审计英语论文范文

2022-05-11

今天小编为大家推荐《审计英语论文范文(精选3篇)》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。摘要:经济责任审计不同于年报审计,审计内容除了企业的资产财务状况以外,还包括企业考核指标的完成情况以及内部控制制度的建立及执行情况等,涵盖面很广,这就要求审计人员除了具备较强的审计专业知识外,还应熟悉国家政策法规,掌握一定的经济管理知识,不仅要具备查账技能,还应具综合分析能力等,否则就不能对被审计人做出准确客观的评价,从而带来审计风险。

第一篇:审计英语论文范文

“一带一路”背景下审计英语的要求及翻译技巧

摘 要:在“一带一路”进程下,沿线国家之间的国际商务交流与合作与日俱增,并且国家、企业涉外审计项目也逐渐增加,因此对审计人员来说,提高其审计英语水平至关重要。为了避免审计人员在沟通与交际过程中,出现沟通障碍以及失误;为了进一步提高审计人员英语水平,本文在结合审计英语的语言特色和审计与“一带一路”这一特殊背景的情况下,分析审计英语得到要求及翻译技巧。

关键词:审计英语;翻译技巧;“一带一路”

0 引言

当下世界格局正发生着复杂而深刻的变化,世界经济逐渐成为不可分割的整体,国际经济以及金融形势严峻,我国顺应世界经济的发展,提出共建“一带一路”倡议。“一带一路”倡议的主要目的是促进沿线国家经济发展和贸易往来,提高资源配置效率,促进市场深度融合,打造开放型、包容型、普惠型的区域经济合作架构。依托“一带一路”倡议,涉外审计业务逐渐增多。在此背景下,我们要考虑语言障碍为审计实践带来的障碍与困扰,重视审计英语的重要性。审计英语不仅糅合了审计的专业知识还囊括了英语翻译的相关内容,这为参与“一带一路”倡议的沿线国家、企业以及个人都造成了一定的困难和阻碍。为了推动“一带一路”倡议的发展,更准确、更高效的完成涉外审计业务,我们需要分析并掌握审计英语的要求以及翻译技巧。

1 “一带一路”背景下审计英语的特征

1.1 审计英语市场广阔

作为最广泛的使用语言之一,英语在国际审计业务方面具有毋庸置疑的霸权和主导地位。在“一带一路”的参与国共计65个,横跨亚洲、非洲、大洋洲、拉丁美洲。自我国2013年提出“一带一路”设想至今,沿线各国积极响应,区域间文化、政治、经济合作进一步发展,企业之间的经济贸易合作也随之增多,审计业务日趋频繁。然而审计人员的英语水平不足,对审计英语的理解上存在误差,在审计英语的翻译过程中也时常出现问题。审计英语的翻译市场广阔,审计英语人才极度缺失。

1.2 审计英语特殊性

作为一门专门用途英语,审计英语具有其语言的特殊性。最鲜明的特征包括词汇的专业性,语义的客观性,表达的准确性。

审计英语通常用于审计法案条例及审计报告之中,并且充斥着大量的法律、经济、贸易等专业术语,这使得审计英语的词汇具有专业性。审计英语语义的客观性体现在审计英语翻译的实践过程中,由于审计的基本特征是独立性,因此在审计英语的翻译过程中,要重视审计的独立性和公正性,确保翻译内容的客观性,要尽量避免使用第一人称以及第二人称。中英文审计语言表达存在差异,这种差异不仅体现在语言本身的差异,还体现在认知角度的差异以及思维方式的差异。在认知角度方面,由于“一带一路”沿线各国的文化背景、生长环境以及宗教信仰的差异,审计从业人员以及译者对相关英语的表达可能会存在分歧。认知角度不同,对一个词语的表达就会存在差异。例如,在西方人眼里“狗”是忠诚的象征,是人们的好伙伴,因此对“狗”的表达往往趋向正面的含义,然而在中国人眼里,对于“狗”的表述往往是负面的、消极的。在这种认知角度差异的情况下,审计英语的语言表达自然存在巨大差异,在翻译过程中对于词汇的意义可能会存在分歧。在思维方式方面,中国人遵循儒家、道家的法则,往往含蓄且婉转迂回;而西方国家往直接了当、直入主题。这种思维模式使得人们在沟通和交流中难免会产生语言障碍。同时,由于思维模式的差异,中国人往往在描述事物的时候,习惯由整体到局部,而西方人则完全相反,他们在描述事物的时候,习惯由局部到整体。

