第一篇：中国医药产业发展
中国医药产业发展十大趋势
历史跨入了21世纪，中国的医药经济将何去何从?
第一，医药产业高成长性和制约性并存，医药经济持续、高速发展的势头不可逆转。当前，我们国家采取的医疗体制改革、药品流通体制改革、社会保障制度改革和价格管理改革，都是围绕着抑制社会医药费用过快增长、抑制虚高定价的机制、抑制药品购销活动中的不正之风为目标。因此，在一个时期内，医药产业结构和经济利益的形成机制，将经受前所未有的挑战和冲击。对这种挑战和冲击，我们既不能熟视无睹，更不能随波逐流，否则我们就要犯历史性的错误。但是，从宏观、长远分析，医药经济仍将保持持续、高速的增长。
1、医药产业是关系到人类健康的生命产业。随着国民经济的持续发展，现代医药技术的进步，人民生活质量的提高，人们自我保健意识的增强，以及每年保持1%人口的自然增长，老年人口每年保持3%的递增，对药品的需求将有着广阔的发展空间。从1980年到2000年的20年间，我国医药工业年增长率为16.6%;自1990年到2000年的10年间，年增长率达到18.3%，超过同期GDP增长速度(7.45%);预计在“十五”期间，我国医疗费用将增长60%，医药产业将保持15%的递增。
2、医药产业是传统产业和现代产业相结合的新兴产业，产业链条长，关联度高，辐射面广。除了中西药械外，目前正向保健食品、保健器材、卫生药品、环保产品、绿色食品等方面渗透。这正是医药经济潜在的增长点。
3、医药产业是为全人类服务的国际性产业，也是世界经济中增长最快的5个产业之一。1998年，全球财富500强的八个领先行业中，医药收益率位居榜首，达到18.4%。在美国，医药仅次于软件、网络产业，居第三位。1990年到2000年的10间，世界药品市场平均增长率达到5.5%。美国在90年代GDP平均年增长率是1.2—2.5%，而医药产业仍然保持7—10%的增长水平。2000年，全球药品销售额达到3600亿美元，预计2005年将达到5400亿美元，年递增8%。
我国2000年医药工业销售收入为1750亿元，折美元只有200亿，仅占全球药品市场份额的5%。由此可见，随着中国经济的快速发展，药品的需求理应比发达国家保持更快发展势头。
4、我国用药水平的差异性，正是医药经济潜在的购买力。
全球中等发达国家用药水平是50美元，发达国家，如美国是319美元，法国356美元，日本348美元，而中国不到10美元。我国城市用药水平人均193元，而农村用药水平人均25元;公费、劳保人均用药水平是560元，非公费、劳保人均用药水平是37元;老年用药水平人均358元，非老年用药水平均58元。随着人们生活质量的提高、社会保障制度的不断完善、医药卫生事业的发展，用药水平的差异性正是我国医药经济发展的潜在购买力。
第二，医药产业趋向规模化、集约化，中小企业仍有发展空间。
竞争和选择是市场经济的基本特征，强者更强、弱者更弱是市场竞争的必然规律。规模化追求的是企业的经济实力和竞争实力，集约化追求的是市场的覆盖面。步入21世纪，全球医药市场已经进入了集团军作战的新时期，国际上跨国制药企业凭借产品、资本、技术、人才、管理的输出和有效的兼并联合，实现低成本的商品扩张和资本扩张战略。1999年，全球前100家制药企业销售收入占全球销售收入的60—70%。中国医药企业要面对国外跨国公司的挑战，发展规模化、集体化经营，加快有效的兼并、联合、建立联盟，已是不可逆转的趋势和潮流。但是，从中国国情出发，中小企业仍有它发展的空间，关键是要扬长避短，体现企业自身的特色和个性。
第三，所有制结构趋向多元化，非国有经济将异军突起。
所有制的问题，实质上是生产关系和生产力、经济基础和上层建筑的问题，医药产业长期以来处于相对垄断的特殊地位，所有制改造相对滞后。因此，加快医药产权制度改革，不断探索多种所有制的实践形式，将是医药产业与国际接轨，实现跨越式发展的具有战略意义的重大决策。2000年，我国中外合资企业占17%，股份制企业占43%，国有企业占15%，民营企业占7%，集体企业占18%。非国有经济在医药产业中将起着越来越大的作用，成为大势所趋。
第四，产品结构趋向个性化、特色化。
产品始终是医药企业的灵魂和生命线，市场竞争实质上是产品的竞争。当前，我国医药市场出现“破釜沉舟”式的恶性竞争，其核心就是产品结构性矛盾的综合反映。没有个性就形不成规模，没有特色就形不成效益。由于产品研究开发的滞后性，药品审评注册分级、分散、多头管理体制，导致低水平重复乃至高水平重复。
在美国，制剂产品达15万种，在市场上销售的就有37万种。在我国，一个原料药只有1—2个剂型，2—3个制剂品种;在美国，有的3—5个剂型，多的达到20—30种剂型，一般产品都有5—10种，多的达到100多个品种。随着市场经济不断地趋向规范化和理性化，加快产品结构性调整已成为诸多企业家重大的战略投资，追求产品文化成为医药企业谋求快速发展的核心竞争力。产品文化的内涵，反映在产品的高科技含量、高质量、先进工艺和使用价值上。产品结构的调整将呈现三个特点：个性化、特色化、门类化、系列化、品牌化。
