第一篇：基层党组织建设年
基层党组织建设年-基层党组织建设年 关于开展基层组织建设年的实施意见
基层党组织建设年-基层党组织建设年 关于开展基层组织建设年的实施
意见
各党组，直属党委、总支、支部，区级各部门：
中央确定 2016 年为基层组织建设年，根据中央、省、市委的安排部署，结合我区实际，制定本实施意见。
一、总体要求和目标任务
开展基层组织建设年，必须紧扣“围绕中心、服务大局”工作定位，突出“强组织、增活力，创先争优推进东区第三次跨越”这一主题，深入贯彻落实刘奇葆书记“三个走在全省前列”的重要指示
精神和市委“三个加快建设”的战略定位，坚持“问题导向、项目管理、集群推进、聚合打造、形象展示”基本原则，把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”工作要求，加大投入、加大力度，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，集中时间、集中力量打造基层党建示范典型，全领域、多渠道宣传展示基层党建成果，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、各级干部的骨干带头作用和共产党员的先锋模范作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。
通过实施基层组织建设年，实现“五个全面提升”和“五个走在全市前列”的总体目标，努力创建全省基层党建示范县。
基层党建制度化水平全面提升，党建责任制落实走在全市前列。“承诺、述职、评议、追究”四位一体的基层党建工作责任制进一步健全完善，“三级联述联
评联考”制度、基层党建工作领导联系点制度和“两新”组织党建工作指导员制度得到较好落实，“抓书记、书记抓”党建工作格局得以形成，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。建立科学的党建工作量化考评体系，逗硬考核结果运用，基层党建工作让群众更满意、社会更认可。
先进典型带动能力全面提升，党建示范典型建设走在全市前列。在农村，形成一批乡村旅游康养党建示范村，银江镇要着力建设成为“两化”互动党建示范镇。在社区，建成城市社会管理创新区域化党建示范区和一批示范街道、示范社区。在“两新组织”，形成一批党建示范非公有制经济组织、新社会组织。发挥党建示范点辐射带动作用，连成党建示范线，形成党建示范片，基层党建整体水平得以提升。
党员队伍生机活力全面提升，党员先进性长效机制建设走在全市前列。细化“制定星级标准、公开承诺、领导点评、
述职评议、评星公示、奖先罚劣”内容，评星定级更加规范化、程序化、常态化，形成保持党员先进性长效机制。健全完善党员发展制度，落实党员教育培训规划，创新流动党员管理服务，建立健全党内激励关怀帮扶机制，发展党员质量得到提高，党员队伍结构优化，素质能力进一步提升。
基层党组织战斗力全面提升，党建引领加强和创新社会管理走在全市前列。推行社区党建网格管理，社区党组织体系更加健全，组织设置和隶属更加合理。推动社会管理精细化、扁平化，推行组团式服务，引导党员志愿服务，社区服务体系更加完善。深化城市区域化党建，抓好重点人群管理服务，形成较完善的区域化党建机制，促进社会更加和谐稳定。
基层基础保障水平全面提升，基层党建工作保障走在全市前列。农村“一定三有”、社区“四有一化”、“两新”组织“六有”水平进一步提高。社区干部基本报
酬、工作和活动经费明显提高，建立起稳定增长机制。基层组织活动场所规范化建设、基层党建工作信息化建设和基层党建工作项目化管理取得明显成效。基层组织建设工作力量进一步增强，队伍能力素质明显提高。
二、实施“四大工程”，整体提升基层党建工作科学化水平
选好“领头雁”，实施素质提升工程
1.选优训强带头人队伍
