报告具有汇报性、陈述性的特点，只有按照报告的格式，正确编写报告，报告才能发挥出它的作用。那么在写报告的时候，应该如何写才能突出的重要性呢？以下是小编整理的《烤烟生产的调查报告》，仅供参考，大家一起来看看吧。
第一篇：烤烟生产的调查报告
烤烟生产的调查报告
今年以来,省委、省政府提出“建设农业五大产业链”战略,给农业发展注入了新的活力。会同作为一个后发展山区农业县,要实现与五大优势产业链的有效对接,必须充分发挥比较优势,努力构建优势农产品生产基地,加快产业化建设。最近,我就如何壮大我县烤烟生产,应接全省烟草产业链进行了一番调查与思考。
优势与机遇
有不可多得的资源优势。一是有优越的自然条件。会同属中亚热带季风湿润气候,年均气温在16.6℃之间,日照时数1440小时,降雨量1300mm,全年日照充足,热量充沛。全县土壤以红壤、黄壤、黄棕壤为主,有机质含量丰富,烤烟生产需求量较大的全钾含量均在1.5%以上。全县森林覆盖率达71.3%,空气含氧量高,有利于烟叶有效物质的形成和积累。无论气温、光照、雨量和土壤,我县都非常适宜优质烟叶的生长,是全省最适宜种烟的6个县之一,过来生产的烟叶就已进入“芙蓉王”、“白沙”产品加工系列。二是有充足的耕地资源。全县有耕地面积25.8万亩,其中旱地2.4万亩。适宜烟稻栽培的水田面积达8万亩,其中5万亩主要分布在209国道沿线的堡子、坪村、林城镇、连山以及交通便利的广坪、地灵、岩头、若水、团河等乡镇。这些区域地势平坦,便于机械化耕作,最适宜搞烟稻轮作。三是有良好的种植基础。我县一直有种植烟叶的历史传统,民国后期,境内就常年种植晒烟达300-400亩。1963年始种烤烟,至今已有40多年的历史,1992年高峰时期烤烟收购曾达到1.7万担。全县各个乡镇都曾种过烤烟,并形成了蒲稳、青朗、朗江等一批老烟区,其中蒲稳乡更有“万担烤烟之乡”的美誉。多年的烤烟种植经历,造就了一大批经验丰富的种烟能手,为积极稳妥地推进烤烟产业化提供了充裕的人力资源。
有相对稳定的市场效益。无论从现实利益还是长远发展来看,发展烤烟生产既是农业产业结构调整的需要,更是当前解决县乡财政困难,实现财政收入增长、农民收入增加的有效途径。首先,销路有保障。近几年,我省烟草已经实现了超常规发展。XX年长沙、常德卷烟厂卷烟产销量分别突破150万和120万大箱,并仍有扩大生产计划之势,尤其对优质烟叶的需求量仍在加大。省烟草主管部门要求我市三年内把烟叶发展到10万担,而目前全市的生产水平只有1万多担。在当前烟叶生产仍属国家专控、严格计划种植合同订单式收购的大环境下,只要生产的烟叶达到标准等级,不存在销路问题。其次,收益较稳定。一直以来,烟叶生产是国家控制实行合同订单式收购的唯一农产品,价格一经确定不得随意变动,不用考虑因市场及物价因素的波动而变化,收益较为稳定。第三,效益较可观。与种植粮食和其他经济作物相比,种植烤烟的比较效益较为明显。据调查,当前种粮亩均纯收入只有400-500元,而种植烤烟亩均纯收入至少在1200元以上。同时,烤烟生产还是税率高、有保障的财源建设项目。烟叶是当前唯一一个保留农业特产税的农产品,正常生产标准下每亩可为财政创造税收总额350元左右。
有不可错失的发展契机。通过对烟草行情和宏观环境的分析与把握,当前,我县的烤烟生产正处在一个极为有利的发展时期,孕育着极大的发展希望。首先,表现为全国烤烟种植布局的调整加快。我国烤烟生产主要分布在东北、黄淮、西南和中南四大烟区15个重点产烟省,从烟叶质量总体评估,西南和中南明显好于东北和黄淮。1997年以来,国家加强了宏观调控,关闭了大批小型卷烟厂,着力扶持科技含量高的大型厂家,对烟叶质量要求越来越高,烟草种植布局逐步向以生产优质烤烟的西南和中南区集中,形成了“北烟南移”的局面。其次,表现为我省对优质烤烟基地县的重视力度加强。省委、省政府«建设五大农业产业链决定»指出,我省烟草产业链建设的主攻方向是扩大优势企业生产规模,加快小企业关停并转,做大做强长沙、常德烟厂。为确保两大烟厂优质烟叶的原料供应,«决定»进一步提出,在未来五年内,烟草生产规划将重点抓好优质烟叶基地县建设,引导多种生产要素投向烟草产业链,推进基地县进一步提高规模效应,实现产业升级。第三,表现为烟草部门的扶持力度加大。近几年,烟草部门制订了具体的优惠、补贴政策和奖励措施,对烤烟生产给予大力扶持。如统一育苗供苗,对种烟户实行包括地膜、肥料、煤炭、贷款利息、受灾保障和烤房建设在内的各项补贴。这些客观现实,无疑给我县烤烟生产的发展创造了良好环境,带来了新的发展机遇。
现状与问题