2 “一带一路”背景下审计英语的要求

在“一带一路”倡议逐步深化的背景下,国际资本市场发展迅猛,面对国际合作,企业需要充分掌握有效的准确的财务信息并合理规避财务风险,此外国际审计服务要求和水平不断提高,但是国内审计人才的英语水平较低,翻译从业人员审计专业知识薄弱,国内掌握审计英语这类型的复合型人才缺口较大。

2.1 审计专业知识与英语专业知识结合

目前,审计英语的主要使用人群是涉外审计业务的从业人员以及翻译从业者。对于涉外审计业务的从业人员和翻译从业者来说,前者缺乏英语专业知识,后者缺乏审计专业知识。在“一带一路”背景下,无论是涉外审计业务的从业人员还是翻译从业者,都需要更新个人的审计专业知识储备,掌握相关的管理知识、法律知识以及经济知识,形成风险应对理念、财务整合思想,实现更准确的更权威的更公平公正的进行经济决策和有效的监督控制等。在储备了审计专业知识的基础上,提升个人英语知识水平。为了更顺利更流畅的做好涉外审计业务沟通与交际,应当着重强调审计英语作为专业用途英语的重要性,通过参与线下培训和线上学习,提高英语专业知识,包括中英翻译策略、英语基本语法、英语写作、英语口语等,扩大英语单词的词汇量,不断深化学习,将审计专业知识与英语专业知识相结合。与国际市场接轨,满足市场需求的同时,促进国内经济的发展,推动“一带一路”沿线各国的战略经济合作。

2.2 审计市场需求与人才培养结合

“一带一路”的首批意向创始成员国包括中国、印度、新加坡等21个国家,随着“一带一路”倡议的不断深入推进,截至2018年,与中国签署共建“一带一路”合作文件的国家超过60个,遍布亚洲、非洲、大洋洲、拉丁美洲。中国已累计同122个国家、29个国际组织签署了170份政府间合作文件。面对庞大的潜在市场,沿线各国企业纷纷筹措资金,扩大生产规模,成立跨國公司。我国企业境外业务的发展有目共睹,与此同时我国涉外审计事业的发展停滞不前,涉外审计人员素养有待提高。现有的审计人员培训中,缺乏涉外审计英语业务的培训,缺乏涉外审计英语业务交际的培训、缺乏涉外审计英语目标的培训。一方面,相关部门未能重视涉外审计英语业务,未能提前对涉外审计英语进行调研,未能明确涉外审计英语学习目标和范围。另一方面,参与涉外审计英语培训的人员水平参差不齐,涉外审计英语的培训未能进行分级教学,不同学习能力和不同学习层次的审计人员采取了相同的教学模式和教学方法。

3 “一带一路”背景下审计英语的翻译技巧

审计英语翻译的目的在于将英语视作平台,完成对审计理论和审计方法的应用与传播,让审计实践,尤其是涉外审计实践在更广阔的空间内得到推进。因此,在审计英语的翻译实践过程中,我们要遵守最基础也是最重要的翻译原则,即:准确性、忠实性、通顺性,掌握审计英语的翻译技巧,提高审计英语翻译的质量和水平。

