审定并落实。

3.3.4 指定专人负责外包工程项目管理，对施工现场和施工过程进行安全检查和监督。

3.3.5 对需开工作票的外包工程项目，负责按公司的《工作票制度》办理工作票。

3.3.6 根据外包工程施工期间外包单位人员发生的违章现象、不安全事件及安全职责履行情况，提出处理意见。 4 管理内容与要求 4.1 外包单位安全资质审查

4.1.1 在确定承包单位前，由工程管理部组织安监部和施工管理部门共同参与对工程承包方的安全资质进行严格审查，并填写《外包单位安全资质审查表》。未经安全资质审查或审查不合格的，禁止签定合同。 4.1.2 工程管理部负责审查的内容：

4.1.2.1 有关部门颁发的有效营业执照和施工资质证书，法人代表资格证书。

4.1.2.2 施工简历和近三年的安全施工记录。 4.1.3 安监部负责审查的内容：

4.1.3.1

审查外包单位特种工程作业的许可证。 4.1.3.2

审查外包单位特种作业人员资格证书。 4.1.3.3

备有安全工器具，包括安全帽、合格的工作服等。

4.1.3.4

有健全的施工安全管理网络和安全监督网络。具有两级机构的承包单位须设有专职安全管理 机构;施工队伍超过30人的须配有专职安全员;30人以下的须设有兼职安全员。

4.1.4 施工管理部门负责审查的内容：

4.1.4.1

施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求。

4.1.4.2

是否备有满足工程需要、保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施。

4.1.5 上述部门审查中发现外包单位的安全资质问题，应及时向工程管理部报告，由工程管理部负责向外包单位提出，并责令其纠正。对拒不纠正的外包单位应依据合同规定进行处理。

4.2 外包工程合同安全附件

4.2.1 外包工程项目一般应在施工前依法签订外包工程合同和《外包工程合同安全附件》。在外包合同中须规定发、承包双方各自应承担的安全责任。

《外包工程合同安全附件》已签订，但合同还未正式签订，如工作紧迫确需立刻施工者，由工程管理部以电子邮件形式通知施工管理部门和安监部。

对于事故抢修等紧急情况，应由公司领导同意，可先施工，后签合同和《外包工程合同安全附件》，在有关附件、合同签约前施工管理部门负责其安全、技术管理(管理上同借工)。

任何情况下，必须对外包人员进行安全技术交底后，才能允许外包单位进行施工。

4.2.2 《外包工程合同安全附件》是外包工程合同的一部分。工程管理部在确定承包单位后，必须将填写了相关内容的《外包工程合同安全附件》和《外包工程施工(工作)人员情况表》(其格式见附录C)交外包单位填写其相关内容。 4.2.3 发、承包双方均应熟知《外包工程合同安全附件》中各自的基本安全职责。对需承包方制订施工安全技术措施的工程项目，施工管理部门应在“□ 是”栏内的“□”上打“√”。否则打“×”。

4.2.4 承包方提出对工程施工的具体安全要求并填写在相应的栏内。

4.2.5 施工管理部门应对承包方在《外包工程合同安全附件》中提出的具体安全要求进行审查，同时对承包方现场负责人进行现场安全技术交底。交底内容为:

① 承包方的工作范围和工作范围中可能存在的危险因素。

② 承包方工作范围相关的系统和相邻空间中存在的危险因素，以及委托方已采取的措施。如水、电、汽源的断绝、标志和隔离措施，介质的泄排措施等。

③ 在有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害或设备事故的场所作业，要求承包方制订专门的安全措施。

如工作项目有增加，应相应进行补充的安全技术交底，交底内容为以上三方面由于工作变动后需补充的部分。 4.2.6 施工管理部门将甲方的安全技术措施填写在相应的栏内。对于复杂的和较危险的工程项目，施工管理部门应要求承包方制订相应的施工安全技术措施。

4.2.7 双方经确认同意《外包工程合同安全附件》中前五项所填内容后，由承包方现场负责人和施工管理部门项目负责人签名，送交安监部。 4.2.8 安监部对《外包工程合同安全附件》中双方填写的安全要求和安全措施等内容进行最终审定，签名后送交施工管理部门执行。

4.2.9 外包人员进厂后，安监部对《外包工程施工(工作)人员情况表》上所填写的内容进行审核(包括特种作业人员的登记情况)，并进行入厂安全教育。

4.2.10 施工管理部门接到经过入厂安全教育的《外包工程施工(工作)人员情况表》后，应在开工前组织外包人员对《外包工程合同安全附件》的内容进行学习，并结合工程项目特点对安全措施、工作范围、注意事项等进行重点交待。参加学习的人员须在《外包工程施工(工作)人员情况表》上签名，该表由施工管理部门保存。