第五，医药产业步入微利化，低毛利、低成本、上规模、高质量将成为医药企业谋求商品扩张的必由之路。
迈入21世纪，医药产品剩余价值的分配和商品经营、资本经营的理念和方式也将发生重大改变，以高毛利、高成本、小规模、低质量为支撑的营销观念将不再有其生存空间。近几年来，我国医药商业的毛利率逐年下降，经营成本居高不下，使医药商业步入了难以继的困境。2000年全国医药商业毛利率是12.69%，而费用率却高达12.59%，利润率仅0.62%。全国有15个省市是全省性亏损，近40%的企业出现了负增长，一个重要原因就是毛利空间过高、经营成本居高不下。随着药品招标的受逐步推广、医疗保障机制的逐步完善、药品价格管理的增强，医药商业企业的经营利润空间将会逐年下降。在美国，批发企业的毛利率是
4.5%，费用是2.7%，净利率是1.5%;欧洲毛利率是5—6.5%，日本毛利率是2—3%。医药产业步入微利化，将有利于与国际接轨，有利于参与市场竞争，有利于产业、产品结构的调整，有利于改善企业的经营管理。
第六，市场开发趋向网络化、国际化，代理制将成为现代营销的有效途径。
药品的市场的开发问题，关键是渠道问题。发展规模经营，提高经营效益，关键是要建立快速的“绿色通道”，建立以资本或以商品为纽带的总代理、分代理、零售连锁经营的现代营销网络，建立以优势企业为龙头的区域性的连锁经营网络，将市、县级药品批发企业改组为基层配送中心。每一个企业都必须把药品购销渠道网络化建设作为一项战略性的重大投资和无形资产。我国医药产业的根本出路，是要改变属地经营的传统观念，培育产品、网络、人才、管理和成本的优势，积极参与国际大循环，拓展国际市场的空间，只有这样，才能够使企业在日趋激烈的市场竞争中发展壮大，增强竞争的优势。
第七，零售业将成为医药市场的主战场，连锁化经营是发展零售业的必然选择。药品零售业是具有高成长性，高竞争性的产业，当前，我国药品零售业存在的主要问题是：规模小、基础差、冗员过多、素质低下、经营成本高，尤其是布局十分不合理，重城市，轻农村。随着医疗体制改革的不断深化，人民生活质量的提高，人们自我保健意识和对健康投入的增强，OTC产品的研发，和占90%左右的自费群体，零售业将具有广阔的发展前景。新世纪，药品零售业既面临“四改一加入”的挑战，也面临难得的发展良机。在国际上，连锁经营发展非常地迅速：1998年，全球零售业前50家中，药品占2家，都在美国，一家有2549家门店，另一家有4122家门店，两家销售额达到100亿美元以上，超过我国纯销售的总额。我国现有药品零售连锁店300多家，门店为7300多家，与国外相比，存在着非常大的差距。
发展连锁药店，有利于促进规模经营、降低经营成本、确保药品质量、改善企业管理、提高品牌效益，也有利于对药品零售市场的监督管理。我国药品零售连锁经营，进展缓慢、步履艰难的原因，既有地区封锁、地方保护和零售业自身素质不高的因素，也有监管政策上的原因。因此，尽快建立与国际接轨又符合我国国情的连锁经营监管体系，是加快推进药品零售连锁化经营的重要环节。
第八，人才、知识资本化。
21世纪的医药产业，不仅需要资本，需要市场，更需要知识和人才，这将成为医药产业发展的决定性因素。新经济的基本特征，就是高科技、高质量、低成本、高效率。随着社会的发展、时代的进步、知识经济的崛起，企业对知识的要求、对人才的要求将发生根本性的变化，知识和人才的要求将发生根本性的变化，知识和人才将成为企业的资本，而且是主体资本。现代医药企业，人才是立业之本，知识是创业之源，智力资本将在成功企业中占有显著的地位，尤其是高级管理人才，他是企业的精华，在带动企业资源增长和超常规发展上发挥着卓越的作用。一个合格的高级管理人员，必须是集哲学、经济学和管理理论为一体的人才，否则他就不可能使自己管理的企业具有创新能力和活力。
第九，企业管理趋向现代化。
现代企业管理的内涵，科学决策，民主管理，效能主义，网络组织，线性规划等，它与传统管理中浓厚的计划经济色彩形成鲜明的对照。现代企业管理的核心，就是追求效益的最大化、成本的最低化和风险的最小化。
首先，要抓好企业的战略研究。70年代的美国，70%以上的企业都重视战略研究;90年代，美国有将近1/4的高级管理人员从事战略研究。而我国往往是重眼前、轻苌远、重投机、轻战略研究，以致失去了发展的机遇。
其次，建立“沙环节、短距离、低成本、高效率”的企业内部组织运行机制，也就是说，企业的物流、商流、资金流、信息流以最少的环节、最短的距离、最低的成本、最高的效率参与市场竞争。