3.1 词汇翻译

在审计英语中往往会出现许多专业词汇、专业术语与缩略语。对于审计英语的专业词汇和专业术语的翻译方面来说,审计英语翻译从业者需要掌握审计的相关背景知识。由于英语语言中一词多义现象十分普遍,在审计英语中,审计英语翻译从业者需要结合特定的语境,联系上下文,结合审计专业背景知识,选择合适的意思进行翻译。如“accurals”一词为“accural”的复数形式,作为名词的意思为“自然增长、自然增长额”;作为形容词的意思为“收益的”。然而在审计英语的特殊语境下,结合审计的专业知识,我们需要翻译成“应计项目”。除此之外,在审计英语中有些专业术语往往有其固定搭配,如:“acceptance procedures”的常见意思是“验收过程”,但是在审计英语里将它翻译为“承兑程序过程”。审计英语充斥着大量的合成词,通常以“名词 + 名词”“动词 + 名词”“名词 + 形容词”等形式出现,审计翻译从业者应当予以重视,予以归纳,使审计英语得到翻译准确而规范。如“Statutory surplus reserve”译为“法定盈余公积”;“Going concern”译为“持续经营”;“Deferred income”译为“递延收益 ”;“Rental income”译为“租赁收入 ”。对于审计英语中出现的缩略词,通常为首字母的缩写,例如“ACCA”的全称为“association of chartered certified account”意思是“特许公认会计师”;“IFAC”的全称为“international federation of accountants”意思是“国际会计师联合会”。

3.2 复杂句翻译

审计英语具有一定的专业性,其内容广泛而丰富,其表达句式往往冗长而复杂,句式嵌套的情况较多,多重从句较多,句式结构往往非常复杂。审计英语翻译从业者在翻译的过程中,需要采取多种翻译方法和翻译策略。对翻译中出现的后置定语的情况,应当结合实际情况进行翻译,如果后置定语较短,则可采取将后置定语放在名词前面进行翻译;若后置定语较长,则在翻译的过程中,进行拆译,将句子分开进行翻译。

面对句式复杂、多重从句的情况,审计英语翻译从业者应当首先理清句子的主干与枝干,明确句子的主语、谓语和宾语。结合上下文、结合句子的语境以及源语言与目标语的表达方式,采取顺译法、逆译法、拆译法等翻译方法进行翻译。例如“ The Series A Preferred Shares are automatically converted into ordinary shares upon the closing of a qualified public offering,which means a firm commitment underwritten initial public offering and listing on an internationally recognized stock exchange by the Group of its ordinary shares representing at least 15% of the ordinary shares (on a fully diluted basis immediately prior to such initial public offering) at a price per share implying a pre-money valuation of the Group of at least $100,000.” 翻译为 “ A系列优先股在公开发行资格结束后自动转换为普通股,这意味着,该公司承诺在国际公认的证券交易所集团进行首次公开发行和挂牌上市,集团所持有的普通股至少占原始股的15%,其每股价格包含了集团至少10万美元的预投资(如在首次公开募股后,立即被充分稀释)。”

3.3 被动语态的翻译

在审计英语的翻译过程中,因审计文本的专业性、复杂性、独立性与公正性,被动语态的应用在审计文本翻译材料中普遍存在,这就为审计英语翻译从业人员带来了许多翻译障碍与翻译困难。审计英语翻译从业者不仅要灵活掌握被动语态的翻译,并且需要辨别在什么情况下,被动语态应当采取特殊对待。这种被动语态翻译的特殊情况,在法律文本翻译中也非常的常见,因此翻译从业者可以参考法律翻译文本的相关要求与翻译技巧,来进行审计英语文本的翻译。

3.4 专门用途英语翻译

审计英语翻译作为一门领域交叉的学科,不仅包含了审计学的相关专业内容,而且包含了英语语言学、翻译学的相关内容。对于这种领域交叉的英语,我们通常称为“ESP”也就是专门用途英语,常见的专门用途英语包括:工程英语、法律英语、医学英语、农业英语、科技英语、外贸英语、商务英语等。专门用途英语的目标群体明确,专业性较强、实用性较强。而审计英语也是专门用途英语。专门用途英语有两大主要特点:第一,专门用途英语的学习者一般是从事专门行业的人才,如科学家、导游、医生、工程师等,或者是以某一专门领域方向作为英语学习课程的英语专业学生。第二,专门用途英语区别于普通英语,具有其独特的词汇、句法特征以及文体特征。在审计英语翻译当中,审计英语翻译从业者需要结合专门用途英语翻译的特点,从词汇上、句式上、文体上进行区别于普通英语的翻译。这样才能使审计英语翻译从业者更加精准的传递源语言的内容,更加准确的表达出源语言的思想,减少在审计英语翻译过程中的漏译、误译、错译的情况。