发展力度加大,但生产热情欠缺。调查中发现,尽管我县农业、烟草等部门努力宣传发动,加大生产原料和资金的投入,积极改善烟田道路等基础设施建设,但部分乡镇对于发展烤烟生产的热情依旧低迷,仍持观望态度。部分干部和群众对我县烤烟生产面临的严峻形势和烤烟产业在全县经济社会发展中的重要地位还缺乏清醒的认识,有些干部抓烤烟生产热情不高,对问题估计不足,研究不透,不能有效地化解一些老烟户以前受过挫折的顾虑。因此,群众种烟积极性还未能完全调动起来,直接导致种植面积落实缓慢,严重影响烤烟产业化发展进程。
科技投入加大,但技术总量偏低。近年来,我县农业、烟草部门加大技术服务力度,套餐式平衡施肥、打顶抑芽等多项先进生产技术被广大烟农掌握和使用。但从全县从事烟叶生产技术指导的人员配置和技术力量上分析,经过农校、烟校正规培训的专业技术人员欠缺,总体上全县烟农素质还普遍偏低,从烤烟产业化长远发展战略的角度来看,技术总量亟需进一步加强。
恢复来势较好,但规模效应不够。自1989年以来,我县烟叶种植起伏较大。特别是XX年以后,受多方面因素的制约,烤烟种植面积逐年下降,XX年更是降到历史最低点,全县仅完成种植面积百亩左右。在多方努力下,XX年种植形势逐步好转,从明年的生产计划落实情况分析,恢复性发展来势喜人。但从全县整体生产布局来看,种植比较分散,成片区域偏少,规模效应远未形成。这样的状况,不利于生产资源的有效配置,势必影响生产期间的技术服务与管理,直接影响烟叶质量的高等级率。思路与对策
加大宣传力度,统一思想认识。我县有发展烤烟的天然条件,当前又面临着众多良好的发展机遇,如果不能抓住机遇,形成烤烟生产优势产业,较好地实现与全省“五大农业产业链”的延伸对接,即便有再好的生产优势也只是镜花水月,没有任何现实价值。因此,要乘势而上,抢抓机遇,加快推进烤烟产业化建设步伐。要广泛宣传当前烤烟生产的大好形势,让广大干部群众清楚地认识到,烤烟产业是当前财政增长、农民增收的“双赢”产业,使发展烤烟生产深入人心、家喻户晓,举全县之力,把烤烟产业做大做强。要结合当前开展保持共产党员先进性教育等各项活动,深入基层、深入村组做好群众工作,耐心细致地宣传过来及现在群众种植烤烟致富的好典型、好经验、好做法,广泛宣传当前烤烟生产的各项扶持措施和优惠政策。要客观地帮助农户分析种粮、种烟的比较效益,做到政策讲个清,账目算个明,使广大农户坚定信心,心甘情愿地投入到烤烟生产当中。
完善工作机制,调动各方积极性。烤烟生产发展的好坏,关键取决于能否充分调动各方的积极性。要进一步总结经验和教训,坚持以人为本,认真落实科学发展观,重点抓住烟农积极性和乡镇、村组抓烟积极性这两个影响烤烟产业发展的主要环节,在完善工作机制上狠下功夫。首先,要加强组织领导。要切实把烤烟生产列入重要的议事日程,有种烟任务的乡镇更要把烤烟生产列为本乡镇的专项推进项目,成立强有力的烤烟生产领导小组,组织、指导和协调烤烟生产,有计划、有目标、有专人负责地强力推进。其次,要完善激励机制。要结合“双联”工作的开展,积极鼓励、引导下岗职工承包土地种植烤烟,允许干部投资、从事烤烟生产,并对做出突出贡献的单位或个人给予奖励。要进一步加大对种烟任务乡镇、村组干部抓烟的考核奖惩力度,把烤烟生产任务完成情况纳入乡镇年终“双文明”目标管理考核的主要内容,作为乡镇党政主要领导政绩考核的重要依据,让对烤烟生产有贡献的乡镇、村组干部政治上有地位、经济上有实惠,切实调动基层干部抓烟的积极性。要抓好样板示范,特别是有种烟任务的乡镇、村组干部要带头示范,以自己的实际行动来影响和带动广大农民种烟的积极性。
科学合理规划,提高规模效应。目前,我县烤烟生产正处于恢复发展的关键时期,要实现烤烟产业的超常规发展,有效对接全市烟草产业带及全省烟草产业链,科学合理布局、扩大种植面积、提高规模效应显得极其重要。根据我县实际,XX年将把蒲稳、朗江、青朗、堡子、坪村、林城镇、连山、岩头、若水、宝田等10个乡镇作为重点种烟乡镇。要围绕“突出重点、以点带面、做精做强”的总体思路,以“巩固稳定蒲稳等老烟区、全县逐步推广”为指导思想,尽早制定优惠政策,提前安排生产计划,及时将生产任务分解到乡镇、村组、落实到户到地块。要注意有效资源的合理配置,科学规划烤烟基本农田,积极协调种烟地块,引导农民在自愿的基础上将无劳力耕种的宜烟地,荒废的园艺场、旱土等向种烟能手、种烟大户集中,保证种植面积的落实。要坚持相对集中的原则,积极引导广大烟农从分散型零星种植向集约型规模种植转变,大力扶持烤烟专业村、专业组的发展,促使全县烤烟生产逐步向“产业化、规模化”方向发展。要正确处理好速度与效益的关系,严格坚持按计划种植,走可持续发展之路,避免重蹈因盲目扩大面积、贪图一时的繁荣,而导致长时期萧条的覆辙。