之三，运用现代企业管理理念和技能，运用经济学理念，贯穿于企业经营活动全过程。经济学管理和理论能为人们提供一套系统集训市场和经济运营的方式和工具，它的内涵就是以最少的资源来投入，形成少投入、高效率的投入产出机制，以最低的成本参与市场竞争。之四，注重企业优秀的文化和无形资产的扩张。企业文化是企业发展中物质和精神的汇总，是企业标志、宗旨、理念的综合反映，也是企业共同的价值观和行为规则。经济全球化，知识经济、美誉经济的崛起，对现代企业提出了更为严峻的挑战。伴随着无形资本逐渐成为当代企业倡导的主体资本，企业文化的开发和管理，将成为企业进入21世纪与国际接轨的通行证。
第十，生产、经营行为规则趋向理性化、规范化、法制化。
在市场经济的初始阶段，药品生产、经营企业在原始资本积累过程中出现了非理性、非规范的行为规则，产生了诸多不平等、不公正、不合理的竞争，并为此付出了沉重的代价。随着市场经济的不断完善，国家采取一系列的规范措施，对药品监管力度的加强，将会促使企业改变“破釜沉舟”式的恶性竞争，步入依法经药、依法制药的良性循环。
第二篇：论中国医药学的发展
中国是拥有上下五千年历史的文明古国，其文化源远流长，博大精深，且具有多元性的特点。下面，我将就自己的观点简述中国医药学的发展。
首先，从起源上讲，早在远古时代，我们的祖先为了生存和繁衍，在猎取食物的过程中，在同自然灾害、猛兽、疾病作斗争的过程中，已经开始了医疗和保健活动。例如人们在寻找和识别食物的过程中，误食了一些有毒的药草，在毒性反应过后，却治好了某些病痛，而发明了能治病的药草，这就是传说中的神农尝百草。我国第一部药物学《神农本草经》，就是后人为了纪念原始社会人们的贡献，托名神农而写的。《神农本草经》共收载药物365种，其中植物药252种，动物药67种，矿物药46种。该书根据药物性能功效的不同，分为上、中、下三品，这是中国药物学最早、最原始的药物分类方法。书中概括地记述了君、臣、佐、使，七情和合，四气五味等药物学理论。
在使用石器的过程中，我们的祖先逐步发明了石针来治病，所谓砭石这是针灸疗法的起源。殷商时期，农业、手工业的生产有了显著的发展，青铜器的广泛应用，促使发明了银针、金针医疗工具。
在理论上，中国医药学有着独特的一面，那就是“辨证论治。”
春秋战国以后，临床医学有了较大的发展，出现了质的飞跃。《黄帝内经》的产生，代表了当时医疗实践经验的总结，标志着医学理论体系的初步形成。在两汉时期，《五十二病方》、淳于意“诊籍”、《治百方病》等的出现也促进了中国医学的发展，同时也为张仲景作出《伤寒杂病论》奠定了良好的基础。而《伤寒杂病论》，则确立了辨证论治的原则。
张仲景继承了《黄帝内经》等古黄医籍的基本理论，结合当时人民同疾病做斗争的丰富经验，以六经论伤寒，以脏腑论杂病，提出了包括理、法、方、药在内的辨证论治原则，使祖国医学的基础理论与临床实践紧密的结合起来。
从整部《伤寒杂病论》来看，实际上已经概括了中国的望、闻、问、切四诊，阴、阳、表、里、寒、热、虚、实八钢，以及汗、下、吐、和、清、温、补、消等八种治疗方法。此书理、法、方、药齐备，正式确立了辨证论治法则，并具体指导临床实践，为我国临证医学的发展奠定了坚实的基础。
再者，从公元3-10世纪，即我国隋唐时期，医药学有了全面的发展，在脉学、病因、证候、临床治疗学等方面。出现了不少专著。如晋代著名医学家王叔和著《脉学》十卷，进一步使脉学理论与方法系统化。对于病源的探讨和证候的描述，到隋代已取得相当成就。巢元方(公元610年)等人集体编写的“诸病源候论”，总结了晋魏以来的医疗和成就，就是这方面的代表著作。书中记述绦虫病，认为是吃不熟的肉类所致，患漆疮与人体的过敏体质有关，患某些传染病是外界有害物质(乖戾之气)所致;患麻风病有初、中、晚三期之分等内容共有50卷之多，反映了医学理论和临床实践的进一步提高
下面，需要特别提出的是关于针灸学的发展。
针灸来源于石器的发明，最早使用的是砭石和石针。石针是古代针刺的原始工具，发明了金属，才出现了金属针。我国第一部针灸书是“灵枢”，这本书成于战国时期。
晋代皇甫谧(公元215-282)著针灸专书《甲乙经》，总结了前人和本人的实践经验，阐述经络理论，明确穴位和位置，并详述疾病针灸取穴等。可称为第二次总结性的针灸专著。宋代针灸学家王惟一，在总结前人针灸医疗实践的基础上，考定了明堂图经络孔穴，并主持设计铸作立体铜人孔穴模型，刻有十四经的经穴名称和位置，对于学习和运用针灸学有很大贡献。这尊铜人孔穴模型，在八国联国入侵时被日本军国主义者掠走，现仍藏在日本东京国立博物馆。
针灸疗法是一种简便易行、经济有效的治疗方法，在民间流传了几千年，一向为群众所喜用，因而能广泛传播，并不断发展。
