论文题目：保安服务行业监管问题研究 ——以温州市为例
摘要：随着我国经济的飞速发展和社会转型,保安服务产业也呈现快速发展的趋势,在维护社会秩序、优化安全体系、促进社会快速发展方面起到不可替代的作用。随着保安队伍快速扩充,保安服务行业面临服务质量较差、提供保安服务不符合规范、专业化不高等现实困境,监管工作存在监管力量不足、监管措施落实不力等问题,可以说保安服务行业正面临的改革和转型的挑战。2019年十九届四中全会召开,提出需要推动当前社会治理现代化建设的进度,打造基层社会标准化模式,给保安服务行业的监管带来了启示,对保安服务行业的“管理”要逐步提升至“治理”,适应新时代下保安服务行业的发展生态。本文在实际论述的过程中,选取温州地区保安服务行业作为研究案例,在充分研究国内外相关内容研究的基础上,结合文献研究、实地调查、定性研究的研究方式,对公共产品供给理论、激励监管理论、公共治理理论等理论予以论述分析,对我国保安服务行业情况进行介绍,对温州市保安服务行业的管控情况、监管模式等相关问题进行更加深入的探究,此外结合社会治理现代化的“政治、法治、自治、智治”的视角,就进一步提升保安服务行业监管体系提出了一些建议,试图突破当前保安行业管理的瓶颈,探索中国保安服务行业健康发展的有效途径。本文认为我国保安服务行业发展历程已经较长,但理论研究还不够丰富、系统,保安服务产品停留在初级阶段,还有较大发展空间。保安服务行业深入社会的各行各业,在国内外的市场需求都非常之大,非常有必要探索改革发展新时期下的保安服务监管的有效模式。
关键词：温州市;保安服务行业;监管;市域社会治理现代化
学科专业：公共管理硕士（专业学位）
摘要
ABSTRACT
第一章 导论
1.1 研究背景、目的和意义
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的目的
1.1.3 研究意义
1.2 国内外研究概况
1.2.1 国内研究概况
1.2.2 国外研究概述
1.2.3 文献评述
1.3 研究思路及研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 研究的创新点
第二章 相关概念和理论
2.1 保安服务行业相关概念界定
2.1.1 保安和保安服务
2.1.2 保安服务行业和从业主体
2.1.3 监管
2.1.4 保安协会
2.2 市域社会治理现代化
2.3 理论基础
2.3.1 准公共物品理论
2.3.2 激励监管理论
2.3.3 公共治理理论
第三章 温州保安服务行业监管现状和行业存在问题
3.1 温州保安服务行业监管工作现状
3.1.1 法定监管职能及机构组成
3.1.2 保安服务行业监管工作概况
3.2 保安服务行业存在的主要问题
3.2.1 保安服务质量不高
3.2.2 保安业务专业程度不高
3.2.3 保安市场的违法现象依然存在
3.2.4 保安员劳动保障不到位
3.2.5 保安协会发挥作用有限
第四章 温州市保安服务行业监管问题分析
4.1 重视不足且未形成工作合力
4.2 保安员资格认证和教育培训制度的执行不到位
4.3 监管法律效力不足
4.4 部门监管力量严重不足
4.5 监管执行力度不够
4.6 监管机制较为落后
第五章 完善温州市保安服务行业监管体系的对策
5.1 加强综治形成保安服务行业监管合力
5.1.1 合理定位,重塑政府监管者角色
5.1.2 协同治理,建立保安服务行业信用评价系统
5.1.3 增强重视,加大保安服务行业政策扶持力度
5.2 加强法治建设规范保安服务行业监管
5.2.1 加快保安服务行业法治化进程
5.2.2 加强保安服务行业监管执法队伍建设
5.2.3 加大依法保障保安从业人员合法权益力度
5.3 加强自治优化保安服务市场自我监管能力
5.3.1 指导提升保安内部管理制度
5.3.2 保障提高保安人员职业化建设
5.3.3 充分发挥保安行业协会的作用
5.4 加强智治提升保安服务行业信息化监管水平
结论
参考文献
致谢
作者简历