围绕建设”五个东区”开展干部培训锻炼。结合“五个东区”建设目标，分五个专题，邀请省内外著名专家学者进行专题讲座，通过培训让干部掌握建设“五个东区”的要求、内容、举措，让干部成为建设“五个东区”的宣传者、参与者、组织者、促进者和引领者。同时统筹抓好各级干部的培养锻炼工作，拓展干部外派、互派的渠道，选派一批科级领导干部到先进发达地区挂职锻炼，选派年轻后备干部到重大项目一线、群众工作一线锻炼，开展机关部门与街道互
派干部锻炼工作，进一步提高干部建设“五个东区”的能力。
第二篇：基层党组织建设年
一、指导思想和目标
(一)指导思想
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省第十次党代会、省委十届二次全会和市第五次党代会、市委五届二次全会对加强基层党的建设作出的部署，切实在抓落实、见成效上下功夫，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，扎实推进市规划局基层党组织先进性建设工程，着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为构建"和谐六盘水"、实现全市经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。
(二)总体目标
巩固和发展先进性教育活动成果，进一步抓好中央四个长效机制文件和省委"1+9"文件、市发〔2007〕1号文件精神的落实，以加强党的基层组织建设和提高党员素质、联系和服务群众、健全和落实党建工作有效机制为重点，建立健全党员动态管理机制、党的基层组织互帮互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员，注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面提高市规划局党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的"五好"目标。
二、方法和步骤
按照市委的统一安排，这次活动原则上分四个阶段进行：
(一)动员部署阶段(2008年2月下旬至3月中旬)
召开一次党员大会暨动员部署大会由党组书记李维忠同志做重要讲话和进行动员部署。讲清楚党的基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。同时采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式，认真学习党的十七大、省第十次党代会、省委十届二次全会和市第五次党代会关于党建工作的新论述、新部署、新要求，尤其要结合深入学习贯彻中央四个长效机制文件和省委"1+9"文件，检查在贯彻落实中存在的问题和不足，明确努力方向。
(二)调查研究阶段(2008年3月中旬至4月上旬)
根据市委的统一要求和部署，针对基层党组织作用发挥情况，深入开展调查研究。重点调研中央四个长效机制文件和省委"1+9"文件的学习贯彻情况，在调研中要深入基层、深入党员、深入群众中有重点的开展调查研究，听取广大党员和群众的意见建议。在调查研究的基础上召开一次党组专题会议，研究基层党组织建设工作中存在的困难和问题，并提出解决措施。建立健全抓基层党的建设考核评价机制，组织党员群众开展对基层党的建设工作和满意度测评工作，根据情况针对性的加以改进。
(三)深入实施阶段(2008年4月上旬至10月下旬)
党的基层组织建设年活动及其办公室要在党组的领导下，根据"党的基层组织建设年"活动实施方案的要求，积极探索新时期新阶段以改革创新精神推进基层党组织建设的思路和方法，进一步完善机关党建工作各项制度，明确责任分工，有计划、有步骤、有方法、有措施地抓好各项工作任务的落实。机关党的建设要融入中心，服务大局，不断创新载体，开展形式多样的主题实践活动。
(四)总结验收阶段(2008年11月)
认真总结"党的基层组织建设年"活动中创造的好经验、好做法，并把活动成果用制度的形式固定下来，形成长效机制。2008年11月15日前，将活动总结上报市直机关党的建设
