论文题目：1978年国务院务虚会研究
摘要：改革开放的伟大决策使中国经济和社会发展释放出巨大的活力,中国的发展在短短的40多年内走过了许多发达国家两三百年所走的路,创造出人类历史上前所未有的奇迹。1978年7月至9月间召开的国务院务虚会,是党的十一届三中全会前酝酿改革开放的一次重要会议。这次会议深入地探讨并明确提出通过经济体制改革和开放引进的办法加快我国现代化建设步伐,为党的十一届三中全会最终确定改革开放的总方针、总政策奠定了重要基础。本文致力于探究1978年国务院务虚会召开的历史背景、基本议程、主要内容、深刻影响、历史意义等重要问题,梳理历史转折时期我国在经济体制改革、开放引进等方面的探索历程,这对于辩证把握改革开放前后两个历史时期一脉相承、深刻认识当代中国经济发展历史脉络等问题,对于为当前坚持全面深化改革,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供借鉴等方面都具有重要意义。论文包括绪论、正文五章和结束语。绪论部分主要对1978年国务院务虚会的研究现状进行简要综述,阐明本文的选题价值和研究方法,指出本文的创新点和研究重难点,大体勾勒出本文的研究思路。关于1978年国务院务虚会的由来。“文化大革命”结束后,党和国家的事业发展进入到一个重要的历史关头。接续努力的社会主义现代化事业如何继往开来,成为全党全国各族人民关注的焦点。面对十年内乱造成的严重困局,中共中央组织开展揭批“四人帮”运动,对“文化大革命”造成的混乱进行拨乱反正,采取一系列有效举措恢复和发展国民经济,推动经济建设和各项事业逐步进入正轨。中共十一大和五届全国人大一次会议重提现代化建设目标,重新启动现代化规划,强调要调动党内外、国内外一切积极因素,团结一切可以团结的力量,建设社会主义现代化强国。真理标准问题讨论带来的思想大解放,在推动各条战线拨乱反正的同时,促使了人们对社会主义建设经验和未来发展道路的深层次思考。人们在对历史反思和触摸世界中,感受到中国与世界发达国家之间的巨大差距。在这一历史背景下,1978年7月6日至9月9日,国务院召开各部门负责人参加的务虚会。会议围绕加快我国现代化建设速度展开了讨论。关于加快新技术引进和扩大出口的讨论。务虚会初步总结过去引进工作经验教训,提出要解放思想、加快步伐,贯彻分期分批的原则,集中力量打歼灭战,不能一哄而上、齐头并进,把好国民经济的综合平衡和引进项目本身的建设条件两个关,新技术引进注意“三个结合”等总体改进思路。会议强调要高度重视国内经济环境对引进项目的吸收能力、国内条件与引进项目的衔接和配套,把外汇尽可能地拿来买技术和只买最关键的设备,灵活运用技贸合作、进出口结合、合作生产等国际上通行的贸易方式和合作方式,对引进项目要实行从考察、询价、谈判到建成投产一抓到底的“一贯制”,重视企业现代化的质量管理和生产管理。会议提出积极扩大出口问题,强调要打破思想束缚,开展改革开放初期我国沿海地区发展外向型经济时广泛采用的“三来一补”的贸易方式;改革产销管理体制,实行产销结合;改革出口经营体制,到国外设立贸易机构,增加通商口岸;改革外汇结算机制,改用贸易外汇牌价;建立出口商品基地,把出口贸易做大做活。关于经济管理体制改革的讨论。会议指出经济管理中存在的体制性弊端,强调必须按照客观经济规律办事,遵守有计划按比例的规律,运用价值规律,健全经济核算制度,实现管理现代化,从经济关系上保证国家、企业和个人的利益统一;提出用经济办法管理经济,在经济管理中扩大经济组织和经济手段的作用,学习资本主义国家的经济管理方法,加强经济学的普及和提高等建议。会议建议,改革劳动管理体制,贯彻落实按劳分配原则,建立职工升级考核制度、奖励和计件工资办法,恢复企业奖励基金制度、职工转正定级制度,实行工资待遇奖惩机制,扩大职工集体福利。按照统筹兼顾、适当安排方针使用好城乡劳动力。加强职工的技术培训。改革财政管理体制,加快积累建设资金速度,挖掘现有企业潜力,努力开辟新的财源,合理分配和节约使用各项资金,建立经济责任制。改革物资管理体制,用经济办法管理物资,发挥企业加速物资周转的积极性,组织好产需衔接。关于加快农业发展的讨论。务虚会初步总结我国农业发展经验教训,认为农业还是当前国民经济中最薄弱的环节。会议提出一系列农业发展思路和改革设想,提出坚持以粮为纲、全面发展、因地制宜、适当集中的农业生产方针,注重农、林、牧、副、渔全面发展;在加快农业机械化建设上,引进关键的农机新技术和设备,打破“大而全”或“小而全”的模式,按照专业化协作原则加快农机工业的改组,提高农机产品的质量和搞好农机配件的供应服务;加强农业科研工作,提高各级干部管理现代农业的水平和亿万农民的科学文化水平,建立若干个全国性和区域性的拥有现代化设备的综合科学实验基地;提高农产品价格,从财政、信贷等方面给予农业政策支援,改革农业管理体制,积极地有计划地发展社队企业等改革建议。关于1978年国务院务虚会的尾声、影响。会议总结讲话提出“实现四个现代化”这场伟大革命,需要进行生产力、生产关系、上层建筑、国家和企业的管理方式、人们的活动方式和思想方式五个方面的系统改革;提出以“扩大企业自主权”为中心的经济管理体制改革,强调加强企业民主管理,发挥工人群众当家作主的责任感;提出引进先进技术和成套设备的意义、范围、原则、方法、步骤等方面的思考,积极扩大出口贸易、增加外汇收入以及利用外国资金的设想.会议的影响体现三个方面:提出的许多改革设想在随后召开的一系列谋划改革的会议中被吸收并付诸实践;经济管理体制改革的思路启发人们思想,开拓了视野;会议中的求成过急倾向导致了国民经济中一些重大比例关系严重失调。会议为推动实现党和国家工作重点转移到社会主义现代化建设上来,为十一届三中全会做出改革开放伟大决策作了思想上理论上的准备。结束语,主要对1978年国务院务虚会的特点、意义和启示作概括性总结.1978年国务院务虚会是一次在历史转折时期和国际国内互动背景下召开的围绕加快实现现代化谋划经济改革、重在务虚的重要会议,具体从会议背景、内容、形式方面分析其特点。会议的历史意义主要体现三个方面:一是对全党工作重点转移的思想准备;二是对党的十一届三中全会做出改革开放伟大决策的理论准备;三是为我国社会主义现代化建设提供了正反两方面的历史经验。会议的现实启示有六个方面:正确处理独立自主与学习借鉴国外经济发展经验的关系;坚持最大限度地调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性;解放思想是当前全面深化改革破解发展难题的关键;注重顶层设计,注重全局性、系统性、多领域地推进改革;顺应时代潮流,把握历史发展大势;在调查研究中破解改革发展难题.