4 结语

“一带一路”倡议的深入发展,为沿线各国的国家、企业和个人带来了机遇。英语审计在“一带一路”倡议的大环境下,显得格外重要。为了进一步拓展市场,促进经济的发展、贸易的往来以及推动建立区域经济合作组织框架,涉外审计业务从业人员以及翻译从业者需要了解“一带一路”背景下审计英语的特点,熟悉审计英语的要求,掌握审计英语的翻译技巧,搭好沟通的桥梁,忠实地、通顺地、准确地进行审计业务的翻译。

参考文献

[1]李朝艳.新时期审计英语的特征及翻译策略[J].会计师,2019.

[2]肖玉凌.审计英语的翻译技巧及应用实践[J].劳动保障世界,2017,(21):69-70.

[3]胡璐.新时代审计英语的要求与翻译实践[J].廣西师范学院学报(哲学社会科学版),2018,39(06):158-160.

[4]张宏国.审计英语的语言特点及翻译策略[J].铜陵职业技术学院学报,2015,(03):47-50.

[5]张帆.审计英语的语言特征与翻译策略解析[J].劳动保障世界,2016,(24):66-67.

[6]Jim Hlavac,Marc Zhichang Xu.Chinese-English Interpreting and Intercultural Communication[J].Taylor and Francis,2019,(10).

作者:汪秋芬

第二篇:经济责任审计关键审计环节及审计方法分析

摘 要:经济责任审计不同于年报审计,审计内容除了企业的资产财务状况以外,还包括企业考核指标的完成情况以及内部控制制度的建立及执行情况等,涵盖面很广,这就要求审计人员除了具备较强的审计专业知识外,还应熟悉国家政策法规,掌握一定的经济管理知识,不仅要具备查账技能,还应具综合分析能力等,否则就不能对被审计人做出准确客观的评价,从而带来审计风险。基于此,文章对经济责任审计关键审计环节及审计方法进行了总结和分析,确保在其对应领域发挥职能作用。

关键词:经济责任审计关;审计环节;审计方法

一、概念

经济责任审计,是指依据《中华人民共和国审计法》《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等的规定,为明确国家机关主要领导干部和国有企业事业单位领导人经营管理责任而进行的一种审计活动,目的是为了加强对企业领导人员的管理和监督,客观、公正地评价其任期完成目标、履行经济责任情况,明确经营业绩和经济责任,促进企业加强和改善管理,保障国有资产保值增值,分清经济责任人任职期间在本部门、本单位经济活动中应当负有的责任,为上级部门考核使用干部或者兑现承包合同等提供参考依据。

二、经济责任审计关键审计环节及相应的审计方法

由于企业的违规违纪行为是多种多样的,往往隐藏较深,审计人员仅凭查阅账目是很难发现问题的,在审计实践中,以下几方面是企业经常疏于管理的薄弱环节,很容易发生违规行为,现结合案例予以介绍。

1.账外资产

账外资产俗称“小金库”,实质上是企业的一项资产,由企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源,但该资产没有反映在企业账簿上,企业资产负债表上也不含该项资产的金额。根据账外资产不同的表现形式,可采取相应的审计方法。

(1)货币资金

企业收取的职工罚款、个所税手续费返还、废旧物资处置收入等都可能形成货币性账外资产。审计人员可通过查阅财务账簿与实地盘点来判断企业是否存在账外资产。

例如,在某次审计时,该企业提供的固定资产台账上载明有门面房,但在财务账上却没有体现相应的租金收入。经询问,对方解释门面房一直空着,没有出租,因此也就没有租金收入。经我们实地查看,发现那几间门面房都有商贩经营,对方才承认该租金收入没有入账。