工作领导小组办公室。并认真做好迎接检查验收的准备工作。
三、重点工作任务
为确保"党的基层组织建设年"活动取得实效，要坚持以改革创新精神，在统筹经常性工作的同时，重点抓好省委提出的"强化基础、提高素质、健全机制、示范带动、党内关怀"五个项目工作任务的落实：
(一)"强化基础"项目
1、着力加强基层党风廉政建设。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，进一步明确责任主体、责任内容、责任目标和责任追究，推动党风廉政建设的制度化、规范化和科学化。抓好党性党风教育、典型教育和警示教育，营造机关廉政文化氛围。贯彻落实科级干部任前廉政谈话制度。以推进党务公开，深化政务、事务公开为切入点，进一步加强对基层党员干部权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。
2、扎实抓好党员队伍建设。坚持发展党员"十六字"方针，认真执行发展党员公示制、票决制。重点做好在高知识群体和青年中发展党员工作，不断优化党员队伍结构。加强党员教育管理，强化《党章》意识和宗旨意识，对不履行党员义务，不符合党员条件，经教育仍无转变的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。
3、严格党的组织生活制度。严格坚持和执行"三会一课"制度。
4、积极配合市有关部门深入开展党建扶贫工作。把党建扶贫工作纳入年终考核，增强党建扶贫工作人员的责任感，不断创新活动的内容和形式，重点帮助农村基层党组织加强组织建设、提高党员素质、找准致富路子，增强农村党员、群众自我造血功能
(二)"提高素质"项目
1、加强党员干部的培训教育。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部。重点抓好以《党章》、党的十七大精神、构建社会主义和谐社会以及科学发展观等一系列重大战略思想为主要内容的教育培训。以党组中心学习组为龙头，加强教育培训，努力提高党员干部素质。
2、做好开展深入学习实践科学发展观活动的准备和组织实施工作。市规划局要按照中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的部署，以及省委、市委有关要求，紧密结合本部门本系统实际，做好有关准备工作，并认真组织实施，努力使广大党员特别是党员领导干部深刻领会科学发展观的时代背景、精神实质、科学内涵和本质要求，把科学发展观的要求转化为推动科学发展，实现六盘水市经济社会发展历史性跨越的自觉行动和实际能力。
3、实施好党员素质培养和党员干部素质提升工程。继续推进学习型机关建设，认真贯彻落实《干部教育培训工作条例(试行)》、《2006-2010年全省干部教育培训规划》和省委《关于加强干部教育培训实施素质提升工程的意见》。将党员教育经费列入部门预算。围绕增强执政意识、提高执政能力，加强对党员尤其是党员领导干部的理想信念和党纪国法教育，引导和推动广大党员尤其是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，切实做到为民、务实、清廉，成为"想干事、能干事、干成事"的模范。
(三)"健全机制"项目
1、建立健全激励机制。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的，努力争取在党的基层组织先进性建设工程评比中取得好成绩。
2、进一步构建党员联系和服务群众工作体系。全面开展党员承诺制、设岗定责、实名上岗、结对帮扶和党员志愿者、党员义工等活动。加大民主评议行风的力度，对基层反映的存在的问题认真进行整改。
(四)"示范带动"项目
争取成为基层组织建设年活动中的先进基层党组织，同时努力做好申报和争取"五好"基层党
组织工作。