近年来中医、中药、针灸学术的对外交流与日俱增。中医、中药、针灸专家应邀出国进行学术交流和讲学，以及国外学者来访和进修的人员比以前任何时候都多。现在世界上有100多个国家和地区在学习研究推广中医临床医学。日本、英国、德国、美国、苏联、朝鲜、泰国、意大利、西班牙等十四个国家出版中医针灸期刊有68种之多。不少国家和地区还设立了中医学会和针灸学会。有的国家和地区除设有针灸专科外，还成立了研究中医、中药、针灸的专门机构，并多次召开国际性的中医和针灸学术会议。1987年11月在北京召开成立了世界针灸学会联合会，有利于我国针灸学术在世界各国的交流和发展。
传统的中医学愈来愈受到各国医药界及至科技界的重视，出现了世界性的“中医热”、“中药热”、“针灸热”，说明中国传统医药学具有独特的优势和强大生命力。可以预料，中医学将发展成为一门属于全人类的、开放型的应用性医学。
第三篇：中国中医药发展论坛(1)
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会议说明
一、组织机构
主办单位：中国民族卫生协会
中国民间中医医药研究开发协会
环球中医药杂志社 支持单位：世界中医药学会联合会 承办单位：北京国际交流协会
名誉主席：顾秀莲十届全国人大常委会副委员长 主席：宗淑杰中华国际医学交流基金会名誉理事长
郁德水中国民族卫生协会常务副会长兼秘书长 沈志祥中国民间中医医药研究开发协会会长
秘 书 长：栾红燕北京国际交流协会秘书长
二、拟邀请领导和专家
韩启德全国人大常委会副委员长 桑国卫全国人大常委会副委员长 张梅颖全国政协副主席
阿不来提·阿不都热西提全国政协副主席 洪虎全国人大法律委员会副主任委员 王国强卫生部副部长兼国家中医药管理局局长 丹珠昂奔国家民族事务委员会副主任 张大宁全国政协教科文卫体委员会副主任 李大宁国家中医药管理局副局长
张伯礼中国工程院院士、中国中医科学院院长 陈可冀中国科学院院士、中国中西医结合学会名誉会长 高思华北京中医药大学校长
李振吉世界中医药学会联合会副主席兼秘书长
姜再增世界中医药学会联合会副秘书长、世中联美容学会会长 刘张林中国医药保健品进出口商会副会长 许志仁国家中医药管理局医政司司长
查德忠国家中医药管理局政策法规与监督司司长 洪静国家中医药管理局科教司司长 刘维忠甘肃省卫生厅厅长 范兵陕西省中医药管理局局长 段云波河北省中医药管理局局长 夏祖昌河南省中医药管理局局长 董明培安徽省中医药管理局局长 闫希军天津天士力集团有限公司董事长 乔世波三九医药股份有限公司董事长 杨荣明广州医药集团有限公司董事长
三、会议安排
(一)开幕式
1、邀请国家有关领导人及相关部委领导出席开幕式、讲话、致辞。
2、主旨报告：邀请卫生部、国家中医药管理局、国家民委等领导，就中医药发展政策和中医药“十二五”规划的目标策略及《国家中医药管理局关于加强民间医药工作的意见》等做主旨报告。
(二)专题活动
1、中医药文化发展论坛 中医药核心价值体系研究与构建 中医药文化源流及内涵研究，中医药非物质文化遗产保护与传承
民族医药文化保护与传承
2、中医药防治专题论坛
心脑血管、糖尿病、免疫系统疾病等慢性病，传统中医或中西医结合方案诊疗研究
中医临床疗效评价方法学、中医临床研究质量控制、中医临床诊断技术研究
中医、中西医结合感染病学与中医疫病防治体系研究
中医预防保健服务提供体系、技术体系和支持体系构建
3、中医养生、中医美容专题论坛中医养生文化探析
中医养生产业模式分析中医美容产业预测与分析中医养生、中医美容项目推介
4、民间中医文化瑰宝挖掘与发展专题研究 民间医药政策及近期重点工作
民间名医经验交流，祖传秘方、偏方市场化策略
民间秘方、验方及特殊医疗技术合作 民间医疗机构生存状况及政策诉求，中医药名医工作室创新发展
民间医药的挖掘整理、筛选评价和推广应用
5、中药资源保护和产业发展论坛 我国中药材资源保护现状及发展对策 药用植物资源与可持续发展
6、中医药转变发展方式及机遇专题对话会
参会须知
一、论坛时间：2012年8月11～12日(10日报到)
二、论坛地点：北京国际会议中心、京民大厦
报到地点：京民大厦(北京市朝阳区华严里10号)
三、出席对象：
政府分管领导，中医药管理部门负责人，中医药(民族医药)研究、教育教学单位负责人、专家学者，中医院、专科医院等诊疗机构负责人，中药科研单位、生产厂家负责人，专利技术持有者以及其他中医药领域相关专业人士等。
四、参会纪念：
1、获赠开幕式纪念光盘1套;
2、获赠国家领导人接见全体代表合影照片1张;
3、获赠中医药文化传播功勋纪念章1枚;
4、获赠《中医药宝典》(会刊)1册;
5、获赠相关对话、演讲光盘;
6、经申请，获颁《中医基础理论培训证书》;
7、经申请，获颁《中医药养生保健、特色疗法交流培训证书》。
五、配套活动：