加强协调配合,强化服务管理。要切实解决我县烟叶生产超常规恢复性发展面临的各种矛盾和问题,各个部门的全力支持、密切配合和优质服务的作用不可替代。要加大服务力度,及早做好良种购置、烟苗培育、肥料、地膜、烤房建设规划和烟农培训等前期准备工作,适时做好烟叶生产过程中的技术指导和病虫防治工作。要突出科技兴烟,加大经费投入,抓紧研究适合我县烤烟生产的烟—稻、烟—其它经济作物轮作套种模式,加快科研成果转化,努力实现烤烟产业化建设扩面、提质和增效的目标。要强化服务管理,探索创新烤烟生产、收购期间矛盾调处的仲裁、协调机制,严厉打击制假分子和烟贩的违法行为,努力维护烟叶生产、收购的正常秩序。要加大环境创优
第二篇：关于当前烤烟生产情况的调研报告
**市烟草公司**县分公司关于2008年当前烤烟生产情况的调研报告
根据省、市烟草公司关于《当前烟叶生产情况调研函》的要求，我分公司就创造性开展烟叶生产工作的具体内容、特点和主要做法进行了调研，现将调研情况汇报如下：
一、基本情况
2008年，市政府下达我县指令性烤烟生产收购任务20.5万
担(其中红大10.448万担，其它品种10.052万担)，县烟草产业发展领导小组根据各乡镇历年来的烤烟生产情况，结合各乡镇自然气候条件、农业产业结构、基本烟田规划面积及烤烟生产发展潜力，将全县20.5万担的指令性烤烟生产收购任务以中共**县委文件(昌发[2008]1号)进行了分解落实,计划任务分解后，各乡镇及时召开了烤烟生产工作会议，结合各乡镇自身的实际情况，把任务层层分解到村、组并抽调了工作扎实认真，积极主动的大批烤烟工作队员住村入户，宣传今年的烤烟生产形势和发展的机遇及优惠政策，通过扎实有效的开展工作，合同签订于3月9日全面签订结束，共与9个乡镇，78个村委会、969个村民小组、16913户农户签订合同16913份，签订合同面积77692亩。
二、加强领导，采取措施，狠抓烤烟生产工作
(一)各级领导高度重视，把烤烟生产作为全县的主导产业来抓。
在2008年的烤烟生产工作会上，县委苏书记、县政府耿县长和县五班子领导出席了大会，苏书记在大会上作了重要讲话和指示：全县各级领导干部必须牢固树立“抓烤烟就是抓经济，抓烤烟就是抓发展”的产业意识和思想意识。在会上提出了“要咬定20.5万担目标不放松，面对困难不退缩，服从安排不争论，完成任务无借口，执行政策不走样，以守住面积保证产量，以提高单产保证总产，以提高质量保证效益”的2008年烤烟生产工作指导思想。提出了“围绕目标，落实种植面积;围绕质量效益，强化科技措施;围绕生产进度，加强基础设施建设”的烟草工作方针。此次会议消除了各级领导干部发展烤烟的畏难情绪，坚定了发展烤烟的信心和决心，为2008年烤烟生产持续、稳定发展奠定了重要的思想保障和基础。
(二)加强领导，完善组织机构。
一是县委政府制定出台了昌发〔2008〕1号文《中共**县委**县人民政府关于2008年全县烤烟生产工作的意见》，完善了烤烟产业发展领导小组和烤烟生产工作督查组。二是根据市、县文件精神，**县分公司成立了相应的技术指导小组和质量督查组，严格按《**烤烟综合标准》组织生产和搞好技术服务指导。在具体工作中，一是抓组织培训。每一个生产环节，县、乡、村、组四级层层召开现场技术培训会议，在确保质量的前提下，及时掀起阶段性生产高潮。二是抓服务指导。分公司职能部门配合各乡镇党委政府和烟草工作站，以辅导员为主体，深入田间地头进行技术指导和督促生产，把科技措施落实到每一个村、组和每一片烟田，大大提高了各项技术措施的到位率。
(三)分公司领导挂钩到乡镇，抽调科室人员下村入户，宣传和发动烟农种烟。
分公司领导分别挂钩到乡、村，与乡村干部和烟站工作人员一起走村串户，深入农户家中做农户的思想工作，发动种植面积，确保指导性种植面积的落实。
(四)部分乡镇出台了烤房新建补助措施。
为发展新烟区和新的种植农户，部分乡镇如更戛乡、卡斯镇出台了每新建一座烤房分别给予500元、200元的现金补助等政策。
(五)加大宣传力度，改变农民对烤烟生产认识的误区。
通过用腾冲、施甸的效益例子来进行烤烟种植有良好效益的宣传，通过国家有可能上调15%左右的烤烟价格宣传、发动，促使烟农走出种烟效益差的认识，提高其种烟积极性。
二、加强专业化育苗、商品化育苗及培育高茎壮苗所采取的政策措施和技术措施
围绕上级下达的目标任务，结合我县的实际情况，认真进行了育苗数量的计划。全县计划育苗150947.64m2(其中,商品化育苗17284.92m2,占育苗总量的11.5%),计划建棚群279个16479个漂浮育苗小棚，于2月5日全部建造、播种结束，通过加强管理，成苗10164.275万株，成苗率100%，培育壮苗9455.77万株，壮苗率达93%，茎粗达0.57cm。主要采取了以下做法：一是加大育苗环节的补助投入，全县产前投入列支194.2万元。二是严格按照《**烤烟综合标准》育苗规范进行建棚、播种等操作;三是加强了温度上限管理的督促指导，努力实现温度上限管理，对温凉地方温度偏低的棚群(如珠街乡的羊街村街子育苗点、卡斯镇客邑村的箐门口育苗点等)加盖草席等进行保温管理，加快出苗速度，减少烟苗养分消耗，确保出苗健壮。四是要根据今年烟苗由于气温低生长缓慢的实际，准确把握第一次剪叶时间和第二次施放营养液时间，继