实际审计时还要重点检查出纳保险柜内的物品,往往能从中发现一些蛛丝马迹。某次审计中,我们在检查保险柜时发现一份现任出纳与上任出纳办理工作交接时的移交清单,其中一条某年某月某银行卡余额的信息引起了我们的注意,经过深入追查,原来该银行卡里存放的都是该企业的账外资金。

(2)物资

企业接受的捐赠或上级划拨的资产,也可能形成账外资产。审计人员可通过对固定资产实地盘点,通过账实核对,检查是否存在未入账的实物资产。

例如,在审计工作中,我们发现很多企业对招待用烟酒的管理极不规范,购入烟酒时没有作为存货入账,而是一次性计入招待费用,形成了事实上的账外资产。虽有专人保管,但领用手续不健全,导致部分领导干部虚列招待事项,将烟酒领出据为己有。

2.往来款项

往来款项直接反映企业的债权债务,不论是年报审计还是经济责任审计,都是应该重点关注的內容,但经济责任审计不仅要关注债权债务的真实性,同时也要关注债权债务的合理性。在审计前,先获取企业最近3-5年各往来科目余额表,对余额较大的明细科目进行账龄分析,对于长期挂账的往来款项要落实款项性质与长期挂账的原因,关注应收款项是否有催收记录,应付款项是否还需要支付等。审计中,还应重点关注企业职工的借款管理。企业职工的借款一般是以备用金的形式,主要用于小额零星报销费用支出以及出差人员必须随身携带的差旅费等。在实际工作中,经常出现备用金或被长期占用,或被企业用于与生产经营相关的采购业务,给企业增加了潜在的风险。

例如,某次审计中,我们在对职工借款进行审计时,发现部分员工的借款账龄达四、五年之久,且金额都在10万元以上。经深入追查,发现竟然是部分领导干部看到股市行情看涨,利用备用金管理不严的漏洞,虚列名目,将备用金借款用于炒股,该企业却一直未予清查。

有的企业为了所谓“方便”,人为的扩大备用金使用范围。某次在审计一家冶炼厂时,发现职工借款有大额现金冲账的现象,最大的几笔均在200万元以上,这一反常现象引起了我们的重视。经审计,原来该企业所需矿石主要从私营矿企购入,而私营矿企要求购货方以现金进行交易。因此,企业将大额款项汇入采购人员银行卡中,方便采购人员与矿企进行现金交易,待采购人员交还剩余款项时已间隔半年甚至一年,期间企业也未采取任何防范措施,如果采购人员挪用采购款或是携款潜逃,必将给企业造成重大损失。

3.对外投资

从企业管理的角度,主要关注企业对投资的控制管理,可分为以下3个阶段:

(1)事前控制审计,关注企业投资前是否进行可行性研究,是否委托专业机构进行评估,是否经股东大会表决通过,国有或国有控股企业还须报上级部门审核同意。

(2)事中控制审计,关注被投资企业的验资报告、章程、年度财务报表、各年董事会(股东会)决议等资料是否保存妥善保管,是否向被投资企业派出管理人员,是否定期提交工作报告,报告中提出的问题是否得到落实。

(3)事后控制审计,可结合股利分配情况,分析投资项目的投资效果,关注已处置的长期投资,处置程序是否符合规定,处置金额是否合理等。

有的企业投资前未做好相关的评估工作,投资行为草率。某次在审计中,发现某企业投资了一家冶炼厂,但该冶炼厂属于高能耗行业,根据国家产业政策,在银行贷款会有很多限制,结果冶炼厂流动资金全部由该企业提供,极大的影响了企业的正常经营,并且两年后冶炼厂被政府责令关停,使企业遭受重大损失。