1、中医药事业系列成就推选活动：为了弘扬传统中医药文化，表彰在推动中医药事业发展中取得突出成绩的单位和个人，促进产学研合作，组委会将开展“特殊贡献奖”、 “特色疗法”(中医养生、中医美容等)等征选活动。同时，将评出“继承与创新奖”和先进单位、个人。
2、论文征集与评奖：为配合论坛的召开，及时总结和交流部分中医药领域工作者近年来取得的优秀学术成果，会前，组委会将举办“第七届中医药发展论坛优秀论文评选”活动。本次论文评选
设置特等奖、一等奖、二等奖、三等奖和优秀奖五个奖次，并为获奖者颁发获奖证书。现向社会公开征稿，参评稿件若属于已经发表稿件，请在右上角注明发表刊物名称。
3、专项展示：会议期间将开展中医药新技术、新产品、新疗法专项展示活动。
4、信息发布：参会企业可填写信息发布表，在会刊和官网进行发布、部分企业可现场推介，信息包括专利转让、技术转让、连锁加盟、合作经营、投融资、项目招商等，组委会将根据信息需求安排配对洽谈，整理后将呈送国家相关部门以及国外相关交流机构。
5、专题宣传：会议期间将邀请新华网、中国经济网、39健康网、大众健康报等媒体，对在中医药文化建设方面做出突出成绩的单位和个人进行宣传和推介。
六、参会费用：
特邀嘉宾每人1280元。食宿统一安排，费用自理。
七、报名办法：
请将填好的《嘉宾出席确认表》邮寄或传真至组委会，并请将论坛注册费300元(不含在参会费用中)提前寄来，以便及时注册并办理会期相关事宜。
八、组委会联系方式：
联系地址：北京市海淀区西三环北路50号豪柏大厦C1栋8层邮编：100048收件单位：北京国际交流协会
论坛网站：联系电话：010-51906759传真：010-52721463联系人：刘明电话13488773066 开户银行：中国工商银行北京北新桥支行 开 户 名：北京国际交流协会 银行账号：0200 0043 1902 6402 389
第七届中医药发展论坛嘉宾出席确认表
联系人：刘明电话：13488773066
信息发布、对接表
第四篇：实施健康中国战略，推进中医药发展
人类在漫长发展进程中创造了丰富多彩的世界文明，中华文明是世界文明多样性、多元化的重要组成部分。中医药作为中华文明的杰出代表，是中国各族人民在几千年生产生活实践和与疾病作斗争中逐步形成并不断丰富发展的医学科学，不仅为中华民族繁衍昌盛作出了卓越贡献，也对世界文明进步产生了积极影响。中医药在历史发展进程中，兼容并蓄、创新开放，形成了独特的生命观、健康观、疾病观、防治观，实现了自然科学与人文科学的融合和统一，蕴含了中华民族深邃的哲学思想。随着人们健康观念变化和医学模式转变，中医药越来越显示出独特价值。
新中国成立以来，我国高度重视和大力支持中医药发展。中医药与西医药优势互补，相互促进，共同维护和增进民众健康，已经成为中国特色医药卫生与健康事业的重要特征和显著优势。2017年10月十九大报告明确提出：“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医，健全药品供应保障制度。坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。实施食品安全战略，让人民吃得放心。坚持中西医并重，传承发展中医药事业。”
一、中医药特点
在数千年的发展过程中，中医药不断吸收和融合各个时期先进的科学技术和人文思想，不断创新发展，理论体系日趋完善，技术方法更加丰富，形成了鲜明的特点。
1、重视整体。中医认为人与自然、人与社会是一个相互联系、不可分割的统一体，人体内部也是一个有机的整体。重视自然环境和社会环境对健康与疾病的影响，认为精神与形体密不可分，强调生理和心理的协同关系，重视生理与心理在健康与疾病中的相互影响。
2、注重“平”与“和”。中医强调和谐对健康具有重要作用，认为人的健康在于各脏腑功能和谐协调，情志表达适度中和，并能顺应不同环境的变化，其根本在于阴阳的动态平衡。疾病的发生，其根本是在内、外因素作用下，人的整体功能失去动态平衡。维护健康就是维护人的整体功能动态平衡，治疗疾病就是使失去动态平衡的整体功能恢复到协调与和谐状态。
3、强调个体化。中医诊疗强调因人、因时、因地制宜，体现为“辨证论治”。“辨证”，就是将四诊(望、闻、问、切)所采集的症状、体征等个体信息，通过分析、综合，判断为某种证候。“论治”，就是根据辨证结果确定相应治疗方法。中医诊疗着眼于“病的人”而不仅是“人的病”，着眼于调整致病因子作用于人体后整体功能失调的状态。
4、突出“治未病”。中医“治未病”核心体现在“预防为主”，重在“未病先防、既病防变、瘥后防复”。中医强调生活方式和健康有着密切关系，主张以养生为要务，认为可通过情志调摄、劳逸适度、膳食合理、起居有常等，也可根据不同体质或状态给予适当干预，以养神健体，培育正气，提高抗邪能力，从而达到保健和防病作用。