续强化温湿度管理，促使烟苗早生快长，确保培育出高茎壮苗和按节令适时移栽，为5月5日移栽结束提供有力保障。如耈街乡、珠街乡、大田坝乡、柯街镇、卡斯镇、温泉乡、更戛乡七个乡镇通过严格的温度上限管理和适当早施第二次营养液肥等管理，在今年倒春寒严重，持续低温时间长，不利于烟苗生长的特殊气候条件下，培育出的烟苗达到或超过了全县的水平。五是剩
余烟苗的管理情况。2008年全县共育烟苗1.06亿株，至5月5日止，共移栽红大品种面积5102万株，面积42518亩，占合同面积的101.7%;其它品种移栽5094万株,面积46317亩，占合同面积的141.89%,全县累计移栽11.02亿株，面积88835亩，占合同面积114.35%,剩余烟苗404万株，目前查塘补缺已结束，于5月12-15日所剩余烟苗已按专卖程序进行销毁。
三、积极组织备耕，加快预整地进度
为确保全县4月20日全面预整地结束目标的实现，全县于3月27日召开了烤烟预整地现场会议，及时统一了预整地的技术标准和明确了工作要求，并把4月1日至5月5日确定为烤烟大田预整地和移栽攻坚期，通过县乡村各级各部门的扎实工作，共同努力，预整地工作在规定时间内按质按量完成。采取的新措施和新做法：一是严格工作纪律，确保督促检查到位。在烤烟备耕移栽期间，各乡镇都对乡村干部提出了严格要求，各级各部门抽调了阶段性的督导组，负责烤烟备耕移栽期间的督察指导，发现违反工作纪律的及时给予教育批评和处理，为按时完成预整地和移栽工作提供了有利的保障。如翁堵乡把3月30日至5月5日确定为烤烟备耕移栽攻坚期，攻坚期做到“五不准”，即“不准外出、不准请假、不准开与烤烟无关的其它会议、不准喝酒和不准擅自脱离所挂的烤烟片区岗位”。二是加大购买农机具的补助力度，根据我县山地烟占98.9%，只能推广小型农机具的实际，全县加大了购买农机具的力度，除烟草补贴农机具项目资金54.4万元外，烟草部门还积极向县农业局协调国家农机具补贴50多万元，用于小型农机具的购买补助政策，提高了烟农购买农机具的积极性，全县共购买农机具200台，是0
6、07年两年之和，加快了预整地的速度和进度。如耈街乡目前共购进农机具55台，使耈街乡预整地进度快于其他乡镇和往年，于4月18日全面结束了预整地工作，比全县规定的4于20日提前了3天。三是全面实行预整地验收制度。在预整地过程中，为确保预整地质量，全县统一印制了预整地验收卡，严格预整地验收制，做到结束一户验收一户，严守不合格的必须进行返工，待复验合格才能栽烟。
四、加强督促指导，确保移栽质量
为确保移栽质量，全县于4月17日召开了全县移栽现场会，对移栽的技术标准和移栽的时间进行了统一的安排和部署，会后，各乡、村、组迅速掀起了移栽工作高潮，在移栽过程中，工作队员和辅导员严把质量关，做到“拉线定位，移栽器移栽，带水带肥带药、覆盖干土”的移栽方法;做到“五子栽烟”即：“一棵绳子、一个尺子、一把比子、一个杯子、一个量子”，栽后达到横看竖看一条线，生长点露出土表，不栽高脚苗的移栽质量要求，通过各级各部门的努力，烟农的积极配合，全县5月5日全面完成了大田移栽任务。采取的措施：一是全县制定了面积落实和按时完成移栽奖励措施，制定了每完成一亩指导性面积给乡、村、组4元的奖励措施，待移栽结束县产业组组织验收，移栽面积、移栽时间和移栽质量达到指标后给于兑现。二是所有种烟乡镇县委、政府出台政策的基础上还出台了各种奖励政策，如更戛乡出台了种植大户奖，对种植面积在8亩以上、10亩以上的农户，在5月5日前移栽结束并且移栽质量达标的，分别给予每亩20元、35元的补助;耈街乡对烟用物资进行了补贴;卡斯镇、翁堵乡、大田坝乡、温泉乡、柯街镇、鸡飞乡、珠街乡七个乡镇出台了面积落实奖、移栽进度奖等优扶政策，既有效加快了各项工作的进度，又保证了生产质量。三是督促检查。在预整地和移栽期间，县委、政府成立了三个督查组，每个督查组负责2-3个乡镇，为乡镇出谋划策，现场解决困难和问题，充分调动工作队员和烟农的积极性，加快了预整地及移栽的工作进度，为按时移栽结束和提高移栽质量奠定了基础。
五、积极组织，搞好栽后管理
为确保灾后管理工作到位，彻底扭转往年全县只重栽补种管的思想认识，县产业组于4月28日及时下发了《关于切实抓好当前烤烟生产各项工作的紧急通知》。通知要求:一是全县各级各部门要彻底转变前几年重栽轻管，栽后不及时管的现象，做到烟株下地，管字上马，做好以栽后5至7天进行第一次提苗追肥为中心，查缺补塘、病虫害预防为重点的栽后管理工作。二是各级各部门要抓检查验收，确保考核管理到位。在5月5日后要及时组织检查组进行检查考核，确保移栽烟苗株数足额，督促提苗追肥、查缺补塘、病虫害预防等工作落实到位，做到检查合格一个村补假休息一个村，对检查不合格的村一律不放假补休，必须整改合格后再补休。通过采取以上措施，下地烟苗及时得到管理，做到了边栽边管。