4.收入与成本

作为经济指标考核的主要指标,收入与成本的真实性是经济责任审计重点,企业为了完成年度考核任务,人为的调节收入与成本,从而达到调节利润的目的。在审计工作中,主要还是从财务账簿、购销合同与业务台账入手,重点关注每年末与任期内最后一个月的收入、成本,特别是暂估的收入。某次审计中,我们发现企业为了完成年度销售收入指标,在当年12月份仅凭销售合同便暂估了1000多万元的收入,次年1月份又冲减这项收入,很明显是在调节收入。

5.费用支出的合理性

主要检查企业劳保费用、职工教育经费、职工福利费等支出的真实性与合理性。国有企业还须关注“三公”经费、职务消费是否纳入预算调控,有无过度消费、违规消费等问题。在审计工作中,可通过查阅凭证原始附件,从中发现疑点。某次审计中,发现企业购进一批工作服,发票上注明的单价很高,数量却只有几套,很不正常,原来该企业为几名厂级领导定制了高档西服,为掩人耳目,便以工作服的名义在劳保费列支。还有的企业虚列职工教育经费,某次审计中,发现企业培训费金额很大,附件均为旅行社开具的发票,旅行社不是培训机构,并不具备培训资质,经追查,原来是该企业领导以学习培训的名义进行公款旅游。

三、总结

近年来,随着经济责任审计在审计部门中的地位逐渐趋于主导,要求其审计评价的内容不断完善,文章对经济责任审计的的关键环节及审计方法进行了总结和分析,从根本上使得经济责任审计能更好的发挥自身的职能作用。

参考文献:

[1] 李建华. 经济责任审计存在的问题及其解决策略[J]. 会计之友. 2011(24)

[2] 安宁. 内部持续审计:可行性分析与应用框架[J]. 财会月刊. 2011(21)

作者:白兴儒

第三篇:中国审计学会审计教育分会首届审计教授论坛综述

[作者简介]王素梅(1973— ),女,江苏南通人,南京审计学院副教授,博士,从事政府审计研究;李兆东,男(1973— ),男,安徽来安人,南京审计学院副教授,博士,从事政府审计研究。

[摘 要]在我国,构建具有中国特色的政府审计理论框架是一项反复被提出但始终未真正完成的任务。政府审计理论是支撑政府审计事业科学、持续发展的基础,与此同时,强化审计人员能力是从专业技能上保障政府审计质量的根本,因此应尽快建立起科学的审计教育体系,提高政府审计人员的执业能力。

[关键词]国家审计;政府审计;审计理论框架;审计高等教育;审计动因;审计本质

2011年10月29—30日,中国审计学会在南京审计学院举办了中国审计学会审计教育分会成立大会暨首届审计教授论坛。全国近百位专家学者就政府审计理论框架、政府审计高等教育及职业培训等问题进行了深入探讨,在审计技术创新、审计职业培训体系形成等方面达成了一定共识,为推动审计理论发展和审计学科建设,特别是政府审计理论创新和政府审计事业发展奠定了基础。

一、 政府审计基本理论的探讨

理论界过去对审计理论体系探讨较多,对政府审计理论体系研究较少。与会代表一致认为,政府审计理论框架的建立迫在眉睫,应将政府审计的理论和实践置于国家治理的系统内进行研究深化。

(一) 政府审计理论框架的逻辑起点

关于政府审计理论框架的逻辑起点,主要有几下几种观点。

一是审计目标导向论。南京审计学院尹平教授认为,目前构建政府审计理论体系的主客观条件已趋于成熟。政府审计理论体系的构建,应定位于国家治理、服务于国家安全利益、以国家治理与国家经济安全为目标和逻辑起点。政府审计参与国家治理,维护国家经济安全成为政府审计理论体系的目标,这既是关键性、引导性的理论命题,也是政府审计龙头型、系统性的实践问题,因此实施国家治理、维护国家经济安全在政府审计理论体系中应起目标牵引和导向作用。此外,他还强调,政府审计实施国家治理、维护国家经济安全应有综合安全观,追求实质性、长久性的安全利益,而不能只追求一时的、片面的和局部的安全。同时,政府审计应具有维护国家经济安全的地域防范、监控检测、识别预警、自滤除疾、校正调适、升级优化等能效,这是政府审计实施国家治理、维护国家经济安全的功能定位,也是重要的基本理论点。北京理工大学陈宋生副教授认为,理论框架源于实践,应以目标导向重构政府审计理论框架,审计目标应当转到经济责任与社会责任并重上来。