4.2.11 施工管理部门在接到安监部审定的《外包工程合同安全附件》后，由施工管理部门现场负责人与承包方现场负责人共同在工作现场对《外包工程合同安全附件》的内容进行检查，确认已具备施工条件时，双方在《外包工程合同安全附件》最下栏上签名，其外包工程才可以进行施工。 4.3 入厂安全教育

4.3.1 安监部接到工程管理部的通知后应对外包单位人员进行入厂安全教育。

4.3.2 入厂安全教育内容以《外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书》(其格式见附录D)为依据，并结合具体项目特点进行重点教育。

4.3.3 接受入厂安全教育的人在《外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书》上签名后，将第一页交安监人员，《外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书》的内容自己留存，以便在工作中对照学习。

4.3.4 安监人员在《外包工程施工(工作)人员情况表》上填写入厂安全教育的时间并签名。

4.3.5 安监人员在进行入厂安全教育时，还应对特种作业人员证件的有效性进行审查。 4.4 外包工程工作票的办理

4.4.1 由施工管理部门根据实际的工程项目，确定是否需要办理工作票。对于需办理工作票的工程项目，施工管理部门必须按照公司的《工作票制度》执行。

4.4.2 对于长期外包设备(系统)的检修、维护，由施工管理部门负责按“外包工作票管理规定”执行。

4.4.3 进行土建项目的外包工程时，如对正常的生产产生影响(使人身、设备安全受到威胁，需停止某些设备运行作为必须的安全措施等)，则必须办理工作票，工作票由与该土建项目相关的设备或设施的检修部门负责办理。

4.4.4 一般土建外包工程不需办理工作票，但施工管理部门应将安全技术交底和安全措施作好书面记录，必要时复印发至相关的设备管理和运行部门。 4.4.5 外包工程动火工作票必须由负责设备或设施检修的部门办理。

4.5

施工过程的安全管理

4.5.1

施工过程的安全管理一般实行二级管理，公司(安监部)为一级管理，施工管理部门为二级管理。 4.5.2

安监部应设专人定期对外包施工现场进行巡查，以查各种违反安全规章制度的现象为主，对查出的违章现象及时纠正并处理。

4.5.3

施工管理部门第一安全责任人必须亲自检查本部门所有外包工程的安全附件的签定情况，并

指定外包项目现场负责人。对重大外包工程项目的安全措施，负责进行审批，并检查措施的落实情况，重点监督和考核现场施工中的不安全情况。

4.5.4

施工管理部门的安全员或部门负责人指定的专人为外包项目负责人，负责本部门管辖的外包

工程项目安全的归口管理。负责对外包单位人员进行安全教育、安全交底，配合部门对特种作业人员资质审查，对外包单位编写的施工安全措施进行审核，协助部门第一安全责任人进行现场监督、检查，及时纠正各类性质的习惯性违章，并建立外包施工单位的安全管理台帐、记录等。

4.5.5

外包项目现场负责人负责对所管项目全过程的安全进行检查、监督和管理，确保“安全附件” 中的各项安全措施全部得到落实，对工程的危险点必须进行严格地控制，对在施工中发现的各种不安全现象应及时向部门第一安全责任人和项目负责人汇报，并做好记录。 4.5.6

施工管理部门应根据本标准要求制定有关“外包工程施工管理规定”等制度，以此来规范施 工管理工作。

作业多，现场环境复杂，除做好上述二级施工安全管理工作外，安监部应根据工程各个阶段的特殊情况，适时召开由施工管理部门和各外包单位等参加的安全协调会，会议的主要内容是：汇报各单位前一阶段施工现场的安全情况和问题;通报在施工现场检查过程中发现的各种不安全问题、违章现象和处理意见;协调和解决涉及安全生产的有关问题;提出下一阶段工程中有关的安全要求和任务。

外包单位安全资质审查表

编号:

外包单位名称

营业执照和施工、安全资质证书

附后(复印件) 法人代表姓名

法人代表身份证号

法人代表

委托书

附后

被委托人(项目负责人)姓名、身份证号

外包单位施工简历、近三年安全记录 外包单位施工人员素质简介

外包单位施工、安全防护用具配备情况

专(兼)职安全员

外包(单位)现场负责人

合同经办人

合同组长

工程管理部 负责人

年

月

日

安监部负责人

年

月

日

备

注

注： 1.前三行的内容由甲方填写。

2.外包单位的资质审查内容当年有效，该外包单位在一年内另有其它外包项目(或参与其它外包项目的投标)可不再填写该表。

附录B

江苏利港电力有限公司 外包工程合同安全附件

合同编号

外包单位名称

工程名称

外包单位项目负责人

工程总人数

特殊工种人数

(以上内容由工程管理部填写)

一、甲方基本安全职责：

1.

