论文题目：文化建设驱动新市民社区参与的优化路径研究 ——以义乌市C街道为例
摘要：伴随城镇化的快速发展,城市人口规模大幅增长,人员流动加大,政治、经济、文化方方面面都发生了巨大的变化。20世纪70年代以来,我国的社会结构由传统的农业社会转向工业社会,经济体制由计划经济走向市场经济,城市与乡村的二元结构被打破,大量的剩余劳动力、社会各群体涌进城市。城镇化过程的根本落脚点和出发点是人的城镇化,随着人口迁移不仅导致了地理空间的改变,还引发了一系列经济、社会、文化等方面的巨大变化。新市民是我国推进城镇化进程中产生的一个特殊而庞大的群体,为城市经济发展和社会生活做出了突出贡献,但城市新市民和本地居民在文化观念、生活方式等方面存在较大差异,新市民在地理迁徙后面临不适,对社区的各项活动和事务参与度不高、融入性不强,给社区治理带来一定困难,新的治理问题不断浮现。在这样的背景下,研究新市民的社区参与对推动城镇化进程、完善基层社会治理体系和创建和谐社会具有重要意义。浙江省义乌市是一个国际化的县级城市,作为全球最大的小商品集散地、我国改革开放的典型区域和“一带一路”建设过程中的战略支点城市,吸引了世界各地的人前来经商、就业和生活。义乌市域面积1105平方公里,截至2019年9月,全市总人口达到230万,创历史新高,其中本地户籍人口83.6万,流动人口147.8万,常驻外商1.3万,少数民族16.4万,有来自100多个国家地区、53个民族的人员在义乌创业谋生,是全国,也是浙江省首个流动人口超过本地人口的县级市。本文将以义乌市流动人口最多的C街道为研究对象,在充分了解义乌市C街道实际情况与现有工作的基础上,运用科学的评估方法与工具,结合理论与实践,尝试从文化建设的角度,研究怎样破解社区治理中出现的新问题,怎样让城市新市民尽快融入城市社区,怎样以文化建设驱动新市民的社区参与。在研究思路上,本文运用社会融合理论、和谐社区建设等理论基础,首先对国内外关于社区治理、社区文化建设、新市民社区参与等方面的相关文献资料进行了归纳、梳理和分析。然后,以浙江省义乌市C街道作为典型性案例,通过问卷调查、访谈等方式,实证调查义乌市C街道的新市民社区参与的整体样态,包括基本情况、新市民社区参与的现状以及存在的问题。接着,归纳阐述义乌市C街道自身基于新市民社区参与中存在的问题,尝试通过社区文化建设的路径来改善,做出了许多积极有效的创新实践探索,同时剖析了实践中存在的问题,以及问题出现的原因分析。最后,进一步明确本文的研究结论,从制度环境、资源配置、需求导向、营造环境四个层面,提出文化建设驱动新市民社区参与的优化路径,并提出了后续研究展望。总之,本文从新市民社区参与的现状和问题出发,以义乌市C街道作为典型性案例,认为城市社区文化建设与新市民的社区参与是成正相关关系的,以文化建设驱动新市民的社区参与是有效并具有现实意义的。
关键词：文化建设;新市民;社区参与;社区治理
学科专业：公共管理（专业学位）
摘要
abstract
导言
一、研究背景
二、研究目的和研究意义
三、国内外研究现状
四、研究思路和研究方法
五、难点和可能创新之处
第一章 核心概念与理论基础
第一节 核心概念界定
一、新市民
二、社区文化建设
三、社区参与
第二节 理论基础
一、社会融合理论
二、和谐社区建设理论
第二章 义乌市C街道新市民社区参与的整体样态
第一节 义乌市概况
一、义乌市的基本概况
二、案例的典型性分析
第二节 义乌市C街道新市民社区参与的基本现状
一、C街道新市民基本特征
二、C街道新市民社区参与情况
三、影响C街道新市民社区参与的因素
第三节 义乌市C街道新市民社区参与的现实困境
一、体制机制的困境
二、资源配置的困境
三、社区治理能力的困境
四、自身参与意愿的困境
第三章 义乌市C街道运用文化建设驱动新市民社区参与的创新实践
第一节 文化建设有效驱动新市民社区参与的内在机理
第二节 C街道运用文化建设驱动新市民社区参与的创新实践
一、建设基层文化阵地,打造共建共享“新空间”
二、关注新市民心理健康,搭建多元情感“辅导站”
三、畅通信息交流渠道,做好“回音壁”架起“连心桥”
四、开展多类文化活动,形成新市民文化“同心圆”
五、建立志愿服务队伍,新市民社区参与“一家亲”
第三节 C街道文化建设创新实践中存在的问题
一、社工专业能力不足,基层文化队伍紧缺
二、社区参与群体比较固定,新市民主动参与度不高
三、社区活动宣传力度不够,文化设施利用率低
四、社区文化活动精神内涵不足,吸引力不够
五、基层文化氛围不浓,文化保障不健全
第四节 存在问题的原因分析
一、思想困境
二、制度困境
三、工具困境
四、组织困境
第四章 文化建设驱动新市民社区参与的优化路径
第一节 打破二元结构,改善文化制度环境
一、建立完善社区文化工作监管机制
二、建立完善社区文化资金管理体系
三、建立完善社区文化工作考核体系
第二节 优化资源配置,打造优质文化队伍
一、继续推进社区文化基础设施建设
二、加大文化建设的资金投入
三、打造优质文化服务队伍
第三节 确立需求导向,丰富文化建设内涵
一、活动丰富性原则
二、活动目标性原则
三、活动互动性原则
四、活动便民性原则
第四节 发挥主体地位,营造社区参与环境
一、营造和谐环境构筑社区精神
二、依靠激励机制增强参与意识
三、构建智慧社区助力社区参与
结论
参考文献
附录 C 街道文化建设及新市民社区参与现状调查问卷