二是审计动因起点论。中南财经政法大学张龙平教授认为,审计理论框架离不开会计理论框架的影响,从体系上看,审计理论框架应包括政府审计理论框架、注册会计师审计理论框架和内部审计理论框架。鉴于政府审计法定强制性、特殊对象性、公民权益性和影响广泛性的特点,应建立以政府责任为逻辑起点的政府审计理论框架。南京大学李明辉教授认为基础不等于逻辑起点,在构建政府审计理论框架时,应以公共受托责任为基础,立足于审计的本质,结合政府审计环境的发展和要求,确定政府审计的目标、范围、内容、技术方法与标准等概念。东北财经大学刘明辉教授认为,无论是从监督假说、信息假说、受托责任理论或冲突论的视角考察,审计产生和发展的动力都是公共权力委托代理关系的存在,政府审计有利于缓解公共领域的目标不一致和利益冲突,并降低信息不对称程度。

三是审计本质起点论。兰州大学杨肃昌教授认为,审计本质是政府审计基础理论的重中之重,其他方面的研究应以此为基础。政府审计的理论基础应为政治学,一方面表现为治理主体(国家)运用权力的过程,另一方面公共权力的正确运用又是国家治理的重要目标和内容,因此应基于国家治理中公共权力的配置与运作这一政治范畴来认识和揭示国家审计本质。西北大学冯均科教授等认为,政府审计是基于受托责任产生的,在政府审计中也存在审计委托人、审计人和被审计人的三方关系,这是政府审计本质的体现,因此审计三方关系应是政府审计理论框架构建的逻辑基础和科学基础。

四是审计假设起点论。浙江东方学院李学岚认为,政府审计理论框架应包括政府行政行为有效假设,无论哪一种政府审计模式(立法性、司法性、独立性等),关键是在发现问题后整改的效果。如果没有这一假设,发现的问题就无法进行整改,审计建议就难以执行,政府审计的价值就无法体现。这一假设对于世界主要国家审计模式都是适用的,对于我国这样的行政型审计体制更是如此。

(二) 政府审计理论框架的基本内容

南京审计学院尹平教授基于政府审计全面性、开放性、融合性、动态性和创新性的基本特征,认为应构建以绪论、史论、法论、立论(基础理论)、实论、例论、综论和兼论为主体内容的理论架构。具体来说,应着力研究国家治理、国家经济安全概念的内涵和外延;国家治理、经济安全与国家政治安全、社会安全、国防安全、民生安全的关系及互动性理论;政府审计实施国家治理、维护国家经济安全的依型理论和原则依据;系统论、受托经济关系论、国家治理论、“免疫系统”论和审计规制论等;政府审计实施国家治理、维护国家经济安全的客观必要性、历史必然性与现实可行性;现行审计体制框架下政府审计的职能与作用,以及实施国家治理、维护国家经济安全的领域与能效等;政府审计实施国家治理、维护国家经济安全的程序与方法、路径选择与实施方式等。与此同时,因政府审计具有国家治理与国家经济安全策略执行成本与能效评估的资格及胜任能力,因而这也是政府审计理论的新增长点。

兰州大学杨肃昌教授认为,政府审计理论是一个不断深化、细化和体系化的理论,具有一定的逻辑结构和层次。政府审计理论可分为理论基础、基础理论和应用理论三类,政府审计的理论基础只能从政治学、公共管理学、财政学以及其他相关理论中寻找与建立,其中最主要的是政治学。政府审计基础理论是为应用研究提供有指导意义的共同理论基础,政府审计应以审计本质为基础来研究。政府审计应用理论则是一种在具体审计实践中运用的具有明显针对性、实践性、专业性的知识系统。