(五)"党内关怀"项目
1、加强和改进思想政治工作，进一步落实思想政治工作分析报告制度，针对党员干部关注的热点、难点和疑点问题，创新工作内容和形式，注重人文关怀和心理疏导，尽力帮助解决党员的实际困难，为困难党员办实事，做好事，解难事。
2、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，通过党费出一点、党员筹一点、社会捐一点的方式，多方筹集资金，为生活困难党员和帮扶点解决实际困难。
四、保障措施
成立六盘水市规划管理局基层组织建设年活动办公室。由局党组书记、局长李维忠同志任主任，陈琪副局长、柳钟雯专职纪检员、沈明总工程师为副主任，各科室负责人为成员。下设办公室，办公室设在局党支部，日常工作由柳钟雯、孙勇、范瑜、吴迪同志负责。为基层组织建设年活动提供人力、物力、财力支持。
第三篇：基层党组织建设年方案
龙山县文物管理局
基层党组织建设年活动的实施方案
为贯彻落实《中共龙山县委关于印发〈龙山县在创先争优活动中开展基层组织年的实施方案〉的通知》(龙发
[2012]17号)文件精神，进一步加强我局党支部的先进性建设，巩固保持共产党先进性教育活动成果，加强和改进机关党的建设，使党建工作再上新台阶。机关党委决定，2012年在局机关党支部中开展‚基层组织建设年‛活动。具体实施方案如下：
一、指导思想
开展‚基层组织建设年‛活动，要以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，积极围绕‚强组织、增活力、创先争优迎接十八大，全面建设‘六个龙山’‛这一主题，针对机关党组织建设中存在的问题和薄弱环节，提高认识，强化责任，完善措施，全面加强我局机关党组织建设。
二、目标要求
开展‚基层组织建设年‛活动的总体目标是：在局机关党组织中营造抓基层组织建设的浓厚氛围，激发机关党建工作的生机与活力，探索保持共产党员先进性、加强机关党建
工作的长效机制，把机关党组织建设成为政治坚定，求真务实，开拓创新，清正廉洁，团结和谐的战斗堡垒，全体党员充分发挥先锋模范作用，树立为民、务实、清廉、创新的良好形象，促进我县文物保护各项任务的圆满完成。
(一)抓认识，加强自身建设。在‚基层组织建设年‛活动中，要提高党员特别是党员领导干部对加强机关党组织建设的重要性认识，明确机关党的建设是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分，增强抓好机关党组织建设的自觉性和主动性。根据机关党组织建设面临的新情况新问题，积极探索有利于加强党的领导的组织设置方式。认真落实党组织的任务，履行机关党组织的职责，深入开展‚五好党支部‛创建活动。坚持组织生活的各项制度，改进活动方式。进一步做好党员发展工作，确保发展党员质量，健全党员队伍自我纯洁机制。
(二)抓制度，搞好建章立制。在规范党组织生活、建立健全党建工作各项制度和措施方面，必须与时俱进，认真总结先进性教育活动的成功经验，探索建立保持党员先进性和加强党建工作的长效机制。建立完善党员学习教育培训机制、严格组织生活机制、密切联系群众机制、党内民主参与机制、加强监督制约机制、促进业务工作机制、党建带团建机制、激励引导机制、责任落实机制和考核评价机制。要重视制度的实用性和有效性，力求形成相互衔接、相互配套、
相互促进的制度体系，把制度建设贯穿于党的建设各个方面。通过加强制度建设，推进机关党组织建设制度化、规范化和科学化，促进长效机制的建立和完善。
(三)抓落实、强化功能作用。局党支部要认真履行职责，在抓落实上下功夫。加强党建理论学习，坚持用科学理论武装党员干部，坚持学习制度，改进学习方法，增强学习的针对性和有效性，在理论学习上取得新成效;坚持围绕中心，服务大局，贯彻落实科学发展观，在促进工作和作风转变上有新作为;加强对党员的教育管理，严格执行党章，坚持把督促党员认真履行义务与保障党员权利一致起来，在发展党内民主、推进党务公开方面有新进步;坚持抓好精神文明建设思想政治工作，开展经常性的谈心交心活动。在构建和谐社会中发挥积极作用，建设和谐机关有新气象。