六、今年烟叶生产“稳得住、控得住”形势的综合分析
2008年我县的烤烟生产，在年初“稳得住”的形势较为严峻，其主要原因一是由于受农业生产资料价格及农产品价格普遍上涨，种烟成本增加，种烟比较效益呈现下降趋势，烟农的种烟积极性受到不同程度的影响，积极性普遍下降;二是农村青壮年劳务输出人员增多，烤烟种植劳力严重不足;三是全县地方产业结构调整速度加快，甘蔗、茶叶、蚕桑、核桃等产业发展迅猛，和烤烟产业争地矛盾突出。上述多种原因造成今年烤烟生产压力较大，但全县各级各部门抓烤烟生产的决心不减、信心不减、都把烤烟作为全县经济发展，农村发展，社会稳定的产业来抓，采取了多种多样的措施和通过耐心细致、不厌其烦的宣传工作，加之烤烟价格的及时明确，烟农的种烟积极性有所回升，有效稳定了烤烟生产的发展，目前，各项工作进展顺利，有望完成市委、政府下达的生产收购任务目标。
2008年5月15日
第三篇：隆或烤烟生产调查报告
隆林县隆或乡烤烟生产和收益情况调查报告
学生姓名：学号：专业：
隆林县隆或乡原有“全县烤烟生产第一乡”之称，从上世纪80年代末开始引进烤烟种植，到90年代中期形成了相当规模，当时全乡种植烤烟17920亩，实现产量192.74万公斤，产值1194.3万元，成为全乡的支柱产业，也是全县主要经济来源之一。绝大多数农户家中都种有烤烟，烤烟收入占农户收入的绝大部分。然而近几年来，由于化肥、农药、地膜等农业生产资料的价格不断上涨，烤烟生产的投入增加，成本提高，烟农的收益相对减少，远没有外出务工经商更有效益，烟农种植烟草的积极性受到了很大程度的影响。笔者就此通过对隆或乡部分村就烟草生产销售情况做了访问调查，分析了该乡烤烟生产所取得的成就以及目前所存在的问题，并就这些问题提出一点夫浅的建议。
一、隆或乡烟草种植的优势及取得的成果
在调查中，我对一些村和乡政府以及各烟叶收购点和烟叶收购站进行了访问调查，相关资料数据显示如下：
1、隆或近三年烟草种植基本情况(表一)
(资料来源：隆或乡烟叶收购站)
2.农田水利基础设施建设逐步完善。
隆或乡的气候，土壤等自然条件优越，为烟草生产创造了有利的自然条件。上世纪90年代以来，隆或乡不断加大投入，改善农田水利基础设施建设，使农业基础设施建设有了较大提高。县烟草公司也大力支持地方经济建设，每年投入大量资金为烟农修沟渠、架水管、铺道路，保护基本农田，解决烟农栽烟用水难的问题。目前，全乡有小(二)型水库7座，水利设施已达到75%。
3.运用用科技，提高烤烟生产烘烤技术。
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隆或乡政府高度重视科技兴烟工作。从烟种的选择到烤烟育苗，从烟苗移栽到中耕管理，再到烟叶的烘烤，每一步骤，每一细节上都帮助指导烟农进行科学生产、科学烘烤，以提高烤烟产量、质量，增加烟农收入。
在烟种选择育苗上，乡政府和烟草公司积极引导烟农选用优质、高产的新品种，淘汰落后过时的旧品种，组织人员统一管理，运用集约化的育苗方式，采用先进科学的育苗法，有效杜绝杂劣品种，优化品种结构，保证最佳节令移栽，有效控制了病虫害的发生，全乡的烤烟产量和质量有了明显提高。
在烟草生产管理方面，通过运用测土施肥技术，有目的的施肥，提高化肥的利用效率;科学规划种烟面积，择优布局，向种烟大户倾斜，有效的防止了其他作物花粉的影响，有利于烟草品质的提高，同时也达到了规模效益的作用，提高了烟叶的产量。
在烟叶烘烤方面，积极改造老式烤房，推广运用新式烤房。且派出辅导员，以包户的方式对烟农进行科技辅导，大大提高了烤烟生产、烘烤技术水平。
4.逐步优化烤烟收购程序。
“种烟难，卖烟更难”，这是烟农常说的话。烟农的利益能够得到实现，关键就在于烤烟交售时能够卖得一个好价钱，否则，即便能够种得好的烟草，卖不得好的价钱，烟农也要受到很大的损失。乡政府和烟草公司为了能够更好地实现和保护烟农的利益不断加大努力，优化烤烟收购程序，使烤烟收购更公平，更合理。在收购烟草时，收购站采用聚约式收购的方法，科学制定烟叶收购时间和各村烟叶的收购顺序，约时定点统一收购，尽最大的可能避免关系烟和人情烟。
5.加强管理，保证烟草质量，提高烟农收入。
隆或烤烟生产管理主要以质量管理为核心，“服务到屯、指导到户”，保证各项生产技术措施和质量控制标准落实到每一户烟农、每一片地块，实现烟叶生产过程的准确控制和烟叶质量的全程跟踪。
二、隆或乡烤烟生产销售中面临的问题
在调查中我发现，虽然乡、村都在加大努力使烤烟生产更科学、更公平、更合理，但仍然发现存在有很多问题。
1. 烤烟种植烘烤成本大幅上升，烟农利益减少，种烟的积极性受打击。