5、使用简便。中医诊断主要由医生自主通过望、闻、问、切等方法收集患者资料，不依赖于各种复杂的仪器设备。中医干预既有药物，也有针灸、推拿、拔罐、刮痧等非药物疗法。许多非药物疗法不需要复杂器具，其所需器具(如小夹板、刮痧板、火罐等)往往可以就地取材，易于推广使用。
二、建设“健康中国”， 中医药大有可为
中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中具有越来越重要的地位和作用。中医药整体观、系统论、辨证论治和预防保健“治未病”的特色和优势越来越显现出来，越来越被学术界、产业界以及国际社会所认同和重视。国庆期间，李克强总理在致信国家中医药管理局的贺信中指出，屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖，是中医药对人类健康事业的做出巨大贡献的体现。中医药在“健康中国”建设中必定大有可为。
1、提升全民健康素质，改善民生福祉。中医药作为我国重要的医药卫生资源，具有临床疗效确切、预防保健作用独特、治疗方式灵活、费用比较低廉的特色和优势，十分符合公共卫生和基本医疗服务的要求。大力发展中医药事业，充分发挥中医药特色优势，推进中医药继承创新，有助于实现“关口前移”，使民众不得病、少得病、晚得病;有助于提高医疗卫生服务可及性，控制医药费用过快上涨，建立政府承受得了、群众负担得起、财政可持续保障、中西医并重的中国特色医疗保障制度和医疗卫生发展模式，实现人人享有基本医疗卫生服务的宏伟目标。
2、转变经济发展方式，推动经济发展。中医药是我国最具原创优势的资源，有助于实施创新驱动发展战略，形成新的经济增长点;中医药健康服务业，具有涉及领域广、吸纳就业人数多、拉动消费作用大的特点，是发展潜力巨大的重要战略性新兴产业，有助于推进经济结构调整。同时，随着中医药更加广泛地走向世界，服务国家“一带一路”倡议，市场需求日益增长，大力发展中医药服务贸易，有助于加快转变对外经济发展方式，优化结构，全面提高开放型经济水平。
3、推进生态文明建设，给力“美丽中国”。中医药作为资源消耗低，环境污染少，综合效益好的产业，是典型的绿色产业、生态产业、节约型产业。加强中药资源保护和合理利用，有助于保护生物多样性，保护生物遗传资源，保护自然生态环境;推动中药材规范化、规模化种植，有助于生态修复、治理水土流失;发展中药产业，有助于推进绿色发展、低碳发展，减少环境污染，为人民创造良好生产生活环境做出贡献。
三、充分发挥中医药独特优势
2016年10月，中共中央、国务院印发了《“健康中国2030”规划纲要》。为中医药单设一章，要求充分发挥中医药独特优势，提高中医药服务能力，发展中医养生保健治未病服务，推进中医药继承创新。《规划纲要》要求遵循健康优先、改革创新、科学发展、公平公正原则。坚持预防为主、防治结合、中西医并重。推动中医药和西医药相互补充、协调发展，提升健康服务水平。明确“共建共享、全民健康”，是建设健康中国的战略主题。核心是以人民健康为中心，坚持以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享的卫生与健康工作方针。
充分发挥中医药独特优势，提高中医药服务能力。实施中医临床优势培育工程，强化中医药防治优势病种研究，加强中西医结合，提高重大疑难病、危急重症临床疗效。大力发展中医非药物疗法，使其在常见病、多发病和慢性病防治中发挥独特作用。发展中医特色康复服务。健全覆盖城乡的中医医疗保健服务体系。在乡镇卫生院和社区卫生服务中心建立中医馆、国医堂等中医综合服务区，推广适宜技术，所有基层医疗卫生机构都能够提供中医药服务。促进民族医药发展。到2030年，中医药在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用得到充分发挥。
发展中医养生保健治未病服务。实施中医治未病健康工程，将中医药优势与健康管理结合，探索融健康文化、健康管理、健康保险为一体的中医健康保障模式。鼓励社会力量举办规范的中医养生保健机构，加快养生保健服务发展。拓展中医医院服务领域，为群众提供中医健康咨询评估、干预调理、随访管理等治未病服务。鼓励中医医疗机构、中医医师为中医养生保健机构提供保健咨询和调理等技术支持。开展中医中药中国行活动，大力传播中医药知识和易于掌握的养生保健技术方法，加强中医药非物质文化遗产的保护和传承运用，实现中医药健康养生文化创造性转化、创新性发展。