(四)抓载体、改进活动方式。加强机关党组织建设要有具体的活动和有效的载体，把形式和内容有机结合，坚持解放思想、实事求是、与日俱进，以改革的精神加强机关党建工作，创新思维，创新工作内容、活动载体和方式方法，立足于提高党员素质，发挥组织作用，增强活动效果来开展各类活动。
三、组织领导
我局开展的‚基层组织建设年‛活动，是在局班子统一领导下，由局机关党支部具体组织实施的。局长吴文化为组
长，副局长(支部书记)田维民为副组长，贾美树、李志烈、周东征、穆春艳为成员。
四、方法步骤
第一阶段：动员安排。一是机关支部要认真组织党员学习《中共龙山县委关于印发〈龙山县在创先争优活动中开展基层组织年的实施方案〉的通知》(龙发[2012]17号)文件精神，明确开展‚基层组织建设年‛活动的意义、目的和要求，统一思想认识。二是认真分析本支部在思想建设、班子建设、队伍建设、廉政建设、精神文明、党建研究、争先创优、保持先进性、建立长效机制等九个方面存在的问题，根据存在的问题，有针对性地制定本支部‚组织建设年‛活动安排计划，并报宣传部直属机关党委。此项工作在3月度前完成。
第二阶段：组织实施。一是在动员教育的基础上认真组织党员学习《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、党风廉政建设有关规定、保持共产党员先进性等有关内容，进一步提高认识。二是紧密结合本支部实际，对存在的问题逐个加以解决。三是完善和落实各项规章制度，构建保持党员先进性的长效机制。四是积极开展‚争先创优‛活动，充分发挥党员的先锋模范作用，促进业务工作的顺利完成。五是广泛开展谈心活动，密切党群和干群关系。六是丰富和创新组织生活的内容、形式，切实提高组织活动的吸
引力。七是加强监督和教育，切实提高党员干部廉洁自律意识。
第三阶段：总结提高。局党支部要结合年底党支部工作总结，认真总结‚基层组织建设年‛活动开展情况，对照本支部制定的年度工作计划和‚基层组织建设年‛活动安排计划，检查各项工作是否得到有效落实，问题是否得到彻底解决和纠正，党员是否起到了模范带头作用，党支部的战斗堡垒作用是否得到充分发挥，组织建设是否得到了加强。
五、要求
开展‚基层组织建设年‛活动是深化先进性教育的活动的重要措施，是加强机关党建工作的有力措施。机关党支部要高度重视，党支部书记要亲自负责此项工作，要积极行动，精心组织，把这项工作贯穿于年度各项工作之中，贯穿于基层党组织建设的各个方面。
2012年3月21日
第四篇：基层党组织建设年发言
电气信息学院现有三个学生支部，
一、二年级为低年级支部，
三、四年级为
三、四支部，三个支部共有正式党员65名(含6名教师党员)，预备党员136名。 下面我从四个方面介绍下支部建设情况：
一、支部班子建设情况
我们做到“五个坚持”：
一是坚持老带新、帮传带，在低年级时，由两位辅导员共同带一个年级，其中一名老辅导员承担低年级支部书记职务，通过老支部书记带新支部书记，支部书记获得了较强的工作能力，开展工作得心应手;
二是坚持岗位技能培训，每年举办学生党支部书记岗位技能培训班; 三是坚持定期进行理论研讨，并通过报告会、讲座、支部工作经验交流会等载体活动;
四是坚持每年组织支部书记外出开展一次社会实践活动;
五是坚持每年进行一次岗位考核评比并评选表彰优秀学生党支部书记和优秀学生党员，通过年终考核和公开表彰先进，保障了党员发挥先锋模范作用和支部发挥战斗堡垒作用。
二、党员队伍建设情况
1.提高党性修养，争做基础文明标兵。我们始终倡导基础文明是立身之本的理念，要求党员从基础文明的小事做起，自觉践行社会主义荣辱观，在文明言行、文明生活等方面起表率作用。鲜明的“共产党员宿舍”标牌在党员宿舍门上张贴起来，闪闪的共产党员党徽在考场中的党员胸前佩戴起来，火红的党旗在各支部志愿服务、主题实践的现场飘起来……这些都时刻激励和引导着学生党员用文明的行为来带动其他同学。