调查中发现，到2009年，烤烟生产成本大幅度上升，烤烟生产每亩总成本1200多元，比2001年上升了55.83%，但烟叶平均每斤价格只上升了47.82%，与厂商给的价格相差甚远。另外还有租赁作业费、劳动力日价等都有较大幅度的上升。当问及烤烟费用与往年相比的变化趋势时，几乎每一户烟农都摇头表示不满。随着化肥、煤炭、地膜、农药的价格的上涨，一些农户根本接受不起，进而不愿意再种烟，很多种烟户都希望政府能够采取措施给予补贴。
种烟农户今后是否继续种烟统计(表2)
上表中体现了部分原种烟农户因种烟成本提高，收益减少而放弃种烟进而转向其它效益行业，如果将考虑种植户算入不种植范围，所占的比例已过半。
2.农民的文化水平很低，运用科学技术能力不够。
一般情况下，个人的收入水平和他所接受的教育程度成正比。在调查中，隆或乡各村的农民的科学文化水平普遍较低，尤其是农村妇女，文盲或半文盲占了36.42%，初中以上文化水平只占24.81%。农民科学文化水平的低下，极大地阻碍了农业科学技术的推广，也极大地阻碍了农民生活水平的提高，低文化的烟农在种植烘烤烟草时往往比其他人存在较多技术困难。
3.基础设施建设仍不能满足种植烟草的需求。
烟田基础设施薄弱的现象较为突出，烟田基础设施建设急需尽快得到强化，防灾减灾能力的提高需要尽快得到落实。由于烟草收获叶片的特殊性，在灾害面前暴露了较脆弱的一面，旱、涝、雹、病等灾害对烤烟生产的风险性因变化无常的气候条件而变得越来越大，直接威胁到了烟草的产量和质量，进而影响到烟农的收入。2009年8月至2010年6月的旱灾和2011年2月至8月大旱，造成了种烟户的巨大损失，一些烟农几乎绝收，部分根本无法种植。虽然乡政府和烟草公司不断努力，并取得了一定的成绩，但烟农面对突发的自然灾害时束手无策或被动应付，反映出水利等基础设施仍然很薄弱，不能满足种植烟草的需求。
4.烟叶收购压级压价，严重损害了烟农利益。
在调查中发现，在收购烟叶环节中存在不合理现象：①中部叶与上部叶收购评价不合理，一些中部叶评为上部叶;②部分烟叶收购工作人员素质低下，对烟叶的级别评价存有私心;③部分烟叶收购站少收甚至不收中下等级烟，使烟农的中下等烟无法处理;④烟贩子与一些收购人员相互勾结，低价收购烟农难卖的烟叶转手交售给烟叶收购站(点)，从中牟利。这些现象都极大地损害了烟农的利益，也是造成烟农和收购站冲突的主要原因。
烟叶验级人员定级与自己预期是否相符统计(表3)
从上面的表格中可以看出，烟农虽然有对自己烟草质量预期过高的因素，但它却也说明了部分烟叶收购站压级压价现象的严重性和烟农的不满情绪。
5.政府管理偏差，检查监督的力度不够。
在烟草的种植阶段，为提高烟草产量、质量，政府在组织、协调生产，推广运用农业技术，投资基础设施建设等等，政府的管理发挥着比较大的作用。但是在烟草的交售阶段，政府起到的检查监督作用很有限。烟农在生产交售烟草的过程中往往处于弱势地位，在烟叶收购时避免不了压级压价、关系烟、人情烟现象的出现。
三、提高烟农收入，维护烟农利益的一些建议
烤烟产业原是隆或乡农村经济的支柱产业。要重新发展烤烟种植业，使烟草业再一次成为农民经济收入的主要来源，必须要保证烟草产业健康发展，特别需要维护广大烟农的利益，提高烟农的收入，增强烟农种植烟草的积极性。
1.加大补贴扶植力度，降低烟农种植烘烤烟草的成本。
由于粮食价格以及农业生产物资价格的上涨、烤烟用煤的不断提价，而烟叶的收购价格增幅却十分有限，导致了烟农的相对收入不断下降，大部分烟农种烟积极性不断下降。为了充分调动烟农种烟积极性、降低烟农种烟成本，可以考虑通过补贴等扶植政策，从育苗材料、专用肥、地膜、烟用农药、烤房等方面进行扶持补助。
由于吸烟和健康之间的矛盾以及烟草公司提高竞争力的需要，烟叶收购向中上等烟倾斜，下等烟叶难卖的问题日益突出，但是烟农种植的每棵烟草都包含有上中下等烟，政府和烟草公司可以考虑通过提高中上等烟价格的措施，在减少或不收购下等烟的同时维护烟农的利益。
2.加强基础设施建设，为烟农生产烟草创造有利条件。
良好的基础设施是发展优质烟叶的基础条件。要建立好以基本烟田规划建设为中心，加强水利、烤房、道路等烟叶生产配套基础设施建设，减轻烟农劳动强度，为烟农生产烟草创造有利条件。
3.科技兴烟，推广普及烟草生产技术。
烟农收入的提高，最关键的是烟叶产量和质量的提高，而烟叶产量和质量的提高，从根本上说，是种植烘、烤烟叶技术的提高和推广。要根据当地自然生态条件，围绕优质烟叶生产的要求，从品种、育苗、施肥、移栽、防病治虫、成熟采收、科学烘烤等各个环节入手，加强技术研究、创新和推广工作。首先是种植环节技术措施的创新和推广，其次是烟叶烘烤环节技术措施的创新和推广，进一步提高烘烤水平。
4.加强政府监督管理，维护烟农切身利益。