负责对承包单位进行资质审查，包括对承包特种作业工程(起重、焊接、气割、电梯、压力容器 等)还需审查特种作业许可证。

2. 负责对承包方人员进行入厂安全教育并对特种作业人员的持证审查，确认证件有效。

3. 负责对乙方进行安全技术交底、对乙方制订的施工安全技术措施进行初审，指定外包工程的我方

项目现场负责人，负责对施工过程中的安全管理和现场的安全监督。

4. 凡属需办理工作票的工作项目，负责提供和签发工作票。并严格执行公司的有关工作票制度。

5. 对现场安全措施等执行情况进行监督检查，有权制止违章作业、野蛮施工，并视情节给予罚款。

对管理混乱、严重威胁安全生产者有权停止其工作，直至终止合同。

6. 对承包期间发生的不安全情况及乙方安全职责履行情况，在合同付款时，由工程管理部根据施工

管理部门或安监部的考核意见进行扣款。

7. 向乙方提出是否需制订施工安全技术措施。 □ 是 (需制订措施在□上打“√”，否则打“×”)

二、乙方基本安全职责：

1.

承包工程的工作人员的劳动保护用品，必须符合电力行业的规定，对所属人员的技术业务水平、

身体健康状况、持证上岗情况负责。如实填写《外包工程施工(工作)人员情况表》。

2. 对承包工程的工作人员负有安全教育的责任，负责承担承包期内全过程的安全管理职责。

3. 工作人员着装应符合《电业安全工作规程》的要求，进入生产现场必须戴安全帽，高空作业必须系安全带。 4. 复杂和较危险的工程项目，应制订单独的施工安全技术措施，经甲方审查合格后执行。搭建的脚手架应进行验收，挂牌签字。

5. 施工中不得碰及工作范围以外的其它设备，未经甲方许可不得随意拆接水源、电源、气(汽)源等，否则对所造成的后果及经济损失承担全部责任。施工期间发生的人身、设备及未遂事故，必须保护现场并立即汇报甲方安监部，事后应向甲方提交分析报告。施工期间因乙方责任造成的设备损坏等不安全情况，给甲方造成的损失由乙方全部承担。 6. 接受甲方的监督和指导，对甲方提出的整改要求，必须及时整改，使用的工器具必须合格有效。

遵守有关防火、防爆的规定，禁火区域内动火必须办理动火工作票，非火警不得挪用消防器材。

7. 独立承担检修维护工程项目者(如磨煤机检修维护等)。应制订与承包工程有关的各级人员安全职责，建立安全组织，交甲方安监部，以便监督;对批准的工作负责人的资格负责，工作负责人应承担工作票制度中工作负责人的相应责任;承包工程的工作人员，必须每年进行《电业安全工作规程》考试，成绩和考卷交甲方安监部备查;建立安全活动记录簿，定期组织安全活动;建立安全工器具登记表。

三、乙方对工程施工的安全要求：

四、甲方进行的安全技术交底(工作范围、危险区域、注意事项)：

五、甲方所做的安全措施：

六、双方同意上述安全内容：

乙方现场负责人：

甲方项目负责人：

七、安监部审定签字：

年

月

日

八、经对上述具体的安全技术措施(要求)进行检查，确认完成，具备施工安全条件。

甲方现场负责人：

乙方现场负责人：

年

月

日 附录C 外包工程施工(工作)人员情况表

工程项目：

承包单位：

填表人：

年

月

日

序号

姓

名

职务

性别

年龄

健康状况

特殊工种

安全知识考试成绩

备注

接受入厂安全教育时间

接受安全技术交底签名

月

日

月

日

月

日

月

日

月

日

月

日

月

日

月

日

月

日

月

日

月

日

月

日

安监部(负责入厂安全教育和验特殊工种证)：

填表说明：1.此表双竖线左边由承包方项目负责人正确填写后交甲方安监部。双竖线右边两栏经入厂安全教育和安全技术交底后分别由安监部和本人填写。

2.表中“职务”指在本项目中担任的职务，如：项目负责人、技术负责人、专(兼)职安全员、工作负责人等。

3.“健康状况”栏中注明患何种疾病或健康。

4.“特殊工种”是指属地方劳动部门考核发证的特种作业工，如：厂内机动车司机、焊工、起重工、登高架设作业工等。

附录D 江苏利港电力有限公司

外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书

我于

年

月

日已参加了江苏利港电力有限公司的入厂安全教育，在工

作期间(

年

月

日至

年

月

日)将认真执行你公司有关安全、文

明生产的各项规定。

单

位：

承诺人：