推进中医药继承创新。实施中医药传承创新工程，重视中医药经典医籍研读及挖掘，全面系统继承历代各家学术理论、流派及学说，不断弘扬当代名老中医药专家学术思想和临床诊疗经验，挖掘民间诊疗技术和方药，推进中医药文化传承与发展。建立中医药传统知识保护制度，制定传统知识保护名录。融合现代科技成果，挖掘中药方剂，加强重大疑难疾病、慢性病等中医药防治技术和新药研发，不断推动中医药理论与实践发展。发展中医药健康服务，加快打造全产业链服务的跨国公司和国际知名的中国品牌，推动中医药走向世界。保护重要中药资源和生物多样性，开展中药资源普查及动态监测。建立大宗、道地和濒危药材种苗繁育基地，提供中药材市场动态监测信息，促进中药材种植业绿色发展。
四、传承发展中医药非物质文化遗产
2011年12月，在国家政策的正确指引下，“张氏经络收放疗法”获得河南省非物质文化遗产殊荣。张氏经络收放疗法是在人体经络关键腧穴上与管辖的气血“骨血、筋血、皮血”有机结合，以金、木、水、火、土走穴定位，按阴阳五行生克乘侮之理，施以金收、木放、火收、水放、土生长独特的拇指点压手法为主以调节人体脏腑功能失衡的气血阴阳，损其有余、补其不足，从而达到人体阴平阳秘的一种防治疾病的方法，该疗法看似按摩非按摩、看似针灸而不用针，具有安全无创、见效讯速、适应症广的特点，属于我国中医富有特色的外治组成部分。
经络收放疗法的操作手法分为“收血、放血、正骨、移血”四种。所谓“正骨”即指将骨骼畸形矫正;所谓“移血”，指身体某部血气不足，借别处血气以补济，即调解脏腑气血;所谓“收血”，指补益不足之血气;所谓“放血”，指祛除体内郁滞之血气。收放，即指补其不足，损其有余之意。而经络收放的具体手法则是：手指点穴时顺时针方向正转为收，逆时针方向逆转为放，上推为收，下捺为放，轻压为收，重点为放。在临床具体应用时，又包括“骨血、筋血、皮血”的经络收放、五行穴位的经络收放和五运六气的经络收放。该疗法讲究“力发全身、至于指端、透表达里、滴水石穿”不但能治愈表阳之症，而且可以治疗阴经里症，可以达到标本兼治的效果。传承经络收放疗法，弘扬中医民族文化。 结束语
当前，中国经济发展进入新的历史时期，中医药在经济社会发展中的地位和作用愈加重要，已成为独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源。中医药振兴发展迎来了天时、地利、人和的历史性机遇。中国将学习借鉴各种现代文明成果，坚持古为今用，推进中医药现代化，切实把中医药继承好、发展好、利用好，努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展，使之与现代健康理念相融相通，服务于人民健康，服务于健康中国建设。到2020年，实现人人基本享有中医药服务;到2030年，中医药服务领域实现全覆盖。同时，积极推动中医药走向世界，促进中医药等传统医学与现代科学技术的有机结合，探索医疗卫生保健的新模式，服务于世界人民的健康福祉，开创人类社会更加美好的未来，为世界文明发展作出更大贡献。
***中医院
2018年1月30日
第五篇：第五部分 生物医药产业—中国国家发展战略的重要支柱
5.1 生物医药产业是战略性新兴产业的重要组成部分
2010年9月8日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。会议确定了战略性新兴产业发展的重点方向、主要任务和扶持政策。从我国国情、科技和产业基础出发，决定现阶段选择节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等七个产业，在重点领域集中力量，加快推进。
会议还指出，加快培育和发展以重大技术突破、重大发展需求为基础的战略性新兴产业，对于推进产业结构升级和经济发展方式转变，提升我国自主发展能力和国际竞争力，促进经济社会可持续发展，具有重要意义。必须坚持发挥市场基础性作用与政府引导推动相结合，科技创新与实现产业化相结合，深化体制改革，以企业为主体，推进产学研结合，把战略性新兴产业培育成为国民经济的先导产业和支柱产业。
生物医药产业将成为中国未来国家发展战略的核心力量之一。按照国家规划，要加强生物医药产业关键核心技术和前沿技术研究。围绕经济社会发展重大需求，结合国家科技计划、知识创新工程和自然科学基金项目等的实施，集中力量突破一批支撑战略性新兴产业发展的关键共性技术。在生物、信息、空天、海洋、地球深部等基础性、前沿性技术领域超前部署，加强交叉领域的技术和产品研发，提高基础技术研究水平。截至2015年，战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业结构升级的推动作用显著增强，增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右。到2020年，