关键词：国务院务虚会;改革开放;经济管理体制改革
学科专业：中共党史
摘要
abstract
绪论
一、选题的背景及理论和实践意义
(一) 选题的背景
(二) 选题的理论和实践意义
二、研究现状与存在问题
(一) 研究的基本状况概述
(二) 研究的主要内容及观点
(三) 进一步深化研究的思考
三、研究方法
(一) 历史分析法
(二) 比较研究法
(三) 文献研究法
四、重点、难点和创新点
(一) 研究重点、难点
(二) 研究创新点
第一章 1978年国务院务虚会的由来
一、“文革”结束后国民经济的恢复发展与现代化规划的重启
(一) “文革”结束后经济和民生的严重困局
(二) 国民经济的复苏和“新的跃进形势”的提出
(三) 现代化规划的重新启动
(四) 经济理论大讨论: 思想解放的最初突破
二、国际形势变化的新机遇
(一) 世界政治格局的均衡态势
(二) 发达国家的产业转移和社会主义国家的改革尝试
(三) 走出国门: 世界现代化带来的压力和启发
三、1978年国务院务虚会的提出和召开
(一) 华国锋提议召开务虚会
(二) 会议基本议程
(三) 会议方针: 总结经验、发扬民主
第二章 关于加快新技术引进和扩大出口的讨论
一、加快新技术引进和扩大出口的必要性和紧迫性
(一) 加快引进和扩大出口两个议题的缘起
(二) 新引进方案的讨论和“四个一点”的提出
(三) 总结引进工作,调整引进思路
二、加快引进步伐,搞好引进工作
(一) 注重综合平衡,把外汇拿来买技术和只买最关键的设备
(二) 灵活运用国际上通行的贸易方式,把引进工作做活
(三) 实行“一贯制”,重视现代化质量管理和生产管理
三、积极扩大出口贸易,增强对外支付能力
(一) 打破思想束缚,开展“三来一补”的贸易方式
(二) 改革出口管理体制,适应出口形势需要
(三) 建立出口商品基地,把出口贸易做大做活
第三章 关于经济管理体制改革的讨论
一、经济管理体制改革的必要性和紧迫性
(一) 经济管理体制改革议题的缘起
(二) 按照客观经济规律改革经济管理体制
(三) 经济管理中扩大经济组织和经济手段的作用
二、改革劳动管理体制,实行按劳分配原则
(一) 改革现行工资制度,贯彻落实按劳分配原则
(二) 贯彻执行统筹兼顾、适当安排方针,安排使用好城乡劳动力
(三) 提高职工技术水平是当务之急
三、改革财政管理体制,加快积累建设资金速度
(一) 充分挖掘现有企业潜力,力争资金积累的高速度
(二) 合理分配和节约使用各项资金,力争资金使用的高效果
(三) 建立经济责任制,力争财政经济管理的高水平
四、改革物资管理体制,挖掘库存物资潜力
(一) 检视国内物资管理环节存在的问题
(二) 用经济办法管理物资,发挥企业加速物资周转的积极性
(三) 组织好产需衔接,加速物资流通
第四章 关于加快农业发展的讨论
一、加快农业发展的必要性和紧迫性
(一) 为什么要讨论农业议题
(二) 农业还是当前国民经济中最薄弱的环节
(三) 实现农业发展目标,任务艰巨但是可期
二、农业发展的方针原则
(一) 坚持以农业为基础的思想丝毫不能动摇
(二) 农业生产方针: 坚持以粮为纲,全面发展,因地制宜,适当集中
(三) 农业生产结构: 农、林、牧、副、渔全面发展
三、加快农业发展的具体举措
(一) 加速推进农业机械化
(二) 加强农业科研,发展农业教育
(三) 用先进技术设备改变农业生产条件
(四) 加大对农业生产的政策支持
第五章 1978年国务院务虚会的尾声和影响
一、李先念的总结讲话
(一) 改革的必要性和目的任务
(二) 把“扩大企业自主权”作为经济管理体制改革的突破口
(三) 对外开放的初步设想
二、1978年国务院务虚会的影响
(一) “重视改革,发轫于这次务虚会”
(二) 启发人们思想,开拓改革视野
(三) 经济建设上的“新冒进”
结束语 1978年国务院务虚会的特点、意义和启示
一、1978年国务院务虚会的主要特点
二、1978年国务院务虚会的历史意义
三、1978年国务院务虚会的现实启示
参考文献