烟叶交售的公平、公正对于提高烟农收入，保证烟农利益，提高烟农生产积极性至关重要。在这个过程中，政府应和烟草公司进行协调沟通，加大政府对烟叶收购的监管力度，同时运用法律手段对那些以权谋私，恶意损害烟农利益的人进行制裁，严防烟叶收购站工作人员利用职权为他人谋取私利。烟叶收购站严格按照国家规定，严格按照合同收购，防止烟贩子与收购站人员的相互勾结。通过各种手段和措施，实现烟叶收购的公平、公正。
5、积极引导外出务工人员回乡创业，发挥主打产业作用。
要加大外出务工人员的引导，发挥他们回乡创业的积极作用，把回乡创业作为发展生产的动力。政府要在政策和资金上给予回乡创业人员倾斜，特别是在烟草种植上给予照顾，保证他们合法利益，算好种烟与外出务工收益价值，使回乡种烟农户感觉种植烟叶的好处。这样，烤烟生产才会再一次发展壮大起来。
参考文献
1.孙新雷.烟草商品学.北京：中国农业出版社，2003年7月
第四篇：毕节地区烤烟生产成本调查报告
“种烟是一种习惯”，目前，这种习惯已经发生了转变，一是因为烟用物资价格的上涨，二是因为劳动力价格的提高，总之，是烟农经济意识的增强。
2008年3月6日～12日，在百年未遇的冰雪、凝冻灾害天气过后，毕节地区烟草公司在毕节地区范围内，采取随机抽查的办法，对烟农进行了烤烟生产成本调查，现将调查情况分析如下：
一、 烟用物资成本
表一：烟用物资成本
2.烟用物资成本为未扣除烟草公司补贴。
表二：主要农作物物资成本
由表一，2008年种植烤烟物资成本为435～625元/亩(未扣除烟草公司补贴)，烟用物资成本较上年增加了154～242元/亩，增加的主要原因是肥料和煤炭价格的上涨,其中烤烟专用复合肥价格比去
年上涨了50%，煤炭价格比上年上涨了100%。
在当前烤烟生产中，若扣除烟草公司每亩生产补贴160～180元，此外绝大部分的烟农烤烟施肥中不用硫酸钾、硝酸钾以及普钙，实际烤烟生产成本在255～402元/亩。
由表
一、表二，种植烤烟和其它农作物在物资成本比较中，主要是肥料和煤炭成本的增加，尤其是烤烟煤炭成本需要210～296元/亩，而其它作物不需煤炭成本(部分辣椒产区烤干辣椒需煤炭60～100元/亩)，在当前煤炭价格过高的情况下，烤烟用煤已经成为烟农种烟的一个主要制约因素。
二、 烟叶生产劳动力成本
表三：烤烟生产劳动力成本调查表
单位：个/亩
表四：主要农作物劳动力成本调查表
在现有烤烟生产水平下，结合毕节地区山区的特点，种植1亩烤烟需用工30～37个(见表三)，1个工在当前价值为40～50元，种植1亩烤烟需要劳动力成本为1200～1850元。每个劳动力工时较上年上涨了10～15元，每亩烤烟劳动力成本增加了300～555元，增加幅度为35～40%。
由表
三、表四，种植烤烟用工是其它农作物的2～4倍，在劳动力价格上涨的情况下，种植烤烟劳动力成本增加，因此，劳动力价格上涨已成为当前烤烟生产的又一个制约因素。
三、 烤烟与主要农作物收益比较
表五：当前主要农作物价格调查情况表
表六：烤烟与主要农作物比较效益
2007年毕节地区烤烟均价为5.06元/斤，按亩产240～260斤计算，亩产值为1214～1265元。由表分析，烤烟亩产值与去年水稻亩
产值比为0.89～1.30，与当前水稻亩产值比为0.80～1.08;烤烟亩产值与去年玉米亩产值比为1.52～2.81，与当前玉米亩产值比为1.43～5.64;烤烟亩产值与去年和当前辣椒亩产值比为0.41～0.63;烤烟亩产值与去年马铃薯亩产值相比为1.01～1.81，与当前马铃薯亩产值比为0.67～1.41;烤烟亩产值与去年菜籽亩产值相比为2.13～3.37，与当前菜籽亩产值比为2.02～2.53，当前烤烟与大米、玉米、马铃薯、油菜的比较效益较去年下降，与辣椒持平。
表七：种植烤烟与主要农作物劳动力价值比较
由表七，种植烤烟2007年每个劳动力实际价值为22.5～32.8元，2008年预计为23.3～39.23元，较上年略有提高，但是种植烤烟劳动力价值均低于市场40～50元的市场价。种植烤烟劳动力实际价值与种植其它作物相比，劳动力价值比其它作物低。
随着农民经济意识的增强，在种植烤烟和其它农作物劳动力价值的比较下，将会有很多烟农转入种植其它农作物。
同时，种植水稻、辣椒、马铃薯、等其它农作物，劳动力价值波动很大，说明种植这些作物受市场的影响其价格发生大的波动，导致收入的不稳定。
当农民很难选择种植那一种农作物的时候，就会选择外出打工。外出打动，每个纯体力劳动力价值在45～50元，体力加技术的每个劳动力价值在50～60元，技术性强的每个劳动力60～80元，平均每个劳动力在60元左右，外出打工每天最基本的生活消费(吃饭、抽
烟等)较在家高10～15元，实际每个劳动力价值为45～50元，加之来回路费，外出很难照顾家中小孩、老人等因素，外出打工也并非很好的选择。
当种植其它作物收入不稳定，外出打工亦非最佳选择时，农民是否会重新选择种植烤烟呢?