2.传承电气精神，争做学风建设模范。我们在广大党员中开展“学风建设，党员先行”活动，让学生党员成为学风建设的排头兵，传承“电气信息，引领未来”的精神。每年的上半年，由毕业班学生党员组成的学习、考研、就业、创新四个团队深入其他年级开展“优秀接力，并肩成长”学风帮传带活动;每年的下半年，针对学困生，由各支部带领各班级，开展“同舟共济，青春无悔”学风帮扶工作;尤其是在创先争优活动中，设立党员学风示范岗，让学生党员用良好的学习状态带动大家，正因为众多党员在学风建设上的模范带头作用，使得电气良好的学风届届相传。
3.发挥表率作用，争做服务同学先锋。各支部党员90%以上先后担任过校院学生会、学生社团、班级等主要学生干部，以学生党员为主建立的“学习研讨小组”、“创新兴趣小组”、“就业援助小组”、“阳光使者团队”等在学习、创新、就业、心理健康教育等方面为有需求的同学提供了大量无私的帮助。尤其是在大学的两头，新入学的同学有“学长助跑”的党员辅导服务项目，毕业班有党员送考、值班等服务项目。他们还将服务的对象延伸至校外，每年以学生党员为主体的社会实践队深入社区、企业服务，受到对方的一致赞誉。
三、工作机制建设情况
1.坚持三会一课，夯实党建基础。
各学生党支部坚持“三会一课”，并能做好会议记录。我们结合重大节日、纪念日，党中央重要精神，党的重要会议等，召开支部党员大会、支部委员会、高年级召开党小组会，安排好党课内容，进行理论学习。院党委领导为学生支部做科学发展观、创先争优等相关主题讲座达70余场，各支部还邀请组织部、宣传部、关工委的老师为党员和入党积极分子做讲座，包括王俊副部长组织发展专题讲座、原宣传部长韩贤强科学发展讲座、关工委翁英豪老师“从当前国内外的形势看当代大学生任务”专题讲座等。
2.建立支部专网，搭建党建载体。
我们十分注重网络平台在支部建设中的作用，三个学生支部都建立各自的支部网页，设臵了学习专栏，定期登载重要的理论文献和部分党员理论学习和主题实践的心得体会，从03年建立至今点击近4万次。网络平台上还上传了我们的学习刊物，新生入学有《窗口》，毕业生离校有《起航》，课外科技活动有《科苑》日常活动有《薪火》，已连续出刊十年，我们还充分利用党支部QQ群、宣传橱窗、电子显示屏等宣传舆论阵地的作用，引导广大党员、入党积极分子学习有关党的知识，这些都深深地吸引了广大学生，使同学们感到离组织更近了。
3.编制记录手册，创新党建机制。
我们在发展党员时严把入口关，结合学院的诚信管理系统及相关制度，学生的诚信分值如果在班级前40%外，不发展。同时，我们还严格发展程序和强化后续培养，自09年开始提出《党员发展记录卡》，通过记录卡的形式对入党积极分子及预备党员理论学习、义务劳动、思想汇报、组织谈话等相关环节予以记录，作为党员发展和转正的依据。现在，薄薄的本子承载着43位培养人近2000次的谈话、361位培养对象近1500次的劳动记录。
四、工作成效
在支部党员的带领和同学们的团结努力下,近几年来，我们在思想政治教育、主题实践活动、学风建设等方面取得了一些成效。特别是学风建设方面，09年前，学院考研达线率不是很高，我们通过鼓动党员参与，特别是在创先争优活动中，专门设臵考研示范岗，发挥党员示范作用，09年开始学院连续三年考研达线率始终在学校前列，今年考研达线中有71人是党员;每年以学生党员为主体的各项创新团队在国赛和省赛中有较大斩获，朱长皓、朱多宾在数学竞赛国赛中获三等奖，去年智能车模队获全国二等奖，他们全部是党员;学习帮扶方面，今年表彰了35对帮扶对子，通过党员的帮扶结对，学院的学籍处理率低，课程通过率高。今年学生四支部还被推荐为省委教育工委创先争优先进基层党组织。
在支部建设的过程中，我们发现教工与学生支部有脱节情况，对此也有相关设想，打算在一二年级的时候把学生放在基础教研室支部，高年级时放在专业教师支部。
我们感到今后还有继续努力的地方，也借此机会向大家学习。
谢谢大家!