战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右，吸纳、带动就业能力显著提高。节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业;创新能力大幅提升，掌握一批关键核心技术，在局部领域达到世界领先水平;形成一批具有国际影响力的大企业和一批创新活力旺盛的中小企业;建成一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业集聚区。
作为战略性新兴产业的重要组成部分，生命科学和生物技术将对改变消耗自然资源的传统发展模式、构建绿色可再生产业体系、促进人类健康产生革命性影响。在生物产业中，生物医药产业是最重要的组成部分。截至2010年，我国生物产业的规模为1.8万亿，其中生物医药的规模为1.1万亿，占据了60%以上的份额。按照《生物产业“十二五”规划》和即将出台的《生物医药产业“十二五”规划》，到2015年，我国生物产业规模将达到4~5万亿;药品销售规模的年均增长率将达23%左右，医药工业的总产值有望实现3.6万亿元至3.7万亿元的规模。
因此，为更好地促进战略性新兴产业的发展，我们必须要以巩固生物产业基础研究、加速推进产业化、有序促进大规模应用为主线，大力利用生物技术开发重大疾病防治新药，加快发展新型生物医学工程产品，切实发挥生物产业特别是生物医药产业对国家经济、社会、科技发展的重大作用。
5.2 中国“十二五”重点支持建设生物医药产业
“十一五”期间，我国陆续出台了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》、《高技术产业化“十一五”规划》、《生
物产业“十一五”规划》、《促进生物产业加快发展若干政策的通知》等多项规划和通知，为我国生物产业的发展壮大奠定了坚实的基础。
2011年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称“纲要”)正式发布。“纲要”强调，生物产业重点发展生物医药、生物医学工程产品、生物农业、生物制造。这为生物产业发展指明了方向，即大力发展用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中药等创新药物大品种，提升生物医药产业水平。加快先进医疗设备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化，促进规模化发展。着力培育生物育种产业，积极推广绿色农用生物产品，促进生物农业加快发展。推进生物制造关键技术开发、示范与应用。加快海洋生物技术及产品的研发和产业化。
同时，由国家发改委牵头制定的《生物产业发展“十二五”规划》明确提出，在“十二五时期”，将进一步推动具有自主知识产权的生物技术产业化，促进生物产业集群化和国际化。该规划将未来5年中国生物产业的发展分为三个阶段：第一阶段为技术积累阶段;
第二阶段为产业崛起阶段;第三阶段是持续发展阶段。通过为每个阶段的规模设定目标，预计经过三个阶段的发展，中国的生物产业规模将实现惊险一跃，从目前的1.8万亿元，蹦上5万亿的台阶。
国家的大力扶持和合理规划为生物医药产业的发展提供了良好的宏观环境。按照“十二五”时期的规划要求，我国将以大力发展生物产业为契机，以生物医药领域为基地，加快促进高新科技的健康发展，为国家实力的提升打下坚实基础。
5.3 《生物医药发展“十二五”规划》将引发产业呈几何级数增长
生物产业主要包括生命科学前沿技术、生物农业、生物医药、工业生物技术、生物质能、环境生物、生物资源和生物安全方面的研究与开发。作为生物产业最重要的一部分，生物医药产业也得到了国家层面的专项规划。作为《生物产业发展“十二五”规划》的子规划，将于2011年8月正式公布。
生物医药“十二五”规划提出了未来生物医药产业发展的两大任务—升级、占领制高点。中国医药企业管理协会会长于明德表示，医药产业七个子行业中的传统行业要狠抓技术改造，提高水平，提高质量，即为“升级”; 在医药产业中新兴的生物医药产业，特指用基因工程、遗传工程、细胞工程等所生产药品的这一类产品，这一部分产业的相关技术应该争取和世界生物医药发展的水平同步，甚至走在世界前沿，即为‘占领制高点’。
根据这两个任务要求，未来五年要促进生物制药产业实现以下四个重要变化：
第一，产业原创能力明显提高。到“十二五”末，争取25个左右具有自主知识产权的世界级一类新药。
第二，中国的药品制剂会较多销售到欧美市场。截至目前，有31家制药生产企业已经率先取得了FDA欧盟和日本的制剂认证，未来五年的目标是100家左右。
第三，质量保障体系水平空前提高。2015年全部将近5000家药品生产企业将全部实现新GMP的要求。
第四，现代医药生产企业实现转型。
业内普遍认为，有国家层面的政策支持和鼓励，生物医药产业将呈几何级数增长。