四、 结论
1、由表一，2008年种植烤烟物资成本为453.9～644.6元/亩(未扣除烟草公司补贴)，烟用物资成本较上年减少了15～68.5元/亩，减少的主要原因是煤炭价格比去年下降了50%。
2、当前种植烤烟劳动力成本为1200～1850元，因劳动力价格的上涨，每亩烤烟劳动力成本较上年增加了300～555元，增加幅度为35～40%。
3、当前，种植烤烟和其它农作物相比比较效益下降;种植烤烟的实际一个劳动力价值为22.5～32.8元，低于种植其它农作物。
五、 建议
1、“烟农之事无小事”，目前要切实关注肥料、煤炭价格上涨因素，应采取具体措施解决烟农烘烤用煤。
2、“人往高处走”，种植烤烟比较效益下降，每个劳动力价值低于种植其它农作物和外出打工，农民会选择种植其它农作物和外出打工，应采取如减少烤烟用工，平稳收购，增加科技投入等等具体措施，增加烟农收入，稳定烟农种烟积极性。
3、“千好万好不如家乡好”，农民经济意识的增强，采取外出打工来增加经济收入，但俗话说，“在家万世好，出门一时难”，从农民内心讲，并非自愿外出打工，因此，就毕节地区而言，烤烟生产中，要稳定现有烟农，发展新烟农;种烟劳动力价值逐渐增加，烟农亩收益稳步增加，达到稳定烤烟生产目标任务的目的。
地区局公司烟叶生产收购科
二00八年三月十八日
第五篇：2011年挂钩烤烟生产基本情况报告
2011年县政协办挂钩扶持弄岗村
烤烟生产工作小结
2011年，按照县委、政府要求，县政协办公室认真做好挂钩烤烟产业工作。经常深入到挂钩村引导群众因地制宜发展烤烟，帮助协调投入资金修建村社道路，改善生产条件，工作取得了实实在在的效果。
一、挂钩村基本情况
弄岗村隶属**县龙江乡，地处龙江乡西部，据龙江乡政府4公里，据**县城56公里。东面邻赧等村，南面邻邦明村，西面与腾冲县隔江相望，北面邻弄玲、弄福、大新寨村。辖9个自然村(15个村民小组)。现有总户数522户，其中乡村户475户，总人口2015人，其中农业人口总数为1968人，劳动力993人，从事第一产业劳动力866人。全村国土面积7.23平方公里。海拔1300米，年平均气温18℃，适合种植水稻、玉米、小麦等农作物及甘蔗、石斛、烤烟等经济作物。全村耕地面积1797亩，其中：水田1612亩(含腾龙桥二级站防洪、淹没区面积444.5亩)，地185亩，人均耕地0.91亩，林地1184亩，共有经济林果18亩。
弄岗村是一个典型的农业村，农作物以水稻、玉米、小麦、蔬菜为主，经济作物以种植烤烟、甘蔗为主。
二、2011年烤烟生产情况
(一)任务。弄岗村2011年共种植烤烟合同面积1302亩，合同交售任务3500担。
—1—
(二)实际种植、交售情况。弄岗村2011年烤烟种植户为312户。实际种植烤烟1302亩，在经历了早花、低温冷害及“两黑”病后，全村共交售烟叶3500担，中上等烟比率达97.35%。全村烤烟交售总收入333.2万元，均价为19.04元∕公斤。
三、县政协办开展工作情况
为切实抓好该村的烤烟生产，按质、按量按时完成县委、县政府下达的产量指标，县政协积极与该村干部协调，共同努力，顺利完成了今年的烤烟任务。
(一)了解情况，明确目标。办公室领导采取交心谈心的方式向弄岗村“两委”班子详细了解村民小组构成、人口、土地、留村劳动力基本情况及烤烟、甘蔗、养殖等生产生活情况。通过调查了解，掌握了弄岗村发展烤烟的优势和存在困难和问题，为开展挂钩扶持工作打下了基础。
(二)提高认识，统一思想。针对挂钩村提出的完成目标任务难的问题，县政协班子多次深入弄岗村15个村民小组宣传党和政府关于种植烤烟的相关优惠政策，向村两委班子提出要求，要进一步提高认识，切实把烤烟生产列为当前工作的重中之中，以确保龙江乡政府下达的年度烤烟生产目标任务的完成。
(三)搞好服务，充分调动农民群众积极性。改善群众的生产环境，调动烟农积极性。县政协想办法为烟农办实事、办好事，先后帮助协调投入资金11万元修建村社道路，改善生产条件。认真开展了蹲点和联村入户工作。政协领导及政协机关委室领导深入弄岗村举办实用技术培训，与群众交心谈心，了解
—2— 群众呼声，帮助出主意、想办法，帮助协调资金1.5万元用于烟区道路的修建,0.5万元解决基层组织建设项目。在抓烤烟生产的各个环节中，主动服务，诚心服务，切实帮助烟农解决生产过程中的各类困难，把群众种烟从“要我种”变成了“我要种”，以实现村组农户烤烟致富。
四、存在困难和问题
(一)烤烟种植面积增加空间已经不大。随着种植年限的增加，“两黑”病控制十分困难，本村土地已经接近饱和，外村土地也无法租进来种，烤烟面积还有缩减的趋势。
(二)基础设施薄弱。部分村民小组因田块道路、沟渠不通，基础设施薄弱，烟农又无力承担所需建设资金，严重制约着烤烟的种植和发展。
五、下一步打算
(一)2012年弄岗村计划种植烤烟1300亩，计划交售烟叶3445担。
(二)落实好完成年度烤烟生产目标任务所需的烤烟地规划面积，及时抓好烤烟地的前期备耕工作。
(三)加强培训，科学种植。在保现有面积的基础上，提高种植、烘烤技术，提高亩产量。
政协***委员会办公室
2011年11月15日
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