第五篇：基层组织建设年
安陆市委组织部采取“三个三”措施
贯彻落实全市“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动暨党的基层组织建设推进会议精神
全全市“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动暨党的基层组织建设推进会议召开后，安陆市委组织部高度重视，迅速行动，立即召开部机关干部会学习贯彻会议精神，采取“三个三”措施推进“迎创”活动和基层组织建设年工作。
突出“三个重点”：一是党组织全晋级。制定晋位升级方案，明确进位目标、时限和措施，实行晋级销号管理。出台《安陆市三类村集中整顿转化工作实施方案》，采取“六个一” (市级领导联系一个三类村、乡镇班子成员包一个三类村、市直单位 “1+1”结对帮带、选派优秀干部到村任“第一书记”、整合资源促进 “五务合一”达标、找准一个符合实际的发展路子)措施，确保9月份转化升级。二是五务合一全覆盖。统一规划和选址，在人流、物流、信息流集中地新(改扩)建一批党员群众服务中心。整合职能部门资源，优化功能配置，采取市乡两级财政支持、市直单位结对帮扶、争取项目资金、社会力量捐赠等办法解决资金，高标准建设党员群众服务中心“五务合一”示范带，5月份启动，10月底竣工。三是集体经济全达标。因村制宜、一村一策制定村级集体经济发展计划和有效途径，落实发展村级集体经济的“10个文件”精神，发挥13家职能部门作用，用足用活政策。开展“双建双带”和“组织创产业、党员创事业、群众创家业”活动，消除村级集体经济“空壳村”，确保年底村级集体经济发展达标。
推进“三项创新”：一是创新党员教育模式。以全省党员“双育”计划试点县市为契机，制发了《安陆市党员“双育”计划实施意见》和《关于在全市党员领导干部中保持党的纯洁性学习教育活动的通知》，下发了8000本专用记录本，确定了“双育”基地15个，采取推荐到省级示范培训、孝感市重点培训、安陆市全员培训的办法，分层分期轮训党员。二是创新村干部管理办法。实施“领头雁”计划，制定出台关于加强村党支部书记队伍建设的若干意见、村级组织规范管理办法、大学生村官管理办法等“一个意见、两个办法”。探索实施以岗位职业化、报酬工薪化、成长持续化、管理规范化为主要内容的村干部公职化管理模式，激发基层干部队伍活力。三是创新组织工作方式。抓好非公企业和社会组织、流动党员集中地等党组织组建工作，深化“三员联派”活动，推进开发区(园区)企业党建“五联一化”工作模式。抓好社区“两委”换届，开展社区服务创新年活动，推进网格化管理和组团式服务，深化社区党建联席会“轮值主席制”，推进社区党建“五联五化”工作模式。深入开展“五访五问五送”活动和开好“农家支部会”，拓展机关干部直接联系服务群众的途径。
落实“三项机制”：一是落实管党责任制。强化市委书记党建工作第一责任、党委(党组)书记直接责任、党支部书记具体责任、“双联双促”单位驻村第一书记、选派到村任职副书记共建责任。制发了《关于全面推进党建工作目标和经济社会发展目标“平行考核、差额否决”制度的意见(试行)》，坚持《基层党建工作专题会议制度》等四项制度，完善市“四大家”领导干部“六个一”机制。二是落实城乡互联共建机制。健全城乡基层党组织统筹设置机制、城乡基层党建资源均衡配置机制、城乡一体党员动态管理服务机制、城乡基层党组织互帮互助机制等。制定市直单位与驻村“五务合一”建设、村级集体经济达标、三类村整顿转化等挂钩考核办法，对所驻村“五务合一”、村级集体经济不达标的市直单位，党建考核实行“一票否决”。三是落实基层党建工作问责制。研究出台《党的基层组织建设工作问责办法》,明确问责对象、内容、程序、方式以及结果运用。建立督查与考核评价体系，实行“一月一督查”、“一季一通报”、 “一年一评比”。对工作推进迟缓的单位进行通报，对工作敷衍塞责，不作为的，将追究相关责任人的责任。