江西财经大学谢盛纹教授认为,应将政府审计置于国家治理系统来考虑,政府审计的目标源于国家治理本身及人们对国家治理的认识。政府审计的最高目标和长远目标应定位为维护国家和人民群众的根本利益,从而把政府审计对象抽象化为权力、谁来使用权力和如何使用权力。

南京审计学院郑石桥教授认为,审计的最终目的是促使被审计单位抑制其机会主义行为,故而应加强对政府审计效果的研究。他认为,审计频度通过预期路径和预防路径对审计效果发挥作用,审计处罚通过威慑路径和心理路径发挥作用,两者的使用都有一个合理限度,需相互协调以发挥作用。

对外经贸大学叶陈刚教授认为,随着央企开始发布年度社会责任报告,应尽快建立一套针对央企社会责任报告的审计机制,并逐步推广到上市公司、其他非上市大型企业等。因此,政府审计理论框架中应包含社会责任审计的内容。

南京审计学院王会金教授等认为,应从政府审计适应社会管理新格局、防范审计风险、提高审计效率及审计治理功能可持续发展的角度,建立政府审计社会协同治理结构。一方面从政府审计系统内部构建信息协同、过程协同、人力资源协同及环境协同;另一方面从政府审计系统外部通过政府审计的组织机制、决策机制、财政机制、运作机制、质量控制机制等的协同,共同促进政府审计顺利开展。

西南财经大学蔡春教授认为应致力于政府审计理论框架的创新研究,从政府审计如何改善和提高国家治理的质量与效率以及国家治理对政府审计影响两个角度构建基于国家治理的政府审计理论框架。前者应从审计体制、审计技术方法、审计目标、审计人员能力等方面进行框架构建,后者则应关注国家治理的产权属性、特征以及政府审计整个治理机制对政府审计的影响。

二、 政府审计高等教育与职业培训的探讨

审计对从业人员要求较高,涉及领域广,因此应加强综合知识培训,塑造一专多能的复合型人才。

西南政法大学、重庆市审计学会副秘书长郑国洪副教授等认为审计的职业教育和学历教育都是审计从业教育的一部分。当前,应构建基于“2+1+1”的政府审计学历教育与职业教育结合的本科职业培训模式。该模式的主要思路是:第一、第二学年学生在学校进行基础教育和专业基础教育,并由合作专家强化实践教学和动手能力培养,教学实践以学校师资为主;第三年学生分方向,以合作方师资为主,学生在三年内修完本科教学大纲所要求的理论课程;第四年开始,学生在合作企业实训基地内按照企业的开发模式进行实战实训,并完成毕业论文任务。合作方负责学生的就业推荐工作。

山东财经大学毕秀玲教授认为,审计培训是一个由培训参与者、培训程序和培训要素三方面构成的统一体,其中培训参与者包括培训机构、培训师资和培训对象;培训程序包括需求分析、计划编制、培训实施、培训评估;培训要素包括培训观念、培训目标、培训内容、培训方法、培训管理和培训监控等。要实现对每一部分全面、有效的管理,才能确保审计培训的质量。

北京国家会计学院张庆龙副教授认为,应根据国家和企业发展的不同阶段对审计人员进行培训,根据现有体制对审计的需求和对审计人员能力的需求,进行审计理论研究和审计人员培训。

南京审计学院许莉教授认为,审计学科属性、审计环境变迁、审计方式转变以及审计实践对审计工作提出的高要求都决定并迫切需要审计人员提高专业素质,将理论付诸实践,将知识转化为能力。

中国审计学会教育分会首届审计教授论坛历时两天,成果丰硕。为政府审计理论的发展和社会主义政治与经济安全提供了有效保障。

[责任编辑:刘 茜,许成安]

A Survery of the First Audi Professors Forum of Audit EducationSession of China Audit Association

WANG Sumei, LI Zhaodong

(School of International Auditing, Nanjing Audit University, Nanjing 211815, China)

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作者:王素梅 李兆东

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